监理规划范本88893.doc

监理规划编制要求1 目的为规范我公司监理工作，依据建设工程监理规范特制定本试行示范文本，以保证监理规划真正能够起到指导项目监理机构进行该项目监理工作的作用。2 本监理规划试行示范文本是按照建设工程监理规范对编写监理规划的要求而制定的，是普遍性和特殊性的结合，是指导项目监理处（部）全面开展监理工作的指导性文件。项目监理处（部）编制监理规划时，要针对建设工程项目监理的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的、符合要求的监理组织机构形式、监理工作程序和流程、监理工作方法及措施、监理工作制度等，并具有可操作性。在工程项目监理过程中，总监理工程师应指导、组织项目部全体成员贯彻执行监理规划。3 监理规划编制审核的程序应符合下列规定：3.1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后须经公司技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划是否要经过建设单位的认可，由委托监理合同或双方协商来确定。3.2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师共同参加编制，共同分析项目特点，提出项目各专业监理工作方法及措施，确定项目监理工作程序、流程和制度等；4 编制监理规划应依据：4.1 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；4.2 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；4.3 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。5 监理规划应包括以下主要内容：5.1 工程项目概况；（1）工程名称、建设地址、征地面积；（2）工程项目组成及建设规模（可列表说明）；（3）主要建筑结构类型；（4）预计工程投资总额；（5）计划工程的总工期（日历天）及开竣工日期；（6）工程质量等级；（7）设计及施工总承包单位名称；（8）工程特点的简要描述。5.2 监理工作范围及工作内容；5.2.1监理服务阶段5.2.2监理工作目标。工程项目建设监理目标是监理单位所承担的工程项目的监理目标。通常以工程项目的建设投资、进度、质量、安全四大控制目标来表示。5.2.3 监理工作依据5.2.4 监理工作内容5.3 项目监理机构的组织形式及人员配置；5.3.1项目监理机构的组织形式及人员配备计划；5.3.2项目监理机构的人员岗位职责5.4 监理设施。应包括三方面设施：建设单位应提供的设施，监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施；项目监理机构应配备工程项目相应的检测设备或工具；应满足本项目工程监理工作需要的常规检测设备和工具；大中型项目应实施监理工作的计算机辅助管理设施等；5.5 监理工作程序；5.6 监理工作方法及措施：应包括质量控制（工程资料的编制审核签字，人、材、机、分包的进场审核）、进度控制、投资控制、安全控制（安全控制要突出重大危险源识别、应急预案的编制）方法及保证质量、保证如期竣工、投资控制及安全控制的措施。5.7 监理工作制度；主要指项目监理组织内部应建立的工作制度。6 在监理工作实施过程，工程项目的实施可能会发生较大的变化，如设计方案重大修改、承包方式发生变化、建设单位出资方式发生变化、工期和质量要求发生重大变化，或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，总监理工程师应及时召集专业监理工程师进行修订，按原程序报建设单位。7 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例对工程建设监理的相关管理要求，在监理规划的编制中要反映本工程的安全监理工作控制要点。8 监理规划的排版要求8.1 文字排版统一用“Microsoft Office”文字处理系统，字体统一用宋体，文字及图表颜色均为黑色，并对字形和字号作如下规定：8.1.1目录统一列至第二层标题，用加粗四号字，不得加表格。8.1.2正文第一标题用加粗小二号字，第二层、第三层标题用加粗小三号字，第四层标题用加粗小四号字，其他文字内容用常规小四号字。8.1.3表格内文字用常规五号（或“11”号）字。8.1.4工作流程框图、机构框图等附图（含图中表格）字体统一用宋体，字形和字号不作统一规定。8.2 监理规划文件文字内容统一采用标准A4型纸（210mm297mm）。附图或附表用纸高度为297mm，宽度为210mm的整倍数，或用宽度为210mm的整倍数的纸张侧面粘接，搭接宽度约15mm。8.3 排版要求：标准A4型纸的文字内容（含目录、正文标题及表格标题）统一设为左对齐，目录、标题及段落首行缩进2个汉字，天头（上白边）为2025mm，订口（左白边）为2530mm，行距设为固定值25磅，字符间距设为标准值（排满每页28行，每行约38个常规小四号仿宋体汉字）。文字与附表或附图间可插入分页符（即附表或附图前一页文字可不排满28行），附表或附图可横向打印，可连续占1页以上。 