医院HRP全成本核算建设规划解决方案(pdf 78页).pdf
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医院HRP全成本核算建设规划解决方案pdf
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医院全成本管理系统 HRP 建设规划方案 V1 0 文档状态 草稿 修订 发布 文档编号 当前版本 作者 修订 日期 审核 日期 签发 日期 2013 10 09 用友医疗卫生信息系统有限公司用友医疗卫生信息系统有限公司 2013 10 09 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 2 页 目目 录录 第一章第一章 项目建设背景及目标理解项目建设背景及目标理解 5 一 项目建设背景理解 5 二 项目建设目标理解 9 一 管理目标 10 二 业务目标 11 三 项目范围 11 四 项目建设原则 12 第二章第二章 项目规划及系统功能介绍项目规划及系统功能介绍 12 项目总体规划 12 一 成本核算系统 12 二 财务管理系统 14 三 资产管理系统 18 四 薪资管理 19 五 与医院 HIS 系统接口 24 第三章第三章 系统应用场景介绍系统应用场景介绍 25 一 成本核算数据采集应用场景 25 二 财务管理系统应用场景 27 三 资产管理系统应用场景 31 四 薪资管理应用场景 39 第四章第四章 用友优势用友优势 44 第五章第五章 项目组织及实施服务项目组织及实施服务 46 一 实施方法论 46 一 方法论概述 46 二 方法论核心思想 47 三 项目管理 48 二 项目实施目标 48 一 总体应用目标 48 二 实施增值目标 49 三 项目实施组织 50 一 双方项目组织 50 二 用友软件项目组职责 50 三 医院项目组职责 51 四 项目实施流程 52 五 项目过程控制 59 六 项目交付成果 60 第六章第六章 项目培训方案项目培训方案 63 一 培训的指导原则和目标 63 二 培训对象和课程分类 63 三 具体培训计划建议 64 四 项目培训保障 66 五 培训结果评估 67 第七章第七章 公司介绍公司介绍 69 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 3 页 一 用友医疗数字化医院整体解决方案 69 一 用友数字化医院信息系统的内涵 69 二 全面一体化的数字化医院信息系统功能模块清单 70 三 公司优势 72 四 产品优势和特点 73 二 用友软件股份有限公司 74 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 4 页 引文 引文 2012 年 4 月 14 日国办发出的 深化医药卫生体制改革 2012 年主要工作 安排 中明确 本年度公立医院改革要以 县级医院为重点 选择 300 个左右 的县 市 开展县级医院综合改革试点 此项内容在不久前发布的 十二五 期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案 中也有体现 至此 一条 由下 到上 的公立医院改革路径愈发明朗 选择县级医院作为公立医院改革突破口的原因选择县级医院作为公立医院改革突破口的原因 2010 年 2 月 公立医院改革启动 在将县医院作为公立医院改革重点之前 公立医院改革陆续在 17 个城市试点 这些城市集中了大型公立医院 补偿高 人事复杂 改革阻力大 总之 模式虽多 但至今并无推出样本 自上而下 还是 自下而上 对公立医院的改革路径一直有所讨论 国 务院医改专家咨询委委员 北京大学光华管理学院经济学教授刘国恩认为 选择 以县级医院为重点 阻力小 更易推进 县级医院处于城乡接壤处 承担广大农村居民群众的就医诊疗 如果能将基 层医院做强 农民能在县医院内治愈疾病 就一定程度上减缓了大城市医院压力 同时对医疗服务成本控制有帮助 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 5 页 第一章第一章 项目建设背景及目标项目建设背景及目标理解理解 一 一 项目建设背景理解项目建设背景理解 医疗体制改革是国家改革浪潮中最为艰难的一项 而医疗体制改革的深水区 是公立医院的公益性改革 新的医改政策要求公立医院承担起提供 安全 有效 方便 廉价 医疗服务的社会责任 确保生命安全 提高医疗质量 合理控制医 疗费用 提高医院资源使用效率 保障医院的长久持续发展 公立医院的发展所依赖的医疗费用消耗增长速度比国家经济发展速度高出 将近 0 4 倍的情况不可能再继续下去 随着 深化医疗体制改革的意见 的颁布 从 1989 年开始的 允许有偿服务 政策将被终止 取而代之的是公立医院的 公 益性改革 如下几方面的挑战已经摆在医院管理者的面前 1 1 医院发展模式变革成为趋势医院发展模式变革成为趋势 公立医院 公益化 改革正在实施 政府先后出台了 按病种付费 药品 的 零差价 供给等措施 使医院靠 大检查 大处方 增加收入 靠 以药养 医 之路很难持续下去 医院资金来源主要包括 3 种途径 其一来源于医疗服务 收入 二为药品及医疗用品的加价提成 三是政府补贴 当前 第二条资金来源 将受到控制 医疗服务收入又将随着 区域医疗信息系统 的推广应用 和强制 减少不必要的重复检查检验等措施大打折扣 政府补贴对医院收支状况 成本控 制 运行监管 绩效考评又提出新的要求 医院要想在新的形势下做大做强 除 了依靠不断提高医疗和服务水平外 只有引进现代企业管理理念 实行精细化管 理 降低运营成本 采用更为有效的激励机制 挖掘内部潜能 向管理要效益 正像国家医疗体制改革领导小组组长李克强副总理所要求的那样 要本着上下联 动 内增活力 外加推力的原则 完善公立医院内部运行管理机制 像国家卫 生部陈竺部长所要求的 公立医院要从 创收中心 转化为 服务中心 成本 中心 医院管理者在观念上需要完成 从成本推动者到成本控制者的转变 2 2 医院医院新新会计制度改会计制度改革革 新医院会计制度属性改革 对如何真实反映资产价值 合理确定医疗成本 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 6 页 健全成本核算体系 加强预算和报表管理等做出更加明确的规定 以满足当前推 进公立医院改革 