河北迁安高新技术产业开发区总体规划环评简本（征求意见稿）

河北迁安高新技术产业开发区河北迁安高新技术产业开发区总体规划总体规划 环境影响报告书环境影响报告书 征求意见稿 建设单位 建设单位 河北迁安河北迁安高新高新技术产业技术产业开发区管理委员会开发区管理委员会 环评单位 唐山立业工程技术咨询有限公司环评单位 唐山立业工程技术咨询有限公司 二二 0 0 二二 0 0 年年三三月月 目目录录 1 1 总则总则 1 1 1 前言 1 1 2 编制依据 2 1 3 评价目的 9 1 4 评价原则 9 1 5 评价标准 10 1 6 环境保护目标 11 1 7 评价年限 11 1 8 工作流程及技术路线 12 2 2 规划概述与规划概述与结论结论分析分析 14 2 1 本次规划内容 14 2 2 规划产业污染分析 27 2 3 环境影响分析结论 35 2 4 环境风险分析结论 37 2 5 资源与环境承载力分析结论 37 2 6 循环经济和清洁生产分析结论 38 2 7 规划环境影响减缓措施分析结论 39 3 3 规划环评总体结论规划环评总体结论 40 1 唐山立业工程技术咨询有限公司 1 1 总则总则 1 11 1 前言前言 河北迁安高新技术产业开发区 以下称 开发区 位于河北省迁安市中心城 区东部 原为 迁安现代装备制造业产业聚集区 最初规划范围西起长城大路 东至祥和路 科技路 北起万太公路 南至兆康路东延伸线 近期规划面积为 14km 2 远期规划 28km 2 为概念性规划 产业定位为以装备制造业为主 高新技术及 轻工业为辅 产业布局为 一区多园 模式 包括轻工业园区 装备制造产业区 高新技术产业区 现代物流和服务业区 2008 年 12 月 开发区管委会委托中冶京诚 秦皇岛 工程技术有限公司就规 划进行环境影响评价 并编制完成 迁安市现代装备制造产业聚集区规划 近期 环境影响报告书 2009 年 2 月 原河北省环保厅对该环评报告出具了审查意见 意见文号为 冀环评函 2009 94 号 2011 年 5 月 开发区被省政府确定为首批 省级工业聚集区 随着迁安社会与经济的发展 经济发展观念转变以及入驻企业的增多 基础 设施的逐步建设完善 上述规划的指导性已不能满足发展要求 2012 年 12 月 开发区委托中国市政工程东北设计研究总院对原规划进行修编 完成 迁安现代 装备制造业产业聚集区总体规划 2012 2020 年 修编后的规划面积为 21 9205kkm 2 规划发展装备制造业 生物医药 电子新材料业 轻工产业 随后 委托河北省环境科学研究院对修编后的总体规划进行评价 编制完成了 迁安现 代装备制造业产业聚集区总体规划环境影响补充报告 2015 年 3 月 23 日 原 河北省环境保护厅出具了 关于转送迁安现代装备制造业产业聚集区总体规划环 境影响补充报告审查意见的函 冀环评函 2015 347 号 2014 年 迁安现代装备制造业产业聚集区被省政府批准更名为 河北迁安高 新技术产业开发区 工业区经过近 12 年的发展 据统计 到目前为止入驻企业 有 70 余家 2018 年上半年开发区生产总值完成 260 77 亿元 固定资产投资达到 111 8 亿元 近年来 迁安市交通条件不断改善 正成为北京连通东北地区的重要交通节 2 唐山立业工程技术咨询有限公司 点 面对日益便利的交通条件 开发区依托中心城区的发展 积极开展各项建设 吸引和聚集相关产业 使之成为迁安市优化产业结构 实现经济腾飞的新平台 在此政策背景下 为实现开发区的科学 健康发展 2019 年 5 月开发区管委会委 托河北省城乡规划设计研究院编制了 河北迁安高新技术产业开发区总体规划 2017 2030 年 规划面积共 21 38km 2 经过与环评单位 迁安市各职能部门 和相关专家几轮讨论互动 现已完成报审版初稿 根据 中华人民共和国环境影响评价法 规划环境影响评价条例 国务 院令第 559 号 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知 环发 2011 14 号 和 关于进一步强化规划环境影响评价管理工作的通知 冀环办发 2014 79 号 等文件 国务院及省 自治区 直辖市人民政府批准设立的经济技 术开发区 高新技术开发区 保税区 出口加工区 边境经济合作区等开发区以 及设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区 工业园区等产业园 区 在新建 改造 升级时均应依法开展规划环境影响评价工作 编制开发建设 规划的环境影响报告书 为此 河北迁安高新技术产业开发区管理委员会委托唐 山立业工程技术咨询有限公司开展 河北迁安高新技术产业开发区总体规划 2017 2030 年 的环境影响评价工作 接受委托后 评价单位依据环境影响评价 技术导则和技术规范 通过现场踏勘 资料收集 现状监测 调查研究等工作 在仔细了解规划背景和历史 详细分析规划方案及相关资料的基础上 根据 规 划环境影响评价技术导则总纲 HJ130 2014 的有关技术方法 编制完成了 河 北迁安高新技术产业开发区总体规划 2017 2030 年 环境影响报告书 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 11 2 1 相关法律相关法律 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年修正 2015 年 1 月 1 日起施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年修正 2018 年 12 月 29 日 起施行 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年修正 