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2014年普通高等学校招生全国统一考试政治考试大纲解读 四川省教育科学研究所卢志 1 考试大纲的结构 考试性质 考试内容一 考核目标与要求二 考试范围 2 考试性质通高等学校招生全国统一考试是合格的高中毕业生和具有同等学力的考生参加的选拔性考试 高等学校根据考生成绩 按已确定的招生计划 德 智 体全面衡量 择优录取 因此 高考应具有较高的信度 效度 必要的区分度和适当的难度 3 考试内容一 考核目标与要求 获取和解读信息 调动和运用知识 描述和阐释事物 论证和探讨问题 二 考试范围 4 5 第一部分经济生活第二部分政治生活第三部分文化生活第四部分生活与哲学第五部分时事政治1 年度间国内外重大时事 上年度4月至考试当年3月 2 中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线和重大方针政策 二 考试范围大纲仅规定 普通高中思想政治课程标准 实验 中必修课程的考试范围 6 7 高考必修模块考点分布 7 示例 货币 一级考点 1 货币的本质 二级考点 商品的基本属性 三级考点 货币的产生与本质 三级考点 货币的基本职能 三级考点 金属货币与纸币 三级考点 提示 经济生活 考纲一般以课题 甚至以框节 国家财政 征税与纳税 为一级考点 而其他模块一般以单元为一级考点 课题为二级考点 框或目题为三级考点 8 考试范围的部分考点变化 1 政治四本必修教材在十八大召开以后结合政策进行了修改 今年高考说明反映了这一变化 部分考点作了增 删 改 考点变化分别出现在 经济生活 第四单元 科学发展观和小康社会的经济建设 部分 政治生活 第一单元 公民的政治生活 部分 第三单元 发展社会主义民主政治 部分 文化生活 第四单元 发展中国特色社会主义文化 部分 9 11 科学发展观和小康社会的经济建设 经济生活 部分 10 考点解析 1 全面建设小康社会的经济目标 从总体小康到全面小康 小康的实现 实现了 三步走 战略的第一 第二步目标 总体小康存在的问题 A 低水平的 不全面的 发展不平衡的 B 需要巩固和提高 全面建成小康社会的新要求 要实现经济持续健康发展 人民生活水平全面提高 资源节约型 环境友好型社会建设取得重大进展 2 推动经济持续健康发展 贯彻落实科学发展观片面追求经济发展的后果 忽视了社会的全面进步 没有实现经济与社会全面协调发展 片面追求经济快速增长 往往带来一系列社会问题 甚至出现 没有发展的增长 注意 GDP增长并不一定带来经济发展 11 贯彻落实科学发展观 坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展 必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义 必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场 必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求 必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法 12 以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 是关系我国发展全局的战略抉择 要适应国内外经济形势新变化 加快形成新的经济发展方式 推动经济持续健康发展 实施创新驱动发展战略 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑 必须摆在国家发展全局的核心位置 要坚持走中国特色自主创新道路 增强创新驱动发展新动力 推进经济结构战略性调整 这是加快转变经济发展方式的主攻方向 要把推动发展的立足点转到提高和效益上来 使经济发展更多依靠内需拉动 更多依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动 坚持走中国特色新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化道路 继续实施区域发展总体战略 优先推进西部大开发 全面振兴东北地区等老工业基地 大力促进中部地区崛起 积极支持东部地区率先发展 加快转变经济发展方式 13 推动城乡发展一体化 解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重 城乡发展一体化是解决 三农 问题的根本途径 要坚持走中国特色城镇化 农业现代化道路 要坚持工业反哺农业 城市支持农村和多予少取放活方针 形成以工促农 以城带乡的新型工农 城乡关系 全面促进资源节约和环境保护 增强可持续发展能力 