加强公立医院财务和绩效管理的需要 我们认为 财政主管机 关制定这一新的会计制度 既是为了规范医院内部的财务管理 同时也是为了实 施全行业的监管监督 为主管机关能够实时掌握各个医疗机构的动态运行情况做 好必要的准备 目前 医院人财物的管理尚未构成体系 已有的管理系统也都各自处于孤立 运行状态 新的财务会计制度的贯彻执行 绝不仅仅是医院财务主管部门的事情 它必将涉及到一系列信息化项目的规划 建设和改造 例如 原有财务管理系统 医疗物资和医疗设备信息管理系统的改造或重建 与医院已有的 HIS 系统以及相 关管理系统的整合以实现互联互通 信息共享等 同时 为适应新的 规范化的 财务管理要求 原有的业务流程 岗位设置 职能分工 以及统计方法都需要再 做优化调整或者升级改造 医院领导者也只有通过完整 真实 准确的人财物的综合运营管理信息系统 才能清楚地知道 钱从哪里来 钱到哪里去 否则 预想的规范化财务管理将 不可能实现 3 3 医院运营平台构建势在必行医院运营平台构建势在必行 加强医院管理 控制医疗成本 建立高效 低耗优质服务的医院 实现对 医院人 财 物的有效管理已经成为医院管理者的一项重要任务 而现有的医院 信息化产品 主要是从满足医院的临床业务为目标进行设计研发的 并没有从医 院运营管理的角度来考虑 导致信息系统难以支撑现有的管理需要 给医院的精 细化管理带来诸多不便 目前医院在财务管理 成本控制 绩效管理 预算管理 物流管理 资产管理等方面虽然均有简单的系统 但是功能简单 相对分散 粗 放 计划和控制效果不好 达不到管理的需要 医院运营管理平台 需要通过医院总体战略规划分解 制定医院发展目标 参照全成本核算的运营基础数据确定医院年度预算 以计划为主线与核算紧密衔 接 实现全面预算及支出控制财务管理 通过对科室 项目 病种三个角度 本 量 利 的动态分析评价 真实反映医院经营状况并找到医院的成本控制点和合 理的成本结构并施于管理行为 建立基于平衡计分卡方法的全员绩效考核管理机 制 保障了医院战略目标的合理分解实现 均衡社会 医院 职工三方利益从而 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 7 页 促进医院整体经营机制的良性循环 搭建医院药品 材料的物流管理平台 实现 物资在医院每个环节的全过程跟踪管理 达到实时监控 实时分析的效果 推出 预算 财务 成本 绩效 物流体系的综合解决方案 为医院管理者提供强有力 的支持 加速推进信息技术在医院管理中的广泛应用 并配套建立起功能完备 标准统一的与卫生改革发展相适应的医院经营机制 通过建立医院运营管理平台 改变旧的管理制度和管理方法 把医院现有 的管理体制向以一体化管理 计划管理 精细管理 控制管理 智能管理为主要 特征的现代管理模式转变 实现由分散管理向一体化管理转变 由单纯会计核算 向综合财务管理转变 由事后控制向全程控制转变和由粗放管理向精细管理 智 能管理转变 4 4 物资财务业务一体化综合运营的管理是医院自身发展的客观需要物资财务业务一体化综合运营的管理是医院自身发展的客观需要 医院要用合理的较少的投入取得更好的医疗服务效果 在满足社会需求 注 重社会效益的同时 获得相应的经济效益 从而提高医院自身的生存与发展能力 增强内部控制和抵御风险能力 各级医院 特别是大型三级医院在人 财 物的 综合运营管理上需要更多 更好的方法和手段 使有限的资源取得最合理的社会 效益和经济效益的产出 在大型三级医院开展以人 财 物综合管理为核心的医 院财务业务一体化综合运营模式 无疑将是提高医疗机构自身运营能力的有效手 段 5 5 未来医院信息化发展趋势将是 临床未来医院信息化发展趋势将是 临床 管理 管理 医院信息化经历了近 20 年的的发展历程 经历了从无到有 从小到大 从 简单到复杂的转变过程 大致包括了几个阶段 A A 简单的单机收费系统阶段简单的单机收费系统阶段 该阶段是最早的医院信息化尝试 在计算机软件 硬件及网络条件有限 的情况下 为了提高医院的收费工作效率 确保数据准确 各大医院纷纷开 始构建自己的单机收费系统 这些系统大多在 DOS 环境下运行 使用简单的 数据库 只能完成简单的费用录入 统计等工作 B B 网络版的医院信息系统构建阶段网络版的医院信息系统构建阶段 伴随着计算机硬件条件的改善 局域网络的普及和大型数据库的应用 在医院开始构建基于局域网的医院信息系统 这些系统采用了大型系统的开 发工具 比如 VB DELPHI VC PB 等 选择了 Oracle Sql server Sybase 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 8 页 等大型关系型数据库 实现了挂号 收费 药品管理 耗材管理 电子处方 等日常业务的管理 C C 以医疗业务为主的医院信息系统构建阶段以医疗业务为主的医院信息系统构建阶段 为了提高医院临床的工作效率 提升医疗质量 有效降低医疗风险 医 院开始了面向临床医疗业务的系统构建 在该阶段重点完成了临床医护工作 站 LIS PACS 等各种医疗系统的建设 大大提高了临床一线医护人员的工 作效率和工作质量 D D 以 电子病历 为核心的临床系统构建阶段以 电子病历 为核心的临床系统构建阶段 近几年来 随着 电子病历系统 的日益成熟和不断完善 很多医院已 经开始了 电子病历 系统的建设尝试 并构建了以 电子病历 为核心的 临床信息管理系统 卫生部也出台了 基于电子病历的医院信息系统建设方 案 规范医院的信息标准 指导医院的信息化建设 E E 临床 临床 管理 管理 的数字化医院建设阶段的数字化医院建设阶段 新医改中提出 进一步完善财务 会计管理制度 严格预算管理 加 强财务监管和运行监督 地方可结合本地实际 对有条件的医院开展 核定 收支 以收抵支 超收上缴 差额补助 奖惩分明 等多种管理办法的试点 改革人事制度 完善分配激励机制 推行聘用制度和岗位管理制度 严格工 资总额管理 实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效 工资制度 有效调动医务人员的积极性 这对医院的人财物管理提出了新 的 更高的要求 随着管理模式 补偿机制 考核方式的转变 医院原有的 管理模式已经无法适应医院未来发展的需要 医院必须要加强运营管理 有 效控制成本 卫生部即将发布的 基于电子病历的医院信息系统建设方案 中 也首次将医院的运营管理系统纳入到医院信息化的标准和规范中 