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科技查新 技术市场相关服务介绍 成都市科学技术情报研究所成都市科技应用创新服务平台 一 科技查新和查新流程简介二 技术市场税收优惠政策简介三 技术合同及技术合同认定登记介绍四 高新技术企业认定咨询服务介绍 一 科技查新和查新流程简介 科技查新的由来和目的 在科技查新工作未实施之前 人们对科研立题和科研成果的评审主要采取同行专家评议和实践检验两种方法 查新 一词 来源于专利审查 其本来意义是新颖性检索 NoveltySearch 最早见于1978年6月公布的 专利合作条例 1985年 我国在全国医药卫生科技会议上 首次提出对科技成果进行 查新 的要求 并开始在部分行业和地区试行查新制度 为科研立项提供论证依据 避免重复立项 为科学评价科研成果提供客观依据 正确判别科研成果的新颖性 政策规范 科技查新规范 科技查新机构管理办法 科技查新的定义 科技查新是由具备一定信息资源基础与相应查新咨询资质人员的查新机构 根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容 通过对国内外出版物上公开发表的科技文献进行计算机检索和手工检索等途径 运用综合分析和对比的方法 按照 操作并作出结论 科技查新是为评价科研成果 科研立项等的新颖性提供文献查证结果的一种信息咨询服务工作 新颖性是指查新委托日以前查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过 科技查新的作用 为科技立项 科技攻关 申请科技基金 科技成果鉴定 科技评估 科技成果转化及专利申请等提供科学依据 为开发新产品 引进技术 高新技术企业持续开展科技创新活动等提供证明材料 凡需专家论证和评价的科技项目都要求在申报材料中附有科技查新报告 随着我国科技创新活动的深入 需要查新的科技管理范围逐渐扩大 文献检索 科技查新 专家评审之间的关系 文献检索 迅速准确找出与特定的检索需求相关的文献信息的过程 针对具体课题的需要 仅提供文献检索和文献 对课题不进行分析和评价 科技查新 是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作 它以科技文献为基础 以文献检索和情报调研为手段 以检出结果的客观事实为依据 通过综合分析 对科技项目的新颖性 科学性 先进性 实用性进行情报学审查 写出有根据 有分析 有对比 有结论的查新报告 专家评审 主要依据专家本人及其集体的专业知识 实践经验和所知信息 对项目的创造性 科学性 先进性 新颖性和实用性作出以定性为基础 定性与定量相结合的综合评价 查新报告是专家评审的重要依据之一 专家评审和科技查新的结合实质是主观知识和客观资料的结合 目的是为了更准确 更客观地评价项目或成果 科技查新简介 登陆 点击进入 点击进入 科技查新工作流程 查新委托单 科技查新报告 二 技术市场税收优惠政策简介 技术市场税收优惠政策 营业税优惠政策单位和个人 包括外商投资企业 外商投资设立的研究开发中心 外国企业和外籍个人 从事技术转让 技术开发业务和与之相关的技术咨询 技术服务业务取得的收入 免征营业税 关于贯彻落实 中共中央国务院关于加强技术创新 发展高科技 实现产业化的决定 有关税收问题的通知 财税字 1999 273号 关于贯彻落实促进技术市场发展税收优惠政策的通知 川科市 2000 3号四川省科学技术厅四川省地方税务局 技术市场税收优惠政策 所得税优惠政策国家需要重点扶持的高新技术企业 减按15 的税率征收企业所得税 企业符合条件的技术转让所得 不超过500万元的部分免征企业所得税 超过500万元的部分减半征收所得税 企业所得税法 2007年十届全国人大五次会议通过 企业所得税法实施条例 国务院第197次常务会议通过 税前抵扣 技术开发合同的委托方其技术开发费用在计算应纳所得税额时可按150 加计抵扣 企业研究开发费用税前扣除管理办法 试行 国税发 2008 116号 技术市场相关政策文件 技术合同认定 中华人民共和国合同法 1999年第九届全国人民代表大会第二次会议通过 技术合同认定登记管理办法 国科发政字 2000 063号 技术合同认定规则 国科发政字 2001 253号 技术市场相关政策文件 高新技术企业认定 高新技术企业认定管理办法 国科发火 2008 172号 高新技术企业认定管理工作指引 国科发火 2008 263号 科技部 财政部 国家税务总局发 四川省高新认定申报注意事项及填报说明 政务大厅 高新企业认定 三 技术合同及技术合同认定登记介绍 技术合同的定义 1 合同法 总则分则第十八章技术合同 技术合同是当事人就技术开发 