焦化厂应急预案汇编0601-(1).doc

*有限公司焦化厂应急预案汇编 文件编号： JH-AQYA-2015 版本/版次: A/1 生效日期：2015年 5月15日 受控状态：受控 批准会签审核编制应急管理办公室目 录焦化厂综合应急预案41总则42 适用范围103 焦化厂基本情况104 组织体系145 运行机制和应急保障226 应急救援预案的教育和演练287 应急预案的评审和修订298 监督管理309 附则3110 附件：31焦化厂工伤事故专项应急预案371 编制目的和原则372 适用范围373 危险分析及预防措施374 组织机构415 应急响应46焦化厂火灾爆炸事故专项应急预案601 编制目的和原则602 适用范围603 危险分析及预防措施604 组织机构645 应急响应70焦化厂煤气大量泄漏专项应急预案781 编制目的和依据782 适用范围783 事故类型和危险程度分析794 组织机构825 应急响应88焦化厂焦炉地下室煤气泄漏专项应急预案941 编制目的和依据942 适用范围943 事故类型和危险程度分析954 组织机构965 应急响应102焦化厂化产系统煤气泄漏专项应急预案1081 编制目的和依据1082 适用范围1083 事故类型和危险程度分析1094 组织机构1105 应急响应116焦化厂负压管道泄漏专项应急预案1231 编制目的和依据1232 适用范围1233 事故类型和危险程度分析1244 组织机构1265 应急响应132焦化厂焦油泄漏专项应急预案1351 编制目的和依据1352 适用范围1353 事故类型和危险程度分析1364 组织机构1375 应急响应143焦化厂洗油泄漏专项应急预案1481 编制目的和依据1482 适用范围1483 事故类型和危险程度分析1494 组织机构1505 应急响应155焦化厂硫酸、液碱泄漏专项应急预案1601 编制目的和依据1602 适用范围1603 事故类型和危险程度分析1614 组织机构1645 应急响应169焦化厂重大危险源事故应急预案1721 编制目的依据1722 适用范围1723 应急处置基本原则1724. 焦化厂基本情况1735 危险目标及其危险特性，对周围的影响1746组织体系1797 预防与预警1868 信息报告与处置1879 应急响应188附件一：焦化厂应急响应程序图195附件二：应急联系方式197附件三：应急救援器材清单199附件四：焦化厂应急疏散逃生图200附件五：焦化厂地下消火栓平面图200焦化厂综合应急预案1总则1.1编制目的和依据 为提高焦化厂保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康安全，维护焦化厂安全和稳定，促进焦化厂全面、协调、可持续发展。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局17号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)、特种设备安全法等相关法律法规、*有限公司集团有限公司综合应急预案和焦化厂的实际情况，制定本预案。1.2 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成、或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及焦化厂安全和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类12个单项预案：当发生突发事件时可根据事件类型和事故性质分别启动生产事故、特种设备、自然灾害、工伤、危化品泄漏、防控（反恐）、环境、职业病危害、火灾爆炸事故等单项预案（四类单项预案单独编制）。自然灾害。主要包括水、旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等；事故灾难。主要包括各类安全、生产、化学品泄漏、特种设备事故、和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；职业危害事件等；社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、涉外突发事件和群体性事件等。上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。各类突发事件一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般），分级标准按国务院及其主管部门的规定和焦化厂制订的规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。1.3应急管理体系 焦化厂应急预案体系由突发事件综合应急预案（一级预案）、突发事件专项应急预案（二级预案）、所属各车间应急预案（三级预案）组成。