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劳动关系管理 主讲人 2020 3 22 1 劳动关系管理 主讲人 社保肖玉盛 第一章劳动关系管理概述第二章劳动关系第三章劳动合同第四章劳动争议 2020 3 22 2 引言随着现代企业制度和劳动用工制度的改革 新型的劳动关系正在逐步确立 企业的劳动关系处理的好坏 不仅仅影响到劳动者的切身利益和员工队伍的稳定 还会影响到企业的市场竞争力 以及全社会的稳定 投资的环境等 因此 怎样处理好企业劳动关系问题 已成了企业的一项迫在眉睫的工作 2008年以来加上自2008年1月1日以来 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国劳动合同法实施条例 企业职工带薪年休假实施办法 等相关劳动法律 法规陆续颁布实施 劳动法律 法规逐渐地健全 这给企业劳动关系管理工作提出了更高要求的挑战 总之 劳动关系管理是人力资源管理的重要内容 和谐的劳动关系有助于提高人力资源管理效果 反之则会影响劳资关系的维持和执行 导致劳资冲突的频繁发生 影响企业健康发展 2020 3 22 3 第一章劳动关系管理概述一 劳动关系管理的内涵劳动关系管理是对人的管理 对人的管理是一个思想交流的过程 在这一过程中的基础环节是信息传递与交流 通过规范化 制度化的管理 使劳动关系双方 雇主与员工 的行为得到规范 权益得到保障 维护稳定和谐的劳动关系 促使组织目标顺利实现 2020 3 22 4 二 劳动关系管理的基本原则1 兼顾各方利益原则 2 协商解决争议原则 3 以法律为准绳的原则 4 劳动争议以预防为主的原则 2020 3 22 5 三 劳动关系的意义 一 劳动关系具有法律意义劳动关系既是一个人力资源管理领域的概念 也是一个法律概念 具有明确的法律内涵 调整劳动关系的法律 法规很多 不同的法律 法规从不同的角度来维护劳动者和用人单位双方的权利和义务 其中最主要的是 劳动法 和 劳动合同法 其他的如 公司法 企业法 工会法 等 自劳动者与用人单位之间劳动关系的确立到劳动关系的终止 人力资源资源管理与开发中就处处包含着劳动关系 这也就意味着 怎样进行人力资源管理必须要依法合规 保障劳动者的合法权益 例如人力资源管理中的招聘 薪酬管理 员工培训等 2020 3 22 6 二 劳动关系的管理意义和社会意义1 企业只有处理好劳动关系 才能够实现其基本的使命 目标 完成其社会责任中必不可少的部分 企业存在的重要理由之一就是要提供就业机会 维护社会稳定 如果企业连员工的安全 健康都满足不了 如果恣意损伤员工的自尊和人格 企业存在的本身就失去了合法性 2 能提高企业的盈利能力 处理好劳动关系 保障劳动者的合法权益 能够使劳动者安心付出 提高凝聚力和向心力 自然企业的利润就上去了 3 有利于管理者的职业生涯发展管理者的管理范围内劳动纠纷频发 势必影响其职业发展 处理好劳动关系 实现共赢 是人力资源管理的重要内容 2020 3 22 7 4 能够帮助避免纠纷 建立并保持良好的劳动关系 可以使员工在一个心情愉快的环境中工作 即使出现一些问题也能够较好地解决 避免事态扩大 5 有助于处理日常管理中的很多问题经理人员对劳动关系有恰当的理解 并具备解决相应问题的技能 在面临很多现实管理问题就能处变不惊 得心应手 2020 3 22 8 四 劳动关系的当事人劳动关系的当事人为劳动者和用人单位劳动者 广义上指具有劳动权利能力和劳动行为能力 但不一定已参加劳动关系 的公民 狭义上仅指职工 用人单位 又称用工单位 在许多国家则称为雇主或雇佣人 是指具有用人权利能力和用人行为能力 使用一名以上职工并且向职工支付工资的单位 2020 3 22 9 五 劳动关系相关人劳动关系相关人 即劳动关系当事人之外与劳动关系运行相关的主体 如劳动行政部门 工会 用人单位团体 职业培训机构 职业介绍机构 劳动争议处理机构 社会保险经办机构等 2020 3 22 