2018 年 10 月 26 日 起施行 3 唐山立业工程技术咨询有限公司 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年修正 2018 年 1 月 1 日起施 行 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年修正 2018 年 12 月 29 日起施行 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年修正 2016 年 11 月 7 日起施行 7 中华人民共和国土壤污染环境防治法 2018 年 8 月 31 日公布 2019 年 1 月 1 日起施行 8 中华人民共和国水法 2016 年修正 2016 年 9 月 1 日起施行 9 中华人民共和国城乡规划法 2015 年修正 2015 年 4 月 24 日起施行 10 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年修正 2012 年 7 月 1 日起 施行 11 中华人民共和国循环经济促进法 2018 年修正 2018 年 10 月 26 日 起施行 12 中华人民共和国土地管理法 2004 年修正 2004 年 8 月 28 日起施 行 13 中华人民共和国节约能源法 2018 年修正 2018 年 10 月 26 日起施 行 1 2 21 2 2 行政行政法规法规与部门与部门规章规章 1 建设项目环境保护管理条例 2017 年修正 2017 年 10 月 1 日起施行 2 规划环境影响评价条例 2009 年 8 月 17 日中华人民共和国国务院令 第 559 号公布 2009 年 10 月 1 日起施行 3 基本农田保护条例 2011 年修正 2011 年 1 月 8 日起施行 4 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令第 4 号 5 关于印发 京津冀及周边地区 2019 2020 年秋冬季大气污染综合治理攻 坚行动方案 的通知 2019 年 9 月 25 日 6 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 2018 22 号 4 唐山立业工程技术咨询有限公司 7 河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案 8 环境保护部办公厅关于印发 生态保护红线 环境质量底线 资源利用 上线和环境准入负面清单 编制技术指南 试行 的通知 环办环评 2017 99 号 9 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国务院国发 2015 17 号 10 产业结构调整指导目录 2019 年本 11 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 环保部公告 2013 年 第 14 号 12 关于印发建设项目环境影响评价区域限批管理办法 试行 的通 知 环发 2015 169 号 13 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 2010 年 本 工业和信息化部公告工产业 2010 第 122 号 14 关于加强国家生态工业示范区建设的指导意见 环保部 商务部 科技部环发 2011 143 号 15 关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见 商务部 发改 委 环保部等商产发 2011 310 号 16 关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知 环办 2006 109 号 17 关于贯彻规划环境影响评价条例加强规划环境影响评价工作的通 知 环境保护部环发 2009 96 号 18 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知 环境保护 部环发 2011 14 号 19 关于进一步加强规划环评工作的通知 环发 2011 99 号 20 关于规划环境影响评价加强空间管制 总量管控和环境准入的指 导意见 试行 环办环评 2016 14 号 21 国务院 土壤污染防治行动计划 22 关于发布的通知 环境保护部 5 唐山立业工程技术咨询有限公司 环发 2010 7 号 23 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 环境保护部环发 2010 54 号 24 关于印发的通知 环境保 护部环发 2010 113 号 25 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意 见 环境保护部等部门环发 2010 123 号 26 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 27 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环保 部环评 2016 150 号 28 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环境保 护部环发 2012 77 号 29 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环境保护 部环发 2012 98 号 30 国务院关于印发 十三五 国家战略性新兴产业发展规划 的通知 国发 2016 67 号 31 