XX铁路分局火车站安全基础管理长效机制评估标准.doc

附件1XX站安全基础管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门一安全管理责任制逐级考核机制【240分】1XX站安全生产委员会工作制度【40分】车站安委会组织机构健全未按规定调整20分安全室认真履行安委会职责贯彻落实法律法规及上级要求贯彻落实不力1次10分制定本车间安全管理的基本模式、长远规划、阶段目标及实施措施未制定1次10分组织落实车站开展的安全活动没落实1次5分组织落实相关安全管理制度没落实1次5分按管理权限做好安全生产奖惩工作未制定10分落实车间安全小组会议制度未按期召开少1次5分做好会前准备，提高安全小组会质量质量不高每次2分严格按标准和程序召开安委会未按标准和程序召开每次3分按要求认真做好记录无记录少1次5分不规范每次3分及时下发会议纪要无会议纪要每次减2分2XX站安全奖惩实施办法（XX站运输安全奖惩实施办法和XX站劳动安全奖惩实施细则）【20分】落实并制定XX站办法及细则无办法及细则减20分安全室人劳科严格落实奖惩规定未落实1人次3分奖惩相关资料完备齐全无资料或不完备齐全1人次2分XX站安全基础管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门按规定条件和程序及时办理公示未及时办理1次5分未按规定程序办理1次3分公示相关资料齐全（登记表、整改报告、剖析报告、验收销号报告）无资料10分资料不全少1项5分按规定对严重两违问题曝光未及时办理1项次10分按规定追究曝光问题责任者的责任未追究1人次3分被曝光车间于三日内报整改报告无整改报告1项次10分4.1XX站安全生产责任制考核评估办法【40分】制定本站评估办法无办法20分安全室对安全基础管理长效机制逐个制定评估标准未制定15分操作性不强1个减5分按规定、按标准每月进行自验评估未评估每次20分无评估报告10分分局评估受到批评的车间10分定期对重点车间（班组）进行剖析未进行1次10分对评估结果进行评比公示未公示1次5分5XX站干部安全生产管理职责考核办法【40分】制定XX站干部安全生产管理职责考核办法未制定50分人劳科操作性不强，无奖惩20分考核覆盖面达到100%少1人减5分制定XX站干部安全生产管理职责考核评定表未制定10分缺项或缺乏针对性1项减5分被考核人亲自进行考核写实没写实1人次10分写实不认真不具体1人次5分写实不真实1人次10分认真填写考核评定表，月初3日内上报人劳科迟报1人次5分XX站安全基础管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门一安全管理责任制逐级考核机制【240分】考核人认真填写考核意见未签署考核意见1人次10分签署考核意见简单1人次3分未签署考核等级1人次2分未签署本人姓名1人次1分严格落实奖惩制度未按月公布考核结果1人减5分未实施奖惩1次减10分未按规定实施奖惩1人次减3分6XX站干部对现场指导签认制度【20分】制定干部检查签认制度未制定20分安全室人劳科按规定设置干部检查指导薄，各职干部认真签认未按车站要求设置少1处5分干部未签认1次2分值班主任每日、车间副主任每周、党政正职每月进行审阅，对问题整改登记领导未按周期审阅1次5分月初3日内对存在的问题、整改情况进行汇总、填表上报未汇总1次5分未填表、上报1次5分月初5日内对车间安全小组会、安全分析会会议质量进行检查未检查1次5分对车间干部现场检查签认情况进行检查，覆盖率达100%未检查未达标1次5分1人次分7XX车务段安全经营管理督办检查制度【20分】检查车站是否按期召开安全会议；未召开20分安全室检查车站安全分析会会议质量质量不高1次5分检查车站的安全生产分析会议记录是否规范不规范1次5分站、车间接到督办指令书后，站长、车间主任是否亲自批阅。未亲自批阅5分XX站安全基础管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门车间是否主持召开会议进行研究、处理。未进行5分按要求反馈“督办指令书”未按时反馈10分8XX站安全基础管理长效机制有关文件保证措施。