8.4 监理规划文件结构层次序数为：第一层“1”，第二层“1.1”，第三层“1.1.1”，第四层“1.1.1.1”，第五层“（1）”，第六层“1）”。8.5 监理规划统一封面、扉页，详见附件，扉页中的批准、审核、编写人必须手写签名。8.6 页码位置为“页面底端（页脚）”，对齐方式“居中”，数字格式选用“-1-，-2-”。 后附监理规划样板，尽供各监理部参考，具体内容以各监理部监理的工作范围、图纸、合同、清单、现场实际情况、施工单位情况等资料详细编制。XXX工程编制人： （总监或总监代表签名） 审核人： （技术部长或总工办主任签名） 审定人： （ 总工程师签名） xxx有限公司 年 月 日目 录第一章 工程概况- 4 -第一节 工程概况- 4 -第二节 监理工作范围- 4 -第三节 监理工作内容- 4 -第四节 监理工作目标- 5 -第五节 监理工作依据- 5 -第二章 项目监理机构- 6 -第一节 项目监理机构的组织形式及措施- 6 -第二节人员配备计划5一、项目驻场监理机构人员一览表5二、人员进场计划6第三节 项目监理机构的人员岗位职责7二、总监理工程师8三、总监理工程师代表9四、专业监理工程师9五、监理员10第三章 监理工作程序11一、监理工作流程11（一）成立项目监理机构11（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则11（三） 召开第一次工地会议12（四） 开工前的若干工作13（五） 开工14（六） 施工过程控制14（七） 工程例会17（八） 专题协调会17（九） 竣工验收17（十） 资料整理17（十一） 保修期监理20二、主要的程序框图211、监理工作总程序21第四章 监理工作方法及措施45一、质量控制的方法与措施45（一）质量控制方法45（二）质量控制措施52（三）本项目的关键控制点（旁站监理）53二、进度控制的方法与措施55（一）进度控制方法55（二）进度控制措施57三、投资控制的方法与措施59（一）投资控制方法59（二）投资控制措施61四、合同管理的方法与措施63五、组织协调67六、文明施工与安全控制71七、施工现场危险源辨识与控制73第五章 监理工作制度选编84一、监理资料整理与归档制度84二、监理人员岗位任职资格规定84三、工程建设监理人员工作守则86四、监理工程师职业准则87五、监理日志及考勤制度88六、工地例会制度88七、监理月报制度89八、请示汇报制度90九、设计交底与图纸会审制度91十、施工组织设计（方案）审查制度92十一、建筑材料进场质量控制规定95十二、施工现场旁站制度97十三、工程检查验收签证制度98十四、巡视制度99十五、驻现场监理人员廉政制度与措施101十六、参加项目竣工验收的规定103十七、签发工程款规定104十八、安全应急预案105十九、安全文明施工监理规定105二十、工程施工安全监理责任制106二十一、质量、安全事故报告和处理方法111第六章 监理设施113第八章 我公司为建设单位提供的资料114附 录：公司监理用表格目录116第一章 工程概况第一节 工程概况1、项目名称： 2、建设单位： 3、设计单位： 4、施工单位： 5、建设地点： 6、占地面积: 7、总建筑面积： 8、栋数、层数： 9、结构类型： 10、计划工程总投资： 11、计划开工工期： 年 月 日12、计划竣工日期： 年 月 日13、工程总工期：14、合同质量等级： 15、工程现场条件及特点：第二节 监理工作范围负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包括本工程的土建、水、电、空调、消防、智能控制、绿化、室外道路等范围。第三节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计技术交底和图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9）隐蔽验收和分部分项验收10）处理工程质量事故11）控制现场的安全文明施工。12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。14）负责保修期的协调及质量事故处理工作第四节 监理工作目标1、工期目标监理工期自 年 月 日至 年 月 日共 日历天，完成全部工程施工内容。2、质量目标本工程的质量控制目标为 。3、投资目标 将本工程的投资控制在施工合同的范围（ 万元）内并努力节约投资。第五节 监理工作依据1.标书、图纸、政府批文、资料；2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。4.本公司ISO9001：2000质量管理体系文件； 第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式及措施1、组织形式1）公司管理层与项目监理部组织形式公司对监理项目部的严格管理，这是保障监理服务按要求输出的必要条件。公司对项目部的管理采用矩阵式的管理，把公司职能机构即作为管理机构的同时也作为以项目监理部为核心的外围构成支撑项目监理部的现场工作，其组织结构如下二图：内审组办公室经营部总工办技术顾问项目监理部人力资源部公司管理层与项目监理部组织关系示意图公司与项目监理部的沟通界面有：电子邮件、电话、通信、文件、公司QQ群、报表（监理月报）、会议、约谈、巡检等方式。