东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产9万吨煤炭建设项目(报).doc

东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 1 第一章第一章 总论总论 1 1 项目由来项目由来 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿位于东辽县城 245 方位 直距 8km 距辽源市 约 25km 行政区划隶属于东辽县平岗镇鸭池村管辖 矿区地理坐标东经 124 54 29 124 55 12 北纬 42 52 29 42 52 50 东辽县平岗镇鸭池村运吉 煤矿于 1996 年 6 月建成投产 为单独保留矿井 核定生产能力 60kt a 本次设 计将生产能力提高至 90kt a 本次扩建工程不包括煤炭洗选作业 该矿原为生产矿井 原井田范围由 11 个拐点坐标围成 原有矿区面积 0 3811km2 但因该矿在原井田范围内已生产多年 区内煤炭已大量采出 所剩无 几 为了缓解煤矿资源的紧张状况 延长煤矿的服务年限 吉林省第三地质调查 所对扩界后的东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿现有残煤资源储量情况及矿山生产 情况进行了解调查 编制并提交了 吉林省东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿资源 储量核实报告 并获得审批通过 矿山开采范围由 16 个拐点组成 开采标高 260 200m 矿区面积 0 867km2 根据矿山实际 经国土资源厅同意 将矿区 范围修改为 14 个拐点圈定 矿区面积约 0 6085km2 本设计为矿井技术改造设计 据此运吉煤矿井田边界已重新划定并获批 区内储量为原有矿区与新增矿界之和 截止到 2010 年 10 月 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿保有资源储量为 1132kt 经 过本次矿区扩边改造 使原煤年生产能力达到 90kt a 272 7t d 该矿井原为一 立一斜井开拓的生产井 现井田已经生产多年 地面辅助生产系统也已形成 基 本可满足矿井正常生产的需要 井下系统无法再行利用 为使东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿的矿产资源开发达到既保护环境 又能为 企业和地方取得良好的经济效益 社会效益和环境效益 东辽县平岗镇鸭池村运 吉煤矿委托吉林省兴环环境技术服务有限公司承担了该项目的环境影响评价工作 在本报告书的编制过程中 得到了吉林省环保厅 辽源市市环保局 东辽县环保 局的热心指导 帮助与支持 并得到了建设单位相关人员的大力支持与密切配合 在此一并深表谢意 1 2 编制目的及指导思想编制目的及指导思想 1 2 1 编制目的 1 通过调查了解项目区及周围地区自然环境 社会环境和环境质量现状 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 2 明确环境保护目标 对评价区环境质量现状进行评价 2 对项目在建设期和达产期对评价区环境的影响进行预测 分析和评价 3 结合该地区发展总体规划 环境规划 环境功能区划及环境功能要求 论证项目对周围环境造成的正影响和负影响 提出必须的环境保护工程措施和管 理措施 使拟建项目对环境产生的不利影响降低到最小程度 使工程建设与环境 保护协调发展 4 为决策部门 设计部门及地方环保部门和建设单位提供科学依据 1 2 2 指导思想 本次评价的指导思想以工程特征和区域环境特征为基础 以国家环境保护法 规为依据 突出建设项目特征为重点 以保护项目区环境质量为目标 在充分利 用已有资料的基础上 结合必要的环境现状监测 充分进行类比调查研究 坚持 用科学的态度对建设项目的可行性予以合理论证 做到工程措施适用可行 为决 策部门 环境管理部门及下阶段设计提供科学依据 在资源开发建设过程中 遵 循发展地区经济与改善区域生态环境相结合的原则 以实现区域经济的可持续发 展 1 3 编制依据编制依据 1 3 1 相关法律 法规 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 2 中华人民共和国环境影响评价法 2002 10 28 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 6 1 4 中华人民共和国大气污染防治法 2000 4 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 4 1 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 10 29 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2002 6 8 中华人民共和国矿产资源法 1996 8 29 9 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令 10 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知 国家环保总局 环发 2001 19 号文 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 3 11 建设项目环境影响评价分类管理名录 国家环保部第 2 号令 2008 10 1 12 