并明 确的定义了医院运营管理的范围 内容和相应的数据标准 由此可见 未来 医院的信息化建设中 运营管理将成为重要的组成部分 医院构建包含 临 床 和 运营 的信息系统 并实现临床与运营的有效整合 将成为医院信 息化的发展趋势 6 6 传统传统 HISHIS 没有解决医院经济管理和整体运营管理的理解没有解决医院经济管理和整体运营管理的理解 截止目前 大部分医院已经建立起以医疗业务为主线的医院信息系统 解决 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 9 页 了或正在解决着这样一些问题 建立了病人主索引 解决了病人的身份信息管理 通过就诊者索引完整提取就诊记录 逐步建立电子病历系统 延伸医疗服务 展 开了预约挂号 呼叫服务 在线或离线的医疗咨询服务等 完成了医疗费用管理 实现会计的患者费用结算 医保结算 以及费用的分类 汇总 让管理人员 患 者同时清晰了解医疗费用的支持和使用状况 绝大多数医院信息系统都已经包含 了药品供应管理以及医疗消耗物品的供应管理 大多数医院的信息系统正在扩展 辅助临床应用 例如检验信息管理 医学影像信息管理 手术麻醉信息管理 病 理和心电等信息管理 较先进的应用系统正向智能化方向发展 如合理用药咨询 临床路径等 在上述各项管理系统之上 为医院各级领导建立了初级的综合查询 服务 为奖金发放以及初级的绩效评估提供了部分数据支持 就目前情况来说 医院信息管理系统还面临着很多问题亟待解决 诸如 电 子病历系统的建立和有效应用 包括它的法律效力被真正认可 临床路径与医嘱 系统和电子病历系统的有机融合 与此相关的临床知识库的运用 为就诊者提供 更为方便的 更为人性化的就医服务 对不断变化的医保政策的适应以及对新的 结算方式和付费模式的支持 已经运行多年的信息系统的业务流程的再优化 再 整合 以使已经建立起来的信息系统的易用性 易管理性 易扩展性以及系统的 安全性得到全面解决等等 毫无疑问 传统的医院信息系统发展还任重道远 分析传统的医院信息系统的发展趋势可看出 酝酿中的新一代医院信息系 统 它的主要目标仍然是优化 HIS 的基础 围绕病人这一主线延伸 卫生部的有 关医院信息管理的新要求是 以电子病历为核心加强医院信息系统建设 大力 推广临床路径应用 医院管理者已经开始关注的医院 后台 人财物的管理 不 可能指望传统的医院信息系统延伸解决 二 二 项目建设目标理解项目建设目标理解 县级医院运营管理系统建设方案 应该在符合医院实际状况的前提下 站 在运营战略管理的高度 充分考虑未来几年发展趋势 前瞻性的构建包含人财物 的医院综合运营平台 该平台应该在满足临床日常运营业务 职能部门工作的前 提下 实现医院的精细化管理 构建以财务管理为核心 以战略发展为目标的领 先 创新平台 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 10 页 HRP Hospital Resource Planning 医院资源计划 是医院引入 ERP Enterprise Resource Planning 企业资源计划 的成功管理思想和技术 融 合现代化管理理念和流程 整合医院已有信息资源 创建一套支持医院整体运营 管理的统一高效 互联互通 信息共享的系统化医院资源管理平台 HRP 是医院 管理者充分利用一切资源和手段不断推进医院管理创新的工具 是医院实现 人 财物 医教研 护药技 管理科学化 规范化 精细化 可持续发展和战略 转型的有力支撑 是医院树立整体观 服务观 效益观 社会观及推动医院谋求 发展 体制创新 技术创新 管理创新的推动力 HRP 建立的面向合理流程的扁 平化管理模式 能最大限度发挥医院资源效能 可有效提升传统 HIS 的管理功能 从而使医院全面实现管理的可视化 使预算管理 成本管理 绩效管理科学化 使得医护分开核算 三级分科管理 零库存管理 顺价作价 多方融资 多方支 付以及供应链管理等先进管理方法在医院管理中应用成为可能 通过医院运营管理平台与业务平台有效集成 实现医院从战略目标管理 战略绩效分解 战略绩效监控到战略运作执行的全过程监督管理 不但可以提供 丰富的辅助决策信息 还能够对战略实施加以监督 分析与控制 特别是对资源 配置与业务方向加以约束 最终促使整体医疗服务体系顺利达成目标 针对县级医院的特点和目前管理现状 以全成本核算为中心针对县级医院的特点和目前管理现状 以全成本核算为中心的医院运营管的医院运营管 理系统一期理系统一期建设目标如下 建设目标如下 1 符合新医改要求和新会计制度 2 构建医院完整的核算体系 实现医院全成本核算 并对科室的经营成果 做出分析 找出成本控制点 有效控制科室成本 3 建立面向核算单元的固定资产管理平台 医院固定资产包括房屋 医疗 设备 车辆 信息设施等 固定资产管理平台采用一卡三账 固定资产基本情况 电子登记卡和台账 分户账 资产账 的管理模式 建立面向财务固定资产折旧 医疗设备管理折旧 全成本核算管理折旧等多种方式 4 建立医院合理的薪酬体系 实现工资核算 工资发放 工资费用分摊 工资统 计分析和个人所得税核算等 一一 管理目标管理目标 1 控制医疗成本 通过系统强大的分析工具和分析报表 找出成本控制点 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 11 页 通过预算管理 绩效管理 物流管理等业务系统的支撑 最终有效控制医院成本 2 摒除信息孤岛 规范其他业务运行 摒除信息孤岛 实现各个系统互联 互通数据共享 把医院所有的信息系统纳入到一个整体的管理信息平台之上 实 现数字化医院建设目标 3 提高医院综合运行效率 通过医院综合运营管理系统的一体化应用 可 以帮助医院优化管理流程 从而能够医院提高资金使用效率 提高床位使用率 使管理效率得到全面的提升 使医院能够维持健康 全面 稳定的可持续发展局 面 4 优化管理流程 在医院现有管理流程的基础上 结合先进的管理思想 制定符合医院的 先进的管理流程 使得医院流程进一步优化 效率提高 减少 出错 二二 业务目标业务目标 1 建立以财务为核心的医院运营一体化平台 实现财务 成本 资产的有 效管理 并实现了资金流 业务流 数据流的同步和信息共享 2 建立医院后台运营管理标准 统一基础信息 3 制订符合医院的管理流程 全面实现运营管理信息化 将医院与运营管 理相关的每个环节 每个方面都纳入管理体系 4 提升工作效率 有效降低运营成本 5 