固定资产投资会议讲话稿.doc

再接再厉 创新高效努力做好2012年固定资产投资工作在全县固定资产投资工作会议上的讲话（2012年3月 7日）各位领导、同志们：投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，对于我省这样的西部欠发达地区，投资更是拉动经济增长的主要动力。去年我省实现地区生产总值1.2万亿元，固定资产投资1万亿元，人称“双万亿”现象，陕西经济实力在全国排名也不断提升，受到国内经济专家和学者的关注，这一现象充分说明了从投资的快慢，就可以看出一个地区经济发展的活力和未来的潜力，这也是为什么各级党委、政府要把投资纳入经济目标考评的原因。下面我就我县去年固定资产投资任务完成情况，今年固定资产投资面临的形势及完成全年任务讲几点意见。一、2011年全县固定资产投资完成情况2011年，在县委、县政府的正确领导下，在各责任单位的共同努力下，较好地完成了市上下达我县的投资任务。全年完成固定资产投资108.78亿元，增长33.2%，比全国增速（23.8%）、全省全市增速（30.2%）分别高9.4和3个百分点，增速低于市考目标1.8个百分点。二、2012年固定资产投资任务分解及备案任务情况从市发改委获悉的信息，今年市上下达我县的固定资产投资任务增速为29%，绝对量为140亿元。我们向下分解的任务量为141亿元，仅比市上目标多分解了1亿元。因此承担投资任务的35个责任单位必须确保你们各自任务的完成。我县固投任务大体分三块来完成，第一块为我县自主完成部分，包括部分城镇投资、非农户投资和房地产投资三部分，由我县统计局组织逐月上报，任务96亿元；第二块草堂基地投资（城镇投资的一部分），由西安高新区统计局负责逐月上报，市统计局按照项目地址码向我县划分反馈数据，任务45亿元。第三块为市统计局年终一次性反馈数据项目，包括跨地项目、军工投资、村民自建房投资，不需月度报数据（去年仅村民自建房反馈投资8.5亿元，跨地项目和军工投资为零）。固定资产投资统计备案工作是完成固定资产投资任务的基础性工作。参照近几年的投资规律，全县总备案项目投资量必须超任务量20个百分点以上，才能支撑任务量的完成，按此推算全县备案项目投资量应达到170亿元。希望各责任单位也要按照任务120%的标准准备项目备案。三、今年固定资产投资存在的问题1、投资项目少，投资量小，与市考核任务差距大。今年全县安排重点建设项目82个，当年投资量不到 50亿元，由此推算出我县目前能掌控的实际投资量也就是65个亿左右，还有75个亿的投资需要各责任单位找项目、包装项目。2、受统计口径限制，我县自己不能自主统计的投资量大。按照统计要求，军工类项目、跨地区的铁路公路建设项目、农村居民建房县一级不统计，由上级统计部门反馈，去年跨地和军工项目未给我县反馈数据。电力、电信等垂管单位的投资按现有统计办法又难以统计上来。如电力部门110千伏以上变电站投资，移动、联通的基站建设投资是由省市公司建设，我们不能统计。 3、项目备案手续获取难度较大。一是房地产项目备案要求标准更高，要十项手续，而且只有每个季度初才能备案。二是土地缺口大，致使很多项目无法按时开工。由于土地手续办理时间较长，有些项目前期手续办理长达数年，等到具备开工条件，经济、社会等因素发生了较大变化，当初的计划投资额已明显偏小，需要对原投资额进行追加，而目前追加工作的办理途径还不畅。三、就做好今年的固定资产投资工作讲几点意见一是重点抓好项目的备案工作。项目备案时完成固定资产投资任务完成的前提，目前的统计备案情况是2011年结转下来26个续建项目，当年投资总额21.1亿元。这些投资量仅能维持支撑1、2月的投资任务完成，3月份急需一批新增备案项目纳入统计，才能确保投资任务达到进度要求。因此各责任单位要在3月底前完成备案任务的20%以上，半年完成备案任务的70%以上，9月底前完成全部备案任务。二是做好园区项目的备案工作。园区项目是完成我县固定资产投资任务的重中之重，今年园区任务占我县任务的57%，所以园区任务完成的好坏直接影响我县目标任务完成。各大园区要抓住项目建设的黄金时期，对签约项目要抓紧办理各种前期手续，争取早日开工建设；对已开工项目要及时收集备案资料，及时备案，确保目标任务的顺利完成。三是做好房地产项目的备案工作。房地产项目是我县近年来固定资产投资的新增长极，每年投资量已占任务的10%左右，所以说抓好房地产项目的备案至关重要。建设局要摸清全县房地产项目的项目数和投资量，推动房地产项目备案的手续办理，使已开工建设的项目尽快纳入统计备案。四是做好垂直管理单位项目的备案工作。今年我县垂直管理单位