坚持节约资源和保护环境的基本国策 是关系人民福祉 关乎民族未来的长远大计 必须着力推进绿色发展 循环发展 低碳发展 形成节约资源和保护环境的空间格局 产业结构 生产方式 生活方式 必须把生态文明建设放在突出地位 融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程 14 改革开放使我国以世所罕见的速度发展起来 我们从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标 但当前我国改革发展面临一系列突出矛盾和挑战 前进道路上还有不少困难和问题 比如 发展中不平衡 不协调 不可持续问题依然突出 科技创新能力不强 产业结构不合理 发展方式依然粗放 城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等 结合上述材料 运用 围绕主题 抓住主线 的知识 说明如何推动经济更有效率 更加公平 更可持续发展 例题1 阅读材料 回答问题 15 参考答案 贯彻落实科学发展观 加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制 实施创新驱动发展战略 推动科技创新 提高自主创新能力 推进经济结构战略性调整 把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来 优化和升级产业结构 调整和完善国民收入分配格局 推动城乡发展一体化 坚持走中国特色城镇化 农业现代化道路 推动区域协调发展 缩小区域发展差距 把生态文明建设放在突出地位 全面促进资源节约和环境保护 增强可持续发展能力 16 例题2 为既保证经济发展 又改善空气质量 S市采取了以下措施 减少煤炭消费量 增加天然气在总能源消费中的比重 优化机动车结构 淘汰老旧机动车 关停高污染企业和退出一批落后生产工艺 大力发展高新科技产业和教育 传媒 通讯等服务产业 增加财政对清洁能源的科技研发投入 加快发展清洁能源 结合材料 运用 推动经济持续健康发展 的有关知识 说明S市的做法对我们把生态文明建设融入经济建设有何启示 17 坚持科学发展观 坚持统筹兼顾 促进全面协调可持续发展 加快转变经济发展方式 实施创新驱动战略 加大治理环境能力和节能降耗方面的科研投入 推进环境科技进步 提高自主创新能力 推进产业结构优化升级 走中国特色新型工业化 信息化道路 发展高新科技产业和教育 传媒 通讯等服务产业 落实节约资源和环境保护的基本国策 增强可持续发展能力 加强生产和消费过程中能源节约和生态环境保护 18 1 公民的政治生活 政治生活 部分 19 解读 本部分没有实质性变化 2014年新增的 坚持人民民主专政的必要性 实际上是2013年 人民民主专政是正义的事 这一说法的变化 删除关于人权的观点 并不影响关于 人民民主专政 知识的学习 20 3 发展社会主义民主政治 21 解读 本部分删除 我国民族区域自治的法制化进程 这一内容 对高考没有实质性影响 新增加一个大点 即第 4 点 是根据十八大报告而提炼的结论性认识 但没有具体要点 备考建议 对于这一内容 可结合十八大和十八届三中全会精神做好相关知识的掌握和训练 22 中国特色社会主义是由道路 理论体系 制度三位一体构成的 中国特色社会主义道路 就是在中国共产党领导下 立足基本国情 以经济建设为中心 坚持四项基本原则 坚持改革开放 解放和发展社会生产力 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 社会主义生态文明 促进人的全面发展 逐步实现全体人民共同富裕 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 中国特色社会主义理论体系 就是包括邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观在内的科学理论体系 是对马克思列宁主义 毛泽东思想的坚持和发展 中国特色社会主义制度 就是人民代表大会制度的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度 中国特色社会主义法律体系 公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 以及建立在这些制度基础上的经济体制 政治体制 文化体制 社会体制等各项具体制度 23 党的十八大指出 中国特色社会主义道路是实现途径 中国特色社会主义理论体系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障 三者统一于中国特色社会主义伟大实践 这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色 党的十八届三中全会指出 面对新形势新任务 