梁家矿安全技措计划管理办法.doc

梁家矿安全技措计划管理办法 梁家煤矿安全技措资金计划管理办法为了切实加强企业安全技措资金的管理与使用，保证矿井生产安全和可持续发展，根据中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程山东国有重点煤矿安全技术措施工程项目范围的规定及煤业公司和集团公司对安全技措资金管理的规定，特制定本管理办法总则为了认真贯彻“安全第一”的生产方针，切实加强我矿安全技措资金的使用与管理，发挥安全技措资金投入在煤矿安全生产中的作用，提高我矿安全生产的装备水平，真正挥安全技措资金的最大效益，特制定本办法。 第一章安全技措资金的与提取安全技措资金的在上级没有下达新的规定之前，仍然按照1.2元/吨煤的标准进行提取。 第二章安全技措资金的使用范围； 一、用于一通三防的安全技措工程；（一）、通风 1、矿井通风系统改造，为提高矿井、采区的风量新建、改造风井的风机房、风道和相应的通风供电设备。 2、通风自动化设备、装置 3、掘进装备系列化所需的主要设备（二）、瓦斯安全监测系统，各类瓦斯监测仪器、仪表。 （三）、防灭火防火注浆工程及设备束管监测系统；防灭火所需的仪器、仪表、阻化材料，堵漏材料设备不含喷浆（四）、防治粉尘综合防尘设施及设备；粉尘测定、分析、化验仪器及材料；防尘管路不包括掘进及回采面顺槽中的防尘管路（五）、其他自救器及其检验仪表；通风安全仪表计量站的各类设备仪器、仪表；通风现代化管理装备；矿井降温设备。 详细工程项目见附表 一二、矿井防治水安全技措工程项目（一）水文地质补勘工程主要指为查清采区以上水文地质条件，掌握整个矿井地下水动态所实施的工程。 （二）、疏水降压及探放水工程主要指对受水威胁工作面顶、底板含水体进行疏降及对老空水进行探放等。 （三）、帷幕截流工程主要对采矿工程范围内含水层主要补给连界或强径流带进行注浆堵截，切断其补给水等工程。 （四）、井下隔离工程是指为保证整个矿井安全对水平之间、采区之间、上下组煤之间所实施的隔离措施。 （五）、注浆堵水工程是指对大于60立方米/小时突水点所进行注浆堵水工程。 （六）、扩排工程是指新增生产矿井主要水平排水能力的井巷工程、电缆设备、材料、供电系统等。 详细工程项目见附表 二三、顶板管理安全技措工程项目（一）、矿山压力观测仪表；（二）、保证支柱（架）有效支撑能力的机具；（三）、矿井采掘工程质量标准化中有关加强顶板管理的机具、仪器、仪表。 （四）、支护用品的检修、试压设备、机具、仪表。 （五）、锚喷巷道的测验喷厚和进行混凝土强度的试验机具、设备及各种锚杆试拉仪器；（六）、有关加强顶板管理的各种新技术、新机具的研究、试制、机器试验用机具设备。 详细工程项目见附表 三四、矿井机电安全技措工程项目（一）、电气安全凡是影响井上下配用电安全运行的隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中的规定内容需要进行技术改造，增加安全装备的项目；保证设备安全运行所需进行的技术改造、增加安全装备的项目；保证设备安全运行所需进行监测诊断的仪器工具，如井下非防爆电气更换、各种电气保护等。 （二）、提升安全凡是影响矿井提升安全的隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中规定的内容需要进行技术改造，增加安全装备项目以及保证设备安全运行而进行监测诊断的仪器工具，如提升系统改造、安全保护、井筒失修等。 （三）、压风安全凡是影响矿井压风系统安全运行的隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中规定内容而需要进行技术改造，增加安全装备的项目以及为保证设备安全运行而进行监测诊断的仪器工具，如安全保护装置等。 （四）、排水安全凡是影响矿井排水安全的隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中规定的内容及保证安全装备的项目以及为保证设备安全运行而进行监测诊断的仪器工具，如排水能力不足要进行系统改造增加水泵、电控、管路等。 （五）、供电安全凡是影响矿井安全供电的隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中规定的内容及为保证设备安全运行而进行监测诊断的仪器工具，如供电系统达不到规程规定风井单回路等。 （六）、井下机电防火安全凡是影响井下防火安全的机电隐患或可能发生火灾的火源而要进行更换的项目。 如延燃电缆、非阻燃皮带更换等。 （七）、其它凡是影响矿井安全和机电设备安全运行的各个机电环节或违反规程、安全指令、质量标准化中规定的内容以及保证设备安全运行所需监测诊断的仪器工具，而又在前六个内容中又不包括，均可列入。 详细工程项目见附表 四五、矿井运输安全技措工程项目凡是影响矿井运输安全的各个环节安全隐患或违反规程、安全指令、质量标准化中的规定内容，所需要进行技术改造增加安全装备项目以及保证设备安全运行而进行监测、诊断的仪器工具，如机电行车保护、运送人员的车辆信号联络、区段信号闭锁、信集闭系统等。 详细工程项目见附表 五六、安全管理与教育培训安全技措工程项目矿长、主要管理人员、特种作业人员培训费用不包括住宿费；聘用矿山救护队处理重大安全隐患和签订服务协议所支付的费用。 第三章安全技措资金计划的编制 一、安全技措资金年度计划的编制 1、安全技措资金年度计划编制的时间按照上级下发的编制时间规定，来进行矿年度资金计划的编制。 2、安全技措资金计划的编制原则要本着“安全第一”的生产方针，按照矿井的生产实际、实事求是的进行编制。 3、各有关单位计划提报的时间要严格按照计划科下达的通知要求按时报送到计划科。 4、年度计划提报的形式各单位提报的年度计划资料要属于工程的项目，要说明工程的必要性、工程内容、工程量、投资额、开竣工时间、项目负责人；属于设备、仪器仪表的购置，要说明在籍、在使用、待修、库存情况，及购置的理由、购置的数量、规格型号、投资额、及要求到货的日期等。 5、年度计划提报的程序各单位提取的计划须经单位和专业研究后进行提报，分别经分管领导、总工程师及矿长签字后一式两份提交给计划科。 6、年度计划汇报的程序各单位提报的年度计划经由总工程师召开的年度计划会议审查后，向矿长及矿党政联席会议汇报，经批准后，形成正式的计划向煤业公司进行汇报，经煤业公司批准后，作为正式的年计划。 二、安全技措资金月度计划的编制安全技措资金年度计划下达后，作为月度计划编制的依据，各单位必须根据年度计划下达的内容来编制月度计划。 1、月度计划提报的时间每月20日前报送到计划科。 2、月度计划提报的形式各单位提报的月度计划要属于工程的项目，要说明工程的必要性、工程内容、工程量、投资额、开竣工时间、项目负责人；属于设备、仪器仪表的购置，要说明在籍、在使用、待修、库存情况，及购置的理由、购置的数量、规格型号、投资额、及要求到货的日期等。 3、月度计划提报的程序各单位提取的计划须经单位和专业研究后进行提报，分别经分管领导和总工程师签字后一式两份提交给计划科和供应科，计划科安排月度作业计划，月度计划经煤业公司批准后，再由供应科办理购置等事项。 第四章安全技措资金计划的执行 1、年度计划下达后，要严格按照计划实施，不得发生计划外项目，以确保计划的严肃性。 各单位根据下达的年度计划，每月编制月度计划，按规定是逐步报批，待月度计划下达后，组织实施。 2、不经煤业公司及集团公司同意，不得发生计划外。 如确因安全生产需要必须发生计划外项目，必须按照“七个一”的规定进行计划上报，经上级审批同意后方能发生。 3、对于工程以及设备购置，凡是公司内部能够施工或加工的，一般不得外委。 公司内部不能施工或加工的，方可外委或购置。 4、原则上外委工程，单价超过20万元的设备特殊原因不能招议标的除外、单价低批量大的设备购置必须进行招议标确定施工单位。 5、工程开工前必须有开工报告、施工合同和批准的施工图预算，否则不准开工和拨款。 工程竣工后要及时组织竣工验收和办理工程交接手续，施工单位要及时编报工程竣工决算，做到竣工一个、验收一个、决算一个、移交一个，切实发挥投资效益，坚决制止早竣工、晚决算、等政策的做法。 7、计划的调整年度计划调整是对年初计划的补充和完善，年度计划的调整按照上级部门的通知要求进行调整，原则上工程按已审定的决算为准，未完工的或竣工无决算的参考财务实际拨款和工程进度预计；设备以实际到货和定货情况预计。 调整计划经上级部门批准后作为年终财务决算和统计报表的依据。 第五章安全技措资金项目的拨款管理为了更好地完成安全技措工程的管理，确保足额或超额完成按规定应提取的资金，为我矿的安全生产工作和“双基”工作夯实基础，特对安全技措资金项目的拨款作如下规定 1、对于安全技措计划内工程的项目，需要进行拨款的，必须经计划科签字后，方能输拨款手续。 2、对于