关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见 国家环保总局 环监 1993 015 号 13 煤炭工业发展 十一五 规划 国家发改委 2007 1 14 中华人民共和国矿山安全法 1992 11 7 15 煤炭工业建设项目环境影响评价文件编制规定及审查要点 试行 1993 年 8 月 16 原国家煤炭工业局 建筑 水体 铁路及煤柱留设与压煤开采规程 2000 5 1 3 2 相关技术文件 1 环境影响评价技术导则总则 地表水 HJ T2 1 2 3 1993 2 环境影响评价技术导则大气 HJ2 2 2008 3 环境影响评价技术导则声环境 HJ2 4 2009 4 环境影响评价技术导则非污染生态影响 HJ T19 1997 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 6 开发建设项目水土保持方案技术规范 SL204 98 7 吉林省地表水功能区 DB22 388 2004 8 国家产业结构调整指导目录 国家发改委 40 号令 2005 年 9 煤炭产业政策 国家发改委 2007 年 11 月 29 日 10 爆破安全规程 GB6722 2003 11 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 12 吉林省环保厅备案表 2010 977 号 2010 12 31 13 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿矿产资源开发建设项目开发利用方案 长春煤炭设计研究院 2010 11 14 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿资源储量核实报告 吉林省第三地质 调查所 2010 9 15 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿与吉林省兴环环境技术服务有限公司签 定的本项目环评合同书 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 4 1 4 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 1 4 1 环境影响因素识别 根据煤炭矿山开发项目的工程特点及工程所在区域的环境特征分析 工程在 施工期 生产期和闭矿期影响周围环境的因素主要有环境空气 地表水 地下水 声环境 生态环境 固体废物等 1 施工期影响主要表现为 采矿场矿井开拓 工业广场建设 煤矸石堆 场等工程产生的施工扬尘 爆破烟尘 施工机械噪声 施工废水等对环境的影响 以及施工占地对植被的破坏影响等 2 生产期对环境的影响主要表现为 正常生产时井下排水 人员生活污 水对地表水环境的影响 矿井涌水对地下水疏干的影响 煤矸石堆场扬尘 道路 运输扬尘等对空气环境的影响 3 闭矿期对环境的影响将会比生产期明显减弱 不利影响主要表现为采 矿塌陷区在植被恢复前对土壤侵蚀的影响 以及扬尘对空气环境的影响等 本工程开发全过程的环境影响因素识别及筛选见表 1 1 表表 1 1 煤矿开发全过程环境影响因素识别及筛选矩阵煤矿开发全过程环境影响因素识别及筛选矩阵 污染环节 环境要素 采掘道路运输煤矸石堆场 环境空气 地表水 地下水 环境噪声 生态 施工期 固体废物 环境空气 地表水 地下水 环境噪声 生态 生产期 固体废物 环境空气 地表水 地下水 环境噪声 生态 闭矿期 固体废物 注 表中 代表对环境的负影响及影响程度 1 4 2 评价因子筛选 1 环境空气现状评价及影响预测因子 根据本项目开发产生的空气污染物特点 环境空气现状评价与影响预测因子 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 5 均确定为 PM10 NO2 SO2 2 地表水现状评价及影响预测因子 本项目主要受纳地表水体为东辽河及其支流小梨树河 根据项目产生的污染 物特征 地表水现状评价因子确定为 pH COD BOD5 SS NH3 N DO 石油 类共 7 项指标 由于本项目矿井涌水部分回用 剩余部分经沉淀后外排 生活污水处理达标 后排入小梨树河 因此仅进行定性说明 不进行定量预测 3 地下水现状评价及影响预测因子 根据矿山开发对地下水的污染特点及评价区域地下水的环境质量现状 本项 目现状评价因子确定为 pH NO2 N NH3 N 高锰酸盐指数 总硬度 氟化物共 6 项指标 本项目为地下开采 疏干水量不大 本环评仅对地下水进行定性分析 不作 具体污染物因子预测 4 生态现状评价与影响预测因子 矿山开发对区域生态环境的破坏主要表现在各种场地和设施占用土地对农田 生态系统的影响 本次评价将农田生态系统植被的分布 面积 生物量 蓄积量 区域土壤侵蚀量 野生动植物资源等作为现状评价因子 影响预测选择农田生物量变化 对野生动植物影响 土壤侵蚀量变化 地表 沉陷等作为评价因子 1 5 区域环境功能 评价标准区域环境功能 评价标准 等级及范围 等级及范围 1 5 1 区域环境功能区划 1 环境空气功能区划 评价区域以农田生态系统为主体 故空气环境确定为二类功能区 2 地表水环境功能区 评价区地表水体为东辽河及其支流小梨树河 根据 DB22 388 2004 吉林省 地表水功能区 地方标准确定的辽源市污水处理厂至泉太镇段水体功能为农业用 水区 水质目标为 V 类 3 地下水环境功能区划 依据评价区域地下水主要为工农业用水及生活饮用水 工程评价区域地下水 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 6 环境为 类功能区 