雾霾课题研究报告.doc

同呼吸 共担当 关于治理雾霾大气污染的调查研究课题组：游丽琼（组长）、付萌萌、孙青、陈玉超、李燕萍指导老师：郑谦老师摘要: 随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。本文对此进行广泛调查，研究发现大气污染治理存在许多不科学的问题。研究表明城市大气污染治理方法需要完善，设计要可行、科学，规划要合理，才能达到和谐环境。关键词: 雾霾治理、依法治理、改善水环境、大气监测网络、重金属污染治理前言：一研究背景： 年初，笼罩我国中东部地区的雾霾天气，对我市上下来说，是一场严峻的考验。我市的环境污染治理已经到了背水一战、非抓不可的时候了，必须像抓发展环境一样抓生态环境，坚决甩掉重污染城市黑帽子。面对历史罕见的天气状况，我市各级各相关部门及广大市民齐心协力，综合施策，全力以赴，最大程度减少了雾霾造成的影响。于是我们对中东部地区的雾霾天气的治理方面进行了深入的调查。二研究目的1. 寻找并探究中东部地区严重的大气污染的原因；2.对大气污染的防治提出合理建议三研究时间：2013.02.25 - 2013.03.25 四研究方法 本课题主要采用问卷调查法、实地考察法和文献资料法。正文： 经过组内分工，五位组员分三成组，分别对北京、沈阳、南京等地进行调查，于是我们得到了很全面的数据。雾霾天气现状 9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，环保部门数据显示，从东北到到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。在这场遍及全国的雾霾中，北京污染尤甚。11日上午8时北京空气质量监测数据显示，无论城区、郊区还是交通环境评价点，其代表的全部区域被意味着最严重污染的“深褐色”覆盖，pm2.5指数达到340到446之间，属六级严重污染。不仅北京的空气质量被称为“史上最脏”，小半个中国都脏兮兮的。在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染，北京甚至口罩兜售一空；多地的PM2.5濒临“爆表”，山东、湖北等省份的高速公路封闭，北京至武汉的动车被雾霾“拦停”对此，外媒称这是“最严重雾霾”，“雾情令人窒息”；坏消息还上了新闻联播头条，罕见地就雾霾说了8分钟。解读PM2.5 问：PM2.5的危害是什么？哪些污染和排放会产生PM2.5？ 答：祸首主要是机动车尾气和工业污染“PM2.5”已经不是一个新词。其实是对大气中直径小于或等于2.5微米的固体颗粒或液滴的总称。这些颗粒很细小，肉眼看不到。打个比方，人类头发的直径大约是70微米，而这比最大的PM2.5还大了近三十倍。潘小川说，别看PM2.5粒径小，却能吸附大量的有毒、有害物质，而且它们能在大气中停留更长时间，因而对大气环境质量和人身健康的影响更大。潘小川认为，一般来说，产生雾霾的祸首主要是机动车尾气和工业污染，“汽车尾气中的某些污染物危害很大，其中就以PM2.5和氮氧化物为主”。问：如果没有污染，PM2.5的浓度有多高？答：没有人为污染，也有PM2.5“即使没有人为污染，空气中也是有一定浓度的PM2.5”，如果PM2.5浓度在一个可接受的水平，日均标准75微克/立方米的话，对普通人群是不会产生明显危害的，只有特别敏感的人群才会有不适反应。问：为什么这次雾霾天气的持续时间这么长，范围也比较广？答：餐饮、建筑装修等环境中，也会增加PM2.5。极其不利于污染物扩散的天气过程和气象条件是本次大面积灰霾污染形成的客观原因。本次灰霾污染的气象成因是我国华北、山东及河南等地受低压辐合或均压场影响，天气系统较弱，近地面大气非常稳定，风速小，以弱偏南风为主，严重阻碍了空气的水平流通，不过王跃思也提到这只是多地尤其是京津冀地区发生如此严重雾霾污染的外因。冰冻三尺非一日之寒。产生雾霾的主因还是来自于工业、居民化石燃料燃烧和电厂排放。还有一方面可能是老百姓忽略的，就是包括餐饮、建筑装修等环境中，也会增加PM2.5。如果区域人为排放污染源不是如此强烈，天气过程再怎么变化也不会引起如此强烈的大气污染。问：降雨、降雪能降低PM2.5么？普通口罩能挡住PM2.5么？答：降雪有用，普通口罩无用。如果能有降雪，是很好的净化大气的天然措施，对于降雪量倒没有特别的要求，理论上说，降雪多一点的话，其吸附的大气中的颗粒物就多一点。当然，干预天气很难，何时能降雪也说不准。在能见度不足百米的雾霾天里，人们出行时都尽可能戴上了口罩。不过，一般的口罩阻挡PM2.5的效果并不是很好。 问：治理PM2.5的最有效办法是什么？答：应该增加经济管制的份额，推进环境容量资源化进程，实现跨行政区划的排污共同负担治理费用。