【20分】相关车间制定落实保证措施未制定20分安全室操作性不强1个5分没落实1个5分二安全信息管理机制(50分 )9XX站安全信息管理办法【30分】制定本站安全信息管理办法未制定20分安全室按有关文件要求对安全信息进行跟踪处理，并对问题进行整改未按规定评比1次5分未处理1人次3分未及时整改1个5分将本车间检查发现的各类信息全部上报车站。A类及以上信息必须立即上报BCD类安全信息发生次日10时前上报上报不及时A类1件5分B类1件3分CD类1件2分按规定上报周、月安全信息分析报告迟报或未报1次10分分析质量不高每次5分对安全信息定性、表述准确定性不准、表述不明1件2分按规定完成月度信息量化任务未完成少1件5分10安全信息分类范围（路局AB类、分局CD类信息范围，上级文件、电报、命令临时下发的信息分类范围【20分】定性准确，表述清楚定性不准，表述不清1件2分安全室信息处理未处理1件2分信息上报未报1件2分XX站安全管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核减分三主要行车部门干部任职、培训和考核机制【30分】1112XX站落实主要行车岗位干部任职标准的措施XX站落实主要行车岗位干部培训考核办法的措施【30分】认真贯彻执行干部任职标准不符合标准5分人劳科对需呈报分局审核的主要车间主任的任职，及时报分局人事分处审核未上报5分培训管理机构健全，分工明确不健全5分未达标2分制定本单位培训考核办法并组织实施无办法20分未落实1项5分干部培训专兼职教师队伍结构合理无专兼职教师5分制定干部培训制度无制度少1项5分档案资料管理规范资料不健全少1项3分管理不规范5分按计划完成分局及以上送培任务未完成少1人4分按计划完成站段自主培训任务未完成10分四主要行车部门职工岗位达标、培训和考核机制【50分】14XX站落实沈阳铁路局行车主要工种培训考核办法的通知制定本站考核办法未制定20分教育室培训考核领导机构健全不健全5分制定本单位培训计划并组织实施无计划10分未实施少1项5分按计划完成主要工种岗位达标培训未达标5分制定本单位“三新”人员培训计划岗前培训率达100%少1人3分按规定做好各种适应性培训工作未进行5分组织开展技术比武活动未开展5分档案资料管理规范资料不健全少1项3分管理不规范5分制定各项培训制度无制度少1项5分落实开展创建职工教育达标单位活动未开展10分XX站安全基础管理长效机制评估标准（综合）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门15XX站行车职工竞争上岗实施办法制定竞争上岗实施办法并组织实施无办法20分人劳科未组织实施10分建立内部下岗人员名册未建立5分组织职工参加职业技能鉴定未组织5分办理职工提职严格执行任职条件未执行5分建立相关管理制度未建立5分按规定支付内部下岗工资未按规定支付1人次5分五安全关键环节控制机制（175分）16XX站安全关键点管理办法（50分）制定XX站安全关键点管理办法未制定20分安全室6月、12月车间确定半年安全关键点，提报安全室未确定10分未提报5分发生险情、路风事件及以上问题的班组和个人可随时确定为安全关键点未确定。5分行车安全关键点，控制措施纳入行车资枓揭挂簿内内未纳入。2分安全关键人车间建立包保档案未建立。3对车站制定了安全关键点控制措施抓好落实未落实。10落实不到位3车间确定的安全关键点措施具体、可行无措施。10措施不具体2对关键人各车间要指派专人包保未包保5按办法规定程序和标准进行消号未按标准销号3未按程序销号2XX站安全基础管理长效机制评估标准(运转)序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门五安全关键环节控制机制（120分）17XX站安全专项攻关活动实施办法(60分)1、建立安全专项攻关活动领导组；（2分）未建立2分技术科2、确定攻关课题；（2分）未确定2分3、季度制定攻关活动安排和推进计划；（2分）未制定2分4、攻关活动资料；（4分）无资料 4分 资料不全 2分5、对攻关措施进一步细化；（2分）未细化2分6、制定各级干部检查接发车、停留车防溜和侵正调车的量化标准；（2分）未制定。2分7、制定分歧方向车站接发列车干部检查量化标准； （2分）未制定2分8、按量化标准完成量化任务；（3分）未完成每人减1分。