（附：焦化厂应急预案体系图）突发事件综合应急预案（一级预案）：综合应急预案是焦化厂应急预案体系的总纲，是焦化厂为应对重特大事故、事件而制定的规范性文件，为焦化厂制定专项应急预案，所属各车间应急预案提供指导原则和综合框架。它规定了焦化厂应急组织机构和职责、应急运行机制、应急管理程序、应急保障等内容，由焦化厂应急管理办公室负责组织编制，焦化厂应急救援指挥部会审通过，经焦化厂厂长或安全副厂长签发，并报集团公司、*市安监局备案。突发事件专项应急预案（二级预案）：专项应急预案是为应对焦化厂某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案，着重解决特定突发事件的应急处置，是焦化厂综合应急预案的支持性文件，包含自然灾害、事故灾难（包括各类安全事故、设备事故、环境事故等）、公共卫生事件、社会安全事件等，由焦化厂应急办公室组织有关部门根据职能、专业编制相应的专项应急救援预案。专项应急预案，经焦化厂应急办公室审核，由焦化厂厂长或安全副厂长签发，并报有关部门备案。所属车间应急预案（三级预案）：是各车间针对本车间各类突发事件而制定的应急预案，与焦化厂专项应急预案相衔接。所属各车间应急预案，按照分类管理、分级负责的原则分别制定，由各车间负责人审定签发，报焦化厂应急办公室备案。焦化厂各车间根据实际情况，对存在重大危险源或重点（关键）车间编制车间应急救援预案，车间专项应急预案是车间应急预案的支持性文件，是本车间应急预案相关内容的具体化与补充。车间应急救援预案由车间负责人审核后，批准执行。专项应急预案和各车间应急预案是焦化厂综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和焦化厂综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。焦化厂综合应急预案应与集团公司预案保持协调一致，遵循企业自救与社会救援相结合的原则。附：焦化厂应急预案体系图焦化厂突发事件综合应急预案生产安全事故专项应急预案突发停电专项应急预案突发环境事故专项应急预案化学品泄漏事故专项应急预案工伤事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案防恐反恐专项应急预案自然灾害专项预案事故灾难专项预案社会安全专项预案各车间各类应急预案和现场应急处置方案突发公共事件专项应急预案重大危险源事故专项应急预案职业危害专项预案另：各车间应急预案根据本车间重大危险源及实际情况进行编制，内容不限于上图中已列出项。1.4工作原则 以人为本，安全第一，统一领导，分级负责，资源共享，协调应对，依靠科学，依法规范，反映快捷，措施果断，预防为主，平战结合。1.5 应急预案内容1.5.1综合预案主要内容包括：焦化厂基本情况；总则（编制目的、依据、应急预案体系等）；适用范围；危险性分析；应急救援组织机构及职责；预防与预警；应急响应；应急救援保障；应急培训、教育和演练等。1.5.2专项预案主要内容包括：事故类型和危险程度分析；应急组织机构与职责；信息报告程序；应急响应；应急物资与装备保障等。1.5.3各车间应根据重大危险源或关键装置重点部位（危险目标），制定出本车间应急预案或应急处置方案（措施），主要内容：车间的基本情况；危险目标确定；应急机构及职责；预防事故的措施；事故处理；培训、教育和演练；附件等。2 适用范围 本预案适用于焦化厂负责或参与处置的突发事件应对工作，指导焦化厂及所属部室车间的突发事件应对工作，同时也适用于焦化厂及所属各车间应急预案的编制、修订、培训、演练等内容。3 焦化厂基本情况3.1焦化厂机构设置、人员及安全设施配置情况3.1.1焦化厂机构设置情况焦化厂下设十二个部室，分别是焦化生产部、洗煤生产技术部、焦化装备部、洗煤装备部、技术部、质量管理部、安全环保部、洗煤工程部、办公室、人力资源部、经营部和供销部；十二个车间，分别是原料一车间、原料二车间、洗煤一车间、洗煤二车间、洗煤机电车间、炼焦一车间、炼焦二车间、化产一车间、化产二车间、成品车间、电仪车间、机修车间。现有员工1800余名。（1）焦化厂设有安全管理工作领导小组，并有一名领导分管安全和职业健康工作，同时成立了安全环保部负责全厂安全和环保工作。（2）各部（室）、车间的负责人直接负责本部门的职业健康安全工作，各车间设有专职安全员，设备、管线、电气设备都按有关规定安装了安全设施，并按规定定期检验，保证其可靠性、有效性。3.1.2 焦化厂消防设置及配置情况（1）焦化厂设有消防水池、并配备使用消防栓、灭火器及其他相应的防火救援器材、工具等；系统内，各车间均设有相应的灭火器、砂箱、泡沫消防管接口，可随时实施救援；另外集团公司设有消防总站，消防水管网与焦化厂消防管网连接，随时可将公司消防水补入焦化厂消防管网；集团公司消防中队有消防车5辆，可在五分钟到达焦化厂进行救援。（2）焦化厂为应急救援配备的防护用品：安全网、安全带、防护服、防毒面具、空气呼吸器、防尘口罩、防腐手套等。