ICON-太白山旅游度假区发展战略研究及概念性规划设计-压缩版-20120320.ppt

太白山TAIBAIMOUNTAIN发展策略咨询及概念性设计STRATEGICPLANNINGANDCONCEPTUALDESIGN 十二五 谋三大转型区域可持续发展强调机制创新经济规模与城镇公共服务均等化从外需转向内需 从高碳转向低碳 强国转向富民 十七届六中全会 重要内涵 深化文化体制改革传承传统文化扩大文化消费 提升内生动力构建公共文化服务体系 十二五 战略的核心议题 和谐与公平 中国发展基本方略主线 人本 绿色 创新 协调经济市场化 政治民主化 社会和谐化 生态文明化 十二五 文化旅游的核心诉求 传承区域丰富的旅游文化资源 打造旅游文化品牌 打造文化旅游支柱性产业 发展认知 发展趋势 中国旅游发展大势 关于旅游 国务院关于加快发展旅游业的意见 2009 战略地位 提升 发展模式 创新 从发展趋势看 旅游业需寻求新的市场机遇 同时也对旅游业发展模式 产业 产品构建也提出新的命题 将旅游业发展纳入了国家战略体系 将其培育成国民经济的战略性支柱产业 发展认知 中部旅游圈分布 川陕秦岭生态旅游圈 渝鄂三峡生态旅游圈 中原文化旅游圈 鄂西北生态旅游圈 太白山国家森林公园 发展认知 川北甘南生态旅游圈 中原文化旅游圈 以中原省份河南丰富人文历史资源构筑中原文化旅游 鄂西北生态旅游圈 依托武当山 丹江口水库等自然资源为依托 构筑鄂西北生态旅游 渝鄂三峡生态旅游圈 以长江三峡自然景观为依托 构筑渝鄂三峡生态旅游 川陕秦岭生态旅游圈 以秦岭山脉为依托 构筑川陕秦岭生态旅游 川北甘南生态旅游圈 以川北九寨沟 甘南原始的生态条件 打造川北甘南生态旅游圈 空间设计spaceDesign 3 现状梳理StatusComb空间规划理念与策略SpatialPlanningConceptAndStrategy空间规划SpacePlanning 发展愿景TheDevelopmentOfVision 2 总体战略OverallStrategy发展定位DevelopmentIdentification市场研判MarketStudy功能构建FunctionPlanning案例借鉴CaseStudy 1 战略研判StrategicAnalysis 区域发展战略RegionalDevelopmentStrategy文化发展战略CulturalDevelopmentStrategy城乡统筹战略BalancingUrbanAndRuralDevelopmentStrategy核心发展诉求TheCoreDevelopmentDemands 研究框架 1 战略研判StrategicAnalysis 核心发展诉求RegionalDevelopmentStrategy文化发展战略CulturalDevelopmentStrategy城乡统筹战略BalancingUrbanAndRuralDevelopmentStrategy核心发展诉求TheCoreDevelopmentDemands 核心发展诉求 诉求一 审视关中西部地区旅游 总结太白山旅游策略 辨析汤峪产业功能定位 关中西部地区旅游景点众多 但是缺乏规划游线和区域品牌历史人文 周汉唐等朝代历史文化遗迹 宗教文化圣地法门寺 中华始祖文化炎帝陵 乾陵地宫等 自然山水 依托秦岭山水资源 形成天台山 太白山 楼观台等多个国家森林公园和自然保护区等 核心诉求 太白山定位为关中西部重要山水旅游节点 汤峪定位为关中西部旅游综合服务基地 