从长期的研究总结看，像山西、河南、山东等地也是传统的易发生严重污染的省份，要将这些省份联动起来。目前我国在排放和能源方面的政策都是强制性管制政策，虽然确实能够发挥一定作用，但是却是一种低效、繁琐、高成本的政策。我国应该增加经济管制的份额，推进环境容量资源化进程，实现跨行政区划的排污共同负担治理费用的政策。 主要原因及解决方案雾霾污染是工业化城镇化环境问题积累的显现深层次的原因则是我国快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显现，高耗能、高排放、重污染、产能过剩、布局不合理、能源消耗过大和以煤为主的能源结构持续强化，城市机动车保有量的快速增长，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地开花，污染控制力度不够，主要的大气污染排放总量远远超过了环境容量等多种原因造成一些大中城市的雾霾不断发生，不但冬天有，夏天也时有发生，尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度最为严重。分析来看，在这三个区域，虽然国土面积仅占我国国土面积的8%左右，却消耗全国42%的煤炭、52%的汽柴油，生产55%的钢铁，生产40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量均占全国的30%，单位平方公里的污染物排放量是其他地区的5倍以上。这些污染物的大量排放，既加剧了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。监测表明，这些地区每年出现霾的天数在100天以上，个别城市甚至超过200天。由此可见，我们已经为粗放的经济发展模式付出了沉重的环境代价。如果我们不尽快转变经济发展模式，不尽快调整产业结构，不尽快改变我们落后的生产和生活方式，要想减少雾霾、改善空气质量将非常困难。合理化建议及结论（一） 针对重污染地区出重拳、用猛药首先，在这些地区实施大气污染物的特别排放限值。我们已经在2月27日发出公告，从今年开始在重污染区域，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实施大气污染物特别排放限值，这是迄今为止我国污染治理史上最严厉的一项措施。在此之前，环保部仅在太湖流域使用过特别排放限值。特别排放限值的实施将从源头上严格控制大气污染物的新增量，为治理大气污染提供有效的倒逼手段，也有利于加快这个地区的产业结构调整和产业升级。其次，在这些地区实施煤炭消费总量控制。我们将按照“十二五”大气污染防治规划的要求，会同有关部门研究确定煤炭消费总量的中长期控制目标，严格控制区域的煤炭总量消费。“十二五”期间在京津冀、珠三角、长三角以及山东城市群开展煤炭总量的控制试点。第三，在这些地区进一步深化机动车污染治理。我们已经报请国务院批准北京、上海、广州等城市提前实施国四标准，北京提前实施国五标准，我们及时鼓励广州、上海等城市提前实施更高的国家排放标准。而且我们会督促其他城市也按照大气污染防治规划的要求，加快机动车污染治理。第四，在这些地区加强区域污染联防联控。我们要尽快建立统一的联防联控机制、执法监管机制、环评会商机制、监测信息共享机制和预警应急机制，统筹协调区域大气污染防治。大家从报纸上已经看到，各省市对这项工作也给予充分肯定和积极配合。第五，在这些地区要进一步强化污染减排目标的考核和监督检查。我们已经明确了这些地区的减排目标，按照“十二五”规划，到2015年重点区域的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物PM2.5年均浓度比2010年下降10%、10%、7%和5%。其中，京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标，而且在三区的PM2.5浓度要下降6%，我们还将会同有关部门制定考核办法，开展实施情况的监督考核，确保任务落实到位。这是突出重点地抓污染治理。 （二） 继续实施好第二阶段的国家环境空气网的建设。继去年全国74个城市、496个监测点位建成之后，今年我们将在全国116个城市建成440余个国家空气监测点位。到今年年底，第二阶段的建设任务完成之后，我国将有190个城市近950个监测点位组成的国家空气监测网投入运行，并且实时发布监测数据。这对人民群众及时、真实、准确地了解当地的空气质量，切实保障身体健康将起到重要的作用。同时也为我们治理大气污染提供科学的依据，更为重要的是，为地方各级政府下决心治理大气污染提供有效的监督手段。 