通过运营平台 建立事前 事中 事后控制体系 实现医院运营目标 6 开放的平台 流程 表单 报表可以根据用户需求灵活定义 三三 项目范围项目范围 1 统一医院综合管理的基础资料信息 规范职工 科室 资产以及各项财 务指标 成本指标及人员信息的编码 名称 定义 2 建立对固定资产的全生命周期管理和全过程跟踪 实现资产的动态自动 核对 为资产的管理 分配 购置提供有力的数据支持 3 实现医院所有业务的资源整合 实现会计 成本 资产 薪酬 等经济 运行管理业务的整合 实现 HIS 前台医疗业务与医院后台运营业务的全面资源整 合 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 12 页 四四 项目建设原则项目建设原则 1 完全适应新会计制度要求的原则 2 满足医院财务管理需求的原则 3 符合财务精细化管理要求的原则 4 遵循 重要先行 先易后难 逐步推进 的建设原则 5 尊重事实 优先满足医院信息系统切换工作要求的原则 6 充分考虑未来扩展性需求的原则 第二章第二章 项目规划项目规划及系统功能介绍及系统功能介绍 项目总体规划项目总体规划 县级医院运营管理系统 HRP 建设 以财务新会计制度建设为基础 增加预算管理 系统 成本核算系统 资产管理系统为主要建设内容 加强前后台管理 实时监 控前台业务发生情况 开发 HIS 与 HRP 接口 针对本次项目要求 用友医疗设计 的总体规划方案如下 一 成本核算系统成本核算系统 概述概述 成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归 集和分配 计算出总成本和单位成本的过程 成本核算应遵循收支配比 权责发生制等原则 根据核算对象的不同 分为 科室成本核算 医疗服务项目成本核算 病种成本核算 床日和诊次成本核算 本次建设成本核算系统为科室成本 1 科室成本核算是指将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核 算对象进行归集和分配 计算出科室成本的过程 科室区分为以下类别 临床服务类 医疗技术辅助类和行政后勤类等 临床服务类指直接 为病人提供医疗服务 并能体现最终医疗结果 完整反映医疗成本 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 13 页 的科室 医疗技术辅助类指为临床服务类科室及病人提供医疗技术 及辅助服务的科室 行政后勤类指除临床 医技辅助科室之外的从 事院内外行政后勤业务工作的科室 科室成本的归集 通过健全的组织机构 按照规范的统计要求及报送程序 将支出直 接或分配归属到耗用科室 形成各类科室的成本 成本按照计入方 法分为直接成本和间接成本 直接成本是指科室为开展医疗服务活动而发生的能够直接计入或采 用一定方法计算后直接计入的各种支出 间接成本是指为开展医疗 服务活动而发生的不能直接计入 需要按照一定原则和标准分配计 入的各项支出 科室成本的分摊 各类科室成本应本着相关性 成本效益关系及重要性原则 按照分 项逐级分步结转的方法进行分摊 最终将所有成本转移到临床类科 室 先将行政后勤类科室的管理费用向临床服务类和医疗技术辅助类科 室分摊 分摊参数可采用人员比例 内部服务量 工作量等 再将医疗辅助类科室成本向临床服务类科室分摊 分摊参数可采用 人员比例 业务量 收入 占用资产 面积等 分摊后形成门诊 住院临床类科室的成本 医院成本核算一般应以科室为核算对象 三级医院及其他有条件的 医院还应以医疗服务项目 病种等为核算对象进行成本核算 在以上述核算对象为基础进行成本核算的同时 有条件的地方或医 院可以根据管理的需要 将财政项目补助支出所形成的固定资产折 旧纳入成本核算范围 进行全成本核算 成本范围 为了正确反映医院正常业务活动的成本和管理水平 在进行医院成 本核算时 凡属下列业务所发生的支出 计入成本范围 2 医疗业务成本 本科目核算医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项费用 包括人员 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 14 页 经费 耗用的药品及卫生材料费 固定资产折旧费 无形资产摊销费 提取 医疗风险基金和其他费用 科教项目支出 本科目核算医院使用非财政科研 教学项目收入开展科研 教学项目活 动所发生的各项支出 管理费用 本科目核算医院行政及后勤管理部门为组织 管理业务活动所发生的各 项费用 包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费 公用经费 资 产折旧 摊销 费等费用 以及坏账损失 银行借款利息支出 银行手 续费支出 汇兑损益 工会经费 聘请中介机构费 印花税 房产税 土地使用税 车船使用税等 其他支出 本科目核算医院本期发生的 无法归属到上述医疗业务成本 财政项目 补助支出 科教项目支出 管理费用中的支出 包括培训支出 食堂提 供服务发生的支出 出租固定资产的折旧费 营业税 城市维护建设税 教育费附加等税费 财产物资盘亏或毁损损失 捐赠支出 罚没支出等 3 成本分析 医院应根据成本核算结果 对照目标成本或标准成本 采取趋势分析 结构分析 量本利分析等方法及时分析实际成本变动情 况及原因 把握成本变动规律 提高成本效率 4 成本控制 医院应在保证医疗服务质量的前提下 利用各种管理方 法和措施 按照预定的成本定额 成本计划和成本费用开支标准 对成 本形成过程中的耗费进行控制 医院应建立健全成本定额管理制度 费用审核制度等 采取有效措施纠 正 限制不必要的成本费用支出差异 控制成本费用支出 二 财务管理系统财务管理系统 运用先进的管理运营理念 建立集中 高效的财务管理系统 实现对各个 部分的财务状况 固定资产情况等进行实时监控与集中管理 并对现有的资源 进行配置 整合 管理 优化 以发挥整体资源效益 实现总体价值最大化 建立审批机制 预警机制 工作流程机制 不仅能够进行纵向执行 还能够进 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 15 页 行横向沟通 实现对任一件经济事件的事前计划 事中监控 事后分析 1 总账总账 1 具有医院日常财务会计和管理会计的全部功能 2 能够与其他模块系统一体化集成 实现与医院现有信息系统 包括 HIS LIS RIS