煤炭可持续发展基金铁路运输.doc

煤炭可持续发展基金铁路运输销售煤炭查验补征管理办法（试行）第一条 为了做好煤炭可持续发展基金（以下简称基金）的征收管理工作，实现对铁路运输销售煤炭缴纳基金的有效监控和征收，根据山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法（山西省人民政府令第203号）和山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）（晋地税发200739号），制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事铁路运输销售煤炭，具备煤炭经营资格，并在铁路立户的合法煤炭经营企业（以下简称煤炭经营企业），均适用本办法。第三条 “煤炭可持续发展基金已缴证明”（以下简称已缴证明），是煤炭经营企业报批月度铁路运输计划的必须依据。第四条 省地方税务局是办理已缴证明验讫手续的主管机关。省煤炭工业局销售办公室（以下简称省销办）是审批和提报月度铁路运输计划的主管单位。第五条 煤炭经营企业在办理次月月度铁路运输计划时，必须按上月实际发运煤炭量提供已缴证明和铁路运输销售煤炭已缴证明汇总审核表（以下简称汇总审核表），方可提报月度铁路运输计划。汇总审核表一式三份，经省销办和省地方税务局审核后，一份返煤炭经营企业留存备查，一份由省销办留存备查，一份由地方税务局留存备查。第六条 省销办在审批次月月度铁路运输计划前，必须按照上月各煤炭经营企业的实际发运量，认真审核已缴证明和汇总审核表，实际发运量与已缴证明数量不符的，省销办应告知煤炭经营企业回主管地税机关或到省地方税务局直属一分局补缴基金并取得相应的已缴证明。补缴基金能分清煤种的，按适用标准征收；分不清煤种的，按最高标准征收。矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。第七条 省销办审核确认后，在汇总审核表上签署意见并加盖“山西省煤炭销售办公室”印章，将已缴证明和全份汇总审核表送省地方税务局进行审核。 第八条 省地方税务局对各煤炭经营企业的实际发运量与已缴证明和汇总审核表进行核对，并通过征管软件系统对已缴证明真实性进行核实。 省地方税务局经过审核确认后，在汇总审核表上签署意见、加盖“山西省地方税务局规费管理处”印章并在已缴证明上加盖“验讫章”，汇总审核表留一份备查，其余两份和加盖“验讫章”的已缴证明送回省销办。 第九条 省销办在收到省地方税务局送回的已缴证明和汇总审核表后，做为次月调整提报计划的依据。汇总审核表一份留省销办备查，另一份和加盖“验讫章”的已缴证明退回各煤炭经营企业留存备查。 第十条 对拒不执行已缴证明管理政策的煤炭经营企业，省销办一律不予提报月度铁路运输计划。 第十一条 省销办每月要根据统计的煤炭实际发运量与铁路部门提供的各煤炭经营企业的实际发运数进行核对，将核对情况汇总送省地方税务局。 省地方税务局将此信息发送各相关市地方税务局；各市地方税务局将此信息发送各煤炭经营企业的主管地税机关。 各相关铁路局应积极支持配合。 第十二条 本省行政区域内各铁路货运站的主管地税机关应每半年对所管辖货运站实际发运煤炭情况进行核查，并将核查情况逐级上报省地方税务局。 省地方税务局汇总后将核查情况发送各相关市地方税务局，各市地方税务局要将此信息发送各煤炭经营企业的主管地税机关。 第十三条 煤炭经营企业的主管地税机关应将本办法第九、十条提供的信息汇总，每半年对煤炭经营企业实际铁路发运煤炭数量与汇总审核表、已缴证明进行核对。