把隐患当事故处理工作汇报.ppt

把隐患当事故处理 试点工作汇报首钢冷轧公司 主要内容 具体工作开展情况 国务院安委办发 关于建立安全事故隐患排查治理体系的通知 及京政发 北京市人民政府关于推进安全生产事故隐患排查治理体系建设的意见 中 明确提出利用3年时间在企业建立隐患排查体系 北京市领导提出的 把隐患当事故处理 是隐患排查治理体系中的重要环节 是推进隐患排查体系建设的手段 按照国家及北京市隐患排查体系建设工作要求 首钢总公司2015年3月份制定并下发了 把隐患当事故处理 试点工作方案 工作总体概述 背景介绍 全面落实安全生产 党政同责 一岗双责 失职追责 要求 大力倡导 事前发现比事后解决问题更重要 隐患是事故发生的根源 的安全文化理念 建立动态 实时的隐患排查治理体系 工作总体概述 工作思路 隐患排查闭环管控流程 工作总体概述 工作核心 采用以下十个步骤建立隐患排查治理体系 实现了横向到边 纵向到底的隐患排查闭环管控 按照国家法律法规 行业标准以及总公司 试点工作方案和实施细则 制定了 冷轧公司 把隐患当事故处理 试点工作方案和实施细则 把隐患当事故处理 奖惩办法 修订了 生产安全事故隐患排查管理办法 安全生产预警管理办法 组织各级岗位培训7次 1340人 明确了各级管理职责 工作标准及流程 强化了制度约束作用 具体工作开展情况 一 健全完善制度 具体工作开展情况 二 建立隐患排查标准 根据岗位操作 工况环境 设备设施特点 组织基层岗位运用LEC安全评价法辨识风险 确定作业环境危险因素1179项 确定重点危险部位55处 危化品类19处 机械伤害类36处 1 风险辨识隐患具有 普遍性 隐蔽性 动态性 的特点 首先要识别生产过程中潜在的危险源及其风险 才能有的放矢地制定隐患排查标准 2 建立隐患排查标准在风险辨识的基础上 依据 中华人民共和国安全生产法 北京市企业事故隐患排查治理实施导则 工贸行业事故隐患排查上报通用标准 等相关文件 制定岗位隐患排查标准354个 明确了排查频次 部位 内容等具体要求 管理岗 依据 专业部门安全生产职责 岗位说明书 制定岗位隐患排查标准 操作岗 依据 岗位作业规程 指导书 岗位安全规程 结合班前 班中 班后作业过程的风险因素 制定岗位隐患排查标准 自工作开展以来 修订标准3次 上至公司领导 下至基层员工达到了一岗一标准 对照标准排查隐患 形成了风险管控机制 全员一岗一标准 二 建立隐患排查标准 具体工作开展情况 二 建立隐患排查标准 具体工作开展情况 二 建立隐患排查标准 具体工作开展情况 二 建立隐患排查标准 具体工作开展情况 二 建立隐患排查标准 具体工作开展情况 具体工作开展情况 三 隐患排查治理 1 隐患分级分类国家标准中规定 隐患分为重大隐患和一般隐患 在此基础上冷轧公司为加强对一般隐患的管控 将一般隐患分为了A B C三级 并按照所属类型分成了管理 操作 劳动防护 设备设施及环境4类 岗位职工按照岗位排查标准 每班对所负责的设备设施及环境状态进行自主排查 对发现隐患及时治理 填写班组隐患排查治理台帐 共计排查11174次 各专业部门每月对作业区隐患排查治理情况汇总分析 结合专业检查每周组织排查 共计排查88次 作业区每周对班组上报隐患排查治理情况进行汇总 统计 分析 组织进行区域内重要部位自检自查 对发现隐患及时治理 填写隐患排查治理台账 共计排查320次 320次 88次 11174次 三 隐患排查治理 具体工作开展情况 2 三级排查依据排查标准 全公司实施从下至上的隐患排查 4 12月合计排查11582次 3 立查立改对存在的隐患 本着 自主排查 自主治理 的原则 按照 五到位 的工作要求落实整改 三 隐患排查治理 具体工作开展情况 4 未整改隐患风险控制对不能立即整改的隐患 参照事故分析的方式 采取有效防范和监控措施 以消除 降低风险程度 并明确整改时限及责任人 三 隐患排查治理 具体工作开展情况 5 效果复查对一般隐患 A类 的整改效果由安全部门组织进行复查验收 对一般B C类隐患由本单位进行复查验收 截至目前 已对上报的24项A类隐患整改治理情况进行了复查验收 三 隐患排查治理 具体工作开展情况 具体工作开展情况 四 建立 把隐患当事故处理 的奖惩机制 把隐患当事故处理 的落脚点在于追究隐患排查治理不力的责任 不是为了处理人 而是为了治理隐患 把事故消灭在萌芽状态 为此 完善奖励机制 对避免事故 发现和举报隐患的 给予奖励 对被上级查出或被举报的隐患 对排查出来但未按 五到位 要求及时落实整改的隐患 对重复发生的隐患 对排查出的隐患未按要求登录台账的责任单位及个人 落实考核和处罚 奖励 每季度组织评比优秀隐患排查治理项目 共奖励26项 26人次 奖励1 04万元 考核 落实考核62项 86人次 罚款11 62万元 其中 