39、检查接发列车5列，其中分歧方向2列；（3分）违标每项减1分310、检查非正常情况下接发列车2列；（3分）违标每项减1分311、检查调车作业4批，其中侵正2批；（3分）违标每项减1分312、检查故障按纽使用情况；（3分）违标每项减1分313、检查3批调车作业的动态防溜；（3分）违标每项减1分314、检查5处静态防溜；（3分）违标每项减1分315、检查防溜工具的管理；（3分）违标每项减1分3车工电联合整治道岔联合整治办法（25分）1、定期进行道岔联合整治。（2分）未按规定组织2技术科2、按规定对道岔清扫涂油。（3分）未达到清扫标准1组3XX站安全基础管理长效机制评估标准(货运)序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门五安全关键环节控制机制（120分）17XX站对到达危险货物的安全控制细化措施（40分）1、及时传达、学习危险货物运输的规章、文电没传达5技术科没按规定组织学习2传达、学习不及时12、制定具体的安全控制细化措施没按规定确定细化措施5细化措施内容不全面33、配备危险货物专业技术人员未配备34、建立危险货物运输逐级负责制、责任追究制度未建立逐级负责制5未建立责任追究制度5XX站安全基础管理长效机制评估标准(运转)序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（255分）18.1XX站行车规章管理制度（50分）1、建立规章体系、受控目录准确、修废目录标注清晰。（3分）未建立不得分，不全或修订不及时，每一处减1分。3技术科2、建立规章文电册、规章拔萃齐全、修订及时。（3分）未建立不得分，不全或修订不及时，每一处减1分。33、基本规章健全，修改及时。（5分）规章不健全每少一个减1分，修改不及时每处减1分。54、根据上级有效行车规章对本车间规章及时进行清理。（3分）未清理减3分。311、文电拔萃发到规定处所。（3分）未拔萃到规定处所每处减1分。312、行车规章和站细摘录发放到规定处所。（3分）没下发到规定处所每处减1分。315、规章管理工作每月进行一次检查。（3分）未检查减2分。3XX站客运车间安全基础管理长效机制自验评估标准（客运）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（170分）18.2XX站客运规章管理制度(50分)1、上级下发的规章、文件、电报登记、传达；未登记、传达5分技术科2、业务室、售票室、计划室的基本规章、文电的修改、补充、废止及时、准确；未及时、准确3分3、客运主任完成每周检查一次的量化指标；未完成3分4、客运主任每次检查要有记录。无记录3分5、车间自接到规章发布和变动之日起，一周内要对相关作业人员进行抽查，抽查人员不少于5人；未抽查抽查不足5人5分3分6、设专人管理规章工作；无专人管理5分7、建立规章文电簿册齐全，修订及时未建立不得分，不全或修订不及时，每一处减1分10分XX站安全基础管理长效机制评估标准（技术科部分）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制【255分】23XX站营业线施工与运输组织程序化管理细化措施【45分】关于落实XX铁路分局营业线设备施工管理办法补充规定的通知（吉铁分运发2004131号）【50分】组织有关人员学习131号文件，人员替换须经培训。未学习培训。5技术科对参加学习培训人员进行考试。未考试。5分别将考试成绩报运输分处和技术科。未上报。5制定XX站施工例会办法。 未制定。10凡施工必例会，车站例准备、总结会，参加人员齐全并应了解施工情况。一次未召开。失格质量不高。5不了解施工情况5认真组织学习施工方案及安全组织措施。并组织车站职工进行施工前考试。未组织10漏人次5认真办理施工计划的会签。不细5扩大影响范围失格施工方案审查必须认真、准确。不认真5漏或错10施工方案变更及时修改。