PACS 等所有系统 的完全整合 确保系统间数据的一 致性 实现各个系统模块之间的协同运作 如物流系统所产生的数据可 以传递给财务系统自动生成会计凭证 3 支持组织机构多级次设置 可以实现 一套账 核算模式 4 一个总的大帐套之下 每个独立的部门核算主体可以进行更加明细 的核算与管理 5 可以按具体需求进行基础数据 运行参数的控制 并提供个性化的 应用 6 提供总的帐套之下实时的跨单位数据查询 处理 并提供跨单位的 审批机制和预警机制 7 支持多个会计科目表 8 支持建立统一完整的会计科目体系 同时根据管理需求 在一定程 度上允许下级分院据此进一步细分核算体系 9 内部往来业务协同处理 可提供内部往来对账功能 根据实际业务 状况核对各公司之间的往来业务 10 提供丰富 灵活的辅助核算 专项核算 11 多条件综合查询 联查功能 查询条件可以保存以便重复使用 12 总账的预算控制 预警功能 13 支持用户自定义会计期间 提供报告货币的核算功能 14 提供数量金额账 提供科目辅助账 同时支持账结法 表结法结转 损益 15 提供期末结账 反结账功能 16 提供年初审计调整功能 17 符合新医改和新会计制度要求 18 能够实现病人费用核算 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 16 页 19 建立预交金管理流程 实现病人预交金的管理 20 满足医院的业务需求 符合医院的业务流程 适应操作人员的操作 习掼 2 报表管理报表管理 1 报表模板管理 提供报表模板的新增 设置 审批 分配 版本管 理 模板归档等功能 可自由设置各种表格格式 定义各种取数公式从 各系统自行取数 2 报表管理 报表的新建与保存 报表批量填充 报表自动审核 归 档等功能 3 汇总报表管理 汇总报表的新增 查看 删除等功能 4 其他管理 模板类别管理 报表类别管理 报表计算方案 报表查 询等功能 5 报表归档和批注 报表的关联查询 多表页处理 利用工作流的报 表审批 6 报表指标维护的功能 包括 设置指标 定义指标项 7 提供报表编制工具 可以从其他系统自主取数 生成有固定样式的 电子报表 8 提供数据关联查询功能 可进行跨年度 跨单位 跨部门的统计 可查看业务执行情况 支持从医院报表到各科室组织报表的关联查询 9 报表系统支持表内 表间审核 及特定条件下报表数据和格式的分 离 10 多种现金流量表生成方式 凭证制作时界定 丁字型帐户法等 11 与合并报表集成的报告体系 12 强大的报表自定义和下发 接收功能 13 丰富的报表计算功能 14 灵活的现金流量表制作功能 3 出纳管理出纳管理 1 提供医院日常出纳业务的全部处理功能 2 提供银行对账功能 提供银行日记账与银行对账单对账的功能 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 17 页 3 银行存款对账提供自动对账和手工对账两种方式 两种方式可单独 使用 也可结合起来使用 提供自动化和可操作化功能 4 能按用户输入的单一或多种组合条件输出满足条件的各种资金日报 表 资金头存表等 5 系统能够依据票据和现金收付流水账自动产生总账凭证 6 系统能购自动从总账系统引入生成现金日记账 银行日记账 也可 以通过手工录入现金 银行日记账 7 凭证自动关联支票打印功能 自动读取供应商 金额等信息到支票打印 并自动在系统中签核 4 应收应付应收应付 1 能够及时准确的提供往来帐款余额资料 各种分析报表 并有相关 的预警和控制功能 2 提供内部往来及时对帐功能 可以达到内部往来 0 未达帐管理 3 银行对帐功能 4 可在系统中设置各种单据的凭证模板 根据定义模板生成记账凭证 生成的记账凭证将自动传递到总账模块 5 支持根据票货同到 票到货未到 货到票未到三种情况的财务结算 自动生成记账凭证 6 支持制定付款计划 进行付款预警 7 支持付款核销 勾对采购发票 入库单 自动生成记账凭证 8 可以记录应付账款台账 对每一笔应付账款和付款情况进行管理 5 网上银行网上银行 1 支持医院集团化服务 集团用户可以通过网上银行服务查询总院及 分院的账户余额 交易信息 进行账户管理等服务 2 支持对公账户实时查询 医院可以实时查询对公账户余额及交易历 史 3 支持网上转账 医院可以通过互联网实现支付和转账 4 支持银行账户余额查询 实现网上在线查询当天及昨天银行账户余 额 并将当日余额和科目账余额进行比较分析 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 18 页 5 支持在线统计查询 实现网上在线查询当天银行账户交易明细及银 行账户历史交易明细 6 支持付款单与银行交易明细对账 实现某时间付款单与银行返回的 交易明细之间的对账功能 7 支持多种接口方式 文件方式 银企直连 支持接口银行 支持 11 个接口银行 包括中国工商银行专业版 中国建设 银行外联系统 交通银行 华夏银行 中国民生银行 兴业银行 深圳发展银行 上海浦东发展银行 三 资产管理系统资产管理系统 资产资产卡片管理卡片管理 1 具有附属设备清单功能 2 具有固定资产拆分 组合 变更与调拨功能 3 具有完善的固定资产增减汇总表等基础报表 4 具有卡片管理 计提折旧 核算 清理等日常管理功能 可供财务部门和 资产管理部门共同使用 5 进行计提折旧时可以为总帐系统自动生成凭证 同时为成本管理系统提供 数据 6 万元以上设备 设备的维修及配件使用情况必须在固定资产卡片有关联项 目 7 可以进行某些特定限制条件的查询 统计与分析 如按科室 按价格等等 8 可以对不同的输入方式进行自定义打印 支持标签机的打印 9 成批采购固定资产时 可以成批录入 具有固定资产仓库的功能 10 支持部门之间或分院之间的调拨 并能自动生成相关信息和凭证 11 对于一些高价设备 可以将使用情况信息导入到固定资产系统中 以便进行相关评估 12 可以生成相关的固定资产报表 如明细分类表 增减表 汇总表 能够进行固定资产增减变动 总分类及明细核算 能够提供固定资产登记 簿以及各类总帐和明细帐 能够提供各类统计报表 如 固定资产原值一 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 19 页 览表 逾龄资产统计表 固定资产使用状况分析表等 13 支持工作流的业务操作 14 支持多级管理 固定资产的变动方式类别 使用状态类别 卡片类 别 存放地点基础资料采用树型结构进行管理 