3.2 危险目标确定3.2.1 重大危险源的确定及分布根据集团公司生产、使用、贮存化学危险物品过程中的实际情况及按照重大危险源辨识（GB182182009）和企业职工伤亡事故分类（GB64411986）综合分析危害程度，经过内部评价，确定以下目标为应急救援重点目标。危险目标、危险特性及对周边的影响和可利用的安全、消防、个体防护设施。序号目标 名称地点危险及特性事故名称对周边影响目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布1煤气泄漏焦炉地下室、烟道走廊所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备2煤气管道泄漏煤气管线；风机房、硫铵、粗苯、脱硫所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备3粗苯泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，可燃、有毒气体检测报警设备4煤尘聚集煤通廊、配煤仓、粉碎机房煤尘污染空气，影响身体健康，在空气中达到一定浓度时遇火会引起爆炸爆炸事故煤尘将对环境造成影响，发生爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，加强通风设施5洗油泄漏油品库、粗苯工段洗油是煤焦油精馏过程中的重要馏份之一，属可燃物品中毒、火灾、爆炸；事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度6粗苯中间槽泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，可燃、有毒气体检测报警设备加强人员巡检力度7焦油储罐泄漏冷鼓工段焦油易燃，遇明火、高热极易燃烧爆炸 火灾、爆炸事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度3.2.2 潜在危险性评估发生生产事故可能带来以下危害：（1）对生产现场工作人员带来负面影响，可能危及人身安全（高空坠落、触电、机械伤害、火灾等）,可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态；（2）可能对机械设备、建筑物、公司及焦化厂财产造成一定程度的损害或破坏； （3）若发生危险品泄露会对周围的环境造成不利的影响，尤其是对水、大气、土壤、植被等构成一定的影响；（4）若发生火灾等事故，可能造成重大人员伤亡事故和财产损失。（5）存在重大危险源的部门，必须对重大危险源进行有效的、不间断的监控，随时掌握生产现场的变化，发现问题及时处理；严格执行操作工艺规程，不得违章操作。4 组织体系焦化厂应急救援组织机构图：焦化厂应急救援指挥部事故调查组后勤保障组生产保障组医疗救护组抢险救灾组集团应急救援中心应急管理办公室（调度室）电话：*调度电话：*检验检测组疏散警戒组4.1领导机构 焦化厂应急救援指挥部是焦化厂系统突发事件应急管理工作的内部领导机构。4.1.1应急救援指挥部组成焦化厂应急救援指挥部组成总 指 挥 *副总指挥 * 成 员 * * * * * * * * * * * * * 当班调度值长4.1.2应急救援指挥部的职责：1)负责审批焦化厂综合应急预案，确定焦化厂管辖范围内发生各类事故、事件时的处置程序。2)处理重大事故、事件，积极开展应急救援工作；负责向上级部门汇报应急情况。3)制定应急救援方案，统一协调、调动应急状态下的应急资源，积极开展控制势态发展、现场抢险自救工作。4)必要时向集团公司发出应急救援请求；相关部门人员到达焦化厂后，配合相关部门指挥应急救援工作。5)根据事故、事件情况组织召开救援工作会议。6)组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价。4.1.3焦化厂应急管理办公室是突发事件应急管理的办事机构，日常办公设在焦化厂调度室，归口管理焦化厂应急管理工作，指导焦化厂突发事件应急体系建设。主任：生产部部长副主任：当班调度值长。成员：各部室及车间主要负责人、部室相关人员焦化厂应急管理办公室（调度室）24小时值守电话： * * * 对讲机频道：*频道 岗位调度电话：* 4.1.4 应急管理办公室的职责1)负责组织编制、修订焦化厂综合应急预案，审核各类事故专项应急预案。2)负责焦化厂应急预案的备案工作（向集团公司应急指挥中心、安委会、*（*市）安监局备案）。3)负责应急值班和应急信息收集，24小时值守电话，在紧急情况下掌握突发事故动态，收集相关信息，向指挥部提供进展情况报告，及时反馈应急救援工作情况，并传达指挥部指令。4)在应急救援指挥部领导的指挥下，协调应急救援工作，并负责应急活动的记录和应急处置过程中资料的整理。