10 服务 一 劳动行政部门在我国 劳动行政部门是政府中专门对劳动工作实行统一管理和综合管理的一个行政部门 当前 人力资源和社会保障部是统一主管全国劳动工作的机关 它所进行的劳动管理 综合包括了劳动力管理 工资管理 劳动保护管理 职业培训管理 社会保险管理等各个方面的内容 二 社会保险经办机构是劳动行政部门或社会保险行政部门所属的经办职工及其他人员社会保险业务的事业单位 它负责职工社会保险基金的筹集 管理和支付 以及职工社会保险档案的记载和管理工作 三 工会劳动者具有组织工会和参加工会的权利 劳动者通过工会团结在一起来维护自己的合法权益 我国的工会对用人单位的权利包括 1 代表职工利益和反映职工要求的权利 2 监督用人单位遵守劳动法的权利 3 要求为工会提供保障的权利 工会也有义务建设和谐的劳动关系和维护用人单位的和法权益 2020 3 22 11 四 用人单位团体在国外通常称为雇主协会 是由用人单位依法组成的 旨在代表 维护和增进各用人单位 雇主 在劳动关系中的共同利益而与工会抗衡和交涉的团体 我国至今没有作为劳动法主体的用人单位团体 但现实中却存在着以企业或经营者为成员的团体 即工商业者团体 五 劳动争议处理机构即解决纠纷 调整劳动关系的机构 大致可分为调解 调停 机构 仲裁机构和司法机构 2020 3 22 12 第二章劳动关系一 劳动关系的概念广义的劳动关系 是指人们在社会劳动过程中发生的一切关系 包括劳动力的使用关系 劳动管理关系 劳动服务关系等 狭义的劳动关系 是指 劳动者与用人单位之间在劳动过程中发生的关系 如工作任务 工作条件 工作时间 工作期限 劳动报酬 社会保险 福利 劳动纪律及其他权利和义务 作为劳动法调整对象的劳动关系 是指劳动力所有者与劳动力使用者之间为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力用于其同生产资料相结合的社会关系 2020 3 22 13 一 劳动关系的一般特征在现代市场经济中 劳动关系的一般特征主要表现在 1 它的当事人一方固定为劳动力所有者和支出者 称劳动者 另一方固定为生产资料占有者和劳动力使用者 称用人单位 或雇主 2 它的内容以劳动力所有权与使用权相分离为核心 2020 3 22 14 3 它是人身关系属性和财产关系属性结合的社会关系劳动者向用人单位提供劳动力 实际上就是劳动者将其人身在一定限度内交给用人单位 而用人单位要向劳动者支付工资等物质待遇 4 它是平等性质与不平等性质兼有的社会关系 劳动关系是用人单位与劳动者之间通过相互选择和平等协商的过程确立的 但劳动关系一旦确立 用人单位就成为劳动力的支配者和劳动者的管理者 2020 3 22 15 5 它是对抗性质与非对抗性质兼有的社会关系劳动者追求工资福利最大化 用人单位追求利润最大化 这在一定程度上是成本与利润的矛盾 但劳动者的就业保障目标与用人单位的发展目标之间具有相对一致性 2020 3 22 16 二 劳动关系的认定劳动关系的认定标志在实践中可分为实质标志 或称核心标志 和形式标志1 认定劳动关系的实质标志是 劳动力由他人使用 人身关系 劳动组织关系 组织从属性形式标志 是反映劳动关系的形式特征标志 现实中据以认定劳动关系的形式标志有多种 如书面劳动合同 员工名册 工作证 工资支付 劳动者资格 用人单位 雇主 资格等在认定劳动关系的实践中 有形式标志的 一般依形式标志认定 无形式标志的 或者形式标志与核心标志不一致的 依实质标志认定 2020 3 22 17 三 劳动关系与劳务关系的区别劳务关系是指双方当事人依约由一方向另一方提供劳务并获得劳务报酬的关系 由于劳务关系也属于有酬劳动 故劳务关系与劳动关系相近 二者的主要区别在于 1 二者的客体不同 劳动关系的客体是作为生产要素的的劳动力 劳务关系的客体是作为产品的劳务 2 劳动关系属于生产要素组织关系 劳务关系属于产品 劳务 交换关系 劳务行为独立于接受方的生产系统之外 2020 3 22 18 3 