关于印发的通知 环 境保护部环发 2013 58 号 32 关于发布的公告 环 境保护部公告 2013 59 号 33 关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 的 通知 环境保护部环发 2013 103 号 34 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环境保护部环 办 2013 104 号 35 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环境保护部环办 2014 30 号 36 关于发布重点环境管理危险化学品目录的通知 环境保护部环办 2014 33 号 6 唐山立业工程技术咨询有限公司 37 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的 意见 环境保护部环发 2015 178 号 38 关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通 知 环境保护部环办环评 2016 61 号 39 国家发展改革委 财政部 国土资源部等九部委联合印发 关于加 强资源环境生态红线管控的指导意见 发改环资 2016 1162 号 40 中共中央国务院 关于加快推进生态文明建设的意见 41 企业事业单位环境信息公开办法 环保部令第 31 号 42 关于印发 2019 年全国大气污染防治工作要点 的通知 43 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案 44 关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意 见 45 关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见 试行 46 河北省大气污染防治条例 2016 年 1 月 13 日 47 河北省环境保护条例 2005 年 3 月 25 日 48 河北省环境保护公众参与条例 2014 年 11 月 28 日 49 河北省地下水管理条例 2014 年 11 月 28 日 50 河北省固体废物污染环境防治条例 2015 年 6 月 1 日 51 关于印发的通知 冀发 2015 28 号 52 河北省人民政府 关于加快发展循环经济的实施意见 冀政 2006 19 号 53 河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的 通知 冀政发 2018 18 号 54 河北省人民政府关于发布 河北省生态保护红线 的通知 冀政字 2018 23 号 55 河北省人民政府 河北省人民政府关于促进工业区又好又快发展的 指导意见 试行 冀政 2008 48 号 7 唐山立业工程技术咨询有限公司 56 河北省人民政府 河北省人民政府关于推进产业聚集加快城镇化进 程的实施意见 冀政 2009 117 号 57 河北省人民政府 关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见 冀 政 2011 72 号 58 河北省人民政府 关于进一步加强环境保护工作的决定 冀政 2012 24 号 59 河北省人民政府 河北省人民政府关于公布地下水超采区 禁止开 采区和限制开采区范围的通知 冀政字 2017 48 号 60 河北省人民政府办公厅 关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目 录 2015 年版 的通知 冀政办发 2015 7 号 61 河北省人民政府办公厅转发省环保厅 关于进一步深化环评审批制 度改革意见的通知 2015 年 10 月 13 日 62 河北省水利厅 河北省环保厅 关于调整公布 的通知 冀水资 2017 127 号 63 河北省环境保护厅 关于进一步加强饮用水水源地环境保护工作的 通知 冀环控 2008 98 号 64 河北省环境保护局 关于印发河北省城市集中式饮用水水源地环境 保护规划 2008 2020 年 的通知 冀环控 2009 5 号 65 河北省环境保护厅 河北省环境保护厅转发环境保护部关于切实加 强风险防范严格环境影响评价管理工作的通知 冀环办评 2012 199 号 66 河北省环境保护厅 关于进一步加强危险废物转移管理工作的通知 冀环防 2012 69 号 67 河北省建筑施工扬尘防治强化措施 18 条 冀建安 2016 17 号 68 河北省环境保护厅 环境信息公开管理办法 试行 2013 11 6 69 河北省环境保护厅 关于进一步强化规划环境影响评价管理工作的 通知 冀环办发 2014 79 号 70 关于贯彻落实 环境影响评价公众参与办法 规范环评文件审批的 通知冀环办发 2018 23 号 8 唐山立业工程技术咨询有限公司 71 河北省 净土行动 土壤污染防治工作方案 冀政发 2017 3 号 1 2 31 2 3 技术导则与规范技术导则与规范 1 规划环境影响评价技术导则 总纲 HJ130 2019 2 环境影响评价技术导则大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则地表水环境 HJ2 3 2018 4 环境影响评价技术导则地下水环境 HJ610 2016 5 环境影响评价技术导则声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则生态影响 HJ19 2011 7 环境影响评价技术导则土壤环境 试行 HJ964 2018 8 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 