诉求二 以关中地区文化为背景 释放汤峪山水文化内涵 核心发展诉求 太白山地区文化资源浓厚 多种文化和谐共存的局面 药王文化 温泉文化 养生之道宗教文化 道教 佛教神仙文化 封神演绎 鬼谷子太白文化 大太白 二太白 三太白尊神 核心诉求 将多种文化进行综合融合 形成独有大关中文化 针对中国现存城乡发展失衡问题 诉求三 在城乡一体化背景下 探索城乡统筹示范镇建设 核心发展诉求 核心诉求 突破现有城乡二元结构体系 探索城乡统筹 均衡 和谐发展的思路 发展愿景DEVELOPMENTOBJECTIVES 2 总体战略OverallStrategy发展定位DevelopmentIdentification市场研判MarketStudy功能构建FunctionPlanning案例借鉴CaseStudy 总体战略 大太白山 构建国际级生态文化旅游目的地 关中西部山下文化资源 统筹 大太白山 国际级生态文化旅游目的地 以秦岭及其主峰做背景依凭 才能支撑场域构建和生态有机利用 从而支撑总体能级 整个关中西部文化及旅游发展都缺乏核心服务基地 以此为契机构建 总体战略 发展定位 太白山旅游度假区 关中西部旅游服务核心基地大关中文化产业创新示范区陕西省城乡统筹先行示范区 发展定位 定位阐释一 关中西部旅游服务核心基地 镇区联动 旅游消费服务核心 旅游吸引核心双核驱动 辐射周边 以大太白山为核心 服务关中西部区域旅游 网络共建 融入陕西旅游网络 完善大区域旅游系统 发展定位 定位阐释二 大关中文化产业创新示范区 文化缘起 药王文化 宗教文化 神仙文化 太白文化 文化要素 历法 礼乐 文学 关学 民俗 示范模式 文化产业化 产业链条化 产品活态化 产品空间化 发展定位 定位阐释三 国家城乡统筹先行发展区 城乡资源配置 经济发展 基础设施 公共服务 发展体制一体化 发展定位 形象定位 太白山旅游度假区 荟萃关中门开太白 发展定位 资料来源 ACNielsen 中国商务会议旅行市场步入高速增长期据不完全统计 我国商务旅行及相关费用每年高达103亿美元 培训 会议 奖励旅游三项占到国内商旅市场的50 以上 1990年代以来 中国的会议会展业以平均每年20 的速度增长 商务会议旅游收益和效益非常高会议人员每参加一场会议平均花费1036美元 或日均290美元 显著高于大众旅游 西北地区 尤其是西安商务会议旅游市场需求高涨 度假区分流机会增加作为陕西省会城市 也是西北地区最重要的商贸集散地和物流中心 商贸洽谈会议举办比例较高 尤其是西洽会作为西安品牌展会 吸引了众多国家团体与外商 第十五届西洽会参会客商超过15万人 客流量超过70万人 高新技术企业云集 企事业会晤市场巨大 高校资源集聚 国际学术会议需求量大 定位休闲 培训 度假等多功能型会议场所较为少见 高端产品稀缺 商务会议度假市场逐渐成熟 温泉养生市场潜力巨大 中西部大开发 旅游业发展给健康养生产业提供政策支持海南三亚 武当太极湖等地旅游业的快速发展 为养生康健产业提供较好的发展模式中国区域公共交通网络的完善 便捷了子女探访 社会保障制度区域联网 试图实现同城异地享受同等养老福利 陕西省市黄金养老族已达50万 老年养生市场潜力巨大陕西省老龄化程度速度高于全国平均水平 65岁以上人口占8 53 6 的老年人口属于中高收入群体 西安养生旅游市场潜力巨大目前中国保健品年销售额已接近500亿元 并将以每年15 30 的速度继续增长 2009莫阿姆西安城镇居民家庭收支基本情况 医疗保健人均支出1375元 占到9 