未修改10修改不全5修改不及时5因此造成影响失格运统46填记填记不认真5施工前准备准备有漏洞5随意扩大对运输的影响失格施工监控监控人员不到位开工失格不服监控人员监督10监控人员失职10开通条件的确认未认真确认5确认失误10未确认失格XX站安全基础管理长效机制评估标准（客运）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（170分）20XX站客运工作质量考核办法（60分）1、客运设备、设施按标准配齐，性能良好，无破旧、维修不及时的问题；少一处性能不良或破旧、维修不及时1分1分技术科安全室2、消防器材、设施齐全、作用良好不齐全、良好2分3、客运人员会使用灭火器，熟悉本岗位安全互控办法和非政党情况下应急处置预案不会使用，不熟悉办法和预案2分4、候车室按规定时间停止剪票，列车开车前1分钟站台响铃。未停止未响铃1分1分5、电梯、天桥、地道口、出站口及站台、候车室内始终有人值岗未达到1分6、售票室无闲杂人员，现金、票据安全管理制度落实有闲杂人员1人次未落实1分1分7、出站口废票箱加锁，废票定期销毁没加锁未定期销毁2分2分8、候车室、站台无不法商贩及乞讨、捡拾、帮工等闲杂人员有1人次1分9、机动车、行李车在站台行驶不超速超速2分10、广告设置规范、整齐、符合规定不符合1处1分11、各服务处所标识揭示规范、醒日未达到2分XX站安全基础管理长效机制评估标准（客运）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（255分）20XX站客运工作质量考核办法（60分）12、各服务处所备品定位，卫生达标；未定位、未达标1分技术科安全室13、上水设施配备符合标准未达到2分14、上水人员按标准上水未达到2分15、候车室内24小时供应开水未达到1分16、车票发售执行计划未执行2分17、乘车人数通知单及时、准确填报、递交未达到2分18、站台客运人员接送列车达到标准未达到2分19、售票人员按标准售票，杜绝开口离岗问题；未达到2分20、车站公告住处及时准确未达到1分21、各业务处所业务资料、管理簿册按标准规定配齐，填记及时、真实未达到1分22、各种管理制度健全、有效未达到2分23、干部、职工遵守客运人员礼仪规范未达到2分24、各岗位人员服务文明、耐心、礼貌未达到2分25、各岗位人员着装标准不标准2分26、执行岗位作业程序不标准2分27、执行岗位作业标准不标准2分28、职场管理标准不标准2分29、职场秩序秩序不好2分30、卫生作业未达标2分31、旅客乘降组织组织不利2分XX站安全基础管理长效机制评估标准（客运）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（255分）20XX站客运工作质量考核办法（60分）32、站台秩序乱，无票旅客随意进出站1人次1分技术科安全室33、旅客抓车、钻车、跳车、横越线路、不按规定走检票口1人次1分34、对重点旅客未发现，未照顾1人次1分35、提前出场整理检票秩序秩序乱2分36、未确认票面相关内容发生错检、漏检；漏收、误撕。1人次1分37、不按章补票和不按章补旅客携带品超重1人次1分38、不认真查堵“三品”，旅客携带上车未发现1人次1分39、晚点列车不道歉1人次1分40、服务技能差，对旅客提出购票、托运、提取等事项不能明确解答1人次1分41、补票服务态度不好或不耐心解释1人次1分42、各服务处所悬挂旅客留言簿缺1处1分43、各种服务收费标准按规定向旅客公布未达到2分44、餐饮、售货人员执行卫生标准及其他有关规定未执行1分XX站安全基础管理长效机制评估标准（客运）序号机制名称文件名称评估内容减分条件减分标准考核部门六专业技术管理机制（255分）20XX站客运工作质量考核办法（60分）45、站台售货车定位管理，不高声叫卖、堵门售货、围车叫卖未达到1分技术科安全室46、售票过程中来回推支旅客有1件2分47、不按规定退票，掺杂个人行为的有1件2分48、除机器故障原因产生的废票外，其他原因作废票有1件2分49、假冒机器故障，弄虚做假作废票有1件2分50、换票卷不认真核对票号越卷有1件2分51、售票过程中，不执行六字售票法，造成误售有1件2分52、票据填写不合格，未按规定盖戳或字迹不清有1件2分53、退票人数统计错误或漏统计有1件2分54、接待首长、外宾，由于工作原因造成不良反映有1件5分55、旅客投诉有1件1分XX站安全基础管理长效机制评估标准（客运）序号机制名称