管理类24项 考核41人次 劳动防护类3项 考核3人次 操作类13项 考核14人次 设备设施及环境类22项 考核28人次 典型案例 12月11日 安全管理人员检查发现天车维护单位在检修时 违反安全规定 未设置天车轨道止档和警示红旗 相邻天车若与其发生碰撞 将直接导致检修人员高空坠落 此隐患反映出天车维护人员在检修过程中安全意识淡薄 措施落实及管理监督不到位 依据 把隐患当事故处理 分析判定 属一般隐患 A类 按照 把隐患当事故处理 考核原则 此隐患属 被上级查出的隐患 对天车维护单位处罚2000元 并约谈单位领导落实整改 参照事故分析的方式 组织典型隐患的分析 深层次剖析管理存在的漏洞 执行力存在的差距 通过公示讲评 发布通报 使全体职工对 把隐患当事故处理 工作有了更深刻地认识 工作中举一反三 促进了管理水平提升 具体工作开展情况 五 公示讲评 部门 作业区内部每月进行自我讲评 突出隐患排查数据统计和典型案例分析 单位内部有奖有罚 并将分析进行公示 提高职工对隐患危害的认识 全面落实隐患排查治理责任 具体工作开展情况 五 公示讲评 通过冷轧公司内网信息平台 每周公布安全工作周计划完成情况 促进各单位持续整改 利用月度生产经营活动会 由部门和作业区汇报 把隐患当事故处理 工作开展情况 公司领导对汇报内容进行讲评 提出持续整改要求 安全部门进行检查落实 月度生产经营活动分析会 内网发布周计划讲评 具体工作开展情况 五 公示讲评 安全生产预警系统 具体工作开展情况 六 信息化平台建设 利用信息化技术实现科技兴安 采用首都经贸大学研发的 隐患排查治理和安全预警预控系统 对所有上报的隐患进行统计 分析和预警 该系统具有可视化 便捷化 常态化的特点 表式图 显示当天实时的预警指数绿色 0 20安全蓝色 20 80较安全橙色 80 100警告 信息提醒栏 生产安全事故 重大隐患 超期未整改隐患 折线图 现实历史预警指数 以周为周期绿色 安全 蓝色 较安全 黄色 警告 橙色 危险 红色 高危 特点一 可视化 将反映出企业生产及事故特征的影响指标 通过数据统计 建模 计算 分析 以图表 预警指数等视觉效果呈现 直观地反映企业生产安全状态 具体工作开展情况 六 信息化平台建设 特点二 便捷化 通过信息化系统 实现隐患数据的快速采集 快速查询 统计分析 信息共享 实时发布 提升了隐患排查治理工作效率 具体工作开展情况 六 信息化平台建设 特点三 常态化 通过系统不同模块功能 实时监控隐患排查治理情况 引导各级人员严格执行岗位隐患排查标准 周期性地完成隐患排查 登记 整改 监控等各项任务 确保实现闭环管理 具体工作开展情况 六 信息化平台建设 以对待事故的方式对待隐患 加强了隐患管理的严格程度 树立了像 敬畏事故 般 敬畏隐患 的氛围 按照 先僵化再优化 的原则 以强制性手段组织隐患排查治理 对推行不利的单位和个人加以严肃批评 截止12月底 排查隐患5209项 其中 班组排查4278项 作业区排查521项 专业部门排查410项 按隐患类别分为 管理类621项 操作类566项 劳动防护类87项 设备设施环境类3935项 树立了 居安思危 如履薄冰 的安全生产红线意识 更加深刻地认识到 把隐患当事故处理 把苗头当作问题来抓 将事故扼杀在萌芽状态 的重要意义 转变一 取得的成效 提升了对隐患的认识 管理对象管理时段管理方法管理内容管理手段 隐患排查精细化管理水平提升 实施前的隐患排查工作 没有细化的对照排查标准 职工凭经验笼统的对环境 设备等进行排查 发现的都是直观性隐患 隐性隐患难以排查 特别是职工对 隐患 的危害认知方面还停留在隐患排查与己无关状态 通过结合岗位操作要点 异常情况下的处置等 制定包括作业前准备 作业中操作流程 作业后确认的岗位隐患排查标准 实现作业全过程隐患排查 增强职工自主隐患排查意识 为创建安全健康的作业环境提供保障 转变二 取得的成效 全专业 全岗位参与 实现齐抓共管 开展隐患排查主要以安全专业为主 体现在阶段性 突击性比较强 搞运动式走马观花排查比较多 全员参与性差 很难实现有效的隐患排查治理 检查凭经验排查 排查隐患没有具体的标准和排查隐患频次 相关制度可操作性差 排查隐患没有落实到人 全员参与 明确设备等部门排查责任 明确每个区域 每台设备 每个部位的隐患排查责任人 检查标准和方法 充分体现了 四全 全员 全面 全过程 全天候 管理 全员职工按照制定的标准和排查的频次进行隐患排查 并且将排查隐患制度化 常态化 排查责任人更加明确 排查工作贯彻于一切生产经营活动中 消除隐患 过去 现在 转变三 取得的成效 通过实践进一步完善隐患排查奖惩机制 实现奖惩并举 奖罚分明 充分利用正激励和处罚的约束力 更好地调动广大干部职工参与隐患排查治理的积极性 主动性 实现自主排查 自主管控风险