民主管理共创幸福生活PPT课件.ppt

一 最广泛的民主实践二 共建祥和文明社区 民主管理 共创幸福生活 2020 3 21 1 中国农村 2020 3 21 2 2020 3 21 3 2020 3 21 4 2020 3 21 5 2020 3 21 6 2020 3 21 7 中国城市 2020 3 21 8 2020 3 21 9 2020 3 21 10 思考 如果管理960万平方公里土地上的13亿人 2020 3 21 11 一 最广泛的民主实践1 基层民主管理的形式村民自治和城市居民自治 是基层民主管理的两种基本形式 2020 3 21 12 一 最广泛的民主实践 农村村民自治 自治组织 村民委员会 村民委员会性质 村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 村民自治 广大农民群众在村民委员会的带领下 实行村民自治 在实践中学习和掌握管理村务的本领 切实行使民主管理权利 判断 村民委员会是国家机关 村民委员会是政府机关 村民委员会是基层政权组织 2020 3 21 13 一 最广泛的民主实践 农村村民自治 村民自治的 点内容 村民自治的基础 村民参与民主管理的主要途径是什么 涉及全村利益的事 如何决定 村民如何规范自己和村干部行为 实现 自己的事情自己办 自己的难题自己解 的有效途径是什么 村民对村委会和村干部进行民主监督的形式有哪些 2020 3 21 14 村民自治的 点内容 村民自治的基础 村民参与民主管理的主要途径是什么 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 2020 3 21 15 过去一些村民在进行村委会选举时 拿着选票胡写乱画 画甲鱼的有 写外国总统名字的有 说明他们对选举的不信任 通过实践 村民慢慢地认识到选票的作用 所以在这个阶段出现了一些新现象 一些在外打工的村民纷纷回家投票 甚至有的包机回家参加选举 小资料 2020 3 21 16 广东有近2万个村委会换届村民可自主竞选 深圳有48个行政村 共选出新一届村委会成员148名 2020 3 21 17 2020 3 21 18 2008年仅20岁的女孩胡晓吉当选浙江温州永嘉县巽宅镇外宕村村委会主任 全国最年轻的村委会主任之一 一时成为舆论热点 一心求变的村民把353张选票中的200张投给了胡晓吉 2020 3 21 19 村民自治的 点内容 涉及全村利益的事 如何决定 决策 涉及全村村民利益的事 都由村民会议按照少数服从多数的原则决定 判断 村民委员会就是村民会议 本村公共事务和公益事业的决策与管理由村民委员会来决定 2020 3 21 20 很多干部 尤其是乡一级的干部 过去有任命村干部的权力 现在却和村一级组织变成指导与被指导的关系 决定村里的大事均由村民组成的村民会议决定 小资料 2020 3 21 21 村民自治的 点内容 村民如何规范自己和村干部行为 实现 自己的事情自己办 自己的难题自己解 的有效途径是什么 管理 村民自治章程或村规民约是规范自己和村干部的行为 实现 自己的事情自己办 自己的难题自己解 的有效途径 2020 3 21 22 小资料 大理市凤仪镇江西村发扬民主依法治村 村党总支书记杨枝榆 右二 向群众宣讲 江西村村民自治章程 2020 3 21 23 村民自治的 点内容 村民对村委会和村干部进行民主监督的形式有哪些 监督 村务公开 民主评议干部 村委会定期报告工作等形式 监督村民委员会的工作和村干部的行为 2020 3 21 24 法律规定涉及村民利益的事项必须公开 其中财务收支状况至少半年公布一次 村里的开支预算未经村民大会讨论同意支出的款项 村民有权要求村干部赔偿 小资料 2020 3 21 25 2020 3 21 26 2020 3 21 27 从 年开始 兰州市滩子村 年里没有公开过村财务状况 没有召开过村民代表大会 没有公开进行过换届选举 去年年底滩子村村民自发组织 罢免 了村委会 封存 了村财务账目 并聘请了财务公司对 年来的村财务状况进行了审计 审计出来的结果 让滩子村村民们感到震惊 审计表明 在 年至 年村煤矿分红的 万多元中 代表滩子村 口人的村委会财务仅分得 万元多一点儿 而主要包括村干部在内的十余人却分得 万多元 当前 我国违纪违法的村干部大部分是在村里掌握实权的村支书 村委会主任和村会计 违法违纪涉及的数额少则几千元 多则几十万元 几百万元 甚至几千万元 小资料 2020 3 21 28 2020 3 21 29 一 最广泛的民主实践 城市居民自治 自治组织 居民委员会 居民委员会性质 是城市居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 居民委员会职责 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护社会治安 反映居民的意见 要求和建议等 判断 城市居民委员会是国家机关 2020 3 21 30 一 最广泛的民主实践 城市居民自治 城市居民自治的内容 选举 居委会干部民主选举产生 决策 涉及居民切身利益的事务 提请居民会议决定 监督 居委会实行办事公开制度 定期汇报工作 接受居民监督和质询 判断 本居住地区居民的重要事务由居民委员会来决定 2020 3 21 31 福田区面积78 8平方公里 辖8个街道办事处 85个社区居委会 小资料 2020 3 21 32 福田区8个直选居委会之一的华富街道莲花二村社区举行换届选举 到会的362位选民无记名投票选出新的社区居委会班子 退休中学校长卫改梅以310票当选为主任 说起卫改梅 退休老人李大爷说 我们投她的票 是因为她心中有居民 有一年 由于货柜车没日没夜地来往 令很多靠皇岗路东侧居住的居民烦躁不安 无法入睡 大家不知道怎么办 卫改梅代表居民和居委会干部一起 向很多部门反映 最终争取到1000棵树苗 种在皇岗路边上 缓解了噪音问题 现在树长大了 噪音小了很多 居民们都很感谢她 2020 3 21 33 热心社区事务的卫改梅 左 当选莲花二村社区居委会主任 2020 3 21 34 城市居民自治的内容 选举 居委会干部民主选举产生 决策 涉及居民切身利益的事务 提请居民会议决定 监督 居委会实行办事公开制度 定期汇报工作 接受居民监督和质询 意义极大地调动了广大居民参与社会建议的积极性 也有效地提高了居民参与政治生活的能力 2020 3 21 35 二 共建祥和文明社区 民主管理的意义 即发展基层民主的意义 发展基层民主 保障人民享有更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 实行村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 是社会主义民主最