9 固体废物鉴别导则 试行 10 危险废物鉴别技术规范 HJ T298 2007 11 国家危险废物目录 2016 年 12 国家生态工业示范园区标准 HJ274 2015 13 排污单位自行监测技术指南总则 HJ819 2017 14 地下水环境监测技术规范 HJ T164 2004 15 供水水文地质勘察规范 GB50027 2010 16 河北省用水定额 DB13 T1161 3 2016 1 2 41 2 4 相关规划及文件资料相关规划及文件资料 1 国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知 国发 2016 65 号 2 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 3 全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划 2008 2020 年 4 京津冀地区战略环境评价 5 全国地下水污染防治规划 2011 2020 年 6 土壤环境保护和污染治理行动计划 7 全国主体功能区规划 8 京津冀协同发展规划纲要 9 唐山立业工程技术咨询有限公司 9 京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 10 河北省主体功能区规划 11 河北生态省建设规划 12 河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 13 河北省大气污染防治行动计划实施方案 14 河北省 十三五 利用处置危险废物污染防治规划 15 关于确定首批省级产业聚集区的通知 冀发改工综 2008 1935 号 16 迁安市土地利用总体规划 2010 2020 年 17 迁安市城乡总体规划 2013 2030 1 2 51 2 5 其他相关资料其他相关资料 1 迁安市现代装备制造产业聚集区规划环境影响报告书 及其批复文 件 2 迁安现代装备制造业产业聚集区总体规划环境影响补充报告 及其 批复文件 1 31 3 评价目的评价目的 以改善环境质量和保障生态安全为目标 论证规划方案的环境合理性和环境 效益 提出规划优化调整建议 明确不良生态环境影响的减缓措施 提出生态环 境保护建议和管控要求 为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据 1 41 4 评价原则评价原则 1 早期介入 过程互动 评价应在规划编制的早期阶段介入 在规划前期研究和方案编制 论证 审 定等关键环节和过程中充分互动 不断优化规划方案 提高环境合理性 2 统筹衔接 分类指导 评价工作应突出不同类型 不同层级规划及其环境影响特点 充分衔接 三 线一单 成果 分类指导规划所包含建设项目的布局和生态环境准入 3 客观评价 结论科学 依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生的不良环境影响的范围和 10 唐山立业工程技术咨询有限公司 程度进行客观分析 评价方法应成熟可靠 数据资料应完整可信 结论建议应具 体明确且具有可操作性 1 51 5 评价标准评价标准 1 5 11 5 1 环境质量标准环境质量标准 1 区域大气环境中基本污染物及 TSP 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 非甲烷总烃执行 环境空气质量 非甲烷总烃限值 DB13 1577 2012 表 1 中二级标准 锡及其化合物执行 大气污染物综合排放标 准详解 中国环境科学出版社 1996 年 苯 甲苯 二甲苯 NH3 硫化氢 TVOC 苯乙烯 丙酮 甲醇 氯 氯化氢执行 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 附录 D 2 地下水质量执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 中的 类标准 4 区域声环境质量执行 声环境质量标准 GB3096 2008 中的相应功能区 标准 5 区域建设用地土壤质量执行 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控 标准 GB36600 2018 农用地土壤质量执行 土壤环境质量农用地土壤污染 风险管控标准 GB15618 2018 1 5 21 5 2 污染物排放标准污染物排放标准 1 大气污染物排放执行标准 1 水泥工业大气污染物排放标准 DB13 2167 2015 表 1 第 时段标准 3 火电厂大气污染物排放标准 GB13223 2011 表 2 标准 5 锅炉大气污染物排放标准 GB13271 2014 大气污染物特别排放限值 6 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 二级标准 7 工业企业挥发性有机物排放控制标准 DB 13 2322 2016 8 恶臭污染物排放标准 GB 14554 93 9 饮食业油烟排放标准 GB18483 2001 10 挥发性有机物无组织排放控制标准 GB37822 2019 11 工业炉窑大气污染物排放标准 DB13 1640 2012 11 唐山立业工程技术咨询有限公司 12 合成树脂工业污染物排放标准 GB31572 2015 13 施工场地扬尘排放标准 DB 13 2934 2019 若入区项目有其它相关行业大气污染物排放标准 应执行相应的行业标准 2 废水排放执行标准 开发区企业废水 内部企业有行业标准的执行行业标准 包括 钢铁工业水污染物排放标准 GB13456 