15 提供自定义固定资产卡片内容 16 提供灵活折旧方法定义 17 提供完整的业务处理 能够处理固定资产新增 接受投资 接受捐 赠 融资租入 在建工程转入及其它增加方式 也能处理固定资产清理 资产评估 重要资产重估价 固定资产更新改造等等固定资产的多种其他 变动 18 能按用户输入的多种并存的条件输出满足条件的固定资产报表 并 可以保存查询条件以便重复使用 19 支持一项资产同时为多个部门服务时 卡片中可录入对应的多个部 门 分摊的费用科目也能对应多个 20 应用灵活 它既能由财务部门使用 完成固定资产核算工作 又能 由固定资产管理部门使用 帮助完成对固定资产的管理工作 21 可对固定资产实行分类管理 22 提供已清理固定资产卡片的封存功能 符合档案管理要求 23 数据可以直接以 EXCELL 格式批量导入和导出 24 具有万元以上医疗设备使用率录入 统计 分析功能并能生成 EXCELL 表格输出 25 具有合同 付款情况等的管理功能 必须在固定资产卡片中有关联 项目 26 单台设备同时支持多种折旧计提 四 薪资管理薪资管理 薪资管理系统适用于各类医院 行政事业单位进行工资核算 工资发放 工资费用分摊 工资统计分析和个人所得税核算等 薪资标准薪资标准 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 20 页 根据国家事业行政单位薪资标准 结合薪资调查数据 制订适合本医院的 薪资制度 薪资结构以及薪资标准 薪资标准主要是为了解决等级工资制度的 薪资标准确定的问题 当然 也可以利用薪资标准提供的薪资公式来计算工龄 工资 薪资标准目录主要用于对各种薪资标准的组织管理 可将同类的薪资标 准表 薪资公式归到一个薪资标准目录下 薪资调整薪资调整 对调资业务进行分类 每个调资类别下可以设置具体的调资业务 系统预 置的类别有 新员工定级 转正定级 薪资级别调整 薪资等级调整 薪资数 额调整等 用户也可以建立新的调资类别 调资类别不分级 不同的员工适用不同的工资制度 对于同一类调资业务 不同的员工有不 同的工资项目 不同的薪资标准表和薪资公式 为简化调资业务的处理 在调 资类别下建立调资业务 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 21 页 调资处理调资处理 根据设置的调资业务规则 选择符合条件的员工执行调资业务 同时将薪 资变动结果记录到人员薪资档案表和人员薪资变动档案表 同时支持对单人或 多人的调资处理 调资处理时 可以选择执行单个或多个标准表 公式 并且可 以调整这些标准表 公式的计算顺序 也可以定义新的公式来计算薪资 可以打 开标准表 对照标准表手工调整工资 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 22 页 薪资档案薪资档案 用户可以通过调资业务执行调资计算 也可以在本模块浏览 手工维护员工 工资数额 并记录员工薪资变动内容 如变动的工资项目 起薪日期 截止日 期 变动原因 变动后工资项目金额 工资项目变动数额等 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 23 页 薪资业务单薪资业务单 薪资业务相关信息需进行审核或是流程审批时 在基础设置中选择人员子 集设置相应业务单据 单据数据直接写入对应人员子集 审核后数据在薪资管 理中通过工资变动取数读取到工资数据中处理 业务单据支持直接审核和工作 流审批业务 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 24 页 五 与医院与医院 HISHIS 系系统接口统接口 医院目前已经使用 HIS 系统 包括门诊挂号 收费等系统 这是医院的主 要业务管理系统 承载了医院日常收费业务的运转 HRP与HIS系统的集成主要 是数据的集成 HIS系统中门诊收入与住院收入能够与HRP财务系统实现数据的 无缝连接 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 25 页 第三章第三章 系统应用场景介绍系统应用场景介绍 一 成本核算数据采集应用场景成本核算数据采集应用场景 成本核算业务流程成本核算业务流程 通过系统提供的数据接口 实现用友成本核算系统与医院现有 HIS 财务 物资 等各类系统的数据整合 数据自动化采集 提高工作效率 确保数据准确 系统支持手工数据采集模式 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 26 页 科室分摊设置应用场景 实现多级分摊模式 可以根据医院管理需要 实现三级 四级 五级等多种分摊 模式 满足不同地区 不同医院的管理需要 成本分析应用场景 实现多种分析方式 从不同视角进行成本分析 展现医院科室的经营成果 找到 成本控制点 进行成本的有效控制 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 27 页 二 财务管理财务管理系统系统应用场景应用场景 1 1 财务管理系统业务流程 财务管理系统业务流程 2 2 针对新会计制度收入日结日清的支撑针对新会计制度收入日结日清的支撑 针对新会计制度收入日结日清的要求 系统提供了财务接口 实现了讲 每日收费记录入账的要求 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 28 页 3 3 新建帐套时能够按照新会计制度预置会计科目新建帐套时能够按照新会计制度预置会计科目 系统预置了新会计科目体系 在新建帐套时 可以进行预置 4 4 预置多种报表预置多种报表 系统预置了新会计制度要求的资产负债表 医疗收入明细表 医疗收支汇 总表 现金流量表等报表 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 29 页 5 5 新会计制度转换新会计制度转换 通过会计科目转换工具 能够使旧会计制度平滑转换到新会计科目体系 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 30 页 通过工具新增不存在的科目通过工具新增不存在的科目 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 31 页 