5)在焦化厂应急指挥部授权下与集团公司、地方政府及消防、安检、卫生、环保行政机构联络，请求支援。6)监督焦化厂各专项预案的计划、演练、实施情况。7)负责焦化厂应急指挥部交办的其它工作。4.2 工作机构 焦化厂综合应急预案的工作机构由各职能部门组成，在焦化厂应急指挥部、应急管理办公室领导下，依据本预案和各自的职能，负责相关应急管理工作。所属车间的车间主任是本车间突发事件应急管理负责人，负责组织建立本车间应急工作机构，依据本预案和各自的职能，负责相关应急管理工作，其办事机构、工作机构及其职责可参照本预案予以确定。1）抢险救灾组：组 长：生产部部长 副组长：各车间负责人组 员：装备部、技术部、各车间组成。a)判断事件、事故发生的潜在危险，协助各部门、单位及时排除各种隐患。b)负责排除险情，抢救受伤受困员工，抢救公司财产。c)迅速组织力量实施救援工作。d）组织（参与）事故的调查与处理。e)负责紧急状态下事故现场所在生产单位开停车方案的审核，报应急指挥部审批后执行。2）医疗救护组：组 长：人资部部长副组长：各车间负责人组 员：人资部、各车间、厂部小车及司机a)组织建立卫生防疫救援队伍，做好医学救护的准备。b)迅速协调组织医疗救援队伍，抢救伤病人员，并及时救护与转送。3）生产保障组：组 长：装备部部长副组长：技术部部长组 员：装备部、技术部及各车间a)负责编制焦化厂突发生产事故、特种（关键）设备专项预案。b)负责生产设备、设施抢修和恢复生产的施工组织管理；制定事故现场设备、设施的抢修、维修方案。c)负责抢修各种救援抢险设备，保证事故现场供水、供气、供电系统的正常运转。d)组织（参与）事故的调查与处理。4）疏散警戒组组 长：安全环保部部长副组长：各车间负责人组 员：安全环保部及各车间a) 负责疏散清理事件现场无关人员到避难场所。b) 对事件发生区域进行警戒，防止无关人员、车辆进入。c) 汇总焦化厂各专项应急预案演练计划，监督焦化厂各专项预案的实施演练、效果评估及修订。d)组织（参与）事故的调查与处理。5) 后勤保障组：组 长：办公室主任副组长：经营部部长组 员：办公室、经营部及各车间综合管理员a)贯彻应急救援指挥部的应急决策。b)做好紧急情况发生时必要物资的储备，采购与发放工作。c)针对突发事件、事故提出物资保障方案，并随应急工作的进展保障物资供应。d)利用现有的宣传报道工具，及时传达领导的指示，迅速、及时、准确地把现场抢险救灾的好人好事记录和抢拍下来。e)组织抢修队伍、及时抢修与维修通讯系统。6）检测检验组组 长：质量管理部部长副组长：技术部部长组员：事故所在车间当班人员、质量检验中心人员a）用气体检测仪对事故发生后的现场进行不间断性环境的监测，确定危险区域。b）确定警戒区域，通知疏散警戒组设置警戒标志。并联系质量检验中心对环境和外排水质的监测，为指挥部提供现场的可靠监测数据。7）事故调查组：组 长：事故所属分管厂级领导副组长：事故所属分管部室部长组 员：安全环保部、装备部及相关部室和车间a)对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。b)对事故现场进行技术分析，为抢险救灾组提供决策支持。 c）负责详细调查设备、设施损害情况，统计事故损失、人员伤亡情况，进行损失评估。d)组织召开事故分析会议，调查本次事故发生原因，认定事故性质并，提出预防及整改措施，对相关责任者拿出处理建议。4.3 各所属车间的应急救援机构4.3.1各生产车间应根据各自的管理职责成立本车间的应急救援小组，各生产车间主任担任应急救援小组组长，向焦化厂应急救援指挥部负责。焦化厂相关部（室），在处理突发事故（件）过程中担负相应的职责，其对应关系按各自的职责负责。4.3.2各车间启动（）级应急救援响应，在突发事件初期进行先期处置，对事故现场和人员进行控制和救护，并第一时间向焦化厂应急管理办公室报告。4.3.3各车间应急救援小组接受焦化厂应急救援指挥部的领导，在所属车间险情升级为（）级应急救援响应时，成为现场应急救援指挥部，并入焦化厂应急救援指挥部参与救援行动。4.3.4各车间应急救援指挥部职责：1)组织编制、修订本车间应急预案，制定应对各种突发事件、事故的程序。2)处理本车间现场突发事故（件）。3)落实和调动可以调动的应急资源。4)向焦化厂应急救援指挥部（应急管理办公室）报告突发事件、事故的动态，按实际情况向焦化厂提出支援请求。5)贯彻执行应急救援指挥部的决策。6)协助其它作业单位处理突发事件、事故。7)组织本车间应急救援演习和培训。8)应急救援结束后组织恢复工作和总结评估。4.3.5各作业班组现场应急职责：各作业班组是面对突发事故的一线组织，大多数事故可以通过各作业班组的努力，达到有效控制事态扩大的目的，其职责是：1)组织初期现场应急抢险救助。2)及时向上级报告突发事件、事故状况。3)执行上级应急指令。4)保障现场救生，消防等应急资源随时可用。4.4 人员替补规定1)总指挥因故不能到场时，由总指挥指定副总指挥或按副总指挥排名顺序履行临时应急救援总指挥的职责。