今年内国家相关工作人员将督促国控重点企业污染物排放监测信息向全社会公开，这项准备工作已经开展。国控重点企业污染物排放监测信息的公开便于公众获取全面、及时的企业污染物排放信息，环保部门也将依法做好监督性监测工作，同时接受社会的监督。（三） 强化依法治理。积极推动大气污染防治法的修改；推动地方各级人民政府加快落实大气污染治理责任；确保环保部门一定要切实履职到位。按照有关法律法规的要求，加大环境执法力度，履行好环保部门在大气污染防治的统一监督、指导、协调作用；突出科学治理。我们现在面对的污染物和我们几年前、十年前面对的污染物已经完全不一样，更为复杂，我们必须紧紧依靠科技治理。我们近期将出台细颗粒物污染防治技术政策，并且已经向全社会公开征求意见，将在近期出台。今年要启动大气污染防治科技攻关，组织全国的科技人员重点研究符合我国国情的大气污染治理策略和技术体系。我们坚持“走出去”、“请进来”的办法，加强国际合作交流，积极吸取国外成功治理经验来推动我国大气污染治理。 （四） 推动全民治理。减少排放人人有责，这个责任首先是政府的责任、企业的责任，也是我们每一个公民的责任。作为环保部门将做好宣传、科普和引导工作，引导全社会提高环保意识，同时加强良性互动，发挥桥梁作用，鼓励全社会积极参与大气污染防治。作为普通市民，在监督“生产”环节的同时，更应脚踏实地地从自我做起，做一名低碳合格的“消费者”，适度“消费”减少“抛弃”。政府在保护环境、治理污染方面责无旁贷。但如果每个人都坐等政府，只是把希望寄托在别人身上，而不从自己身边的点滴小事做起，美好的环境终归只是镜花水月。结论治理雾霾，根治大气污染，让城市充满清新的空气，才能让百姓更加健康幸福地生活。建设生态文明，呵护生态环境，建设美丽家园，已刻不容缓。虽然防治大气污染是一个复杂的综合课题，虽然我们面对的是一场艰苦卓绝的战役，但有政府有效应对，企业积极参与，社会各界共同担当，一个清新秀美的生态文明城市，必将向我们款款走来。参考资料 五问PM2.5：雾霾带给我们哪些警示N.辽沈晚报鞍山版,2013-01-15 10:46 “史上最脏”让“美丽中国”蒙上雾霾N.中国青年报,2013-01-15 16:21 应对雾霾我们全力以赴治理大气污染系列访谈N.石家庄新闻网,2013-03-13 07:59:29 附录 附录一（图片） 附录二(调查问卷) 应对雾霾我们全力以赴 关于雾霾大气污染问题的问卷调查亲爱的朋友 您好，我们是来自安徽科技学院大二的学生，利用周末做一次关于城市空气污染问题的社会调查。本问卷旨在了解您对城市空气质量状况的看法，您的回答对我们至关重要，调查数据将作为科学研究的依据。 本问卷不用填写姓名，答案也没有对错之分，请您根据自己的情况如实填写，我们将对调查内容严格保密。 衷心地感谢您对我们工作的支持！ 填写说明 1.请在每一个问题后适合自己情况的答案上画“”或者在处填上适当的内容。 2.填写问卷时，请不要与他人商量，谢谢。问题1.您是否知道PM2.5是什么？是 否2.城市有毒颗粒物来源有哪些？汽车尾气 冬季烧煤供暖所产生的废气 工业生产排放的废气 建筑工地和道路交通产生的扬尘3.霾是否对人体有害？是 否4.雾霾天气是否对您的生活及工作带来困扰？是 否5.雾霾天气时能开窗通风吗？能 不能6.雾霾天气带哪种口罩最好？棉质口罩 无纺布 医用口罩7.饮食应注意什么？饮食清淡多喝水适量补充维生素D8.勤于清洁皮肤吗？勤 不勤9.清肺食品有哪些？豆腐 雪梨 木耳 莲子 百合10.您对治理雾霾天气的合理化建议有哪些？学生反思 在研究性学习过程中，我们遇到了很多困难，比如组员积极性不强，方案设计不合理，社会调查遇到重重阻碍等等。但最终我们还是完成了我们的研究，这里少不了老师的指导和我们之间的相互支持。 一开始，我们之间就研究课题的选定产生了很大的分歧，每个组员都坚持认为自己的最好，僵持不下，于是我们通过筛选的方式来选定，每个组员提出自己认为可以研究的两个课题，集中起来，通过讨论对每个问题的价值性、普遍性、深刻程度进行定位。最终选出最 好的课题。在调查中，我们又遇到了许多意料不到的问题，比如问卷的问题太专业，部分被调查者不识字等。导致我们只能在活动中被动地应付这些问题。我们总结了教训，在调查前必须事先预料可能发生的特殊情况，并准备好应急措施，在采访前要先列一张采访提纲，有面有点的进行采访。于是第二次调查，我们进行得很顺利。在设计问卷是我们就考虑了统计是否方便的问题，于是我们的问卷设计得很成功，分类问题、集中统计、综合分析，给我们带来了很大的方便。另外，组内研究气氛也是很关键的问题，往往是一开始积极性很高，调查几天后，积极性就下去了。甚至有组员拒绝参加组内活动。于是我们通过互相鼓励，明确提升自己能力的目标，使积极性一直延续下去，最终以饱满的精