在机械设备检修作业规程培训班上的讲话(戴鉴).doc

在转动设备检修作业规程培训班上的讲话戴鑑（2007年10月10日）同志们：2007年3月股份公司在北京召开了炼油生产技术年会，对炼油业务今年全年的生产经营、安全环保、技术进步、基础工作等各项工作做了安排，其中全面深化生产受控管理的各项基础工作，推行“四有工作法”，提高炼化企业生产受控管理水平是我们今年的重点工作之一。今天，我们在锦州举办转动设备检修作业规程培训班就是为了进一步完善炼油装置检修作业规程的编制和规范检修作业规程的使用，落实今年生产技术年会的具体工作要求。在这之后，板块还将继续组织电气设备、仪表设备检修作业规程的培训，各炼化企业要在这些培训的基础上全面更新一版检修作业规程，使检修作业规程达到与实际紧密结合的要求，提高检修作业规程的准确性、科学性、可操作性，达到进一步提高检修作业规程的编制和使用水平的目的。下面，我就具体做好检修作业规程的完善、更新、规范使用等工作讲几点意见：一、完善、更新检修作业规程的意义2006年5月，集团公司在大连西太石化召开了生产受控现场会，对炼化企业全面落实生产受控管理的各项工作做出了部署。会后，各炼化企业深入贯彻大连西太石化生产受控现场会会议精神，推行“四有工作法”，逐步树立“安全第一，环保优先，以人为本”的科学发展新理念，全面、深入的落实生产受控各项工作。截止到2006年底，各炼化企业编制完成并使用了781套炼油和辅助装置新版操作规程，按照统一的岗位操作卡的编制规范，完成24098项操作卡的编制，建立了中国石油炼化企业生产装置操作规程体系；在二十四项炼化企业生产受控和安全环保管理规定及工程建设开工管理规定的基础上，各炼化企业细化了763项管理细则，建立生产受控管理的制度体系；全面推进检维修作业规程和操作图系统的建立，编制了检维修作业规程样本6614项，操作图样图45061张；启动了主要装置班组运行工程师配备，在168套主要炼油装置设置了运行工程师728人，培训1883人，推进生产、技术管理重心下移；加强人员培训，建立“五班三倒一培训”的生产培训机制，完成了操作人员全员培训和重新考核上岗工作，累计培训近19万人次。可以说，生产受控管理的各项工作都已经取得了一定进展，生产受控管理体系已经初步建立并在逐步发挥作用。中国石油新版检修作业规程是生产受控管理体系的核心之一，是进行生产受控各项工作的基础。俗话说“没有规矩，不成方圆”，检修作业规程就是检修作业的规矩，就是检修施工人员必须遵循的根本大法，是检修制度化、规范化、程序化、科学化的基础，而我们在座的各位就是立法者，身上的责任很重。“十次事故九次违章”，这里面固然有施工人员的主观行为和技能素质不过硬造成的，也存在检修作业规程制订不科学、可操作性不强，执行不力的问题。检修作业规程不规范，语句存在歧义，自选动作多，是造成违章操作的主要原因之一。新版检修作业规程分工明确，步骤力求准确量化，操作步骤不可逾越，执行过程中逐级检查，步步确认，执行后签字确认作标记，可以有效地防止误动作和漏项操作。但新版检修作业规程也不是十全十美，还仍旧存在许多不足之处，因此我们要对新版检修作业规程进行一次全面的更新。希望各炼化企业检修作业规程的编写人员能够意识到这项工作的重要性，本着对企业、对使用规程的施工人员负责的态度去全力做好检修作业规程的完善和更新工作。二、检修作业规程编制和使用过程中存在的主要问题从2006年初开始，炼油业务主要生产装置在装置停工检修中使用了新版检修作业规程，对施工起到了有效的控制和指导作用，总体来说，取得了较好效果。但是通过一段时期的使用也发现新版检修作业规程仍存在一些问题，主要表现在：1、检修作业规程步骤粗放现象由于各炼化企业开展工作的时间和对规程内涵的理解程度不同，在规程编写和执行过程中暴露出编制水平参差不齐的问题。