2)各车间负责人因故不能到场时，由副职代行其职责。3)其它人员因故不能到场时，由被委托人行使其职责。5 运行机制和应急保障5.1 预警响应 焦化厂及所属部室车间要根据突发事件预警信息，及时采取预防措施，加强风险控制，避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较严重）和级（一般）。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息由焦化厂调度室发布，通过通知、通报、网络等形式逐级传达各单位。 5.2 信息报告 焦化厂发生突发事件后，事发车间应当按照分级管理、逐级上报的原则，按照相关专项应急预案的规定，及时上报焦化厂调度室，不得迟报、谎报、漏报和瞒报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。焦化厂发生突发事件时，要服从焦化厂和集团公司的统一指挥，积极参加焦化厂组织的抢险救援和应急处置工作。各车间如发生影响重大的突发事件或在敏感地区、敏感时间的突发事件信息报送，不受分级标准限制，事故现场人员可立即报告焦化厂应急管理办公室。焦化厂应急管理办公室负责应急救援信息的传达与上报，其他单位、人员不得擅自发布应急救援信息。5.3 应急响应 焦化厂所属单位应急处置过程中，要及时续报有关情况。焦化厂应急管理办公室接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告焦化厂领导，并将焦化厂领导作出的处置突发事件的批示或指示传达给事发单位，根据启动条件启动相关专项应急预案，指导事发单位开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况。焦化厂应急救援响应实行三级管理原则：焦化厂级（级）、车间（级）、班组级（级），依据安全生产事故的危害程度分级设置应急救援机构，焦化厂成立应急救援指挥部及办事机构。焦化厂所属生产车间成立本车间应急救援指挥部，启动焦化厂（）级应急救援响应时，自动成为现场应急救援指挥部。各车间应急指挥部组织成立各自应急救援分队，启动焦化厂（）级应急救援响应时，各车间应急救援分队与焦化厂专业应急救援组合并，统一行动。5.3.1焦化厂（）级应急救援响应：需要动用焦化厂资源甚至调动集团资源进行应急救援活动，当突发事故（件）具备下列条件之一，启动焦化厂（）级应急救援响应：（1）所属车间不能独立处理所辖范围内突发事故（件）。（2）一次性发生1人以上重伤或中毒窒息事故。（3）有毒、有害危险化学品或工业废物大量泄露造成环境污染或人员伤害。（4）由于工艺操作、设备故障，电、气、仪表故障等因素造成装置大面积停车。（5）建筑物及基础设施、生产设备、设施受到自然灾害破坏，生产单位无法正常进行生产。（6）焦化厂内发生较大交通事故，造成园区道路堵塞，生产单位生产无法正常进行。（7）焦化厂内发生恐怖袭击事件、民族宗教事件、涉外突发事件和群体性上访、游行、聚众闹事等事件。当出现重大火灾、爆炸、中毒及焦化厂受到重大灾害性破坏，造成人员恐慌撤离情况时，应急管理办公室接到报告后立即向焦化厂应急救援总指挥/副总指挥请示、汇报。由应急救援指挥部总指挥/副总指挥发布启动（）级应急响应。5.3.2所属各车间应急救援响应：各车间利用所属应急救援分队及资源即可控制事态和消除事故、事件的应急救援响应。5.3.3 首次会议 首次会议由应急救援指挥部总指挥或副总指挥主持召开，参加人员由应急救援指挥部副总指挥确定。会议内容包括但不限于：1）命名此次应急活动。2）通报事故（件）情况。3）确定是否派人赴现场。4）制定消除事故或防止事故（件）进一步扩大的措施。5）明确工作任务。6）初步判断所需资源。首次会结束后，各应急专业组根据各自职责与分工，按相应程序展开应急救援工作。5.3.4 应急期间会议：应急期间会议根据事故（件）处理进展情况由应急救援办公室主任主持召开，时间临时确定，主要通报应急救援工作开展情况，及确定下一步采取的措施。如果事故程度超出焦化厂应急救援能力，经应急总指挥批准，焦化厂应急管理办公室在组织救援同时，向集团公司求援。5.4 先期处置 各车间发生突发事件后，事发车间要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本车间制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。5.5 指挥与协调 根据专项应急预案的规定，需要焦化厂处置的突发事件，由焦化厂应急指挥机构，负责统一指挥、协调应急救援工作，立即制定现场应急处置方案，协调指挥各应急救援小组迅速开展应急救援工作。 事发车间负责成立现场应急指挥机构，负责现场的应急处置工作，开展抢险救援，维护现场秩序，组织实施应急处置方案。