65 市场研判 2009年西安市旅游出行人均消费 元 资料来源 2010年中国旅游统计年鉴 重点机会 预估方法 1 趋势预测法 复利法 指数法 a 根据能级相同的样本景区历史数据 进行推算 获得增长趋势 对计算结果进行修正 运用于本案例的近期增长预测b 采用高能级的样本景区的历史数据 进行推算 获得增长趋势 对计算结果进行修正 对本案进行远期模拟推算2 横向比较法 利用经验系数 同时借鉴国内相近景区的发展经验 对本案的未来增长进行预测 1 太白山景区目前的旅游人数基础量级较小 因此在发展条件显著变化的情况下 如战略规划旅游策划 发展的进程会呈现急剧变化 2 太白山旅游景区的发展 能够接待的旅游人数 山上山下 将体现出阶跃式发展的特点 因此近期的发展指标 将相对于样本景区的在增长率方面显著提升 不能完全基于原来趋势的连续变化进行简单测算 预估假定 旅游规模预测 市场研判 样本选定 数据来源 旅游局 景点官网 1 同能级 资源禀赋类似的山岳型景区 预估近期指标2 高能级 资源禀赋类似的山岳型景区 预估远期指标 市场预测 旅游规模预测 样本基础数据 数据来源 旅游局 上市公司年报 政府报告 景点官网 数据来源 旅游局 上市公司年报 政府报告 景点官网 基于同级别和高级别两类代表性景区的五年基础数据 比较各年各景区的增长率 结果表明 除去受到自然灾害和宏观环境因素干扰外 各景区增长态势始终保持 但是4A景区的人数增长速度明显高于5A景区 推测 同为4A的太白山在提升景区能级过程中 具备较大上升空间 尤其在发展初期会呈现出跨越突破态势 旅游规模预测 市场研判 样本基础数据 数据来源 旅游局 上市公司年报 政府报告 景点官网 数据来源 旅游局 上市公司年报 政府报告 景点官网 根据4A景区的年均复合增长率高于5A景区的事实 预测 具有4A级别的太白山景区在打造国际级旅游目的地过程中 作为关中西部旅游服务的核心基地 其接待的旅游人数在十年之内年复合增长率至少达到目前4A景区的水平 旅游规模预测 市场研判 预估结果 近期游客量预测 年游客量约为 81 99万人次 年游客量约为 170万 208万人次 年游客量 272 333万人次 项目内容 项目内容 项目内容 中期游客量预测 远期游客量预测 伴随项目规划实施 人均消费能力提高 生活品质提升 预测 太白山景区接待的旅游人数 初期将爆发性增长 增长速度至少为39 以上 中期旅游人数达到200万 远期保持17 左右的增长速度 与世界级的景区旅游人数持平 旅游规模预测 市场研判 预估方法和步骤 1 公式计算法 根据三个时期的最大游客量 常规过夜率获得该时期的酒店的总床位数 公式如下 总床位数E N P L T K E 床位数 N 年游客量 P 住宿游人比 L 平均住宿天数 T 全年可游天数 K 床位平均利用率 2 横向经验比较法 借鉴景区不同级别酒店的常规床位数 结合本项目的具体定位 分配布局各级别的酒店所占比例 3 酒店数量与总床位数量对应 1 五星级酒店平均400个床位 四星级酒店平均350床位 顶级度假村平均150个床位 三星级酒店平均200个床位 民俗类及其他类型酒店平均100个床位 预估假定 接待需求预测 市场研判 酒店床位 总床位数E N P L T K E 床位数 N 年游客量 P 住宿游人比 L 平均住宿天数 T 全年可游天数 K 床位平均利用率 接待需求预测 市场研判 根据经验假定 豪华型酒店酒店平均400个床位 四星级酒店平均350床位 三星级酒店平均200个床位 