这集中反映了在检修作业规程编写中存在稳状态、动作数量不规范，施工操作步骤数量少，施工操作步骤粗放的现象。2、检修作业规程编写不规范，甚至存在编写错误新版检修作业规程从逻辑关系、章节结构、语句构成、分级编写等各个方面都有明确的要求，而由于各企业检修作业规程的编写人员对规程理解不深，工作粗心，造成规程中普遍存在编写不规范的现象。例如确认和动作混淆、分级编写前后不对应、遗漏操作步骤等问题。3、检修作业规程的可操作性差新版检修作业规程的主要特点之一就是检修步骤准确量化，一句话代表一个动作，但是从检修作业规程的使用来看，仍旧存在动作的唯一性差，一句话表示多个动作的情况。 三、检修作业规程完善、更新的要求针对检修作业规程存在的不足，板块决定全面开展检修作业规程的更新、完善工作，进一步提高检修作业规程的编制水平，推进检修作业规程的规范化使用，促进装置安全生产。具体的工作目标：一是要在明年年内完成所有炼油装置检修作业规程的修订和完善，全面更新一版；二是要继续推进新版检修作业规程的使用，确保使用率达到100%。为完成这一目标，下面提几点具体的工作要求：1、提高认识，加强宣贯，正确引导推广西太石化生产受控管理经验、大力强化生产受控管理，是中国石油炼化企业由粗放管理向精细管理、由传统管理向现代管理转变的重要举措，是保证企业生产安全和遏制重特大事故科学、系统的措施，炼化企业要切实提高认识，高度重视，真正把思想统一到党组和管理层的决策上来。要以科学的态度，务实的精神，继续抓好各项措施的落实，真正落实“安全第一、环保优先、以人为本”的思想，树立一切事故都是可以避免的理念，突出抓细化、规范化，切忌走形式，各项措施要按统一要求规范实施。要以建立与国际接轨的生产技术管理体系为目标，加快生产受控管理各项工作的落实，规范管理，高效运行，提高水平，为实现炼油业务本质安全创造有利条件。对于检修作业规程的修订和更新，我们炼化企业，特别是在座的各位规程的编制人员要提高对这项工作重要性的认识，要站在为历史负责、为现在负责、为未来负责的高度去认真做好这项工作。原来我们已经使用了近四十年的老规程，经过实践证明，是一项科学、有效的规程，能够正确指导检修人员进行大部分操作。我们之所以要改变原规程，编制新规程，不是因为原规程存在错误，而是要应用国内外先进的理念和方法，增强规程的科学性和可操作性，使施工人员能够更好、更快的掌握具体操作。如果我们把原来的规程废止了，而我们所编制的新规程又存在很多错误的话，不仅起不到提高施工水平的作用，反而会给装置安全生产、施工人员、操作人员的人身安全造成巨大的隐患。希望我们规程的编制人员、审核人员能够正确认识自己身上所担负的责任，从细节入手，审视我们所编制的新版检修作业规程，扎扎实实的做好规程的修订和更新，实现水平的不断提高。2、组织检修作业规程的审查，完成检修作业规程的更新要按分类分别进行检修作业规程审查工作，特别是各企业要首先把好检修作业规程的编制和审查关。针对查出的问题，各企业必须组织细化落实，把本企业检修作业规程完善好。各企业检修作业规程的编制人员要充分利用这次培训班的机会，进一步提高对中国石油炼化检修作业规程的理念、编制和使用要求的认识，要进行深入的学习和研讨，针对编制过程中存在的不足进行充分的交流，互相取长补短，提高编制水平。要通过这次培训班，规范检修作业规程的状态、动作、分级编写的纲目等，杜绝原则性错误，整体提高装置检修作业规程的规范性和科学性。转动设备检修作业规程培训班是我们这一系列规程培训班的第二期，之前在哈尔滨已经举办过静设备检修作业规程培训班，我希望参加的学员能够按照板块的具体要求，取得好的效果。长庆石化、乌鲁木齐石化等