合肥市户外社商业活动规范.doc

精品文档合肥市户外商业活动许可规范（试行）第一条 为规范户外商业活动，营造和谐有序的城市秩序，根据城市市容和环境卫生管理条例（国务院第101号令）、安徽省城市市容和环境卫生管理条例、合肥市市容和环境卫生管理条例、合肥市城市管理条例等法规的规定，结合本市实际，制定本规范。第二条 户外商业活动许可依法由区城管部门实施。在本市实施城市化管理区域内，未经区城管部门许可，不得擅自进行户外商业活动。第三条 申请人应在活动举办日期3个工作日前向所在区城管部门提出书面申请。申请举办户外商业活动应提交以下材料：（一）户外商业活动行政许可申请表；（二）营业执照（组织机构代码证）和法人代表身份证复印件；（三）经办人身份证复印件；（四）场地使用合同、协议或产权证明，相邻关系人意见；（五）活动场地平面图（含设置设施的设计图、位置图、效果图）及现场实景照片；（六）安全、卫生等相关保障方案；（七）其他相关部门许可决定；（八）其他需要提供的材料。第四条 举办户外商业活动的场地要求：（一）不得占用机动车道、非机动车道、人行道、交通道口、公共绿化用地、公园、桥梁涵洞、公交站点、地下通道等；不得影响道路正常通行功能；不得在医院、党政机关、学校等控制性区域内。（二）在道路两侧举办户外商业活动，举办区域应当在道路交口自切点起50米范围外。（三）利用开放式广场举办商业活动的，申请人须征得管理单位的同意，必要时还须取得相邻关系人同意。（四）同一申请人在同一区域、同一时段只能设置一处户外商业活动。第五条 户外商业活动现场禁止以下行为：（一）设置固定实体建（构）筑物或者设置封闭围挡、封闭式遮阳棚；（二）设置旗幡、条（横）幅等广告设施，散发各类宣传品（含印有宣传内容的购物袋、扇子等物品）；（三）活动现场加工、售卖行为；（四）使用高音喇叭、锣鼓等产生噪音污染的行为；（五）宣传内容或所宣传商品不合法、活动内容或形式品位低俗、设施简陋、存在安全隐患、易引发周边管理秩序混乱，影响周边市容环境卫生；（六）其他妨碍交通安全和市容环境卫生的情形。第六条 户外商业活动原则上只在法定节假日举办，连续时间不超过两天。第七条 区城管部门应根据场地实际情况、交通状况控制商业活动的举办频次和规模。同一申请人每月不得超过2次，大型综合类商业体可适当增加次数，但每月不得超过4次。第八条 户外商业活动举办者应确保设施安全，做好安全预案，对因风雨等天气可能造成的安全问题及时采取防范措施。达到大型活动标准的，应当取得有关部门批准。第九条 户外商业活动活动现场允许设置单面背景墙，长度不超过活动区域单边长度，高度不超过4米；设置开放式遮阳篷的，不得超过活动区域总面积的50%。第十条 在商业体广场举办户外商业活动的，仅限本商业体内经营产品或服务，不得宣传与场地商家经营项目无关的内容。第十一条 产权人或管理单位不得以营利为目的出租停车场、广场及沿街公共场地举办户外商业活动。第十二条 举办户外商业活动使用空飘等高空设施，须取得有关部门许可。第十三条 举办户外商业活动现场应保持场地清洁，不得污染路面；活动结束后应立即清除设施、清洁路面。第十四条 经批准举办的户外商业活动，如遇全市性重要活动或紧急迎检保障任务时，举办者应服从大局，无条件取消活动，并及时清理活动现场。第十五条 在创建文明城市等特殊时期以及重大活动、会议、接待、会展等行政许可机关认为有必要实施管控的期间，区城管部门可暂时停止户外商业活动的行政许可。第十六条 区城管部门接到申请后要及时对申报内容予以审核，组织现场勘查，依法办理。准予许可的，向申请人颁发许可决定书；不予许可的，书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。第十七条 区城管部门要加强行政许可实施过程监管，对未经许可或未按许