设计酒店平均90个床位 其他类型酒店包括民宿类 营地类平均60个床位 模式导入 功能构建 文化产业化 新型城镇化 文化消费市镇模式 大文化带动大发展市镇化促进大投资全面提升农业人口的公共服务水平 功能导入 以 文化为魂 生态为底 导入三大核心功能 延伸构建完整生态文化旅游度假消费体系 功能构建 体系构建 以 文化 为主线 以消费体系构建为导向 联动六大主题功能片区 文化延伸 消费构建 多维产业 互动共生 功能构建 3 现状梳理StatusComb空间规划理念与策略SpatialPlanningConceptAndStrategy空间规划SpacePlanning 空间设计spaceDesign 规划设计范围选定 现状梳理 规划范围选定 考虑到五个基本要素 旅游接待能力 交通要素 现状用地 景观水系和现状地形 综合考虑 实现规划范围的最优化 要素一 旅游接待能力根据旅游预测 到2020年游客总量约为300万 需要一定数量的用地来支持其旅游服务能力 要素二 交通要素基地对外交通主要依靠 一横两纵 交通格局 东西向联系依靠关中环线 南北向联系依靠乾汤线和省道209 在几条道路交叉区域是对外联系较为便利区域 要素三 现状用地2009年6月 根据经济性的原则 规划范围应该尽量减少拆迁量 减少投入成本 所以 规划范围应该避开几个较大规模的居民点 增加项目可实施性 要素四 景观水系2009年6月 汤峪河从基地穿过 滨河地区一般是景观价值较高的地区 要素五 现状地形2009年6月 参考现状地形 利用一些水系 沟壑 山脊分界线等天然边界 作为规划边界 滨河景观价值较高地区 拆迁量较大村庄 交通便利区域 旅游服务区域 规划设计范围选定 北侧 根据旅游预测 避开两个规模较大的村庄 减少拆迁量 确定北侧规划范围 南侧 根据山脊线天然分界线确定南部规划范围 东侧 避开村庄和根据天然沟壑确定东侧规划范围 西侧 根据天然沟壑和避开汤峪镇政府划定 现状梳理 规划设计范围 规模较大村庄 汤峪镇 规模较大村庄 规模较大村庄 山体 山体 综合考虑五个要素 确定规划设计范围 1 基地西侧及沿S209分布有大量村镇建设用地 基地内主要用地为农业用地 2 基地南端为太白山旅游小镇 集中分布有商业用地 混合用地和居住用地 但服务能级低 3 乾汤公路东侧分布有已规划工业用地 科教用地和示范镇建设用地 基地地势南高北低 除太白山地区外 地势平缓 基地内现状用地类型单一 旅游服务配套设施不足 现有设施能级低 太 白 山 1 2 3 S209 乾汤公路 中心大道 S107 太宝路 太宝路 汤峪河 关环线 S107 酒店 商业街 现状梳理 现状用地分析 1 农夫山泉生产基地 2 沿S107两侧规划建设长安大学校区 3 示范镇建设用地 已规划建设用地 对乾汤公路西侧功能区建设造成一定的影响 基地核心功能区应慎重选择 避免不良影响 太 白 山 1 2 3 S209 乾汤公路 中心大道 S107 太宝路 太宝路 汤峪河 关环线 S107 现状梳理 现状已规划建设用地分析 1 基地内主要对外交通为S209 S107和乾汤公路 2 基地内支路少 主要为南端的连接S209和乾汤公路的中心大道及呈 L 型的太宝路 3 基地内联系性道路多为乡村道路 道路等级低 基地内未形成完整道路体系 交通联系差 未来关环线将穿越基地 影响道路两侧功能布局 太 白 山 1 2 3 S209 中心大道 太宝路 太宝路 汤峪河 乾汤公路 S107 关环线 S107 乾汤公路 太宝路 现状梳理 现状道路交通分析 