保证安全投入规定.doc

保证安全生产投入管理办法1目的为了保证安全生产的有效投入，切实保障施工现场的安全环境，特制定本管理办法。2适用范围本管理办法适用于公司、二级单位及所有的项目部及施工工地。1安全措施费1.1公司在编制年度施工生产经营计划的同时,必须编制年度安全技术措施计划各工程项目在编制施工组织设计、施工方案时，必须编制本工程项目施工安全措施计划，填写工程项目安全技术措施计划表，并逐级上报，项目部、施工队每季上报一次。1.2施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，必须向施工人员进行交底，并填写安全技术交底表后方可施工。已经批准的安全技术措施，不得随意变动，特殊情况下需要修改时，必须经原有关人员签字并重新交底后，方可实施。1.3各施工队每年十二月五日前按项目名称、规格、型号、费用、项目负责人等，列出安全措施计划，报二级单位安全环境部门审核汇总后，由二级单位提出上报公司安全环境管理部门，对特殊费用的立项，需有可行性研究报告。1.4 公司安全管理环境部门按各单位提出的安全措施计划汇总，编制出年度安全措施计划草稿，会同有关部门研究或审核后，报公司计划部门。1.5 已批准的安全措施计划报公司计划部门进行计划平衡后、列入年度固定资产更新改造大修计划，下发各单位实施。1.6各单位每年安全环保措施经费的投入不得低于工程直接费的1.5%、或不得低于当年施工总产值的1% 。1.7公司工程管理部负责监督各单位安全技术措施计划的落实和执行情况。1.8各单位应保证安全技术措施能按计划实施。1.9各单位应建立相应的安全措施费台帐，每季对费用的使用情况上帐登记，并于每季末月15日前报二级单位安全主管部门，并填报工程项目安全技术措施费记录。1.10二级单位季未月25日前填报工程项目安全技术措施费用记录，并向公司汇报本单位安全措施费使用情况汇总，对未按计划实施的原因做出说明。1.11特殊的安全技术措施项目竣工后，由同级安全环境部门和使用部门进行检查验收。1.12特殊的安全技术措施项目竣工投入使用三个月后，由使用单位写出技术总结报告，对经济防护效果和存在的问题作出全面评价。1.13工程项目施工安全技术措施1.14工程项目开工前，项目部工程技术部门会同有关人员应根据工程项目的特点，确定工程需采取安全措施的项目、经费预算，编制工程项目安全技术措施计划。1.15工程技术人员应按科学规律办事，严格履行自己的职责，运用观察、试验、分析、设计、计算等方法，研究施工生产中安全技术或劳动保护问题。1.16工程项目安全措施项目确定后，开工后两个月内填写安全技术措施费计划表，报同级安全环保主管部门人员审核。1.17各级项目部应定期对安全技术措施项目的实施情况进行检查，确保安全技术措施得以具体落实。1.18项目部及所属各单位应建立安全措施费台帐，费用使用情况应每月登记上帐，并填写工程项目安全技术措施费用使用记录，报上一级安全环保主管部门。1.19特殊的安全技术措施项目竣工应由项目部安全环保主管部门和使用单位进行检查、验收。1.20项目部工程竣工后，应对安全技术措施计划的落实情况进行总结、评估，确定其投入量，报上级安全环保主管部门，做为考核的依据，进行对项目的考核。2安全培训教育2.1新入厂工人安全教育2.1.1 新入厂人员（大、中专、技校毕业生、退伍军人、合同工、临时工、学徒工、实习、代培人员以及外单位调入的职工）必须经“四级”安全教育，并经考试合格认真填写四级安全教育卡片（表01）后方准进入生产工作岗位。2.1.2“一级安全教育”由公司人事劳资部门组织培训班，安全部门进行教育、考核。2.1.3“二级安全教育”由二级公司劳资部门组织培训班，安全部门进行教育、考核。2.1.4 “三级安全教育”由施工队（车间）劳资人员负责组织，主管领导及安全员进行教育、考核。2.1.5 “四级安全教育”由施工班组长及安全员负责组织教育。2.2 日常安全教育2.2.1 各级领导日常应通过各种会议和培训及时对职工进行经常性的日常安全教育，并认真做好安全教育记录记录。2.2.2 每周一定为公司日常安全教育活动日。各单位可开展日常安全教育活动。2.2.3 各施工班组每日工作上岗前要进行上岗安全教育，教育情况同时记录在班组活动记录本内。