全面建成小康社会 进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 实现中华民族伟大复兴的中国梦 必须在新的历史起点上全面深化改革 不断增强中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 24 4 发展中国特色社会主义文化 文化生活 部分 25 26 解读 本部分内容变化很大 多为实质性变化 不只是说法的修改 首先 本考点下的次级标题 2 3 的表述变化 其次 原来 2 中的内容全部变化 删除了 如何看待传统文化与外来文化 发展先进文化的指导思想和要求 建设和谐文化 培育文明新风 三个说法 建设社会主义核心价值体系 后移到 3 中 2 中新增 社会主义精神文明建设的根本任务和主要内容 是原来 3 的内容前移过来 新增 中国先进文化的前进方向 走中国特色社会主义文化发展道路 文化自觉和文化自信 三点内容 原来 3 中 社会主义思想道德建设的主要内容 删除 社会主义精神文明建设的根本任务和主要内容 上移到第 2 点 新增 建设社会主义核心价值体系 内容 为原来 3 中内容后移至此点 27 建设社会主义核心价值体系 有新增内容 社会主义核心价值体系是兴国之魂 决定着中国特色社会主义发展方向 以社会主义核心价值体系为内核 用社会主义核心价值体系凝魂聚气 强基固本 是中国特色社会主义文化发展道路的根本标识 建设社会主义核心价值体系 必须坚持马克思主义指导思想 树立中国特色社会主义共同理想 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 倡导社会主义荣辱观 要倡导富强 民主 文明 和谐 倡导自由 平等 公正 法治 倡导爱国 敬业 诚信 友善 积极培育和践行社会主义核心价值观 28 备考建议 文化生活 部分变化较大 多为实质性变化 变化的内容是根据新修订教材而确定的 因此备考中要按考纲的变化 对应复习修订后教材的相应知识 29 以建设中国特色社会主义文化为主线下设三课 第八课 走进文化生活 从个人生活层面讲文化生活的现象和困惑 回答了为什么要建设的问题 第一框 色彩斑斓的文化生活第二框 在文化生活中选择第九课 建设社会主义文化强国 从国家建设层面讲文化建设的道路和目标 回答了建设什么的问题 第一框 走中国特色社会主义文化发展道路第二框 建设社会主义精神文明第十课 文化建设的中心环节 分别从国家和个人两个层面 讲文化建设的中心环节 回答了如何建设的问题 第一框 加强思想道德建设第二框 思想道德修养与科学文化修养 文化生活第四单元重构发展中国特色社会主义文化的逻辑结构 30 文化生活第四单元知识结构 31 提示 考纲中未出现的新修订教材的内容 不需要掌握 仍按原来教材把握 即考点未变的 按老教材掌握 考点变了的 按新教材掌握 32 结论 考试范围 考点 的复习 要坚持两点论和重点论的统一 在全面复习的基础上 突出重点 全面复习无遗漏主干知识 高频考点 须强化 33 全面复习 融资 融资的含义 也叫资金的融通 是筹资者的资金筹集的行为与过程 融资就是筹集资金的行为 是理财行为 融资的目的 追求利润最大化 或者偿还债务 融资的方式 主要是贷款和发行股票 债券 融资中介机构 银行 证券公司 主要 投资基金 企业融资的形式 自我积累 速度慢 但安全 股权融资 债券融资 贷款 金融机构申请贷款 34 融资的作用 融资对企业发展来说 是一把双刃剑 融资能够促进企业超常规发展 企业经营者要 敢于融资 充分发挥融资的推动力 积极作用 融资的消极作用 导致企业债务危机 企业经营者要 谨慎融资 善于融资 有效防范融资风险 遏止融资破坏力的出现 中小企业贷款难 融资难建议 各级政府要加强宏观调控 落实积极的财政政策和适度从宽的货币政策 在财政 税收 贷款方面给予中小企业更多的优惠和支持 引导中小企业走科学发展之路 中小企业必须落实科学发展观 充分发挥市场配置资源的基础性作用 坚决实施产业转移和结构优化升级 确保中小企业长远的整体的发展 负税人 35 主干知识 高频考点 36 主干知识示例 供求理论 题型示例 37 热点专题 近四年全国课标卷38题选取时政素材情况 38 39 城镇化的重要性 依据 2013 全国课标 卷 38 城镇化 指农村人口 富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素 成为促进经济发展重要动力的过程 材料一2004年 某县在R镇征地近2000亩 1公顷 15亩 建立了一个工业园 在一家知名装备制造企业入驻后 150多家配套企业相继入园 2012年该园区实现产值120亿元 在园区周围 学校 医院 银行等纷纷出现 2012年该镇人口由2 3万增加到3 5万 新增人口中有7000多人是脱离土地的农民 他们在接受培训后成为园区的产业工人 