xxx镇委员会议事规则和决策程序制度.doc

中共赵李桥镇委员会关于印发赵李桥镇党委议事规则和决策程序制度通知各党支部：赵李桥镇党委议事规则和决策程序制度已经镇党委研究同意，现印发给你们，希望各党支部参照本制度，结合本单位实际，完善支部议事决策制度，确保党的民主集中制执行到位。 中共赵李桥镇委员会二0一一年三月十日 赵李桥镇党委议事和决策程序制度 为深入贯彻党的十七五中、六中精神，落实科学发展观，坚持党的民主集中制原则，进一步健全和完善我镇党委集体领导制度，提高我镇新一届镇党委领导班子议事决策能力，确保决策的规范化、制度化、民主化、科学化。根据市委相关文件精神，结合我镇实际，特制定本制度。 一、议事原则 （一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。严格执行党委会的议事规则和决策程序，在议事范围内的事项，必须由党委会集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。 （二）坚持实事求是的原则。党委委员平时要深入基层，开展经常性的调查研究，了解新情况，研究新问题，总结新经验。在会上，党委委员应当充分发表个人意见，对研究的问题要有鲜明的态度。 （三）坚持民主科学决策的原则。党委会讨论决定重要事项时，要充分发扬民主，意见比较一致时，方可进行表决。对于意见分歧较大的议题，除紧急事项外，应当暂缓作出决定。会议决定多个事项时，应逐项进行表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手等方式。讨论决定干部人事任免等重要事项，要实行票决制。会议主持人要当场宣布表决结果。列席会议的成员不参加表决。党委会必须有半数以上的委员到会方可召开。研究干部人事问题时，应有三分之二以上的委员到会。 （四）坚持集体领导、分工负责相结合的原则。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作；不兼任政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，同时可根据分工负责有关工作，也可以受书记委托处理党委有关事宜。委员对分管的工作和属职权范围内的事情要切实履行职责。委员之间要互相信任、互相支持、互相沟通、加强团结协作。 （五）坚持督查督办的原则。党委会决定的事项，由党委的工作机构负责工作落实情况的督查。决定执行和工作进展情况，应当及时向书记和党委会报告，并在一定范围内通报。执行中如发现新的情况需要进行调整或更改的，经书记同意后，可在党委会议上复议，但在重新作出决定前，不得有任何与会议决定相违背的言论和行动。 （六）坚持理论学习的原则。坚持和完善党委会集体学习制度，定期组织中心组学习。要把民主集中制教育放在重要位置，增强党委委员贯彻执行民主集中制、维护党委领导班子团结和谐的自觉性。组织开好民主生活会，开展积极的批评和自我批评。 （七）坚持党委会及其委员内部监督的原则。认真执行中国共产党党内监督条例（试行），进一步健全和落实党风廉政建设责任制，落实述职述廉和报告个人有关重大事项制度。书记要发挥党风廉政建设责任制第一责任人的作用，落实对党委委员的组织监督，同时要自觉接受党委委员的监督。党委委员之间要互相提醒、互相监督。积极推进党务公开，拓宽党员和党组织参与党内事务的渠道。 二、议事范围 （一）传达贯彻上级党委、政府的重大决策、重要工作部署及重要指示，提出贯彻落实的具体意见。 （二）审定我镇经济和社会发展规划、计划的建议，有关政府预算的建议，规模较大的投资、工程、土地等项目安排，金额较大的财、物的使用，重要民生问题和社会稳定工作，干部人事管理权限内有关人员的录用、推荐、任免、调整、考核、奖惩、聘用等事项；审定以党委名义发出的重要文件；审定重要会议的报告或讲话。 （三）研究和决定对重大事件和突发性事件的处理办法，对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，书记或副书记或委员根据职责分工可临机处置，事后应及时向党委会和书记报告。 （四）研究决定应该由领导班子讨论决定的其他事项。 （五）通报情况。 三、议事程序 （一）党委会一般每月不少于两次，如遇重要情况则随时召开。党委委员根据阶段工作开展情况，拟定党委会议议题，填写党委会议议题单，报党政办汇总后送党政主要领导确定党委会议召开时间。书记也可根据有关规定和工作需要，在充分听取委员意见的基础上，确定党委会议议题。凡提交党委会审议的议题，事先都要认真研究，在此基础上形成具体讨论意见和处理建议。（二）党委会讨论决定重大事项之前，应当进行充分酝酿。需要提交党委会议审议的重要事项，可先由书记和副书记、有关委员进行酝酿，也可由书记委托副书记或有关委员进行酝酿。会前酝酿不得以任何形式代替党委会决策。（三）涉及干部人事任免事项，要按干部选拔任用工作规定程序，在民主推荐、考察的基础上，经书记与副书记共同酝酿后向党委会提名，为党委会决定干部任免做准备。 （四）根据需要确定班子会议的列席人员。每次班子会议均应作记录，班子会议通过的决定、决议和文件或形成的纪要，经书记同意，可在一定范围内通报或向社会公开。 四、议事纪律 （一）对党委会作出的决定，班子成员必须坚决执行，自觉维护集体领导的权威，不允许个人擅自改变，在言论上和行动上不得有任何