县长在全县第一季度安全生产和道路交通安全工作会上的讲话.doc

县长在全县第一季度安全生产和道路交通安全工作会上的讲话 县长在全县第一季度安全生产和道路交通安全工作会上的讲话县长在全县第一季度安全生产和道路交通安全工作会上的讲话同志们今天召开全县安全生产暨道路交通安全工作会议，主要目的是传达贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结分析20*年及今年以来全县安全生产工作形势，安排部署下一阶段安全生产工作。 刚才，韩烁同志传达了3月18日省市道路交通安全工作会议精神，并就下一步全县安全生产工作进行了详细的部署安排。 县安监局、交通局、交警大队负责同志分别作了表态发言，讲的非常好，关键是要落到实处。 下面，我就当前安全生产工作强调三点意见: 一、把安全生产这根弦再绷紧从刚才韩烁同志的通报和几个单位的发言来看，目前我县安全生产工作可以讲是态势总体平稳，问题不容忽视，形势依然严峻。 县政府自去年8月至12月在全县开展了安全生产百日整治行动，去年9月份至今，我县安全生产形势较为平稳，各项指标均控制在市下达考核范围内，保持了安全生产形势的总体稳定，为全县经济社会发展营造了一个良好的外部环境，成绩应当予以肯定。 虽然我们的安全生产取得了一些成效，但也存在着一些问题。 一是认识依然不到位，少数镇、部门和企业有“重发展、轻安全”的思想，还没有真正把安全生产摆上重要议事日程；特别是一些小型企业和个体工商户，重效益、轻安全，安全投入不够、安全管理落实不到位，对从业人员教育培训不够，安全意识淡薄等问题还比较突出。 二是联动协调不够。 乡镇与部门、部门与部门之间的协作配合，信息沟通等方面还存在一定差距，对安全生产“一岗双责”认识不到位、落实不到位。 三是检查不严，处理不狠。 少数部门安全生产责任意识不强，作风不够扎实，工作中缺乏主动性，抓安全生产办法不多、措施不硬，既怕担当责任，又怕得罪人。 今年是大事多的一年，下半年中央将召开党的第十八次全国代表大会，政治敏感性强，今年也是新一届政府履职的第一年。 安全生产、计划生育、环境保护、国土、水资源管理已经成了基层政府的五项刚性任务、硬性责任，绝对不能懈怠。 各乡镇各部门一定要高度重视，牢固树立“安全发展”的理念，时刻保持清醒头脑，始终绷紧安全生产这根弦，以对党、对人民高度负责的精神，更加有效的举措，更加严格的管理，更加严明的纪律，把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。 二、把安全生产的重点工作再夯实安全生产只有起点，没有终点，必须要警钟长鸣，常抓不懈，必须做到反复抓，抓反复，必须要突出工作重点，把握关键环节。 一要抓经常，经常抓。 县政府第3次常务会议已经研究通过了今年每个月的安全生产工作任务，做好安全生产工作,功夫必须要花在平时，落实在经常性工作上。 一是宣传教育在平时，要把宣传教育工作贯穿于安全生产的始终，加大对企业职工的安全培训力度，切实增强职工的自我保护意识、安全素质和操作技能。 要把安全生产各项制度落实到生产的每一个环节，每一个车间，每一个班组。 二是执法监管在平时。 加大经常性执法检查力度，是遏制各类事故的有效手段。 要进一步加大安全生产执法监管力度和频率，定期、不定期的开展安全生产执法检查，始终保持安全监管的高压态势，做到执法检查制度化、经常化、常态化。 二要抓反复，反复抓。 安全生产具有反复性、艰巨性和复杂性的特点，一旦发生安全生产事故，造成的损失是不可估量的。 县广播电视台要加大安全生产宣传报道力度，在车站、码头等人员密集场所采取多种喜闻乐见的形式加大宣传频度。 安全生产就是要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想，绝不能紧一阵，松一阵；热一阵，冷一阵；抓一阵，放一阵，持之以恒，常抓不懈。 三要抓重点，重点抓。 抓好安全生产工作必须要突出关键环节和重点领域，做到抓重点，重点抓。 一要突出隐患排查。 隐患是造成事故的根源，隐患不除，事故难绝。 要牢固树立“安全生产，预防为主”的理念，强化源头治理，在隐患排查上动真格，出重拳，把排查工作做深、做细、做实，不放过任何一个细节，不遗漏任何一个死角，从源头上消除隐患。 对于检查出的隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改时限，及时整改到位。 对于存在重大安全隐患和整改不力的，要坚决采取停产、停业等措施，不仅如此，还有取消对企业的担保贷款及有关倾斜政策，做到“排查不走过场，整改不留后患”。 各乡镇、县直各单位、各重点企业要迅速排查隐患，要在3月31日前将隐患排查情况报县安监局，并落实责任人和整改措施。 二要突出专项整治。 要针对当前安全生产工作中的一些薄弱环节，尤其是一些事故多发和安全隐患集中的行业和领域，要实行专项集中整治。 重点突出道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等行业领域，特别是对道路交通和建筑施工领域要巡查力度，对违法行为发现一起查处一起，做到严查、严治、严惩，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。 三、把安全生产的责任再落实安全生产是硬要求，硬指标，必须强化领导，严格责任，确保各项措施落到实处。 一是强化领导要到位。 要加大安全生产“一岗双责”的学习宣传落实力度，各乡镇各部门主要负责人是本地区、本行业安全生的第一责任人，一定要亲自抓、负总责，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。 各分管负责人要切实履行“一岗双责”职责，抓好分管领域安全生产组织协调和督促检查，确保安全生产的各项措施落到实处。 二是责任落实要到位。 做好安全生产工作，关键在企业，重点在监管，重中之重是责任的落实。 要按照“属地管理，条块结合”的要求，实行重心下移，责任下移，全力落实好安全生产责任。 一要落实好企业的主体责任，企业既是生产经营的主体，也是安全生产的责任主体,企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，要切实加大安全保障投入力度，强化安全管理，提高安全生产保障能力。 二要落实好部门监管责任。 各部门是本行业安全生产的主管部门，要切实加大安全监管力度，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化行业主管部门的安全职责，严格依法监管，绝不能有丝毫放松；三要落实好属地管理责任。 各乡镇要切实担负起属地管理职责，要把安全生产的各项制度落到实处，加大安全监管力度，确保安全生产形势总体稳定。 三是联动机制要到位。 县安委会办公室要充分发挥综合协调作用，调动各方面的积极性，定期联合行动，开展安全生产大宣传、大检查、大整改行动，具体时间、内容有韩烁同志负责；负有安全监管职责的部门，要组织落实好本部门、本行业领域安全监管职责，不能为了部门利益和局部利益，放松安全生产要求。 各镇、各部门要各司其职，密切配合，协同作战，不推诿、不扯皮，真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、不留死角。 四是查处典型要到位。 要加大责任事故查处力度，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职等，而造成事故的部门和企业，要切实按照“事故原因未查清不放过,责任人未受到处理不放过,责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施没有落实不放过”的四不放过原则，严肃追究有关领导和责任人的责任，做到不说清、不袒护、不徇私情。 五是严格督查要到位。 今天会议之后，县安委会办公室要组织力量针对重点行业、部门进行专项督查，对发现的