基地内主要水系为源自太白山南北流向的汤峪河 该河为季节性径流 夏季水量充沛 冬季河水枯竭 基地内主要径流受季节影响大 为保证有较好景观效果 建议采取汇水措施 太 白 山 汤峪河 汤峪河 现状梳理 现状水系分析 1 基地紧邻太白山 有极佳的山地景观视线 2 基地内有黄土高原特有地貌景观 塬 塬的高度自太白山向北依次降低 基地拥有高低层次分明的多种景观资源 视线体验极佳 对塬的利用应以景观改造为主 太 白 山 1 汤峪河 2 a b c a b c 现状梳理 现状景观视线分析 高程分析 GIS分析 汇水分析 太白山最高点拔仙台位于基地南部 基地位于太白山北麓 从南向北 依次为 山区 浅山丘陵区 黄土台塬区 基地中部 北部大部分区域海拔较低 较为平坦 海拔在700米以下 基地内部汇水线丰富 未来规划适宜沿汇水线布置水景 汇聚水面 形成较好的亲水景观 并注重在汇水线附近布置排涝设施等 坡度分析 GIS分析 坡向分析 基地大部分区域范围内坡度较小 在15 以下 未来适宜规模开发 基地坡度较大区域位于基地南部太白山区域以及部分台塬区 太白山景区内不适宜规模开发 沿汤峪河适宜布置适量旅游服务设施 黄土台塬区 未来需通过较大规模得改造地形进行开发 或利用台塬布置特色景观 基地位于太白山北麓 北向坡区域较多 未来规划设计中应注意建筑采光条件 取暖等 河流分析 GIS分析 交通分析 基地内有汤峪河 流量呈现季节性 沿河流两侧适宜布置亲水景观 一方面保护河流生态 另一方面对于夏季洪涝灾害 具有一定的缓冲作用 基地内对外交通主要有三条干路 交通通达性较弱 未来规划中适宜增加区域内部干路 增强区域对外 内部联系 沿主干路方向 适宜适当旅游接待服务设施 方便游客出行 景观视线分析 GIS分析 已有建设分析 基地内主要景观为南部太白山 台塬区对景观视线具有较强的阻隔作用 台塬周边景观条件较差 景观条件较好的的区域位于基地北侧 汤峪河西岸 可远眺太白山 景观条件较差的区域位于台塬区 景观视线受到较大的阻隔 基地内已有建设较多 山脚下为太白山汤峪口小镇 其余村庄沿209省道 217省道分布 太白山山脚原汤峪口小镇 建设较多 拆迁量较大 不适宜一期开发 基地中部多为农田 已有建设较少 适宜一期开发 土地开发适宜性分析 GIS分析 基地范围内大部分区域适宜规模开发 主要位于基地中部 北部区域 沿省道209外侧以及基地北部台塬区不适宜规模开发 该区域坡度较大 视线阻隔较大 禁止开发区域位于南部太白山区域 该区域山势较高 地形较陡 适宜布置景观 增强基地范围内旅游景观资源 空间规划理念 空间规划理念与策略 道路交通规划 空间规划设计 道路交通现状保留道路 现状S209 S107 太宝路和规划关环线规划道路 地块内部的主要道路 次要道路和支路 功能分区 空间规划设计 功能分区 关中文化小镇太白会议小镇西府民俗小镇药王汤泉小镇太白山山地运动大本营太白生态农庄 片区1 关中文化小镇荟萃大关中文化 锻造大消费集群太白大观 大关中文化博物馆群大关中文化研究中心大关中艺术拍卖中心大关中百老汇 文化娱乐城太白广场大关中文化创意产业街区太白禅修中心 分区阐释 关中文化小镇 太白大观 大关中文化博物馆群 主要内容 四大公共博物馆 大关中文化遗产为核心的多媒体互动展示为主 包括历法博物馆礼乐博物馆文学博物馆民俗博物馆私人收藏博物馆聚落 4 5个 以中国收藏家的私人艺术品珍藏为展示内容 兼具收藏 展示 体验等功能 包括长期展示空间 流动展示空间精品住宿空间 