新旧会计科目对照新旧会计科目对照 点击下一步 直到转换完成点击下一步 直到转换完成 三 资产管理系统资产管理系统应用场景应用场景 1 1 固定资产卡片场景固定资产卡片场景 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 32 页 提供资产全档案管理 实现资产的全流程 全生命周期管理 支持以资产卡片为 中心的档案管理 能够实现资产卡片的自定义 根据不同资产的管理要求定义资 产卡片模板 2 2 资产变动管理场景资产变动管理场景 支持资产的多种变动操作 比如资产的人员变动 部门变动 地点变动 单位变 动 价值变动等操作 支持综合变动和批量变动操作 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 33 页 3 3 折旧方法设置场景折旧方法设置场景 单种设备同时支持多种折旧方式 4 4 资产评估应用场景资产评估应用场景 提供完整的资产评估功能 资产品评估可支持多项内容的变更 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 34 页 5 5 多维的资产分析场景多维的资产分析场景 提供灵活的分析查询功能 可以对资产结构 资金构成 增长情况进行查询分析 对于业务操作人员 提供按资产类别 属性 存放地点等信息的查询分析 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 35 页 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 36 页 6 6 资产盘点应用场景资产盘点应用场景 支持固定资产的移动盘点 并自动进行核对 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 37 页 7 7 资产盘点场景资产盘点场景 提供固定资产盘点 支持移动盘点 系统自动核对 8 8 财务对账应用场景财务对账应用场景 确保资产管理系统与财务系统数据的一致性 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 38 页 实现资产日常出入库管理并与资产变动账目一致 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 39 页 9 9 自动生成财务凭证应用场景自动生成财务凭证应用场景 购置 折旧 维修等业务均可通过系统自动生成财务凭证 减少手工环节 提高 工作效率 四 薪资管理应用场景薪资管理应用场景 1 1 薪资标准管理薪资标准管理 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 40 页 2 2 薪资调整薪资调整 建立企业全部人员的与固定薪资部分相关的薪资档案 并通过内部政策文件规定 调整各类人员薪资 如工资级别 档次 其它各类相关项目数额等等 并可通过 试算 审核来进行管理控制 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 41 页 13 13 分类别薪资处理分类别薪资处理 根据薪资发放的周期时间次数以及发放对象的不同 而分别建立薪资类别来 处理各自的薪资项目类型和计算规则 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 42 页 3 3 薪资计算发放薪资计算发放 按设置公式进行薪资的计算 可实现银行代发以及现金发放 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 43 页 4 4 所得税申报所得税申报 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 44 页 第四章第四章 用友优势用友优势 a a 目前国内唯一真正覆盖 医疗目前国内唯一真正覆盖 医疗 运营运营 区域医疗区域医疗 管理全产品线 管理全产品线 用友医疗是目前国内医疗 IT 厂商中 唯一真正提供临床医疗管理信息化解 决方案和医院运营管理解决方案的厂商 完整的产品线确保了公司对医疗业务和 医院管理的充分理解 研发出更适合医院管理者需要的运营管理产品 并确保了 运营管理产品与临床医疗业务管理的融合 充分理解上级主管单位对医院的运营 管理要求 确保运营管理产品与区域医疗平台的融合 b b 经过大量实践的成熟稳定经过大量实践的成熟稳定的产品的产品 用友具有 22 年的产品研发及实施服务经验 全国 80 万用户在使用我们的产 品 产品的大量应用 确保了产品在多种网络环境 软硬件及应用模式下 具备 稳定的产品性能 目前 全国 7000 多家医院在使用用友财务系统及 ERP 系统 c c 充分借鉴企业充分借鉴企业 ERPERP 管理思想管理思想 用友医疗的运营管理产品 充分借鉴了企业 ERP 先进的管理思想 并加以提 炼融合了医疗行业特色 形成针对医院的运营管理解决方案 d d 全国全国 40004000 人的研发队伍 万余人研发合作伙伴人的研发队伍 万余人研发合作伙伴 用友集团在全国各地拥有 4000 余人的研发团队 近万人的研发合作伙伴 确保了产品研发的持续性 快速交付和技术的领先性 e e 拥有行业内顶尖的信息化 医疗业务专家拥有行业内顶尖的信息化 医疗业务专家 用友医疗凭借其强大的品牌号召力以及创建幸福企业的理念 吸纳了医疗领 域的信息化专家和医疗业务专家 这些专家为产品的交付和持续发展提供了专业 知识保障 把握产品的发展方向 用友医疗公司多名专家参与起草卫生部 基于 电子病历的信息平台建设方案 的制定工作 f f 符合行业标准 通过省级 国家级评审符合行业标准 通过省级 国家级评审 用友医疗全系列产品 严格遵循了 医院会计制度 医院管理制度 等诸 多医疗行业规范 标准 并积极参与 基于电子病历的医院信息平台建设方案 卫生部 十二五 卫生信息化工程项目建议书 等多项标准和方案的制订工作 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 45 页 g g 医疗行业成熟的实施方法论医疗行业成熟的实施方法论 10 余年的医院信息系统实施经验结合 22 年的企业 ERP 实施经验 形成了符 合医疗行业的成熟的实施方法论 确保了项目的按时 按质交付 h h 本地化服务本地化服务 用友公司在本地设有分公司 