公众电磁辐射问题的应对讨论.doc

公众电磁辐射问题的应对讨论在环境投诉中，电磁辐射占拒相当的比重，公众、政府、辐射制造单位各有其难处，本文并不讨论三者谁对谁错，仅从科谱的角度从网络收集资料和对该类辐射进行讨论。电磁辐射的危害不同于电离辐射其危害到目前为止没有结果和定论，一方便各类公众日益依赖的通信设备与电器的使普通公众所受电磁辐射日益增多，另一方面世界各国正下大力气研制各类电磁武器说明高能电磁辐射确实据有强烈破坏作用。据报道已经列装和正在试制中的电磁武器有：电磁炮、电磁脉冲炸弹、扫雷车、GPS干扰器、要地自动引暴防护系统等。可喜的是这类电磁武器主要针对的是电子设备或武器中的电子部件。科学技术的发展使我们处在一个无处不在电磁波辐射的复杂电磁场中，电磁辐射的危害性到目前为止在世界范围内都只是研究课题而没有完全的结果，但随着研究工作的进展首先在从事该项研究工作的人群中日益意识到其危害的严重性，比较典型的例子就是曾经一度广为使用的移动通信干扰器已经在从事辐射危害研究的圈子中绝迹，但基于无线通信尤其是蜂窝电话的普及的需要，目前各国的政策和媒体导向都首先保证通信的畅通和经济发展的需要而不是尚无定论的对普通公众的危害，并尽量避免由此带来的可能存在的政治和法律的争议。电磁辐射客观存在，其危害虽然没有定论，但在日益认识到生命很脆弱的今天使我们不得不在日常生活中加以重视和避免受到完全可以避免的辐射。特别需要强调一点的是，除用于医院治疗外没有任何研究数据和结果能够表明：暴露在电磁辐射情况下对人体有益。电磁辐射的危害一方面是干扰和破坏家用电器和诸如电梯等公用电器，另一方面是直接对人体机能的危害。人体如果长期暴露在超过安全的电磁辐射下，人体细胞的生理活动就会受到影响。老人、儿童、孕妇属于对电磁辐射的敏感人群，而心脏、眼睛、腺体和生殖系统则属于人体对电磁辐射的敏感器官。电磁辐射危害人体的机理主要是热效应、非热效应和累积效应等。1热效应。人体70%以上是水，水分子受到电磁波辐射后相互摩擦，引起机体升温，从而影响到体内器官的正常工作，常见代谢失衡的一系列疾病。2非热效应。人体的器官和组织都存在微弱的电磁场，它们是稳定和有序的，一旦受到外界电磁场的干扰，处于平衡状态的微弱电磁场即将遭到破坏，人体也会遭受损伤，主要为心脑血管疾病、智力发育、失眠和神经衰弱等。3累积效应。热效应和非热效应作用于人体后，对人体的伤害尚未来得及自我修复之前再次受到电磁波辐射，其伤害就会发生累积，成为永久性病变危及生命。对于长期接触电磁辐射的群体，即使功率很小，频率很低，也可能会诱发想不到的病变。研究表明，电磁波的干扰使人体组织内分子原有的电场发生变化，给组成脑细胞的各种生物分子以一定程度的破坏。产生过多的过氧化物等有害代谢物，甚至使脑细胞的DNA密码排列错乱，制造出一些非生理性的神经递质。高能量辐射会使体内水分变成自由基进而攻击DNA使细胞死亡。低能量电磁波和辐射虽然不至于破坏DNA，却是肿瘤的促发因子之一。纽约州立大学环境健康科学及生物医药科学教授大卫卡朋特实验得出的结论:电磁辐射对人体造成的损害随着时间增长，这种损害所带来的影响会日益突出。人体接受电磁辐射以后，如果吸收的辐射很多，人体的温度调节功能来不及把吸收的热量散发出去，会引起体温升高，导致机体发生机能障碍和功能紊乱。若吸收的辐射能还不足以引起体温升高，则会出现生物学变化，导致神经衰弱等。多种频率电磁波特别是高频波和较强的电磁场作用人体的直接后果是在不知不觉中导致人的精力和体力减退，容易产生白内障、白血病、脑肿瘤，心血管疾病、大脑机能障碍以及妇女流产和不孕等，甚至导致人类免疫机能的低下，从而引起癌症等病变。人体是一个电解质体，亦即一个导体，人体的血液循环是一个闭合的回路，当其处于较高频率的电磁场中，由于趋肤效应和涡流效应，血管中同一横截面积上靠近管壁的血流速度会加快,对正常的血液循环造成损伤，同时会形成许多其它疾病，如眼病、脑瘤、癌症、儿童白血病等。电磁辐射的危害主要表现在以下八个方面：1、使血液、淋巴液和细胞原生质发生改变。意大利专家研究认为，该国每年有400多儿童患白血病，其主要原因是距离高压线太近受到了严重的电磁辐射。2、诱发癌症并加速人体的癌细胞增生。世界卫生组织所属的国际癌症研究组织提出，电磁波致癌，要求各国政府和电力行业应采取相应对策。