在劳动关系中 劳动者与用人单位有组织上的从属关系 在劳务关系中 劳务提供方与劳务接受方无组织上的从属关系 4 在劳动关系中 劳动者要给付劳动行为 有权获得劳动力再生产条件 在劳务关系中 劳务提供者有义务给付劳务行为的成果或使用价值 有权获得劳务费 此外 劳动过程和劳务过程的风险承担主体 劳动报酬和劳务报酬的确定规则也有所不同 2020 3 22 19 四 劳动关系的类型劳动关系可分别依不同标准进行多种分类 在劳动法中特别重要的分类有 1 以生产资料所有制为标准 在许多国家划分私营劳动关系和国营或国有劳动关系 2 以劳动者特定身份为标准进行分类 如各国的劳动法中 都对女工 未成年工 学徒的劳动关系作了特别规定 2020 3 22 20 3 以劳动关系所在产业为标准进行分类 例如 划分为工业劳动关系 商业劳动关系 农业劳动关系 海运劳动关系等 4 以劳动岗位地点为标准进行分类 即分为家内劳动关系和家外劳动关系5 以劳动关系确立方式为标准进行分类 在我国可划分为劳动合同关系与非劳动合同关系 2020 3 22 21 二 劳动者的地位和权益劳动者是组织活动的主体 是组织目标的达成者 劳动者在组织内处于主体地位 而管理者则处于主导地位 两者相辅相成 缺一不可 2020 3 22 22 一 劳动者的权利劳动者权利 也称劳工权益 是指处于社会劳动关系中的劳动者在履行劳动义务的同时所享有的与劳动有关的权利 我国的劳动法规定了劳动者在劳动关系中的各项权利 如下所述 1 劳动者享有平等就业和选择职业的权利 2 劳动者有取得劳动报酬的权利 3 劳动者享有休息和休假的权利 2020 3 22 23 4 劳动者有获得劳动安全卫生保护的的权利 5 女职工和未成年工 年满16周岁未满18周岁 享有特殊保护的权利 6 劳动者有接受职业技能培训的权利 7 劳动者有享受社会保险和福利的权利 劳动者有权享有 五险一金 机关事业单位的在编工作人员还享有职业年金 此外 员工还享有其他的物质福利待遇 8 劳动者有提请劳动争议处理的权利 2020 3 22 24 三 劳动关系的调整机制 一 立法调整劳动关系在社会关系体系中占有重要地位 各国都制定了一系列法律和规章制度对劳动关系进行调整 二 用人单位内部调整用人单位内部调整劳动关系的机制主要有 内部规章制度 集体协商制度等 三 劳动争议处理通过处理劳动争议和不当劳动行为案件来调整劳动关系 2020 3 22 25 四 三方性机制劳动关系调整三方机制是指政府 工会 企业三方的代表共同参与劳动关系调整的活动及方式 五 劳动监察通过劳动监察 可以及时对违反劳动法律 法规的行为进行处罚和矫正 从而保证劳动法律法规的正确落实 维护劳动关系双方当事人的合法权益 2020 3 22 26 第三章劳动合同一 劳动合同概述 一 劳动合同的概念根据 劳动法 第16条规定 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系 明确双方权利和义务的协议 2020 3 22 27 二 劳动合同的法律特征劳动合同是发生在用人单位与劳动者之间的一种法律事实或法律文件 具有以下法律特征 1 劳动合同的主体是特定的 一方是雇员 一方是雇主 2 劳动合同当事人法律地位是平等的 劳动合同主体的自由协商 要在国家法律规定的范围内 3 劳动合同履行中的隶属性 双方在管理上存在着依从 隶属关系 4 劳动合同的目的在于劳动过程的完成 而不是劳动成果的实现 2020 3 22 28 三 劳动合同的种类1 按照劳动合同的期限划分 分为固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同 固定期限劳动合同 是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同 无固定期限劳动合同 是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同 以完成一定工作任务为期限的劳动合同 