5.6 应急结束 应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，解除应急状态，及时恢复生产、恢复工作秩序。5.7 善后处置 事发车间要积极稳妥、深入细致地配合焦化厂做好各项善后处理工作，包括伤亡抚恤、损失评估、保险理赔、疾病疫情防治和环境污染消除等。5.8 调查与评估焦化厂组织对事发车间突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向集团公司作出报告。 应急管理办公室应当适时对突发事件进行全面评估分析，提出预防和控制建议。5.9 恢复重建 恢复重建工作由事发车间负责，焦化厂相关部门根据调查评估报告和遭受损失情况，制定恢复重建方案，按有关规定报集团公司批准后实施。5.10 信息发布 突发事件的信息发布，由焦化厂应急管理办公室会同集团公司相关业务部门，确定信息发布形式，严禁擅自对外发布突发事件信息。5.11 应急保障 焦化厂各部室、车间要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。 资金保障：各车间部室应将突发事件应急准备和救援工作所需资金，按规定程序列入或者纳入年度财务预算。 焦化厂经营部、人力资源部、安全环保部负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。人力资源保障：焦化厂及所属单位兼职消防及各专业小组是应急工作的骨干力量，要加强应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。焦化厂安全环保部负责兼职消防队的建设工作；各车间负责本车间应急分队建设工作。 物资保障：要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急物资的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新，各部室车间要按照焦化厂的具体要求，积极做好应急物资的准备工作。医疗卫生保障：人资部配合卫生救护部门做好医疗卫生保障工作。 交通运输保障：调度室要保证紧急情况下应急交通、运输工具的优先安排、优先调度，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。治安维护：焦化厂各部室及车间要加强对重点单位、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护秩序。 人员防护：由焦化厂人力资源部、调度室指定紧急情况集合点或避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的转移或疏散。通信保障：焦化厂办公室、电仪车间建立健全应急通信系统，确保通信畅通。 公共设施：调度室负责协调煤、电、油、气、水的供给；技术部负责废水、废气、固体废弃等有害物质的监测和处理工作。6 应急救援预案的教育和演练6.1 焦化厂应急预案培训焦化厂人力资源部、安全环保部、生产部、技术部、装备部按各自职责编制应急预案培训计划，定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉焦化厂应急救援预案及救援程序。应急预案培训计划纳入焦化厂培训计划，并报焦化厂应急管理办公室备案。6.2 所属车间的应急预案培训焦化厂所属各车间编制本车间应急预案培训计划，定期组织培训学习，使各级领导和员工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。各车间的应急预案培训计划报焦化厂人力资源部、应急管理办公室备案。6.3 演练形式及频次6.3.1桌面演练：指由关键岗位人员参加，按照应急预案及其运作程序进行的口头演练，主要作用是在没有时间压力的情况下，锻炼演练人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。6.3.2功能演练：指针对安全生产事故应急响应功能举行的演练活动。主要目的是针对应急响应功能，检验应急响应人员及应急管理体系的策划和响应能力。6.3.3全面演练：指针对应急预案中的全部或者大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练采取交互式进行，演练过程要求尽量真实，调用各级响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以提高相互协调的应急响应能力。全面演练前要编制详细的演练方案，并经过评审后实施。演练结束后，进行总结与讲评，评价演练是否达到演练目标、应急准备水平及是否需要改进。焦化厂厂级、各车间级的应急演练可采用桌面演练、功能演练和全面演练等多种演练形式不定期开展，但全面演练每年不得少于一次。应急预案演练前制定演练计划，演练过程中要认真检查预案，发现问题及时进行修订、完善，演练结束要总结评估。