4 噪声环境功能区划 工程所在区域村屯属农村环境 确定噪声环境为 1 类功能区 工业广场属于 独立于村屯集镇的工业区 确定噪声环境为 3 类功能区 5 生态功能区划 工程所在区域的耕地以旱田为主 区域内无自然保护区和风景名胜区 亦无 国家和吉林省确定的珍稀 濒危保护野生动植物物种 区域生态环境属非敏感区 1 5 2 评价标准 1 5 2 1 环境质量标准 1 环境空气 评价区属于二类功能区 故区内环境空气质量标准执行 环境空气质量标准 GB3095 1996 中的二级标准 见表 1 2 表表 1 2 环境空气质量标准 环境空气质量标准 GB3095 1996 二级标准 二级标准 mg m3 执 行 标 准 污 染 物 年平均浓度日平均浓度小时平均浓度 PM100 100 15 SO20 060 150 50 NO20 080 120 24 2 地表水 由于评价区东辽河为 V 类水质功能区 故其水质评价执行 地表水环境质量 标准 GB3838 2002 中的 V 类标准 见表 1 3 表表 1 3 地表水环境质量标准 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中中 V V 类类 项目pHCODBOD5氨氮 单位无量纲mg lmg lmg l 标准值6 9 40 10 2 0 3 地下水 区域地下水为 类功能区 故评价标准采用 地下水质量标准 中的 类标 准 见表 1 4 pH NO2 N NH3 N 高锰酸盐指数 总硬度 氟化物 表表 1 4 地下水质量标准 地下水质量标准 GB T14848 93 中中 类 类 项目pH氨氮氟化物 高锰酸盐 指数 亚硝酸盐总硬度 单位无量纲mg lmg lmg lmg lmg l 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 7 标准值6 5 8 5 0 2 1 0 3 0 0 02 450 4 声环境 环境现状评价中村屯执行声环境 1 类功能区 工业广场为独立于村庄 集镇 之外的工业场地 为 3 类功能区 环境噪声执行 声环境质量标准 GB3096 2008 中 1 类标准 见表 1 5 表表 1 51 5 声环境质量标准声环境质量标准 单位 单位 dBdB A A 环境噪声标准值 类 别适 用 范 围 昼 间夜 间 1 类居民住宅 医疗卫生 文化教育等5545 3 类工业区6555 1 5 2 2 污染物排放标准 1 废气 新 扩 改 建生产线 自本标准实施之日起 作业场所颗粒物无组织排放 监控点浓度应满足 GB20426 2006 煤炭工业污染物排放标准 中煤炭工业无组 织排放限值规定 见表 1 6 表表 1 6 煤炭工业无组织排放限值煤炭工业无组织排放限值 作业场所 煤炭工业所属装卸场所 煤炭贮存场所 煤矸石 堆置场 污染物 监控点 监控点与参考点浓度差值 无组织排放限值 mg Nm3 监控点与参考点浓度差值 无组织排放限值 mg Nm3 颗粒物1 0 1 0 二氧化硫 周界外浓度 最高点 1 0 4 注 1 周界外浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外10m 范围 内 若预计无组织排放的最大落地浓度点越出10m 范围 可将监控点移至该预计浓度最 高点 井下作业面产生的粉尘采用 工作场所有害因素接触限值 GBZ2 2002 中的有关标准 见表 1 7 表表 1 7 井下作业面粉尘排放标准井下作业面粉尘排放标准 污染物控制浓度 mg m3 标准来源 生产性粉尘8 0GBZ2 2002 生活区取暖采用的土炉子 0 2t h 属于自然通风锅炉 故其废气污染物排放 执行 GB13271 2001 锅炉大气污染物排放标准 中 0 7MW 1t h 的自然通 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 8 风锅炉二类区 时段标准 详见表 1 8 热风炉废气污染物排放执行 GB9078 1996 工业炉窑大气污染物排放标准 中其他炉窑二级排放标准 详见表 1 9 表表 1 8 锅炉大气污染物排放标准 锅炉大气污染物排放标准 0 7MW 1t h 二类区 二类区 时段标准时段标准单位 mg m3 锅炉类型烟尘浓度二氧化硫排放浓度 燃煤锅炉 120900 表表 1 9 工业炉窑大气污染物排放标准中其他炉窑二级排放标准工业炉窑大气污染物排放标准中其他炉窑二级排放标准 锅炉类型烟尘浓度 mg m3 二氧化硫排放浓度 mg m3 其他炉窑200850 2 噪声 矿区环境噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中 的 3 类标准 见表 1 10 施工期噪声执行 建筑施工场界噪声限值 DB22 272 2001 见表 1 11 表表 1 1 1010 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 厂界外环境噪声限值 dB A 昼夜 工业区 6555 表表 1 11 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 Leq dB A 施工阶段主要噪声源噪声限值 土石方推土机 挖掘机 装载机等7555 打桩各种打桩机 灌桩机等85禁止施工 结构混凝土搅拌机 振捣棒 电锯等7055 装修吊车 升降机 切割机 电刨等6555 3 废水 本项目为采煤项目 矿井废水执 GB20426 2006 煤炭工业污染物排放标准 中采煤废水排放限值要求 对于没有涉及的氨氮和 BOD5指标 参照 污水综合 排放标准 中一级排放标准 生活污水排入小梨树河 小梨树河属东辽河水系 