如发现炭经营企业实际发运煤炭数量大于取得的已缴证明或煤种不符的，将超出或不符部分按征收标准从高计征。 第十四条 山西省地方税务局、山西省煤炭工业局、各相关铁路局应加强联系、加强协调，及时解决基金征收管理工作中存在的问题。 第十五条 省地方税务局在年底拨付适当经费作为省销办查验工作的补助。 第十六条 本办法自下发之日起施行。 附表：铁路运输销售煤炭已缴证明汇总审核表 铁路运输销售煤炭已缴证明明细表铁路运输销售煤炭已缴证明汇总审核表 填报单位：（盖章） 年 月公司名称发运数量（吨）已缴证明原煤数量（吨）本 月累 计本 月累 计省销办审核意见： 年 月 日 （盖章）省地方税务局审核意见： 年 月 日 （盖章）说明：1、此表由铁路运输计划归口单位填报。 2、报送此表须附铁路运输销售煤炭已缴证明明细表。铁路运输销售煤炭已缴证明明细表 填报单位：（盖章） 年 月发煤站点隶属地市发运数量（吨）已 缴 证 明 基 本 情 况备 注票 号煤 源 单 位煤 种数量（吨）本 月累 计本 月累 计说明：此表由合法煤炭经营企业填报。煤炭可持续发展基金公路运输出省煤炭查验补征管理办法（试行）第一条 为了做好煤炭可持续发展基金（以下简称基金）的查验补征工作，根据山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法）（山西省人民政府令第203号）和山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）（晋地税发200739号），制定本办法。第二条 在本省行政区域内开采或收购煤炭经公路运输出省的单位和个人，均适用本办法。第三条 山西省煤炭运销总公司管理的43个出省口煤焦管理站（包括43个稽查点，名单附后）根据山西省煤炭可持续发展乙基金征收管理办法第三十一条规定，负责公路运输出省煤炭基金的查验补征。第四条 煤炭可持续发展基金已缴证明（以下简称已缴证明）是公路运输煤炭出省的依据之一。第五条 采或收购煤炭经公路运输出省的单位和个人，通过出省口煤焦管理站时必须出示与运输煤炭煤种相符、数量相等的已缴证明。各出省口煤焦管理站对已缴证明查验核实后收回。第六条 查验补征标准：（一）对查验煤炭数量与已缴证明开具煤炭数量不符的，超出部分应当进行补征；超出部分不超过运载煤炭数量1的，不再进行补征。（二）对查验煤炭煤种与已缴证明开具煤种不符的，按确认煤气种征收标准补征。（三）对查验煤炭不能出具已缴证明的，按所运输煤种征收标准和数量补征；无法确定煤种的，一律按最高标准补征。补征部分的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0.第七条 查验补征基金必须按规定开具山西省财政厅统一印制的煤炭可持续发展基金专用票据（以下简称专用票据）。各出省口煤焦管理站应向当地县级地税机关领取专用票据，并按照票据管理有关规定领用、开具、使用、保管和缴销。第八条 各出省口煤焦管理站必须使用省地方税务局指定的软件机打专用票据。第九条 各出省口煤焦管理站应当按照“限期3天，限额5万元”的限期限额原则将补征的基金缴人当地县级地税机关，不得开设基金收人过渡户，同时缴回已开具的专用票据（第三联）；地税机关核对无误后，按规定开具煤炭可持续发展基金专用缴款书。各出省口煤焦管理站一次性缴纳基金金额较大的，应预先向当地县级地税机关报告，请求采取妥当措施，保证基金款当日安全人库。第条省 市级煤炭运销公司及各出省口煤焦管理站应在每月十日前分别向省、市、县级地税机关报送出省口煤焦管理站煤炭出省情况表（表式附后）。