焦化厂应急管理办公室对各车间部室的应急预案教育、培训、演练工作进行监督。7 应急预案的评审和修订7.1 评审和修订频次及发布为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，各级应急预案每年进行一次修订和评审。7.1.1各车间预案，应由各车间组织相关人员修订评审，由车间负责人批准发布。7.1.2焦化厂综合应急预案和专项应急预案，由应急管理办公室组织内部修订并通过焦化厂安全管理工作领导小组评审，由焦化厂厂长批准发布。7.2 评审和修订时机当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行修订和评审：7.2.1法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时。7.2.2管理机构或体制发生重大调整时。7.2.3关键设备更换或应急资源发生重大变化。7.2.4应急处理过程中和各类应急演练中发现问题或出现新情况时。7.2.5年度风险评价（审），发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。8 监督管理8.1负责机制 突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。8.2责任追究 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照集团公司和焦化厂相关制度对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.3 表彰奖励 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。9 附则9.1焦化厂综合应急预案及各专项应急预案由应急管理办公室负责向集团公司应急管理办公室报送和*市（*）安监局备案。9.2 本预案由焦化厂应急管理办公室负责解释和组织实施。焦化厂及各部室、车间按照本预案的规定履行职责。9.3本预案自发布之日起施行。10 附件：附件一：应急联系方式1内部应急方式姓名职 位电话1*厂长*2*常务副厂长*3*总工程师*4*设备副厂长*5*安全副厂长*6*生产副厂长*7*生产副厂长*8*生产副厂长*9*副总工程师*10*副总工程师*11*副总工程师*12副总工程师兼电仪车间主任13副总工程师14生产部部长15装备部部长16安全环保部部长17办公室主任18人资部部长19技术部部长20质量管理部部长21经营部部长22洗煤生产技术部23洗煤装备部24炼焦一车间主任25炼焦二车间主任26化产一车间主任27化产二车间主任28原料二车间主任29成品车间主任30维修车间主任31原料一车间32洗煤一车间33洗煤二车间34洗煤机电车间35焦化厂调度室外线电话岗位调度电话对讲机频道36洗煤调度室外线电话2 外部应急联系方式应急联系部门电话职能范围集团公司调度中心厂外应急支援与指挥集团公司安全质量环保部厂外应急支援与指挥保卫部厂外应急支援与指挥厂外应急支援与指挥质量检验中心厂外应急支援与指挥甲醇厂调度厂外应急联系与沟通动力公司厂外应急联系与沟通物业公司厂外应急联系与沟通3公司外安全事故应急联系电话应急联系部门电话职能范围*火警119厂外应急支援*急救中心120厂外应急支援*医院厂外应急支援与协助*医院厂外应急支援与协助*医院厂外应急支援与协助附件二：企业概况及地质水文信息焦化厂是*有限公司有限公司的下属单位，是*有限公司集团公司产业循环链的中枢，位于化工基地*有限公司循环经济项目区，项目地理位置在*市*乡，距*km，距*市*km。*万吨年焦化厂，分一期和二期，一期200万吨年于*年底建成投产，二期*万吨年于*年建成投产。主要由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程组成。主体工程主要包括：备煤车间、炼焦车间、化产车间；辅助工程主要包括压缩空气站、供汽系统、制冷系统及其他；公用工程主要包括给水系统、排水系统、供电系统等；环保工程主要包括废气治理措施、废水治理措施、噪声治理措施、固废治理措施、绿化等；储运工程包括原料煤贮运系统（包括备煤筒仓、破碎楼、转运站、栈桥等）、成品罐区、综合仓库等。焦化厂下设十二个部室，十二个车间，设计生产能力*万吨，现有员工*余名。主要产品有洗精煤、二级冶金焦、副产品有焦粒、焦粉、粗苯、焦油、硫磺、硫酸铵、煤气等。焦化厂所属*有限公司工业园区属温带干旱、半干旱大陆性高原气候区，气候干燥，雨量稀少，年最高气温37.5，年最低气温-26.5，年平均降水量212.1mm，风大沙多，夏热而短促，冬冷而漫长，冷热变化急剧，年温差、日温差均较大。 园区大地构造位于*的西南边缘处，属单斜构造，向东倾斜，地貌属波状高原中的低山丘陵、低缓剥蚀地貌，平均海拔1220米左右。