2012 啤酒工业污染物排放标准 GB19821 2005 制浆造纸工业 水污染物排放标准 GB3544 2008 等 其他企业废水排入集中污水处理厂执行 污 水综合排放标准 GB8978 1996 表 4 中三级标准及集中污水处理厂进水水质要 求 有行业标准的执行行业排放标准 开发区污水处理厂出水执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 一级 A 标准 再生水厂再生水回用执行 城市污水再生利用 城市 杂 用水水质 GB T18920 2002 城市污水再生利用工业用水水质 GB T19923 2005 城市污水再生利用 景观环境用水水质 GB T18921 2002 3 开发区噪声执行标准 开发区内工业企业厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 3 类标准 与公路等交通干道相邻的厂界执行 4 类标准 施工期噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 标准 4 固体废物处置 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及修改 单 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及修改单 1 61 6 环境保护目标环境保护目标 依据规划 结合该区域周围环境状况 确定本次评价的环境保护目标主要是 规划范围内及周边的村庄以及区域地表水体和地下水 1 71 7 评价年限评价年限 规划期限为 2018 2030 年 本次评价以 2018 年为基准年 12 唐山立业工程技术咨询有限公司 1 81 8 工作流程工作流程及技术路线及技术路线 1 8 11 8 1 工作流程工作流程 规划前期阶段同步开展规划环评工作 通过对规划内容的分析 收集与规划 相关的法律法规 环境政策等 收集上层位规划和规划所在区域战略环评及 三 线一单 成果 对规划区域及可能受影响的区域进行现场踏勘 收集相关基础数 据资料 初步调查环境敏感区情况 识别规划实施的主要环境影响 分析提出规 划实施的资源 生态 环境制约因素 反馈给规划编制机关 规划方案编制阶段进行现状调查与评价 提出环境影响评价指标体系 分析 预测和评价拟定规划方案实施的资源 生态 环境影响 并将评价结果和结论反 馈给规划编制机关 作为方案比选和优化的参考和依据 规划的审定阶段进一步论证拟推荐的规划方案的环境合理性 形成必要的优 化调整建议 反馈给规划编制机关 针对推荐的规划方案提出不良环境影响减缓 措施和环境影响跟踪评价计划 编制环境影响报告书 若拟定的规划方案在资源 生态 环境方面难以承载 或者可能造成重大不良生态环境影响且无法提出切实 可行的预防或减缓对策和措施 或者根据现有的数据资料和专家知识对可能产生 的不良生态环境影响的程度 范围等无法做出科学判断 应向规划编制机关提出 对规划方案做出重大修改的建议并说明理由 规划环境影响报告书审查会后 根 据审查小组提出的修改意见对报告书进行修改完善 在规划报送审批前 应将环 境影响评价文件及其审查意见正式提交给规划编制机关 1 8 21 8 2 技术流程技术流程 本次环境影响评价成果共分为 10 个章节 具体为 总则 规划分析 现状调 查与评价 环境影响识别和评价指标体系构建 环境影响预测与评价 规划方案 综合论证及优化调整建议 环境影响减缓措施分析 环境影响跟踪评价计划 公 众参与 评价结论 本次环境影响评价的技术路线见图 1 8 1 13 唐山立业工程技术咨询有限公司 图图 1 1 8 8 1 1环境影响价技术路线图环境影响价技术路线图 14 2 2 规划概述与规划概述与结论结论分析分析 2 12 1 本次规划内容本次规划内容 2 2 1 1 1 1 规划概况规划概况 为实现开发区的科学 健康发展 2019 年开发区管委会委托河北省城乡规 划设计研究院编制了 河北迁安高新技术产业开发区总体规划 2017 2030 年 规划范围东至赤曹国道 南至兆康路 西至长城大路 北至万太公路 规划区范围 21 38 平方公里 总体规划基本情况见表 2 4 1 表表 2 2 1 1 1 1总体规划基本概况总体规划基本概况 序号项目规划内容 1发展目标 积极推进开发区与迁安中心城区的产城互动 将河北迁安高新技术产业 开发区打造成为以传统优势产业为基础 以生物医药产业为亮点 多元 功能复合发展的现代化生态型产业创新示范开发区 形成迁安中心城区 新的绿色经济增长极 2功能定位 以发展生物医药及食品 高端装备制造 新兴产业拓展 传统产业及提 升创新 创研及综合服务和园区的生活服务为主的产业创新示范开发区 3 规划期限 建设时序 规划期限为 2017 2030 年 其中近期为 2017 2020 年 远期为 2021 2030 年 4 规划范围 及面积 东至赤曹国道 南至兆康路 西至长城大路 北至万太公路 规划区范 围 21 38km 2 5布局结构 规划构建 一核五区 的空间布局结构 一个核心指中部创研及综合服 务核心区 五个产业功能区分别为传统产业及提升创新区 生物医药及 食品产业区 新兴产业拓展区 高端装备制造区和生活服务区 2 2 1 1 2 2 产业定位产业定位 综合开发区现状及相关规划分析 河北迁安高新技术产业开发区应坚持 产 城融合 的发展思路 实现与迁安中心城区的空间对接和产业协调 开发区产 业 宜发展医药 绿色食品加工 高端装备制造和新兴产业 力争将河北迁安高 新技术产业开发区建成以传统优势产业为基础 以生物医药及食品 高端装备 制造和新兴产业为特色的生态创新发展示范开发区 打造迁安经济发展东部增 长极 因此 河北迁安高新技术产业开发区的功能定位为 以发展生物医药及 