提供安全 及时 有效的本地化售后服务工作 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 46 页 第五章第五章 项目组织及实施服务项目组织及实施服务 一 一 实施方法论实施方法论 一一 方法论概述方法论概述 用友C UFIDA Customer Orentied UFIDA Implementation Methodlogy 是面向 客户 持续客户经营的 快速高效的用友实施方法体系 2001 年初步建立 2003 年成型 2007 年进行方法论升级和扩展 并且迅速在全国推广 C UFIDA 的基 本思路是 基于用友大量的行业成功客户 依靠强大的项目管理 协调用友实施 所需的各种因素 确保HRP 快速上线和成功 用友C UFIDA 可以看作是一种方法论 尽管它超越了方法论的范畴 并不仅仅限 于项目实施路线图 用友C UFIDA 由六部分组成 1 C UFIDA 实施路线总纲 是一个基准项目关键路线图 有个6 阶段 作为顾 问基本实施方法 包含总纲手册 关键路线图 六个阶段的模板 2 C UFIDA 项目管理 是对项目实施过程中的资源 进度 成本 质量等各种 项目要素进行控制 以保证项目顺利实施 3 C UFIDA 最佳业务实践 是用友多年积累的 最佳业务实践 包括水平行 业 行业方案 配置 行业实施等内容 4 C UFIDA 客户化开发 是一整套全面的客户化开发方法论与工具 帮助客户 根据业务的需要进行客户化开发 5 C UFIDA 实施工具库 是配合用友HRP 实施交付的各种工具包 包括 编码 库 方案库 管理制度集 岗位手册库 调研问卷库 测试案例库等 6 C UFIDA 实施指南 是匹配HRP 项目的6 种实施交付模式 针对性的构建了 C IMG 咨询式实施指南 S IMG 标准化实施指南 A IMG 辅助实施指南 H IMG 自助实施指南 用作管理和控制项目 文档 指导手册等的工具 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 47 页 二二 方法论核心思想方法论核心思想 用友实施方法论的核心思想是 项目实施中 项目目标的最终高质 快速实现依 靠三个主要的因素 实施角色即咨询顾问 实施组织即项目实施如何组织 实施 工具 专业咨询顾问通常会依据其本身所具有的丰富的行业及实施经验 遵循项 目管理方法 科学周密地组织项目实施 按计划开展实施工作 同时 利用方法 论定义的标准 实施工具 规范实施的流程 控制项目风险 在保证实施质量的 前提下快速实现项目的预定实施目标 提高项目实施成功率 这样的结果是 用 友实施服务在实施方法论的指导下 起到了规范实施业务流程 提供咨询实施指 导 降低实施风险的作用 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 48 页 三三 项目管理项目管理 以用友UFPMP 项目管理工具为核心的C UFIDA 项目管理工具 不仅仅包括UFPMP 同时还包括一些辅助性的工具 如MS Project 等 方便顾问针对实施路线图开 展项目管理 二 二 项目实施目标项目实施目标 一一 总体应用目标总体应用目标 业务层 业务层 满足医院所属各下属机构及管理人员基于不同业务处理方式的要求 将医院 主体业务处理流程统一纳入集中的信息系统 在做到医院业务和财务数据完整 准确 及时的同时 保持操作的灵活 简便 提高工作效率 降低工作失误 管理层 管理层 通过整体部署实施 统一应用平台 数据集中处理 适度流程优化来实现基 于多组织架构的全面信息化管理 加强整个医院在业务及财务上的集中核算 协 同处理 实时监控等管理职能 提高企业整体管理及运作水平 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 49 页 决策层 决策层 构建一个运营型的管控模式 实现全信息平台 全预算管理 全过程控制 全成本核算管理 满足在未来的战略扩张中实现财务核算 管理模式 企业文化 的快速复制 应用 为决策提供准确 及时而又简洁 直观的经营分析数据 辅 助管理决策 二二 实施增值目标实施增值目标 完成相关知识转移 完成相关知识转移 项目实施过程中 通过有效沟通 讨论评估 全员参与 实施工具 专业培训等来完成知识转移 来提升企业管理人员 财务人员 业务人员 IT 人员等科学 系统的管理意识 规范标准的工作方 法 协助客户方建立一支既懂业务 又懂管理 又懂技术的 HRP 实施队伍 该队伍将在项目第一阶段结束后能独立有效地进行最终用户使用指导和系统 维护工作 使得员工和企业共同成长 构建构建内部控制体系 内部控制体系 通过 IT 系统的数据实时查询 自定义预警信息 单据关联可追溯等软件管理功能 监控记录 日志管理 自动备份等系统控 制功能 不相容岗位职权参数设定功能 基于医院 科室 功能 数据 按 钮纬度的权限管理功能 全面预算 流程审批 费用核销 业务处理过程中 的设置相应的控制点等来满足建立和完善企业内部控制体系 提高风险防范 意识 提升管理水平 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 50 页 三 三 项目实施组织项目实施组织 一一 双方项目组织双方项目组织 二二 用友软件项目组职责用友软件项目组职责 项目总监职责项目总监职责 项目总监将在项目的关键检查点 对项目各方面进行检查与指导 主要职责如下 1 项目实施程序 原则标准的建立与执行 2 项目责任的清楚定义和理解程度 3 项目组成员在团队内的有效工作 4 负责监督项目实施质量 5 负责完成项目监督报告 项目经理职责项目经理职责 用友方项目经理负责计划 组织 指导和协调项目组的工作 并在适当的时候 负责项目组内部和其他有关方面的相互沟通 主要职责如下 1 制定项目计划 任务分配 安排资源及协调项目组成员的日常工作 医院全成本核算管理系统 建设规划方案 第 51 页 2 对项目组成员的工作及整个项目进度进行检查 3 管理每个项目风险 预算控制 人员安排 保证项目按规定的标准和质 量进行 4 代表用友软件参加与项目有关的会议 协调集团与用友公司的关系 5 定期提交项目进展情况报告 提出需要解决的问题 实施顾问职责实施顾问职责 1 就有关软件应用产品和系统功能方面的应用
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