园区内无常年地表水流，暴雨时形成间歇流水，使区域内冲沟发育，浅部大部分无地下水赋存。 区域内未发现大的区域性断裂构造，地质条件稳定。地质属第四系、第三系地层，上部为第四系松散堆积层，岩状为黄土状粉土、砾石，底部为第三系基岩，岩性为泥岩、砂岩。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）*地震局提供的资料，本区域地震烈度为度。附件三：区域位置图*焦化厂工伤事故专项应急预案1 编制目的和原则1.1目的为落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，体现“以人为本、生命至上”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障员工的安全、健康及生产系统稳定运行，特制定本应急救援预案。1.2原则以人为本，安全第一，统一领导，分级负责，资源共享，协调应对，依靠科学，依法规范，反应快捷，措施果断，预防为主，平战结合。2 适用范围本预案适用于焦化厂生产活动过程中出现的工伤事故或因火灾、爆炸、高处坠落、中毒窒息、物体打击、机械伤害、触电、化学品烧烫伤等事故所造成的人身伤害等。对于其它没有预料到的突发事故、事件所致人身伤害，本预案起到相应的应急救援的指导作用。3 危险分析及预防措施根据焦化厂生产过程中的实际情况及按照企业职工伤亡事故分类（GB64411986）综合分析危害程度，经过内部评价，确定以下目标为应急救援重点目标。序号目标 名称地点危险及特性事故名称对周边影响目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布1煤气泄漏焦炉地下室、烟道走廊所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备2煤气管道泄漏煤气管线；风机房、硫铵、粗苯、脱硫所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备3粗苯泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，可燃、有毒气体检测报警设备4煤尘聚集煤通廊、配煤仓、粉碎机房煤尘污染空气，影响身体健康，在空气中达到一定浓度时遇火会引起爆炸爆炸事故煤尘将对环境造成影响，发生爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，加强通风设施5焦油氨水分离器泄漏冷鼓工段焦油易燃，遇明火、高热极易燃烧爆炸，与氧化剂接触猛烈反应，若遇高热、容器内压增大等情况有开裂和爆炸的危险火灾、爆炸事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度，如有泄漏及时维护6洗油泄漏油品库、粗苯工段洗油是煤焦油精馏过程中的重要馏份之一，属可燃物品中毒、火灾、爆炸；事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度7管式炉煤气泄漏粗苯工段所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备8贫富油槽泄漏粗苯工段洗油是煤焦油精馏过程中的重要馏份之一，属可燃物品中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备9脱苯塔苯蒸气泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，可燃、有毒气体检测报警设备10油水分离器泄漏粗苯工段、焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施11再生器泄漏粗苯工段所含苯、萘等物质为易燃、易爆有毒物质火灾、爆炸、中毒事故发生泄漏将对环境造成影响，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度，可燃、有毒气体检测报警设备12粗苯回流槽泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度，可燃、有毒气体检测报警设备13粗苯中间槽泄漏粗苯工段焦炉煤气中回收的苯系化合物，以苯含量为主中毒、火灾、爆炸事故发生泄漏将对环境造成影响，发生中毒、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，水喷淋装置，可燃、有毒气体检测报警设备加强人员巡检力度14新洗油槽泄漏粗苯工段洗油是煤焦油精馏过程中的重要馏份之一，属可燃物品中毒、火灾、爆炸；事故发生泄漏将对大气造成污染，发生火灾、爆炸将威胁周围建筑物及人员安全消防灭火系统，防护设施，加强人员巡检力度，可燃、有毒气体检测报警设备15鼓风机煤气泄漏冷鼓工段所含CO为易燃、易爆化学品中毒、火灾、爆炸事故发