2.2.4 各单位按公司安排结合本单位工作情况，有计划的安排本单位职工的普遍性日常安全教育。2.2.5 各有关部门要根据施工生产情况，充分利用广播、电视、录相、报纸等多种形式开展日常安全教育。2.3 特种作业人员教育2.3.1 各级人事劳资部门负责组织特种作业人员，参加由地方安监站、技术监督部门组织的教育、考核。2.3.2 对施工项目中采用新技术、新工艺、新操作的人员，必须由工程技术人员进行专业的技术培训。2.4 复工、调岗教育和干部培训2.4.1 凡离岗三个月以上的人员，由各二级公司安全部门负责教育。2.4.2 凡变换工种由劳资部门负责，会同各二级单位安全部门教育、考核建帐登记后方准从事新岗位、新工种的工作。2.4.3 公司负责组织干部的安全培训，各单位的管理人员由各二级单位负责组织培训，每年可根据生产情况安排。2.4.4 各二级公司的安全管理人员，由公司工程管理部安排培训，各施工队、班组安全员由各二级单位有计划的安排培训。2.5 对违章人员的再教育2.5.1 各施工生产岗位的管理人员，在指挥施工生产过程中，如出现违章应立即改正，对不能及时改正的人员应停止其工作，接受安全人员对违章人员的再教育，并经考试合格写出保证后方准回岗工作。2.5.2 各岗位施工生产人员出现违章作业应立即改正，对不能改人员应停止作业，接受安全人员对违章人员的再教育，并经考试合格写出保证后方准上岗工作。2.6 安全教育的内容和时间2.6.1 “四级”安全教育2.6.1.1“一级”安全教育的内容：安全生产、环境保护的方针、政策及其意义，公司安全生产、环境保护、文明施工的规章制度及有关安全技术的基础知识，事故的调查、处理及报告。保证24学时。2.6.1.2“二级”安全教育的内容：本单位安全生产、环境保护、文明施工的规章制度，安全、环境技术知识、事故案例、施工生产特点及要求，安全技术操作规程的一般规定。保证40学时。2.6.1.3“三级”安全教育的内容：本单位施工生产特点，本单位安全生产的经验教训、个人防护用品的使用与保管，事故现场的处理与急救。保证16学。2.6.1.4“四级”安全教育的内容：本班组施工生产的特点及要求，本工种安全技术操作规程及本岗位的施工机具和设备的操作使用。保证 8学时。2.6.2 “周一”安全活动2.6.2.1 公司确定每星期一上班后一小时为安全活动时间。2.6.2.2 “周一”安全活动可安排以下安全教育工作： a)传达贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令及上级有关部门的文件、会议精神。 b)总结本单位安全生产工作，布置安全生产任务。 c)进行安全生产、环境保护知识、技术及操作规程的学习。 d)分析事故案例研究制定安全技术措施。2.6.3 日常教育2.6.3.1 各单位每年安排一次全员职工的安全教育活动。2.6.3.2 结合施工生产情况安排以下几个方面的日常安全教育： a)党和国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法规、法令的学习。 b)上级主管部门有关安全生产、环境保护文件、会议精神的学习。 c)本单位规章制度、本工种操作规程的学习。 d)利用录像、广播、报纸、标语等形式开展教育。2.6.4 特种作业人员及其他人员的教育2.6.4.1 特种作业人员（电工、焊工、起重工、架子工、厂内驾驶、司炉等）由地方主管部门按工种进行安全技术培训。2.6.4.2 干部培训每年可安排一次，每次不少于24学时，以学习安全生产、环境保护方针、政策、上级及公司的各项管理制度为内容。2.6.4.3 安全人员培训每年可安排一次，每次不少于40学时，以学习安全技术、安全管理知识为内容。2.6.4.4 复工、调岗人员及违章人员每次教育不少于8学时，以学习安全技术知识、安全技术操作规程、公司安全生产规章制度、事故案例等为内容。2.7经费2.7.1公司机关有关人员参加省、市、总公司系统内安全学习培训的费用、公司内部有关安全教育培训的费用以及其它安全活动的费用，由公司分管经理审批，公司财务部及时足额拔付。2.7.2各二级单位有关人员有关人员参加省、市、总公司系统内安全学习培训的费用、公司内部有关