为 V 类水体 由于东辽河已无环境容量 本次环评要求企业生活污水排放标准严 格执行 污水综合排放标准 中一级排放标准 详见表 1 12 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 9 表表 1 12 煤炭工业污染物排放标准 摘录 煤炭工业污染物排放标准 摘录 单位 mg l pH 除外 标准名称及级别污染物名称最高允许排放浓度 pH6 9 SS50 石油类5 GB20426 2006 煤炭工业污 染物排放标准 中新 建 改 扩 生产线 COD50 氨氮15 BOD520 pH6 9 SS70 GB8978 1996 污水综合排放 标准 一级排放标准 COD100 4 固体废物 煤矸石堆场执行 一般工业固体废弃物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 见表 1 13 表表 1 13 一般工业固体废弃物贮存 处置场污染控制标准一般工业固体废弃物贮存 处置场污染控制标准 场址选择环境保护要求贮存 处置场设计环保要求 类场和 类场的 共同要求 1 符合当地城乡规划建设总体规划要求 2 在工业区和居民集中区主导风向的下 风向 场界距居民集中区 500m 以外 3 满足承载力要求的地基上 4 应避开断层 断层破碎带 溶洞区以 及天然滑坡和泥石流影响区 5 禁止选在江河 湖泊 水库最高水位 线以下的滩地和泛洪区 6 禁止选在自然保护区 风景名胜区和 其他需要特别保护的地区 1 建设类型必须与将要堆放的一般工业 固体废弃物的类别相一致 2 环评中应设置贮存 处置场专题评价 3 贮存 处置场应采取粉尘污染的措施 4 避免渗滤液量增加和滑坡 周遍应 设置导流渠 5 应设计渗滤液集排水设施 6 为防止固体废弃物渗滤液的流失 应构筑堤 坝 挡土墙等设施 7 必要时应采取措施防止地基下沉 尤其是防止不均匀或局部下沉 8 按照 GB15562 2 设置环保图形标志 类场的 其他要求 应优先选用废弃的采矿坑 塌陷区 1 5 3 评价工作等级 1 环境空气评价工作等级 根据 HJ2 2 2008 环境影响评价技术导则 大气环境 规定 选择推荐模 式中的估算模式 Screen3 对项目的大气环境评价工作进行分级 结合项目的初 步工程分析结果 选择正常排放情况下的主要污染物及排放参数 采用估算模式 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 10 计算各污染物的 Pmax 最大地面浓度占标率 和 D10 第 i 种污染物的地面浓度达 标准限制 10 时所对应的最远距离 其中 Pmax 又可表示为 Pi 定义为 100 oi i i C C P 式中 Pi 第 i 个污染物的最大地面浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度 mg m3 Coi 第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg m3 然后按评价工作分级判据进行分级 详见表 1 14 表表 1 14 大气评价工作等级判据大气评价工作等级判据 评价等级评价工作等级判据判别结果 一级Pmax 80 且 D10 5km 二级其他 三级Pmax 10 或 D10 污染源距厂界最近距离 三级评价 本项目建成后废气主要污染源为热风炉烟气 经估算模式预测的正常排放 情况下各污染物的 NOx最大地面浓度占标率最大的为 PNOx为 1 82 小于 10 故根据大气评价工作等级划分依据 本次大气评价工作等级为三级 2 地表水评价工作等级 本工程废水主要为生活污水 矿井涌水 矿井涌水用于井下降尘使用 剩余 部分与生活污水经沉淀后外排 根据受纳水体规模及工程排放污染物的特点 按 照 环境影响评价技术导则 评价判据 确定地表水评价工作等级为三级 地表 水评价分级判据见表 1 15 表表 1 15 地表水评价分级判据地表水评价分级判据 废水排放量 m3 d 受纳水体水质复杂程度水域规模水质要求 水体敏感程度 评价等级 145 小梨树河及 东辽河 简单小河 类不敏感三级 3 地下水评价工作等级 拟建项目可能污染地下水的因素为矿山开采 废石堆存对地下水的影响 依 据地下水环境影响评价等级划分的主要判据 故将该项目地下水评价等级确定为 三级 4 环境噪声评价等级 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 11 建设项目所处工业广场的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类地区 且工 业广场 200m 范围内无 1 2 类功能区 农村居民 按照 HJ2 4 2009 环境影响 评价技术导则 声环境 中的有关规定 本项目噪声评价等级确定为三级 5 生态评价等级 评价区面积约为 8km2 区域生态系统主要为农田生态系统 区内没有自然保 护区和风景名胜区 亦无珍稀 濒危动植物物种 区域生态环境不属于敏感区 项目实施后 生物量减少小于 50 物种多样性减少小于 50 依据 环境影 响评价技术导则 非污染生态影响 HJ T19 1997 中的有关规定 评价区域 50km2 生态影响评价等级为三级 6 风险评价等级 本项目进行地下开采 炸药用量为 7t a 储存量 3t 100 天用量 煤矿使用 硝铵炸药 主要成分为硝酸铵 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 中硝酸铵临界量为 5t 本项目炸药库辨识为非重大危险源 按照 建设项 目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 