技术转让 技术咨询或者技术服务订立的确立相互之间权利和义务的合同 技术合同的基本条款 2 技术合同的内容由当事人约定 一般应包括以下条款 1项目名称 2标的的内容 范围和要求 3履行的计划 进度 期限 地点 地域和方式 4技术情报和资料的保密 5风险责任的承担 6技术成果的归属和收益的分成办法 7验收标准和方法 8价款 报酬或者使用费及其支付方式 9违约金或者损失赔偿的计算方法 10解决争议的方法 11名词和术语的解释 技术合同的种类 3 根据合同法的规定 技术合同有四大类 技术开发合同 包括委托开发合同和合作开发合同 技术转让合同 包括专利申请权转让合同 专利权转让合同 专利实施许可转让合同和技术秘密转让合同 技术咨询合同 包括就特定技术项目提供可行性论证 技术预测 专题技术调查 分析评价报告等合同 技术服务合同 包括技术中介合同和技术培训合同 1 技术开发合同 定义 是当事人之间就新技术 新产品 新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同 当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同参照技术开发合同 基本认定条件 1 有明确具体的科学研究和技术开发目标 2 有明确的合同标的 且为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案 3 研究开发工作和预期目标有相应的技术进步特征和技术创新的内容 技术开发合同的标的范围 小试 中试技术成果产业化开发项目 技术改造项目 成套技术设备和试验装置的技术改进项目 引进设备和技术在消化吸收基础上进行创新开发项目 治理污染 保护环境和生态项目 自然资源的开发利用项目 信息技术的研究开发项目 包括语言系统 过程控制 管理工程 特定专家系统 计算机辅助设计 计算机集成制造系统 但软件复制和无原创性的程序编制除外 其他技术成果转化项目 下列合同不属于技术开发合同 一般设备维修 改装 常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的 合同标的为当事人已经掌握的技术方案 包括已完成产业化开发的产品 工艺 材料及其系统 合同标的为通过简单改变尺寸 参数 排列 或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型 工艺变更以及材料配方调整 合同标的为一般检验 测试 鉴定 仿制和应用 2 技术转让合同 定义 是当事人之间就专利权转让 专利申请权转让 专利实施许可 技术秘密的使用和转让 植物新品种 集成电路布图设计权 计算机软件著作权转让与许可所订立的合同 基本认定条件 1 合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果 包括发明创造专利 技术秘密及其他知识产权成果 2 合同标的具有完整性和实用性 相关技术内容应构成一项产品 工艺 材料 品种及其改进的技术方案 3 当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定 4 以技术入股方式订立的合同 可按技术转让合同认定登记 下列合同不属于技术转让合同 合同标的仅为高新技术产品交易 不包含技术转让成分的 不是技术转让合同 随高新技术产品提供用户的有关产品性能和使用方法等商业性说明材料 也不属于技术成果文件 合同标的为进入公有领域的知识 技术 经验和信息等 如专利权或有关知识产权已经终止的技术成果 不属于技术转让合同 合同标的未约定使用权 转让权归属的 不属于技术转让合同 3 技术咨询合同 定义 是当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证 技术预测 专题技术调查 分析评估报告所订立的合同 基本认定条件 1 合同标的为特定技术项目的咨询课题 2 咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析 论证 评价和预测 3 工作成果是为委托方决策提供科技咨询报告和意见 技术咨询合同的标的范围 科学发展战略和规划的研究 技术政策和技术路线选择的研究 重大工程项目 研究开发项目 科技成果转化项目 重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析 技术成果 重大工程和特定技术系统的技术评估 特定技术领域 行业 专业技术发展的技术预测 就区域 产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查 分析与论证 技术产品 