将收藏品作为精品住宿体验的重要组成和主题沙龙空间 小型的主题休闲会所 分区阐释 关中文化小镇 大关中文化研究中心 主要内容 以大关中文化博物馆群为核心主题 吸引全国乃至世界专家长期或短期在此进行历法 礼乐 文学 关学和民俗等相关文化专题研究 鉴定 交流 进行成果发布 形成国际性研究交流平台 包括 专题研究中心新闻发布厅文化交流中心 分区阐释 关中文化小镇 大关中艺术拍卖中心 主要内容 欧洲艺术博览会前不久发布的 全球艺术市场报告 断言 中国艺术市场正在强势崛起 已跃居全球第二位 陕西是中国文化荟萃之地 具有得天独厚的发展优势 与国际文物艺术品拍卖巨头合作 如佳士得 苏富比 搭建文物艺术品收藏的桥梁 成为以精品拍卖 要素交易为主的西北最高规格的艺术拍卖中心 分区阐释 关中文化小镇 大关中百老汇 文化娱乐城 主要内容 引入百老汇娱乐文化和商业操作模式 将大关中乃至西北地区特有的神话传说 文学作品 民俗风情和艺术表演形式等传承发展 复合歌舞艺术表演 娱乐 餐饮 住宿等多元功能 成为陕西文化娱乐版图上新的引爆点 包括 演艺剧院群 包括一个大型剧院 专业演出百老汇剧目 和多个主题中小剧院 主题酒店演艺酒吧街区 分区阐释 关中文化小镇 大关中文化创意产业街区 主要内容 依托陕西的高校 科研机构和高科技企业 结合文化创意产业化发展 打造以培育和扶植以艺术设计研发 数字娱乐 时尚研发等为核心的创意产业园区和示范基地 构建完整 互相依存 充满活力的现代文化科技创意产业架构和产业链 包括 现代艺术设计区文化科技服务平台 投资 中介 交易 展示平台 文化创业孵化园 培育和扶植中小企业的服务园区 文化公馆 为满足入驻的国内外文化研究机构及其他文化产业人员长期或短期居住需求 提供的全配套服务式公寓 分区阐释 关中文化小镇 太白禅修中心 主要内容 大关中文化具有深厚的宗教文化底蕴 关学亦是理学之基础 禅修中心以禅文化 国学文化为主题 打造融修行 研学 养生于一体的场所 包括 太白讲堂 与文化传媒 研究机构等合作 定期举办禅文化 国学讲堂 国学论坛等水禅养生中心 将禅 SPA与中华医药养生理念融合菩提素食馆禅乐馆 以禅为主题音乐 舞蹈等表演和学习场所 禅茶一味会馆 将禅文化与茶道融合禅韵精舍 精品酒店 富有禅文化元素的书吧 茶舍 咖啡厅 花室 棋牌堂 主题客房区等 分区阐释 片区2 太白会议小镇文化论坛引爆 消费能级提升太白温泉会议中心台塬地质景观体育公园 分区阐释 太白会议小镇 太白温泉会议中心 主要内容 会议中心 大关中文化高峰论坛 国内外大型艺术展示 收藏类协会年度大型会议举办场地 包括1个大型会议厅 3 4个中型会议厅 5 8个VIP接待厅 10 12个小型多功能会议室 新闻中心等 会议度假酒店 包括大型温泉中心 400个多种规格的客房 1个大型宴会厅和多个特色主题餐厅 其他配套服务设施 承办的会议会展类型包括太白文化高峰论坛 永久会址 陕西收藏家协会年会国际考古交流大会国内外大型艺术品交易会关中农民书画 及其他类型 艺术展 分区阐释 太白会议小镇 台塬地质景观体育公园 主要内容 黄土台塬是由黄土覆盖在河谷阶地台面上 沿河谷成长条状分布的黄土台面 是一种典型特色的地质地貌景观 依托台塬 打造具有独特地质景观的体育公园 为旅游度假者提供更多认识自然的机会 包括 台塬景观高尔夫球场台塬地景酒店 利用台塬的内部空间 打造独特的地景酒店 酒店也是一个活态的黄土地质地貌博物馆高尔夫景观社区 分区阐释 片区3 药王汤泉小镇承中华药王文化 扬现代养生文明温泉大世界 主题乐园天