各出省口煤焦管理站应在每月十日前将收回的已缴证明汇总后，缴回当地县级地税机关。第十一条 主管地税机关应在每月十日前对各出省口煤焦管理站缴回的已缴证明、专用票据及出省口煤焦管理站煤炭出省情一况表进行核对、缴销、汇总，及时登记台账，并将汇总情况逐级上报。要定期或不定期对辖区内出省口煤焦管理站的基金查补工作进行检查、指导，发现问题及时纠正；对发现的重大问题要及时报告上级地税机关。第十二条 各出省口煤焦管理站违反规定领用、开具、使用、保管和缴销专用票据的，由主管地税机关责令限期改正，没收非法、所得；情节严重的，省地方税务局可建议省煤炭运销总公司对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。第十三条 省地方税务局按各出省口煤焦管理站查验补征基金的实际数额拨付手续费，具体比例按照省财政厅制定的标准执行。第十四条 本办法自下发之日起施行。附表：出省口煤焦管理站名单 出省口煤焦管理站煤炭出省情况表出 省 口 煤 焦 管 理 站 名 单序号站名地市县区站址辖区内稽查点序号站名站 址1禹门口运城河津市河津市清涧街道办事处龙门村无2龙虎路运城河津市河津市清涧街道办事处龙门村龙虎路4公里处1桥 头河津市禹门口黄河大桥头3茅津渡运城平陆县平陆县开发区上岭村2大 坝平陆县三门峡镇寨后村4风陵渡运城芮城县芮城县风陵渡经济开发区晋秦南路西王村3大禹渡芮城县大禹渡乡大禹渡村4沙 窝芮城县陌南镇沙窝村5窑 头运城垣曲县垣曲县窑头乡堤沟村5古 城垣曲县古城镇赵家岭村6杀虎口朔州右玉县右玉县杀虎口乡杀虎口村6李达窑右玉县李达窑乡李达窑村7石 咀忻州五台县五台县石咀乡芦家庄村7湾 子五台县湾子乡湾子村8陈家庄忻州五台县五台县陈家庄乡松家庄村8坪 上五台县神西乡坪上村9云雾岭忻州繁峙县繁峙县横涧乡云雾岭村9云雾岭繁峙县横涧乡云雾岭村10保府桥忻州保德县保德县东关镇城内村10窑 头偏关县窑头乡窑头村11太行关晋城泽州县泽州县晋庙铺镇油坊村11小 口泽州县晋庙铺镇小口村12马 街晋城泽州县泽州县山河镇马街村12东 庄泽州县山河镇东庄村 续序号站名城市县区站 址辖区内稽查点序号站名站 址13柳口晋城泽州县泽州县柳树口镇柳树口村13东岭泽州县柳树口镇东岭村14阳南晋城阳城县阳城县东冶镇南坡村14横河阳城县横河镇索泉岭村15桑林阳城县蟒河镇桑林村15赵辿岭晋城陵川县陵川县冶头乡志中湾村16夺火陵川县夺火乡夺火村16晋焦晋城泽州县晋焦高速路西交河收费广场内无17东阳关长治黎城县黎城县东阳关镇火巷道村17西井黎城县西井镇岭头村18下黄长治潞城市潞城市黄牛蹄乡下黄村18龙镇平顺县城关镇龙镇村19河口平顺县王家庄乡王家庄村19壶关长治壶关县壶关县树掌镇庄则上村无20长邯长治黎城县长邯高速路东阳关收费站西4公里处20东阳关黎城县东阳关镇东阳关村21军渡吕梁柳林县柳林县薛村镇军渡村21桥头柳林县军渡乡黄河桥头22蔡家崖吕梁兴县兴县蔡家崖乡蔡家崖村22北坡兴县蔡家崖乡北坡村23娘子关阳泉平定县平定县娘子关镇娘子关村23杨树庄平定县岔口乡杨树庄村24关沟平定县娘子关镇关沟村续序 号站 名地 市县 区站 址精区内稽查点序号站 名站 址37许 堡大 同大同县大同县瓜园乡北石村37固定桥大同县册田乡西册田村38聚 西大 同大同县大同县聚乐堡乡西关村38张庄乡大同县聚乐堡镇张庄村39神泉堡大 同阳高县阳高县东小村镇109国道320公里处39古 城阳高县古城镇古城村40新荣镇大 同新荣区新荣区新荣镇前井沟村40拒 墙新荣区拒墙乡拒墙村41马圈痒大 同天镇县天镇县张西河乡麻黄楞村41路