食品 高端装备制造 新兴产业拓展和生产性服务业为主的产业创新示范开发 区 2 2 1 1 3 3 规划用地规划用地 15 2 2 1 1 3 1 3 1 空间空间布局布局 规划开发区构建 一核五区 的空间布局结构 一个核心 中部产业服务核心区 五个产业功能区 传统产业及提升创新区 生物医药及食品产业区 新 兴产业拓展区 高端装备制造区和生活服务区 2 2 1 1 3 2 3 2 主要用地布局主要用地布局 1 工业用地 规划开发区工业用地总面积为 1539 36 公顷 占开发区规划建设用地的 72 71 其中 二类工业用地为 1522 45 公顷 广泛分布于开发区内 三类工 业用地为 16 91 公顷 为现状恒辉热电厂 工业用地布局采用分产业集中布置 共分为五个产业类型开发区分别为传 统产业及提升创新区 生物医药及食品产业区 新兴产业拓展区 高端装备制 造区 创研及综合服务核心区 2 物流仓储用地 规划将物流仓储用地集中安排在吉庆路以东 祺丰西街以南区域和祺祥街 以北 科技路以东 万太路以南 开发区东界线以西的区域 该区域交通便利 主要发展对居住和公共环境基本无干扰 污染和安全隐患的物流仓储用地 总 面积 52 71 公顷 占总规划建设用地的 2 49 3 居住用地 居住用地布局主要是为了配备一定的居住用地 为开发区产业发展提供必 要的支撑 规划依托毛家洼 扣庄和五里岗 在开发区西部 东北 西南部安排适量 的居住用地 并确保组团的生态隔离空间 规划居住用地 89 38 公顷 占开发 区总建设用地规模的 4 22 居住用地开发应实行统一规划 综合开发 可采用 居住小区 组团 独 立组团 等类型 以二类居住用地为主 住宅建筑高度以多层和小高层为主 加强教育 文化娱乐 商业等公共服务设施和配套设施建设 增加绿化用地 创造良好的人居环境 规划在开发区西部毛家洼村 东北扣庄村和西南五里岗村设置居住用地 结 16 合扣庄社区建设集中进行安置 其余均依据上位总体规划在中心城区进行安置 4 公共管理与公共服务设施用地 规划开发区大型公共管理与公共服务用地主要布置在开发区的西部地区 形成开发区内部公共服务中心区域 与居民日常生活联系密切的小型设施结合 居住用地布局进行设置 主要集中布置在扣庄镇驻地 规划公共管理与公共服务 用地 26 52 公顷 占总建设用地的 1 25 1 行政办公用地 规划设置行政办公用地3处 一处位于纬一路与经一路交叉口东南 占地面 积2 93公顷 作为开发区公共服务核心区 一处集中位于横一路与纵三路交叉口 周边 占地面积0 97公顷 另一处位于迁徐路与科技路交叉口东北侧 占地面积 0 51公顷 为扣庄镇行政办公单位用地 2 文化设施用地 规划开发区大型文化设施用地主要结合开发区公园和管委会布置 位于吉庆 路与纬一路交叉口西南 占地面积2 39公顷 主要为综合文化活动中心 与居民 日常生活联系密切的小型设施结合居住用地布局进行设置 主要位于扣庄镇核心 服务功能区 占地面积0 56公顷 规划文化设施总占地面积2 95公顷 3 教育科研用地 规划开发区教育科研用地占地面积9 85公顷 为开发区内初中和小学用地 4 医疗卫生用地 规划在开发区设置医疗卫生用地2处 一处位于开发区纬一路与祥和路交叉 口西南角 占地面积4 37公顷 为综合医院 另一处位于迁徐路与科技路交叉口 东北侧 占地面积0 41公顷 为综合卫生院 满足居住人群日常医疗保健要求 5 商业服务业设施用地 开发区商业服务业设施布置考虑两个因素 一是结合开发区综合服务核心 区发展现代服务业所需的综合商业商务等产业用地 二是为居住区服务的商业 服务业设施用地 规划商业服务业设施用地86 91公顷 占总建设用地的4 11 1 商业设施用地 规划大型商业服务业设施用地主要分布在开发区综合服务核心区和扣庄居 住服务区两大片区 部分商业设施布置在建设路与聚鑫街交叉口 占地面积58 85 17 公顷 商业设施主要以发展酒店 大型商场 超市等为主 2 商务设施和孵化设施用地 规划商务设施用地5 28公顷 分别位于迁徐路与纵三路交叉口西北和祺瑞街 与吉庆路交叉口东南 孵化设施用地位于长城大路东侧 祺瑞街南北两侧 占地 18 35公顷 3 公用设施营业网点用地 规划公用设施营业网点用地包括加油 气 站以及电信 邮政等公用设施的营 业网点用地 规划总占地面积为4 43公顷 6 绿地与广场用地 规划绿地与广场用地总面积为 103 32 公顷 占总建设用地的 4 88 其中 公园绿地面积83 06公顷 以十里河绿带 开发区公园为主 防护绿地面积18 72 公顷 主要沿万太路布置 广场面积 1 54 公顷 位于行政中心和扣庄社区 7 公用设施用地 公用设施用地涉及供应设施 环境设施和安全设施等用地 主要设施包含 配水厂 变电站 天然气门站 邮政局 电信局 消防站等 垃圾填埋场 污 水处理厂 供热站与中心城区统筹考虑 设施共享 开发区内不单独布置 规 划公用设施用地 12 68 公顷 占总建设用地的 0 60 8 道路与交通设施用地 规划道路与交通设施用地206 1公顷 占总建设用地的9 74 其中道路用地 198 24公顷 交通场站用地7 68公顷 交通枢纽用地0 18公顷 2 2 1 1 3 3 3 3 用地指标用地指标 规划用地指标见表 2 1 2 表表 2 2 1 1 2 2规划规划建设建设用地一览表用地一览表 序 号 用地代码用地名称 面积 hm2 占城市建设用地 现状规划现状规划 1R 居住用地383 4189 3821 59 4 22 R1 其 中 一类居住用地00 00 0 00 R2二类居住用地89 380 00 4 22 2A 公共设施用地1626 520 90 1 25 A1 其 中 行政办公用地6 664 410 38 0 21 A2文化设施用地8 412 950 47 0 14 18 序 