本次风险评价等级确定为二级 1 5 4 评价范围 1 环境空气评价范围 评价区范围为以热风炉为中心 2 5km 为半径的圆 形区域 2 地表水评价范围 东辽河气象站断面至泉太镇断面总长度约为 19 5km 3 地下水评价范围 矿区及附近的居民村屯 3 噪声评价范围 以项目工业场地 200m 范围 4 生态评价范围 按照 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 要 求 三级评价应在受项目影响方向上外扩 1 2km 从井田边界外扩 1km 的区域 作为生态评价范围 评价区面积约为 8km2 5 风险评价范围 考虑事故风险主要可能的发生地点为井下瓦斯爆炸 故评价范围确定为以开采井为中心 半径 3km 范围内 运吉煤矿工程位置见图 1 1 环境影响评价范围见图 1 2 1 6 污染控制目标与环境保护目标污染控制目标与环境保护目标 1 6 1 区域环境敏感性调查 1 居民环境敏感性调查 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 12 评价区内村镇分布比较稠密 包括团结沟 富民屯及老龙屯等 距离矿区工 业广场最近的村屯为富民屯 工业广场东北 350m 和老龙屯 工业广场西南 300m 矿界内无居民分布 煤场污染源的粉尘 扬尘和噪声将对附近的人居环 境产生影响 2 生态环境敏感性调查 本项目生态评价面积约 8km2 区内生态系统主要由大面积的农田所构成 农 田面积为 6 56km2 占评价区总面积的 82 属于生态环境比较稳定的地区 区内没有自然保护区和风景名胜区 亦无国家和吉林省规定的珍稀 濒危野 生动植物保护物种 因此区域生态环境不属于敏感区 3 水环境敏感性调查 地表水 评价区内的地表水东辽河为 V 类水体 已不能完全满足 类水体功能要求 地下水 评价区内地下水资源较丰富 主要地下水类型以第四系全新统冲积砂砾石孔 隙水含水层 侏罗系上统二道梁子组砂砾岩孔隙裂隙水 石炭系下统鹿圈屯组灰 岩裂隙水 矿山开采运行对区内地下水开采使用具有一定的风险因素 如开采可 能造成地下水水量的变化 采矿井下涌水的疏干作用可能对区域地下水资源量产生影响 是本项目的环 境保护目标 项目位置与生活饮用水水源地的位置关系 东辽县聚龙潭水库生活饮用水源保护区设置一级保护区和二级保护区 未设 置准保护区 保护区总面积 67 9km2 一级保护区范围 库区范围 高程为 265m 范围 面积 2 35km2 二级保护区范围 一级保护区以上的汇水区 面积 65 55km2 本项目位于东辽县聚龙潭水库生活饮用水源保护区二级保护区西北 3 6km 处 项目生活污水处理达标后排入小梨树河 矿井涌水部分用于井下降尘 其余经沉 淀池沉淀后排入小梨树河后汇入东辽河 根据本项目排水方向 生产废水不会排 入东辽县聚龙潭水库生活饮用水源保护区内 不会对该保护区水质造成影响 项 目与东辽县聚龙潭水库生活饮用水源保护区位置关系情况详见图 1 3 4 工程地质条件敏感性分析 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 13 矿区及其附近为丘陵地貌 没有较大的冲沟 历来没有发生过滑坡 崩塌及 泥石流等不良环境地质问题 第四系地层比较稳定 大部分为耕田 自然状态下 地质环境良好 根据现场调查综合研究分析确定 建设项目为一般矿山建设项目 该区地质 环境条件复杂程度为中等 本次评估查明了工程区及评估范围内的地质环境条件 及地质灾害发育现状 经调查现状地面塌陷不明显 现状地质灾害危险性小 该 矿山工程建设可能引发 遭受地面塌陷地质灾害的可能性小 危险性小 矿山建 设工程地质灾害危险性综合等级为小 矿山工程建设土地适宜性为适宜 矿区地 质地形详见图1 4 1 6 2 环境空气污染控制目标与环境保护目标 矿区位于农村环境 故工程将控制其大气污染物排放 使区内环境空气质量 符合农村环境标准 即 环境空气质量标准 中的二级标准要求 1 6 3 地表水污染控制目标与环境保护目标 控制生产废水排放 尽可能回用 剩余废水经沉淀后由小梨树河排入东辽河 生活污水处理达标后排入小梨树河 保护评价区东辽河 不加重污染 不降低水 质功能 1 6 4 地下水污染控制目标与环境保护目标 控制生产废水排放 尽可能回用 剩余废水经沉淀后由小梨树河排入东辽河 生活污水处理达标后排入小梨树河 保护评价区地下水水质功能要求 使其符合 地下水质量标准 GB T 14848 93 中 类标准要求 1 6 5 环境噪声污染控制目标与环境保护目标 控制施工噪声和采矿运行噪声 保护评价区内居民点尤其是工业广场附近富 民屯和老龙屯处的声环境 使之满足 1 类功能区标准要求 1 6 6 生态环境保护目标 主要控制采矿区 矸石场的占地面积 以减少对农田的破坏影响 减少对矿 区土壤侵蚀的影响 不至于降低区域农田生态系统的功能 1 6 7 风险环境保护目标 对于风险评价范围 3km 内的团结沟 林家街 胜利屯 鸭池村 富民屯 和老龙屯等村屯的居民作为本次风险评价的保护目标 运吉煤矿环境保护目标详见表 1 16 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 14 表表 1 161 16 环境保护目标一览表环境保护目标一览表 序 号 环境 要素 保护目标保护等级 相对距离 以工 业场地中心为基 准点 方位主要保护措施 富民屯NE350m 1 环境 空气 工业场地 周 围村庄 符合 GB3095 1996 二级标准 老龙屯沟SW300m 1 对热风炉烟气 采用湿法除尘器 除尘 2 对道路 矸石场主要采取 洒水抑尘 富民屯NE350m 2 