务工农民留下的土地由一些经管大户集中起来 统一经管 建立了一批优质稻米 蔬菜和水果等现代农业生产基地 取得了良好的经济效益 该镇90 的劳动力实现当地就业 人均收入明显增加 材料二随着城镇化的快速推进 被征地农民的许多现实问题受到广泛关注 M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查 调查显示 被征地农民户均失地2 1亩 99 的家庭得到各种形式的补偿 每户平均获得政府货币补偿76271元 与土地被征前相比 34 的家庭收入增加 户均增加7125元 37 的家庭年收入下降 户均减少10409元 其余家庭收入变化不明显 69 的农民拥有固定职业 31 的农民没有固定职业 在有固定职业的农民中 10 的农民是通过政府 社区介绍就业的 70 的农民拥有医疗保险 17 的农民拥有养老保险 3 的农民拥有失业保险 统筹城乡发展 典型 征地农民现实问题 建议 39 提醒 要特别关注重大热点的最重要的问题 要特别关注与常规 或与往年不一样 特殊的关键信息 40 热点复习课与新授课 复习课 习题讲评课等最大的区别在于教学目标不同 不是就知识讲知识 不是就热点讲热点 也不是就训练而训练 而是以热点为背景 知识是抓手 能力是关键 练习是桥梁 情感态度价值观是导向 热点专题复习的目标任务 理解热点的核心内容 提升分析问题的技巧 提高知识迁移的能力 养成规范答题的习惯 树立情感态度价值观 基本路径 1 热点引入2 知识链接3 练习巩固4 总结提升 41 2014年热点时政专题 专题1 十八届三中全会精神概述 改革迈入新时代专题2 深化经济体制改革 完善社会主义市场经济专题3 转方式 调结构 促进经济持续健康发展专题4 发展社会主义民主政治 推进法治中国建设专题5 建设社会主义文化强国 增强国家文化软实力专题6 推进社会事业改革 创新社会治理体制专题7 加快建立生态文明制度 建设美丽中国专题8 加强和改善党的领导 开展党群教育实践活动专题9 构建开放型经济新体制 提高开放型经济水平专题10 2014年 两会 专题 2013 2014年度热点小专题 1 坚持和完善我国基本经济制度 2 推进城乡发展一体化 促进城乡共同繁荣 3 坚持走和平发展道路 4 建立创新体系 建设创新型强国 42 示例1 专题2 深化经济体制改革 完善社会主义市场经济 示例2 专题5 建设社会主义文化强国 增强国家文化软实力 43 社会主义核心价值观的基本内容 44 社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核 体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征 反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求 是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达 社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观之间的关系 45 文化竞争 核心是价值观的竞争 文化强国四个条件 一是具有坚定共同价值观和思想力量 二是具有强大创新能力和创新活力 三是具有文化包容性和文化多样性 四是文化产业发展好 46 市场经济下的文化焦虑和价值迷失 不文明出游 扶不扶 47 把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气 强基固本的基础工程 继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德 广泛开展社会主义核心价值观宣传教育 积极引导人们讲道德 尊道德 守道德 追求高尚的道德理想 不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础 48 例题 阅读材料 回答问题 推进国家治理体系和治理能力现代化 必须大力倡导以 富强民主文明和谐 自由平等公正法治 爱国敬业诚信友善 为基本内容的社会主义核心价值观 2014年2月17日人民日报发表评论指出 人民有信仰 国家才有力量 将社会主义核心价值观的教育宣传活动 融入国民教育和精神文明建设全过程 我们就能不断形成更加广泛的价值认同 不仅为国家发展助力 更为民族进步铸魂 根据材料三 运用 文化生活 知识 谈谈你对 人民有信仰 国家才有力量 的理解 12分 49 参考答案 文化作为一种精神力量 能够转化为巨大的物质力量 倡导和践行社会主义核心价值观 可以发挥先进文化对国家和社会进步的推动作用 3分 当今世界 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉 越来越成为综合国力竞争的重要因素 用社会主义核心价值观引领社会思潮 凝聚社会共识 