介面通沟管理建议内部审核监理资源管理后勤保障岗位绩效考评人力保障顾客满意度调查监理服务质量检查外部关系协调提供技术支持总工办经营部人力资源部办公室工程部项 目监 理 部公司管理层 2）项目监理部的组织形式工程监理中的质量不仅要靠执行中所采用的程序，更主要的还要靠监理工程师的主观能动性、理解能力和协调能力、技术、经验、判断、预见和创见。为此我公司将按该原则配备监理人员。明确监理工程师岗位职责，项目监理部采用直线制的组织形式，其组织结构图如下：监 安全文明土建专业绿化专业信 息 工 程 师给排水、电气专业监 理 工 程 师钢结构专业监 理 工 程 师监 理 工 程 师平监 理 工 程 师装修专业监 理 工 程 师总工办项目总监技术顾问监理公司总监代表信息专业监 理 工 程 师项目监理部直线式组织结构图（1）项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，受建设单位的委托对工程实施阶段进行监理。（2）根据建设工程监理规范（GB 503192013）第一章第1.0.4款规定,监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师将在项目实施过程中,代表监理单位履行工程监理合同，履行建设工程监理规范（GB 503192013）中规定的职责。2、公司组织协调措施1）公司对项目监理部的组织协调措施（1）总工办负责对项目进行日常检查，确保项目监理服务按投标文件，监理合同输出；开具监理服务不合格项，审核不合格项处理工作和纠正预防措施、跟踪不合格项处理结果中碰到的技术难题，参与图纸会审、第一次工地会议、初验、交验。并定期和不定期的对项目监理部和工地进行检查和监理服务质量进行量化考评。负责对项目提供技术支持，负责解答项目监理部提出的技术疑问；对项目的一些特殊技术问题进行交底和培训，参加项目的重要技术会议。（2）技术顾问为难度较大的工程项目提供工程技术问题咨询。（3）经营部按月进行顾客满意度调查，调查不满意则督促不满意原因的消除，督查监理部人员职业道德，对不符合我公司职业道德的人员交公司进行处罚。 当业主与项目监理部关系不正常时，必要时经营部应介入协调。（4）办公室对监理资源进行管理，跟踪监理资源的配置、使用、保管、维护、回收。为项目监理部提供后勤支撑，配备必要的监理资源。（5）工程部定期审核项目监理服务对ISO9001的符合性。开具内审不合格项报告，批审不合格项纠正预防措施，跟踪不合格项的处理。为项目总监理工程师提供管理建议（6）项目监理部实行总监负责制，实行分级管理：项目总监理工程师对该项目监理负全责。项目总监理工程师负责考核项目监理部人员工作绩效，对不能胜任工作的监理人员向监理部提出调动申请。现场监理人员对项目总监理工程师负责。项目监理部根据制定的监理文件履行工作。如下图所示：经营部投标文件副总经理项目总监监理规划技术负责人专业监理工程师监理实施细则项目总监编制审批编制审批编制审批项目监理组进场前培 训公司组织项目组现场学习。如：专业技术、监理投标文件、监理规划、监理实施细则等项目监理部组织（7）我监理公司与项目监理部的经营风险和生产风险分离，项目监理部不承担公司任何经营风险，并由公司依据四川亿博工程项目管理有限公司项目奖考评办法（以下简称：“项目奖考评办法”）对总监理工程师及其带领的监理部进行全面考核，我公司项目奖由三部分组成，分别为客户满意度调查、监理服务质量检查和项目绩效评价；三部分均分别评分、排名，最终按评分结果和考评制度规定计算现场监理人员的奖金，考评体系全面进行了量化。考评岗位工作绩效并对应其奖罚，对不能胜任工作的项目监理人员即时调换，我公司项目奖考评办法工作流程及分工如下表所示：项目奖考评办法工作流程及分工表项目监理部项目奖考核部门顾客满意度奖监理服务质量检查奖项目绩效奖经营部负责顾客满意度奖调查、评定总工办负责监理服务质量检查奖检查、考核评定人力资源部负责项目绩效奖考核、评定人力资源部负责顾客满意度奖、监理服务质量检查奖、项目绩效奖的综合统计、评分和公布总经理办公室负责综合评定总经理办公室财务部负责最终评定考核结果并分配监理项目组奖金项目总监负责对项目监理组内部人员综合评价由项目总监主持奖金二次分配2）项目监理部的组织协调措施（1）本工程项目总监理工程师是现场监理机构与各单位组织协调的负责人。（2）项目开工前总监理工程师应和建设单位联合主持召开第一次工地会议，其目的是履约各方相互认识，确定相互联络方式，同时也是检查开工前各项准备工作是否就绪，并且明确监理程序的会议。（3）根据本项目总进度计划安排和实际进展情况，本项目总监理工程师应每周定期组织和主持召开监理例会，主要研究讨论工地现场出现的包括计划、进度、质量、技术、安全、文明施工及工程款支付等问题的工地会议。每次会后，项目监理部将会议讨论的问题和决定安排专人作好记录，形成会议纪实，供与会者确认和落实，并存档保存。（4）每月底项目总监理工程师主持编制监理月报，于次月上旬报建设单位加强对监理工作和工程情况的沟通了解，就其中及反映的问题有针对性地组织协调和解决。（5）组织协调各参建单位的施工配合等关系，积极主动地了解现场施工情况，督促总包单位协调各分包单位存在的问题。（6）协助业主向建设主管部门办理各项审批手续。（7）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。