号 用地代码用地名称 面积 hm2 占城市建设用地 现状规划现状规划 A3教育科研用地0 039 850 00 0 47 A4体育用地03 220 00 0 15 A5医疗卫生用地0 514 780 03 0 23 A6社会福利用地0 391 260 02 0 06 A7文物古迹用地00 050 00 0 00 3B 商业服务业设施用地10 8186 910 61 4 11 B1 其 中 商业用地58 850 00 2 78 B2商务用地5 280 00 0 25 B3其他服务用地18 350 00 0 87 B4公用设施营业网点用地4 430 00 0 21 4M 工业用地448 121539 3625 24 72 71 M1 其 中 一类工业用地00 00 0 00 M2二类工业用地1522 450 00 71 92 M3三类工业用地16 910 00 0 8 5W 物流仓储用地5 6952 710 32 2 49 W2 其 中 二类物流仓储用地52 710 00 2 49 6S 道路与交通设施用地892 03206 150 24 9 74 S1 其 中 道路用地447 27198 2425 19 9 36 S3交通枢纽用地 客运站 0 180 00 0 01 S4交通场站用地7 680 00 0 36 7U 公用设施用地19 412 681 09 0 60 U1 其 中 公用工程用地9 560 00 0 45 U2环境设施用地0 130 00 0 01 U3安全设施用地2 990 00 0 14 8G 绿地与广场用地0103 320 00 4 88 G1 其 中 公园绿地083 060 00 3 92 G2防护绿地18 720 00 0 88 G3广场用地1 540 00 0 07 9汇总1775 462116 98100 00 100 00 2 2 1 1 4 4 专项规划专项规划 2 2 1 1 4 1 4 1 给水工程给水工程 给水规划概况见表 2 1 3 19 表表 2 2 1 1 3 3给水规划概况一览表给水规划概况一览表 序号项目内容 1需水量预测最高日需水量为 11 5 万 m 2水源 工业区给水厂现状水源位于给水厂北部 远期水厂规模扩建后 根据东部 工业区地下水资源的具体情况 将备用水源地定在工业区外上屋村东侧 3水厂 保留现状给水厂 现状给水厂位于聚鑫街创新路交口西北角 规模为 6 万 m3 d 总占地 4 公顷 远期现状给水厂规模需扩建至 11 5 万 m3 d 占地 面积 7 15 公顷 4配水管网 遵循安全 经济 合理的原则 力求以最短的距离铺设管网 满足供水要 求 开发区中心管网成环 四周辅以枝状管道 加强各供水分区之间的联 系 提高整个管网供水能力 实现安全供水 达到远近结合 分期实施 节约资金的目的 2 2 1 1 4 2 4 2 排水工程排水工程 排水工程规划概况见表 2 1 4 表表 2 2 1 1 4 4排水工程规划概况一览表排水工程规划概况一览表 序 号 项目内容 1排水体制采用雨污分流制 2 雨水 工程 流量计算采用唐山市暴雨强度公式 雨水管网 沿道路建设雨水管道 结合排涝规划 规划建设涵闸等构筑物 结合 现状坑塘 规划绿地及水面 综合考虑雨水的集中收集 储存和利用 应为雨水利用设施留出用地空间 雨水利用 结合开发区生态环境建设 采用多种方式 积极进行雨水的收集与利 用 合理利用水资源 改善开发区生态环境 采取切实有效措施防止 河塘水面被侵占 以利于调蓄雨水和美化开发区 开发区雨水利用可 采取以下几种方式 分散住宅的雨水收集利用中水系统 建筑群或小 区集中式雨水收集利用中水系统 分散式雨水渗透系统 集中式雨水 渗透系统 屋顶花园雨水利用系统 生态小区雨水综合利用系统 屋顶 花园 中水 渗透 水景 等 结合水系和绿地系统规划 市政道路 排水和雨水系统设计考虑雨水合理利用 城镇广场 停车厂 人行便 道 居住小区 办公场地推广渗水材料 减少地面硬化面积 3 污水 工程 污水量预测污水量为 7 万 m3 d 污水厂 工业区污水经污水管网排放至园区外省庄南侧在建的工业污水处理 厂 近期工业污水厂建设规模为 4 万 m3 d 其中一期建设规模为 2 万 m3 d 二期建设规模为 2 万 m3 d 远期扩建污水厂规模达到 7 万 m3 d 总占地面积 7 公顷 污水厂出水水质执行 城镇污水处理厂污染物排 放标准 GB18918 2002 一级 A 标准 污水管网 规划污水管网顺应工业区地形敷设 自北向南 主干管位于吉庆路 十里河右岸 经污水提升泵站提至省庄南侧的工业污水处理厂 污水 管道的铺设应根据地形顺坡铺设 以保证污水在管道内通过重力自流 排放 但在管道埋深过深处需考虑建设提升泵井将污水提升后排放 提升泵站的设立可减小污水管道埋深 降低施工难度 保证污水管道 安全 规划创新路和兆康街交叉口设置提升泵站 将兆康街的污水提 升后向西向南输送至在建工业污水处理厂 20 2 2 1 1 4 3 4 3 再生水工程再生水工程 再生水工程规划概况见 2 1 5 表表 2 1 52 1 5再生水工程规划概况一览表再生水工程规划概况一览表 序号项目内容 1再生水量规划末期 2030 年再生水供给量 4 万 m 3 d 2再生水厂 2030 年再生水厂利用现有生活污水处理厂中水厂 再生水规模按照现 状生活污水处理能力 再生水为 4 万 m 3 d 3供配管网 再生水的输配水系统应建成独立系统 再生水输配水管道管材宜采用 非金属管道 当使用金属管道时 应进行防腐处理 再生水管道视具体工业用户的位置布局进行敷设 前期道路及管线综 合规划中应预留再生水管道的位置 2 2 1 1 4 4 4 4 供电工程供电工程 供电工程规划概况见 2 1 6 表表 2 1 62 1 6供电工程规划概况一览表供电工程规划概况一览表 序号项目内容 1用电负荷 