服务 工艺分析和技术方案的比较与选择 专用设施 设备 仪器 装置及技术系统的技术性能分析 科技评估和技术查新项目 下列合同不属于技术咨询合同 就经济分析 法律咨询 社会发展项目的论证 评价和调查所订立的合同 就购买设备 仪器 原材料 配套产品等提供商业信息所订立的合同 就科技企业资产重组 股票发行等的分析论证 4 技术服务合同 定义 是当事人一方 受托方 以技术知识为另一方 委托方 解决特定技术问题所订立的合同 技术中介合同和技术培训合同是技术服务合同的两种特殊合同 基本认定条件 1 合同标的为运用专业技术知识 经验和信息 解决特定技术问题的服务性项目 2 服务内容为改进产品结构 改良工艺流程 提高产品质量 降低产品成本 节约资源能耗 保护资源环境 实现安全操作 提高经济效益和社会效益等专业技术工作 3 工作成果有具体的质量和数量指标 4 技术知识的传递不涉及专利 技术秘密成果及其他知识产权的权属 技术服务合同的标的范围 产品设计服务 包括关键零部件 国产化配套件 专用工模量具及工装设计和具有特殊技术要求的非标准设备的设计 以及其他改进产品结构的设计 工艺服务 包括有特殊技术要求的工艺编制 新产品试制中的工艺技术指导 以及其他工艺流程的改进设计 测试分析服务 包括有特殊技术要求的技术成果测试分析 新产品 新材料 植物新品种性能的测试分析 以及其他非标准化的测试分析 计算机技术应用服务 包括计算机硬件 软件 嵌入式系统 计算机网络技术的应用服务 计算机辅助设计系统 CAD 和计算机集成制造系统 CIMS 的推广 应用和技术指导等 新型或者复杂生产线的调试及技术指导 特定技术项目的信息加工 分析和检索 农业的产前 产中 产后技术服务 包括为技术成果推广 以及为提高农业产量 品质 发展新品种 降低消耗 提高经济效益和社会效益的有关技术服务 为特殊产品技术标准的制订 对动植物细胞植入特定基因 进行基因重组 对重大事故进行定性定量技术分析 为重大科技成果进行定性定量技术鉴定或者评价 下列合同不属于技术咨询合同 以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工 定作 修理 修缮 广告 印刷 测绘 标准化测试等订立的加工承揽合同和建设工程的勘察 设计 安装 施工 监理合同 但以非常规技术手段 解决复杂 特殊技术问题而单独订立的合同除外 就描晒复印图纸 翻译资料 摄影摄像等所订立的合同 计量检定单位就强制性计量检定所订立的合同 理化测试分析单位就仪器设备的购售 租赁及用户服务所订立的合同 四川省技术合同登记开展情况 一 技术合同认定登记的定义 技术合同认定登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查 确定其是否符合技术合同要求 对其属于何种技术合同做出结论 进行分类登记 并核定其技术交易额 技术性收入 的专项管理工作 二 技术合同认定登记的意义 1 通过技术合同认定登记 技术市场管理部门可以加强对技术市场的管理 监督 规划和指导 进行技术市场相关数据的统计和分析 制定更有利于技术市场发展的规章制度 2 通过技术合同认定登记 可以指导当事人完善技术合同条款 提高技术合同的履约率 减少技术合同的纠纷 3 通过技术合同认定登记 企业可以建立统一的技术合同管理制度 使知识 人才得到合理配置 更好地保护知识产权和科研人员的合法权益 二 技术合同认定登记的意义 4 通过技术合同认定登记 企业可以充分享受国家及地方政府制定的优惠政策 增加企业效益 高新技术企业认定 复审要求企业当年技术产品销售收入和技术性收入占总收入的60 以上 从事技术开发 技术转让以及与之相关的技术咨询 技术服务业务取得的收入 免征营业税 技术合同登记的前提条件 具备双方签订的正式书面合同 符合 中华人民共和国合同法 规定 真实 有效的技术合同 建议采用科技部的技术合同示范文本 技术合同文本中 必须明确甲乙双方的主体资质 必须明确技术标的内容 必须明确技术的报酬或价款 如实表述双方相互的权利和义务关系 对弄虚作假和欺骗行为将根据后果追究其相应责任 每项合同只能申报登记一次 而且只能由卖方 技术输出方 在注册地区 省 自治区 直辖市 任选一个登记机构进行申报 不能重复申报登记 技术进口项目除外 全国技术合同登记系统网上操作主要流程 技术合同的认定登记步骤 用户注册 提交卖方主体法律地位证明材料 营业执照 组织机构代码证等 登记机构进行核实注册 提供卖方网上登陆的用户名ID和密码PW 只需注册一次 1 技术合同的认定登记步骤 网上申报 填写 技术合同登记表 合同签定后 首先登录 全国技术合同网上登记系统 选择 合同卖方 进入 进行网上登记 进入合同登记页面 填写 技术合同登记申请表 