声 环 境 工业场地 符合GB3096 2008中2类标准 老龙屯沟SW300m 1 选用低噪设备 2 采用隔声 吸 声 减振 阻尼 等综合措施 3 生 态 环 境 评价区内动物 植物 农作物 土壤 控制水土流失 生态环境有所 改善 全井田及周界外 1000m 内 1 采取消减 避 免 补偿 保护 等综合性防治措 施 2 采用植物 措施 工程措施 富民屯NE350m 4 地 下 水 工业场地 周 围村庄 符合 GB T 14848 93 中 类标准要求 老龙屯沟SW300m 5 地 表 水 小梨树河 符合 GB3838 2002 中 类标 准 小梨树河SW500m 控制生产废水排 放 尽可能回用 剩余废水经沉淀 后由小梨树河排 入东辽河 生活 污水处理达标后 排入小梨树河 6 地 表 沉 陷 工业场地内建 构筑物及老龙 屯民宅 井田 范围内 留设煤柱 1 7 评价工作程序及评价内容 本次评价工作内容主要包括 建设项目概况及工程分析 包括建设规模 生产工艺 原材料及能源消耗等 工程污染分析包括对施工期 运行期和闭矿期各种污染因素的分析及污染源源强 的确定 区域环境质量现状评价 对空气 地表水 地下水 噪声 生态等环境要素 的质量现状进行评价 影响预测及评价 项目实施后对各环境要素的影响进行评价和分析 重点针 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 15 对敏感点处的空气影响 对生态环境的影响等环境影响进行评价与分析 环境风险评价 主要针对危险品储运的风险因素和风险后果进行评价与分析 生态环境保护与污染防治措施 针对本项目的生态破坏和污染环节 提出具 有可操作性的生态减缓与修复措施 包括水土保持方案 污染防治措施 报告书对清洁生产分析 环境经济效益分析 公众参与 项目环境可行性与 合理性分析 环境管理与环境监测等内容均给予必要的关注 最后得出分项评价 结论与综合评价结论 评价工作程序流程详见图 1 5 建设项目建设项目 第三阶段 环境现状调查 建设项目的工程分析 环境影响预测 国家 地方有关 法规 标准 评价建设项目的环境影响 1 提出环境保护建议和措施 2 给出结论 3 报告书编制 第二阶段 建设单位提出已批准的可研报告书 1 研究国家 地方有关的法律文件 2 研究与建设项目有关的其他文件 筛选重点评价项目 确定评价工作等级及评价工作内容 第一阶段 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 16 图图 1 5 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 17 第二章第二章 建设项目概况建设项目概况 2 1 原有工程简况原有工程简况 2 1 1 原有情况简述 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿于 1995 年 6 月开始建设并投产 核定生产能 力 30kt a 2009 年核定生产能力 60kt a 该矿原为生产矿井 原井田范围由 11 个 拐点坐标围成 但因该矿在原井田范围内已生产多年 区内煤炭已大量采出 所 剩无几 为了缓解煤矿资源的紧张状况 延长煤矿的服务年限 吉林省第三地质 调查所对 扩界后的东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿现有残煤资源储量情况及矿 山生产情况进行了解调查 编制并提交了 吉林省东辽县平岗镇鸭池村运吉煤 矿资源储量核实报告 并获得审批通过 扩边后的矿区核定面积为 0 6085km2 运吉煤矿井田边界已重新划定并获批 区内储量为原有矿区与新增矿界之和 截 止到 2010 年底 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿资源储量保有量为 1132kt 经过 本次矿井扩建改造 使原煤年生产能力达到 90kt a 2 1 2 环评及验收情况 本项目矿山在 2008 年曾委托吉林省兴环环境技术服务有限公司编制过 东 辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿建设项目环境影响报告表 原吉林省环境保护局于 2008 年 2 月 25 日对该项目进行批复 批复详见附件部分 原吉林省环境保护局 对本项目批复中确定项目启动生产须做好七项环境保护整改工作 据调查 该矿 山自 2008 年环评后一直处于政策性停产状态 并未启动生产 改造及环境保护 验收工作 对于原吉林省环保局提出的七条环保整改工作也一直未开展 本次项 目启动后将结合吉环建 表 字 2008 27 号 关于东辽县平岗镇鸭池村运吉煤 矿建设项目环境影响报告表的批复 文件中提出的措施及本次环评提出的 以新 带老 措施进行整改 2 1 3 原有环评及批复与本项目之间的关系 2008 年 运吉煤矿为变更手续补做环境影响评价工作 原吉林省环境保护局 对本项目批复中确定项目启动生产须做好七项环境保护整改工作 由于本次扩建 内容较上次环评有所变更 故涉及的环保措施也有所变更 原有批复要求与本次 扩建后变更情况详见表 2 1 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 18 表表 2 1 原有批复要求与本次扩建后变更情况一览表原有批复要求与本次扩建后变更情况一览表 原环评及批复内容本项目变更情况 对储煤场 灰渣场和矸石山进行封闭改造 防 止扬尘污染 矸石堆场采取防渗措施 防止污 染地下水 煤矸石 除尘灰 锅炉炉渣进行综 合利用 污水处理站脱水后污泥 生活垃圾送 环卫部门处理 防止产生二次污染 矿山实际不设灰渣场 