是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同 2020 3 22 29 2 按照劳动合同产生的方式划分 1 录用合同指用人单位通过面向社会 公开招收 择优录用的方式所签订的劳动合同 2 聘用合同指聘用方与被聘用的劳动者之间签订的明确双方责 权 利的协议 3 借调合同指借调单位 被借调单位与借调人员之间 确立借调关系 明确相互责任 权利和义务的协议 2020 3 22 30 3 按用工形式划分 1 全日制劳动合同和非全日制劳动合同全日制用工即每日工作不超过8小时 每周工作平均不超过44小时 非全日制用工是指每天工作平均不超过4小时 每周工作时间累计不超过24小时 2 兼职劳动合同和非兼职劳动合同兼职劳动合同 是指可以从事第二职业的合同 非兼职劳动合同 是指对兼职以严格限制的合同 3 农民工轮换合同和学徒合同农民轮换工 是从农村招用的不转户口 不改变农民身份 定期轮换做工务农的劳动合同制工人 2020 3 22 31 四 劳动合同的内容劳动合同的内容 是指劳动者与用人单位依照法律规定和双方协商约定的关于劳动权利 义务的条款 包括必备条款和约定条款 1 必备条款必备条款是由法律规的法定条款 1 用人单位的名称 住所和法定代表人或者主要负责人 2 劳动者的姓名 住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码 3 劳动合同期限 4 工作内容和工作地点 5 工作时间和休息休假 6 劳动报酬 7 社会保险 8 劳动保护 劳动条件和职业危害防护 9 法律 法规规定应当纳入劳动合同的其他事项 2 约定条款是指劳动合同双方当事人在劳动合同中协商约定的除必备条款外的具体内容 包括试用期 6个月 保守商业秘密 补充保险和福利待遇以及其他事项 2020 3 22 32 二 劳动合同的订立和履行 一 劳动合同法 第三条规定订立劳动合同 应当遵循合法 公平 平等自愿 协商一致 诚实信用的原则 1 劳动合同的合法原则 1 订立劳动合同的主体必须合法 2 订立劳动合同的目的必须合法 3 订立劳动合同的内容必须合法 4 订立劳动合同的程序必须合法要经过的程序 5 订立劳动合同的行为必须合法 提议 协商 签约 2020 3 22 33 依法订立的劳动合同具有约束力 用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务 第十条建立劳动关系 应当订立书面劳动合同 已建立劳动关系 未同时订立书面劳动合同的 应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的 劳动关系自用工之日起建立 2020 3 22 34 0 二 劳动合同的履行劳动合同的履行 是指劳动合同当事人双方按照劳动合同规定的条件 履行自己所应承担的义务的行为 履行劳动合同应遵循的原则有以下两个方面1 全面履行原则用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定 全面履行各自的义务 2 实际履行原则不得采用替代履行 假冒等行为 2020 3 22 35 三 劳动合同的变更 解除与终止 一 劳动合同的变更是指劳动合同双方当事人就已订立的劳动合同条款达成修改 补充协议的法律行为 1 劳动合同变更的条件 1 订立劳动合同时所依据的法律 法规 规章发生变化 2 订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 3 用人单位发生合并或者分立等情况 2020 3 22 36 二 劳动合同解除劳动合同解除 是劳动合同在期限届满之前 双方或单方提前终止劳动合同关系的法律行为 劳动合同解除分为法定解除和协商解除 1 用人单位不得解除劳动合同的条件 1 患职业病或者因公负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的 