规划期末 开发区最高负荷达 348 51MW 每平方公里负荷密度为 16 10MW km 2规划电源 根据电力部门规划和迁安市城总体规划 保留现状 110 kV 变电站 在聚 鑫街创新路交口西南角新建一座 110KV 变电站 作为新兴的工业开发区 应积极推广利用可再生能源 太阳能光伏发电是利用太阳能的主要手段 之一 光伏发电与建筑相结合是光伏应用最重要的领域 开发区要积极 鼓励建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并网光伏发电设施 首先在公益 性建筑物上应用 然后逐渐推广到其它建筑物 同时在道路 公园 车 站等公共设施照明中推广使用光伏电源 3变电站 规划期末110kV变压器容载比按2计 则需要110kV变压器容量在224MVA 左右 根据规划用地布局 在开发区规划 2 座 110kV 变电站 分别祺光 街长城大路交口东南角 聚鑫街创新路交口西南角 110kV 变电站主变 台数按 4 台考虑 单台容量为 50MVA 因新建的 110kV 变电站在开发区 边缘且位于工业区内 故采用户外型布置 占地 2 公顷 为减少 110kV 变电站的出线路数 在开发区内设置 12 座 10kV 开闭所 每座开闭所转 供容量一般不超过 15MVA 均为双回路进线 出线在 10 路左右 为了提 高供电的可靠性 不同变电站 10kV 出线间设置联络开关 形成闭环设置 开环运行 故障时开关倒闸 从而保证供电的可靠性 4输电线路 新建 110kV 线路由开发区外缘通过或沿规划道路布置 并且宜采用占地 较少的窄基塔和多回路同杆架设的紧凑型线路结构 以减少高压走廊占 地 110kV 线路深入中心区供电时 宜采用地下电缆敷设 10kV 线路一般采用架空与地下电缆敷设相结合的方式 并应与路网统一 考虑 以保证线路通道的位置 使通道安全可靠 开发区繁华地段和主 要景观地带 10kV 及以下电力线路采用电缆线路 当电缆数量较多时 可采用电缆沟或排管敷设 当电缆数量较少时 可采用直埋敷设 21 2 2 1 1 4 5 4 5 供热工程供热工程 供热工程规划概况见表 2 1 7 表表 2 2 1 1 7 7供热工程规划概况一览表供热工程规划概况一览表 序号项目内容 1用热负荷 开发区集中供热普及率 2030 年达到 95 以上 各类建筑按节能建筑考虑 预测开发区冬季采暖热负荷为 437 81MW 2规划热源 保留现状恒晖热电厂 供热规模维持现状 扩建大唐国际迁安热电厂 总装机容量增至 900MW 供热能力增至 2924GJ h 供蒸汽能力增至 240t h 科技路与祺瑞街交口东北角的华电分布式能源站作为备用热源 远期随 着工业区的建设发展 热源不足的情况下 将华电热能并网供热 仅提 供工业蒸汽负荷 分散供热方式应采用清洁能源和可再生能源 积极推广工业余热 地源 水源热泵和燃油 燃气 电力等成熟的供热方式 根据国家规范 法规 和条例有序发展地热水供热 努力探索太阳能供热 3供热管网 采暖供热管网采用两级设置 集中供热锅炉房外供热媒为 130 70 高温 热水 通过市政一级热网输送至各街区换热站 根据末端用户需要置换 为 85 60 或者 60 50 低温热水 送入热用户使用 工业生产供热管 网热媒为蒸汽 管网考虑凝结水回收 供热管网采用枝状为主 环枝结合的方式布置 采用直埋敷设 尽量布 置于负荷密集区域 2 2 1 1 4 4 6 6 燃气工程燃气工程 燃气工程规划概况见表 2 1 8 表表 2 1 82 1 8燃气工程规划概况一览表燃气工程规划概况一览表 序号项目内容 1用气量 2030年年耗天然气量2589 4万Nm 年 年平均日耗天然气量7 09万Nm3 2气源 工业区形成以永唐秦管道天然气为主 液化石油气为辅助的气源新格局 结合园区发展及天然气管线建设现状 确定保留现状迁安市东部工业区 永 唐 秦管道天然气调压站 迁安华润燃气有限公司 作为东部工业区 管道天然气气源 3输配管道 规划开发区天然气引自永唐秦管道 经调压站后 供开发区工业用气 开发区天然气管网采用中压 A 一级系统 开发区大工业用户可根据自身 需要 建设天然气专用线 天然气管网采用中压 A 一级压力系统 供气压力 0 4MPa 为确保供气 安全可靠 气压稳定 燃气管网布置采用环状为主 环枝结合的方式 天然气管道尽量避免布置在快车道下 一般布置在人行道或慢车道下 在个别狭窄道路 可考虑布置在绿化带内 2 2 1 1 4 4 7 7 道路交通道路交通 交通规划概况见表 2 1 9 22 表表 2 2 1 1 9 9交通规划概况一览表交通规划概况一览表 序号项目内容 1区域交通 结合开发区用地布局 规划在开发区东部新建赤曹国道 完善北部万太 公路 形成开发区主要对外交通干线 建立与曹妃甸交通联系的通道 2内部交通 开发区道路分为主干路 次干路和支路三个等级 规划形成 六横五纵 的主干路网结构 六横由北向南分别为万太路 祺祥街 祺安街 祺瑞 街 聚鑫街 明珠街 五纵由西向东分别为长城大路 建设路 创新路 科技路和赤曹国道 3社会停车场规划设置社会停车场 8 处 占地面积 6 24 公顷 4加油 气 站 规划设置加油 气 站 4 个 均设在开发区出入口附近或交通性干路上 选址应符合 小型石油库及汽车加油站设计规范 的有关规定 其进出 口宜设在干路上 5公共交通 规划开发区布置 2 处公交汽车首末站 一处与扣庄长途客运站合建 占 地面积 0 26 公顷 另一处结合综合服务核心区布置 位于纬一路与吉庆 路交叉口西南角 占地面积 1 44 公顷 2 2 3 3 4 4 8 8 绿地系统与景观风貌绿地系统与景观风貌 1 绿地系统规划 将生态保护 设施防护 自然水系疏通等与绿地系统建设相结合 创造外 围生态与内部绿地相融合 多元立体的开发区生态园林绿地系统 2 公园