灰渣量较小 和矸石山 仅设 置矸石临时堆场 本次储煤场进行封闭改造 锅炉灰渣 产出原煤及矸石均为临时堆放 即产即运 灰渣产出与 矸石一同堆放矸石临时堆场 洒水降尘后防止扬尘污染 矸石堆场及储煤场防渗及硬化处理 没有变更 锅 炉灰渣 矸石外卖 没有变更 定期运往东辽县环卫部 门处理 新建燃煤锅炉需安装高效脱硫除尘装置 确保 达到 锅炉大气污染物排放标准 中二类区 II 时 段标准要求 热风炉需安装高效脱硫除尘装置 确保达到 工业炉窑大气污染物排放标准 中二 级标准要求 本次生活区需供热的建筑面积较小 洗浴拟采用太阳 能 冬季取暖仍沿用现有室内土炉子 更换 20m 高的烟 囱即可符合要求达标排放 本次安装湿法除尘加碱脱 硫装置 除尘效率达到 90 脱硫效率达到 40 更换 15m 高的烟囱即可符合要求达标排放 矿井涌水经处理后部分回用于开采降尘 建 设污水处理装置处理剩余矿井涌水和生活污水 确保达到 煤炭工业污染物排放标准 的要求 处理方式不变 本次拟沿用现有沉淀池并投放絮凝 剂的措施处理剩余矿井涌水 使其达到 煤炭工业污染 物排放标准 的要求 生活污水与永安煤矿生活污水一 并处理达到 污水综合排放标准 中一级排放标准后排 入小梨树河 加强噪声超标设备的整改和运行管理 确保厂界 噪声达到 工业企业厂界噪声标准 GB12348 90 中 I 类区标准要求 环评时 声环境质量标准 GB3096 2008 及 工业企 业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 尚未实施 本次经过噪声治理措施后 使其厂界噪声达到工业企业 厂界环境噪声排放标准 3 类标准要求 建立并完善地表移动观测系统 对塌陷区采取煤 矸石复土造田等综合措施 减少其环境影响 本矿区位于丘陵山地地带 地表塌陷不显著 且开采标 高距地表较深 现场踏查地表塌陷不显著 未对采空区 上农田造成影响 根据 煤矿安全规程 第 76 条要求 矿井在建筑物下 铁路下或水体下开采时 必须设地面 观测站点 观测地表移动与变形 取得实际资料 作为 本地区井下开采的科学依据 故本项目需要建立地表移 动观测系统 制定并落实矿井 工业广场等服务期满后的生态 恢复方案并落实投资 本次按照批复内容落实 并上缴生态恢复保证金 2 1 4 原有工程概述 运吉煤矿停产前生产规模 60kt a 不进行煤炭的洗选工程 只进行人工简易 分选 为地下开采 原有建设内容为采场 生活区 炸药库 雷管库等 矿区原 有工程组成详见表 2 1 矿区现状情况详见图 2 2 表表 2 2 矿区现有工程组成一览表矿区现有工程组成一览表 序号名称组成备注 1采矿场 井下开采 为一立一斜井混合开拓 井田范围为 0 3811km2 开采能力为 60kt a 立井废弃 斜井 保留 新掘一斜 井 2选矿区不进行煤炭的洗选深加工 只进行人工简易分选 3矸石场现有矿区只有临时煤矸石场 定期外卖 本次设计不进行 煤炭洗选工程 4 炸药库 雷管库 炸药库及雷管库已拆除 本次位于工业广场北侧重建重建 5生活区 生活区位于矿区北部 由办公区 淋浴间 热风炉及旱 厕组成 占地 300m2 目前已破旧不堪 需要修葺后继 续使用 修葺后利旧 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 19 2 1 3 现有工程排污简述 1 废水 矿区停产前井下涌水经沉淀池沉淀后部分回用于采区及工业广场降尘 剩余 部分通过矿区暗管排入小梨树河后汇入东辽河 生活污水排污主要为现有 162 人 产生的生活污水 由于大部分人员主要在井下作业 地面废水主要为员工清洗废 水废水量约为 5 m3 d 矿井正常涌水量为 55m3 d 其中 10 m3 d 回用于井下和地 面除尘 剩余 45m3 d 14850 m3 a 的井下涌水经沉淀池沉淀后通过矿区暗管排 入小梨树河后汇入东辽河 5m3 d 的生活废水 主要为洗浴废水 1650 m3 a 直 接排入小梨树河 由于目前矿区停产 无法进行现状污染源监测 类比洗浴废水及井下涌水污 染物产生情况 矿区生活污水污染物排放情况详见表 2 3 矿区停产前井下涌水 污染物排放情况详见表 2 4 表表 2 3 矿区生活污水污染物排放情况表矿区生活污水污染物排放情况表 项目COD氨氮BOD5SS 浓度 mg l 30025180250 排放量 t a 0 4950 0410 2970 412 表表 2 4 矿区涌水水监测结果情况表矿区涌水水监测结果情况表 项目COD氨氮BOD5SS石油类 浓度 mg l 44 02 06411 2979 73未检出 排放量 t a 0 6530 0310 1681 315 由表 2 2 可见 矿区生活污水各项指标均超过 GB8978 1996 污水综合排放 标准 中一级排放标准要求 由表 2 3 可见 运吉煤矿停产前排放的井下涌水除 SS 超标排放外 其它各 项指标均符合 GB20426 2006 煤炭工业污染物排放标准 中采煤废水排放限值 要求和 GB8978 1996 污水综合排放标准 中一级排放标准要求 2 废气 矿区停产前生活区采暖使用室内土炉子 自然通风锅炉 0 2t h 燃煤 5t a 烟气产生量为 0 6 105 m3 a 其烟尘产生浓度为 110mg m3 SO2产生浓度为 240mg m3 烟尘排放量为 0 007t a SO2排放量为 0 014t a 排放方式以房顶高 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 20 5m 左右的烟囱排放 烟囱高度小于 20m 其排放的烟尘浓度按标准值严格 50 执行 停产前生活区采暖使用室内土炉子烟气超标排放 井下供热使用 1t h 热风 炉进行供暖 燃煤 