2 患病或者负伤 在规定的医疗期内的 3 女职工在孕期 产期 哺乳期内的 4 法律 行政法规规定的其他情形的 用人单位解除劳动合同 在不得解除劳动合同的条件与解除劳动合同的 条件发生冲突的 应服从不得解除劳动合同的条件 2020 3 22 37 2020 3 22 38 2020 3 22 39 三 劳动合同的终止劳动合同的终止 是指劳动合同期限届满 双方当事人约定的终止条件出现 或者一方当事人消失 劳动合同无法继续履行时结束劳动合同的行为 劳动者达到法定退休条件的 用人单位依法破产 解散的 劳动合同也即行终止 但是职工在规定的医疗期和女职工在孕期 产期 哺乳期内的 即使劳动合同期满 也必须延续合同至医疗期 孕期 产期 哺乳期期满 2020 3 22 40 四 违反劳动合同的责任是指当事人违反劳动合同法的规定以并给对方造成一定损失所应承担的责任 一 用人单位违反劳动合同的责任主要有 劳动合同无效 损害赔偿 经济补偿 二 劳动者违反劳动合同的责任1 用人单位招收录用其所支付的费用 2 用人单位为其支付的培训费用 3 对生产 经营和工作造成的直接经济损失 4 劳动合同约定的其它赔偿费用 2020 3 22 41 五 集体合同 中国劳动合同法 第五十一条企业职工一方与用人单位通过平等协商 可以就劳动报酬 工作时间 休息休假 劳动安全卫生 保险福利等事项订立集体合同 集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过 集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立 尚未建立工会的用人单位 由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立 2020 3 22 42 一 集体合同与劳动合同集体合同与劳动合同都是关于劳动关系方面的协议 但两者也有明显的区别 1 主体不同 当事人为劳动者团体和用人单位或其团体 2 目的不同 主要为劳动关系确立具体标准 3 内容不同 集体合同的内容具有普遍适用的特点 4 合同期限不同 集体合同的期限为1至3年 5 产生的时间不同 集体合同产生于劳动关系运行过程中 6 效力不同 集体合同的法律效力高于劳动合同的效力 劳动合同关于劳动者利益的的规定 可以高于但不得低于集体合同所规定的标准 2020 3 22 43 二 集体合同的内容1 标准性条款 约定劳动标准 劳动条件标准和待遇标准2 目的性条款 合同期限内应达到的具体目标 和实施这些具体目标的措施条款 3 程序性条款 规定集体合同自身运行的程序规则的条款 三 集体合同订立的程序双方代表团集体协商 职工审议 双方代表签字 报送劳动行政部门审查 备案 劳动行政部门公布生效 2020 3 22 44 第四章劳动争议一 劳动争议概述劳动争议 是指劳动关系当事人之间关于劳动权利和劳动义务发生的争执和纠纷 一 劳动争议的范围1 因开除 除名 辞退职工和职工辞职 自动离职发生的争议 2 因执行国家有关工资 保险 福利 培训 劳动保护的规定发生的争议 3 因履行劳动合同发生的争议 4 法律 法规规定的其他劳动争议 2020 3 22 45 二 劳动争议调整的目的和方法 一 劳动争议调整的目的市场经济条件下 劳动关系出现纠纷是不可避免 妥善处理劳动争议 保障用人单位和劳动者的合法权益 维护正常的生产经营秩序 发展和谐的劳动关系 维护社会稳定 促进经济 社会发展 二 劳动争议的一般调整的方法 1 协商 双方自主解决2 斡旋 分为自愿斡旋和强制斡旋3 调解 第三方介入争议 第三方为劳动争议调解委员会4 仲裁 分为自愿仲裁和强制仲裁5 审判 劳动争议处理的最终程序 2020 3 22 46 三 劳动争议处理的基本原则我国 劳动法 第78条规定 解决劳动争议 应当根据合法 公正

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