确认无误后进行提交 2 技术合同的认定登记步骤 提交合同文本 具备依照 中华人民共和国合同法 订立并签约生效的技术合同 并在履行期内进行申报登记 有效期已过的合同将不予受理 技术合同必须真实 有效 使用虚假合同骗取国家优惠政策者将受到依法查处 合同网上登记后15日内需向选定的登记处提交合同文本及全部附件 否则网上登记内容撤消 报送数量 技术合同原件 贴上印花税票 及复印件三至五份 重大技术合同按实际需求而定 相关附件齐全 技术合同文本为外文的 需提交与外文文本内容一致且具有同等法律效力的中文文本或经公证的翻译件 合同结算货币如为外币的要换算成人民币金额 3 技术合同的认定登记步骤 提交相关证明 知识产权证明 授权证明 承担政府项目的 要主管部门同意的证明 技术合同标的依照国家规定 投产前需经有关部门审批或领取生产许可证的 应提交生产许可证或相关批准文件 保密合同需定密部门同意 个人技术转让 要非职务成果证明 3 技术合同的认定登记步骤 登记处审查 划分合同类型 审查合同文本 必须是依法已经生效的合同 当事人须在合同上签字盖章 散页装订的合同每页须签字盖章或加盖骑缝章 合同卖方如非法定代表人签名 需提供法人授权委托书 审查登记主体资格 双方当事人信息是否齐全 包括当事人名称 地址 法定代表人 联系人 电话 帐号 签定时间 地点 有效期等 审查技术合同名称是否规范 申请认定登记的合同应当依据 合同法 的规定 规范合同名称 4 技术合同的认定登记步骤 审查合同内容申请认定登记的合同 其标的技术内容应当详实 具体 主要条款齐备 当事人各方的权利义务明确 整体框架式或 一揽子 式合同 当事人应当对合同的技术内容做补充说明 以数据电文形式订立的合同 当事人应当出具纸介形式的合同文本 划分合同类型1 技术开发2 技术转让3 技术咨询4 技术服务 4 技术合同的认定登记步骤 登记 存档 登记机构的工作人员对合同文本进行审核后 进入 全国技术合同网上登记系统 选择 管理机构 登录系统 对照卖方网上申报的登记表 通过网上操作做出予以登记或不予登记的处理结果 予以登记的技术合同 程序自动生成合同编号 要将编号记录在对应的合同文本 技术合同登记表 和待审批的 技术交易减免税及奖励酬金申报审批表 上 签字盖上 合同登记专用章 附件上也需盖章 报送市科技局窗口审批 不符合的 不予登记 登记处要记录 已登记的合同 登记处 审批机构需各留存一份 特殊情况要有证明 5 登录全国技术合同网上登记系统 浏阅卖方用须知 合同卖方登录 网上登记表格下载 附件一 技术合同示范文本 8种 附件二 技术卖方注册信息表附件三 技术合同登记表附件四 技术合同执行表附件五 技术性收入核定表附件六 技术交易奖酬申请单附件七 统计指标分类表 资料下载 登录界面 用户名称 用户密码 输入 用户名称 和 用户密码 点击登录系统 申请录入新的合同 申请录入新的合同 选择登记机构 弹出登记机构窗口 输入合同信息 星号为必选内容 输入合同信息 星号为必选内容 几个弹出窗口 弹出社会经济目标窗口并选择 几个弹出窗口 填报全部完成后按提交 填报全部完成后按提交 跟踪合同认定进程 通过卖方自己的主页面或 合同查询 列表上提醒信息跟踪合同认定进程 其它操作 修改密码 点击此处修改密码 点击此处修改密码 合同查询 设定条件查询合同 校对卖方信息 卖方信息 合同查询 网上登记常见问题 1 1 登陆错误一般用户名和密码输错2 忘记用户名和密码卖方以书面形式 盖章 以保护企业信息 向登记机构申请密码重设由相应的登记机构将变更申请提交市级管理员重设密码登记机构转告卖方重设的新密码 网上登记常见问题 2 3 信息变更合同金额等合同信息变更 补充协议卖方信息变更 变更申请表 证明材料由登记机构通过信息交换发给相应的省 市级管理员进行变更4 登记表提交不上重复录入同一个合同 买方 卖方 项目名称一样 必填项没填 四 高新技术企业认定咨询服务介绍 政策法规 企业所得税法 及其 实施条例 中华人民共和国税收征收管理法 中华人民共和国税收征收管理法实施细则 高新技术企业认定管理办法 高新技术企业认定管理工作指引 新认定办法的主要特点 认定条件和考核标准从产品为核心改变成以研发为核心 强调以企业自主研发和创新能力为核心 突出拥有自主核心知识产权 具体细化了申请高新技术企业的认定条件 明确了研究开发等关键认定指标的测度依据 认定标准规范统一 避免了认定工作的随意性 新设企业不能马上享受优惠政策 明确了一年以上的经营时间要求 明确了被取消高新技术企业资格的企业 认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请的规定 高新技术企业定义 在 国家重点支持的高新技术领域 内 持续进行研究开发与技术成