100t a 烟气产生量为 1 2 106m3 a 目前未安装脱硫除尘措施 由企业产煤煤质中含硫率及灰分可知 烟尘排放初始浓度为 1437mg m3 排放量 为 1 72t a SO2排放浓度为 662 5mg m3 排放量为 0 795t a 根据 1t 煤燃烧产生 NOx3 62kg 计算出本项目 NOx排放量为 0 36t a 排放浓度为 300mg m3 烟气由 8m 高烟囱排入大气中 由于烟囱高度小于 15m 其排放的烟尘浓度按标准值严 格 50 执行 现有热风炉烟气中烟尘浓度超标排放 2 1 5 矿山开采现状及现存环境问题 1 开采现状 运吉煤矿始建于 1995 年 该井田现为地下开采方式 该矿井停产前为一立 一斜开拓方式 两条井筒开拓现有矿区 到目前为止已经开采了十多年 经过多 年的开采 地表沉陷不显著 2 现存环境问题 由于企业在 2008 年环评后 一直处于停产状态 矿区未进行过改造 参照 原环评及批复 结合现场踏查可知 矿区现存环境问题为 开发占地对生态的影响 现有工业广场总占地 7500m2 占地使地表植被破坏 并使土壤沙化 造成生 产力下降和生物量损失 矿区对原有生态修复补救措施不力 造成生态损失没有 得到恢复 矿山未制定矿井 工业广场等服务期满后的生态恢复方案 工业广场 地面未全部硬化 地表裸露较多 绿化程度较低 水土流失变化较大 废气对大气环境的影响 现有建筑冬季取暖使用的土炉子经高出建筑 5m 左右的烟囱排放 不符合 锅炉大气污染物排放标准 中小于 0 7MW 最低烟囱高度的要求 井下供暖设 施热风炉烟气未安装脱硫除尘装置直接通过低矮的烟囱直接排到大气中 不符合 GB9078 1996 工业炉窑大气污染物排放标准 现有取暖锅炉及热风炉对周围的 大气环境有一定的影响 废水对水环境的影响 I 地表水 矿区生活废水未进行处理超标排入小梨树河 最终排入东辽河 矿区涌水仅 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 21 经过简单沉淀 致使 SS 超标排入小梨树河 最终排入东辽河 加重小梨树河及 东辽河的污染负荷 II 地下水 由于矸石场地及储煤场地未进行硬化和防渗 洒水降尘及雨水淋溶后污染场 地土壤及地下水 原煤贮运对环境的影响 原煤提升至地表后堆放在煤场再外运 贮运过程中原煤粉尘在堆放时遇有风 天气和铲车装运时有一定扬尘产生 对下风向及周边空气环境有明显影响 造成 环境空气中 TSP 指标增大 同时 未利用的井下开采废物矸石临时堆放在工业广 场内 在有风天气下也会产生扬尘 加重了周边扬尘污染 长期降尘使周边土地 沙化程度增加 将逐渐降低土壤肥力 噪声对环境的影响 风机产生的噪声较大 露天的坑木加工等裸露声源产生的噪声较大 噪声源 在 65 80dB A 上述现存问题为矿区开采多年形成的问题 因此 企业应在此次环评后 对 现存问题进行整改 确保矿山安全 环保 稳定生产 2 1 6 以新代老 措施 结合原省环保局对本项目矿山的批复和结合矿山实际存在的现有环境问题 本环评提出以下 以新代老 措施 1 对工业广场已破坏表层植被及未利用的空地进行绿化 其它区域进行硬 化 制定矿井 工业广场等服务期满后的生态恢复方案 并上缴生态恢复保证金 2 将现有的土炉子更换 20m 高的烟囱 对热风炉房安装湿式除尘加碱脱 硫的设施 脱硫 40 除尘 90 并更换 15m 高的烟囱 3 企业对矿井涌水沉淀池加大絮凝剂投放量 充分絮凝沉淀后达标排入 小梨树河 企业对生活污水采取 SBR 处理系统处理达标后排入小梨树河 矸石场 和储煤场防渗和硬化处理 4 储煤场和矸石场设置洒水降尘喷淋系统 降低扬尘浓度 5 扩建后 企业应对风机安装减振措施 对裸露声源封闭 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 22 2 2 项目名称 项目名称 性质 建设地点 建设规模及投资性质 建设地点 建设规模及投资 项目名称 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 建设单位 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿 项目性质 改扩建 建设地点 本矿山位于东辽县城 245 方位 直距 8km 距辽源市约 25km 行政隶属东辽县平岗镇鸭池村管辖 矿区地理坐标东经 124 54 29 124 55 12 北纬 42 52 29 42 52 50 项目地理位置见图 1 1 建设规模 开采量为 90kt a 采用走向长壁后退式开采 项目总投资 本项目追加投资 670 万元 主要包括井巷工程 设备及其安装 工程 及工程其他费 预备费 利旧投资 500 万元 2 3 建设项目主要内容建设项目主要内容 2 3 1 建设规模及产品方案 本项目建设内容主要为采用双斜开拓全井田 扩建后工程内容包括采矿工业 区废弃原立井并新建 原煤堆场和矸石场防渗硬化处理后继续使用 办公区建筑 物修葺后使用以及炸药库 雷管库的重建 木加工房修葺并封闭等建设内容 项 目基本构成详见表 2 5 该井田范围 原有矿区 新增矿界 原有矿区面积 0 3811km2 新增矿界面积 0 2274km2 矿区总面积为 0 6085km2 采矿工业区开 采原矿能力 90kt a 矿区内分布 3 个煤层 属于安民组含煤段下含煤亚段 由上 至下称为 3 层 2 层和 1 层 东辽县平岗镇鸭池村运吉煤矿年产 9 万吨煤炭建设项目 吉林省兴环环境技术服务有限公司 23 表表 2 5 项目基本构成表项目基本构成表 指标名称 建设 性质 改扩建前改扩建后与原项目的关系 井田范围扩建0 3811km2 共 11 个拐点控制0 6085