如何认识精准招商的精准性.doc

如何认识精准招商的精准性 近些年，精准招商在各地招商引资工作中提及的频率逐渐增高，尤其2016年各地招商引资工作部署，基本上都把精准招商作为一个极其重要的工作方法。但很多地方对精准招商的理解还仅限于概念层面，无法对其内涵进行深层次理解，这必然影响精准招商的工作实效。 第一，精准招商已经成为选商择资新常态 各地招商引资实践证明，哪里更重视招商引资，哪里的发展就更快。近年来，不少地方产业链招商成效显著，为转型发展提供了有力支撑。但受经济下行压力加大的影响，当前，招商也存在一些突出问题。从各个区域来看，招商表现得非常不平衡。很多招商人员放不开手脚，招商走不出去、不敢出去。数据显示，去年以来招商力度有所减退。迅速扭转产业链招商的不利局而，刻不容缓。 从发展态势来看，精准招商已经成为选商择资新常态。 1.精准招商，首先要精心筹备，明确“拿什么招商”。 对自身资源进行细致梳理，将区位和环境优势、所需项目等整理编制成册，做好重点产业的专题招商推介会。开设招商课堂，提高招商实战能力，并配套制定优惠政策，大大提升项目的对接度。招商引资犹如行军打仗，要有人统率，才不至于打乱仗，把选商择资作为一号工程、作为一把手工作，组建一支精干的招商队伍。 2.明确“从哪里招商”。 招商不是捡到篮里的都是菜，不能盲目粗放、贪多求全，更不能坐等观望，而应树立新思维，有的放矢。唯有始终牢牢把握精准这根弦，方能使招进的项目，更符合本地发展实际，优化产业结构，降低招商风险和成本，提高招商效率和效益，促进地方经济发展。 3.明确精准招商的主攻方向 要围绕支柱产业招骨干支撑企业，坚持全产业链布局。要牢牢抓住产业链招商这个牛鼻子，项目不一定要很大，但一定是产业链条上的骨干项目、有竞争力的项目。不能要的坚决不能要，不同区域要有不同选择标准，各有侧重。要把招来的项目本土化，在产业互补性和契合度上下功夫，从而形成集聚效应。 新常态下，招商不能仅靠讲资源、拼政策，更多的是环境的比拼。良好的投资环境，对客商来讲是最大的吸引力、对政府来讲是最强的竞争力。从软、硬件两方而打牢招商基础，以优良的承载能力和直都是各地招商引资的重点工作。但随着中国经济进入新常态以及产业转型的要求，国务院开始鼓励招商引资从传统的制造业转向新的战略性新兴产业与现代服务业。在今年1月份，国务院下发了关于促进加工贸易创新发展的若干意见（国发20164号），明确指出要稳定外资政策预期，支持外资企业扎根中国，加大招商引资力度，着力吸引先进制造业和新兴产业，进一步扩大服务业开放，鼓励外资企业在华设立采购中心、分拨中心和结算中心，发展总部经济。支持沿海地区继续发展电子信息等优势产业，鼓励企业落地生根、转型升级。推动劳动密集型产业优先向内陆沿边地区梯度转移，实现一体化集群发展。通过开展对外投资合作，发挥境外经贸合作区平台作用，鼓励企业抱团出海，有序向境外延伸产业链。 第六，选商择资要积极探索PPP模式 这几年包括发改委、财政部在内的国务院多个部委大力倡导PPP模式，这也成为招商引资中的一个新信号，相信未来PPP模式在各自招商中所占比例会越来越高。我们注意到，去年7月，国务院办公厅在对全国第二次大督查中发现的典型经验做法给予表扬时，点名肯定了河北固安的PPP模式，并鼓励全国范围内将基础设施和公益性设施建设项目以及产业招商等服务项目整体外包给社会资本。 第七，选商择资要坚持安全生产大如天 以前的招商引资中，只要资本能落地，很多地方政府在很大程度上忽略了安全生产，但后来全国范围内出现了一些重大招商项目的安全事故，从中央到地方开始更加重视安全生产。去年4月，国务院发布了关于加强安全生产监管执法的通知（国办发（2015）20号），其中明确指出地方各级人民政府要营造良好的安全生产监管执法环境，不得以招商引资、发展经济等为由对安全生产监管执法设置障碍，2015年底前要全面清理、废除影响和阻碍安全生产监管执法的相关规定，并向上级人民政府报告。自此以后，任何一个忽视安全生产的项目将很难得到推进，安全生产也开始成为招商引资考核的重要指标。 第八，进一步做好国际性招商展会 展会是各地招商的重要手段，但我们得承认一些展会的招商效果并不尽如人意，尤其是在国外举办的一些展会，由于对当地文化、经济、社会因素的不熟悉，很多招商展会浪费了人力物力却毫无效果。针对这种情况，国务院在去