可以不断巩固人民团结奋斗的共同思想基础 增强国家文化软实力 3分 以爱国主义为核心的伟大民族精神 是中华民族赖以生存发展的精神支柱 是中华民族之魂 加强社会主义核心价值观的教育 有利于弘扬民族精神 为中华民族生存和发展强基固本 3分 世界观 人生观和价值观是人们文化素养和的核心和标志 将社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程 有利于提高全民族人民思想道德素质和科学文化素质 增强国家力量 3分 说明 从其他角度分析且言之有理的 视其内容可酌情给分 50 例题2 阅读材料 回答问题 党的十八大报告用 三个倡导 从国家 社会 个人三个层面精辟论述了 社会主义核心价值观 的精髓 24个关键词 丰富深厚 既继承了中华民族传统文化精华 又汲取了人类文明优秀成果 既体现了中国特色社会主义事业的发展要求 又反映了中国社会主义制度的本质规定 这24个字 是对社会主义核心价值体系的高度凝练 易于我国普通群众和世界理解认同的表述 结合中国人民长期实践经验和实现中国梦的发展需要 以宽容和与时俱进的思想加以概括和总结 它贴近民情 顺乎民意 能够产生广泛的感召力 强大的凝聚力和持久的引导力 结合材料 从 文化生活 视角 阐释社会主义核心价值观的形成过程对文化创新的启示 51 参考答案 社会实践是文化创新的源泉和根本途径 社会主义核心价值观的形成过程既昭示了中国共产党长期奋斗的一贯主张 又确立了中华民族道德规范的行动指南 文化创新要坚持继承传统 推陈出新 又要面向世界 博采众长 社会主义核心价值观既继承了中华民族传统文化精华 又汲取了人类文明优秀成果 既体现了中国特色社会主义事业的发展要求 又反映了中国社会主义制度的本质规定 人民群众是社会实践的主体 也是文化创造的主体 文化创新要虚心向人民群众学习 社会主义核心价值体系 它贴近民情 顺乎民意 能够产生广泛的感召力 强大的凝聚力和持久的引导力 52 53 例题3 结合材料 回答问题 2013年12月4日 珠算被联合国教文组织列入人类非物质文化遗产名录 珠算是中国古代的重大发明 伴随中国人经历了1800多年的漫长岁月 它以简便的计算工具和独特的数理内涵 被誉为 世界上最古老的计算机 我国最早广泛使用的计算工具叫做算筹 其运算过程称为 筹算 到了宋 元时代 由于手工业 商业和对外贸易的发展 特别是商业贸易的发展 对数提出了日益繁重复杂的计算任务 大量的计算问题 要求计算既要迅速又要简便 在这种情况下 古代流传下来的筹算 已经不能适应需要 筹算就演变到珠算 珠算的推广 促进了古代商业经济的发展 1 运用 文化传承与创新 的相关知识 说明我国珠算申遗的文化价值 2 筹算到珠算的演变过程是如何体现 实践是认识的基础的 54 参考答案 1 珠算作为文化遗产 是我们国家和民族历史成就的重要标志 珠算申遗对于研究人类文明的演进和展现世界文化的多样性具有重要作用 珠算作为传统文化 是维系中华民族生存和发展的精神纽带 珠算申遗有利于对传统文化的继承保护和创新 发挥传统文化的积极作用 有利于中华文化的传播与交流 推动世界文化的发展 2 实践是认识的来源 珠算的出现是古代手工业 商业和对外贸易发展的产物 实践是认识的动力 珠算的发展和推广适应了古代经济发展的要求 实践是检验认识真理性的唯一标准 当时 日益发展的经济活动证明筹算已经不能适应需要 实践是认识的目的和归宿 珠算的推广 促进了我国经济社会的发展 55 2007 2013年各模块高考非选择题按设问分类统计 56 2013年高考新课标全国卷 政治部分考点与分值分布 57 2013年高考甘肃省政治试卷分析 样本量 119588 58 2013年高考政治试题的特点 1 注重试题创新设计采用半开放题型 创新评分方法2 能力立意的命题意图明确3 试题素材范围广现实感强4 试题具备较高的内容效度5 试题呈现方式多样化6 文字精炼 表达严谨 文风活泼 59 总结 考点 知识体系 主干知识 高频考点 热点 能力 训练 心理素质 60 1 高考命题的指导思想和基本要求2 高考命题的基本原则3 试题命制的要求 思考 高考考什么 高考怎么考 我们怎么办 高考 61 1 高考命题的指导思想和基本要求 普通高等学校招生全国统一考试 高考 是为普通高等学校录取新生而举行的大规模的选拔性考试 考试的结果即分数是高校录取的重要依据 命题是高考的基础性工作 直接关系到高考的成败 做好命题工作意义重大 62 1 高考命题的指导思想和基本要求 高考命题的指导思想 2014年普通高等学校招生全国统一考试各学科的命题 遵循有利于科学选拔人才 有利于促进学生健康发展 有利于维护社会公平的原则 根据普通高等学校对新生文化素养的要求 并结合我省中学教学的实际 以能力测试为主导 考查考生对所学课程基础知识 基本能力的掌握程度和综合运用所学知识解决实际问题的能力以及科学探究的能力 突出学科意识 学科思维