（8）现场项目监理部每天早上定时召开碰头会，就前一天发现需协调的问题，由总监理工程师安排各相关监理人员进行协调处理。第二节 人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表根据本项目的施工强度和复杂程度，我公司拟配备以下监理人员做到专业结构齐全，职称结构合理，人员按施工进度要求到位，以确保各项监理业务的顺利实施。1）人员计划时间初期（基础阶段）中期（主体阶段）后期（装修阶段） 总监监理工程师 信息员2）人员名单 姓名职务职称专业二、人员进场计划 总监、总监代表、土建工程师 自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电、空调工程师基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。 第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、项目监理机构的人员岗位分工根据ISO 9001质量管理体系要求，遵照我公司“我们将为顾客提供规范的监理服务，以良好的职业道德履行我们的职责，行使业主所授予的权力，并持之以恒地使之成为我们的工作习惯”的质量方针，项目监理机构对施工承包单位的监理控制将依照ISO 9001质量体系程序文件的要求，所涉及的18个要素的监控分配至项目监理部的各责任人，做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位，其18个控制要素表如下所示：控 制 要 素责 任 人1、组织管理总监理工程师2、质量计划编制的控制总监理工程师、各专业监理工程师3、合同管理总监理工程师、资料员4、文件和资料的控制资料员5、采购控制总监理工程师、各专业监理工程师6、业主提供产品的控制各专业监理工程师、资料员7、产品标识和可追溯性控制各专业监理工程师、监理员8、监理过程控制各专业监理工程师、资料员9、工程监理检验总监理工程师10、检验、测量和试验设备控制专业监理工程师、资料员、总监11、工程项目服务检验状态标识控制总监理工程师、各专业监理工程师12、不合格服务的控制总监理工程师13、纠正和预防措施控制总监理工程师14、服务资料交付控制各专业监理工程师、资料员15、质量记录控制总监理工程师、资料员16、内部质量审核管理总监理工程师17、职业培训控制总监理工程师18、工程监理服务总监理工程师二、总监理工程师1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。三、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。四、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。五、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交工程部，工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料 项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)规划局测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。4.编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三） 召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8. 各方签署文件权限声明9. 文件收发人（四） 开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线、放线册；7)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五） 开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六） 施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择; 2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七） 工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要召开。（九） 竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十） 资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一） 保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止 监理单位钢材质量监理工作流程： 混凝土的质量监理(a)原材料质量监理工作流程 (b)混凝土质量监理的工作流程 砂浆质量监理工作流程 合 同 价 款 及 调 整 流 程 信息签认流程： 竣工预验收流程图第四章 监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措