电磁辐射污染会影响人类的循环系统、免疫、生殖和代谢功能，严重的还会诱发癌症，加速人体的癌细胞增殖。瑞士的研究资料指出，周围有高压线经过的住户居民，患乳腺癌的概率比常人高7.4倍。19691982年，美国得克萨斯州有951名男子死于脑瘤，调查发现当时该地区在发展多项电器工业，而这些人之中大部分就是电工或电器工程师。对此得克萨州癌症医疗基金针对这一些人进行抽样化验，发现好多人的癌细胞比一般人的生长速度快24倍。3、影响人类的生殖系统，主要表现为男子精子质量降低，孕妇发生自然流产和胎儿畸形等。4、危害孕妇和胎儿，导致儿童智力残缺。电磁辐射是造成孕妇流产、不育、畸胎等病变的诱发因素。胎儿1至3月为胚胎期，受到强电磁辐射可能造成肢体缺陷或畸形、骨髓早死；4至5月胎儿到电磁辐射可能引起智力不全，甚至造成痴呆；6至10月胎儿受电磁辐射可能导致免疫功能低下，出生后体质弱、抵抗力差。俄国科学家对一个小老鼠进行一部手机的电磁辐射，两周之后从它身上抽出血清注入到已经怀孕的老鼠身上，结果生出的小老鼠马上就死掉了。2000年11月22日在北京人民大会堂召开的第五届全国科学大会统计显示，全国每年出生的两千多万新生儿中，接近120万为缺陷儿，专家指出:导致婴儿缺陷因素中，电磁辐射危害最大。纽约州立大学的研究表明输电线路的电磁辐射会导致发生儿童期白血病的几率超过95% 。5、影响人们的心血管系统，表现为心悸、失眠、引发和加剧高血压和心脏病、部分女性经期紊乱、心动过缓、心搏血量减少、窦性心率不齐、白细胞减少、免疫功能下降等。6、影响视觉系统。由于眼睛属于人体对电磁辐射的敏感器官，电磁辐射污染会引起视力下降、白内障等。7、干扰人体原有磁场使精神失常。电磁辐射会影响及破坏人体原有的生物电流和生物磁场，使人体内原有的电磁场发生异常，使荷尔蒙不正常、引发痴呆症、郁闷、烦躁、自杀。专家分析表明经常在电磁辐射下工作的人员，整个性格都不一样，容易暴躁和郁闷。8、刺激和干扰人体器官，引发代谢混乱，内分泌失调，造成钙离子激烈流失、秃顶和色斑增多等。电磁辐射的破坏具有随机性，随机性有两个方面：一方面一群人同时受到相同的电磁辐射，并不一定每个人都会受到损伤和出现病变，即使出现病变的人群症状也各不相同；另一方面人体受到辐射后，出现病变表征的时间在一生中是随机的，受到辐射损伤后并不一定立即出现症状，在一直到生命结束的整个过程中均可能出现症状。电磁辐射的破坏是终生的：即算只在某一时间受到电磁辐射，但其影响是一生的，一生中因为一时的辐射而生病是随机的。与电磁辐射有关但不是直接辐射危害的另一类危害被公认但无充足法律依据：心理暗示的危害。辐射源对附件公众的心理作用的影响甚大且基本被各医院的医生认可，大多数官员同样认可但没有法律依据无法作为。我们国家法律规定电磁辐射的追诉期只有2年，就是说从你发现或知道你受到电磁辐射起，有权在2年内维权和索赔。一般每个受到电磁辐射的个体很难或无法取得证据证明受到了电磁辐射的危害，但每个负责的官员和专家都无法认定达到国家或国际标准的辐射对身体无害。电磁辐射日益普遍，其危害是一个长期的研究工作而不能过早地结论，就如同放射性电离辐射被发现的最初是贵族才能享用的人体全身消毒杀菌一样，只有认知到了我们才能发现其真实危害，因此本文更倾向于目前大家广泛接受的避邻原则：在不清楚有无危害或危害多大的情况下尽量不当小白鼠，一句话：请让电磁辐射离我远点。在如何让电磁辐射离自已远点一直是公众投诉、闹事或维权的热点，受辐射公众、政府官员、辐射源建设方在其中因各自的原因扮演不同的角色，公众成功与失败的例子很多但大多以维权失败告终，一方面心理和景观的影响没有法律依据，另一方面是政治经济等诸多方面的原因。矛盾的挑起者总是辐射源建设方，通信公司、广播、电台的私人或单位往往充当建设方的角色，由于人口密度增大和城市的扩大各类发射站台的选址越来越不易避开住宅和方便站台工作人员就近上班，由于深知建站的不易，建设方往往采用先建后批、分化拉拢收买建设地官员和居民、制造假的公众意见、给审批官员和专家送红包、通过政治渠道向审批官员施压等手段达到目的。由于政治原因、红包原因、上文所述的法律和标准现状的原因，政府审批官员往往站在了建设方的一边成为辐射台站所在地居民的对立面使公众的维权尤其困难，甚至不达到一定级别和权力层的政府官员同样成为维权者中的一员。为有效解决上述矛盾除开技术上降低辐射减小站台高度和对公众的刺激等技术努力外，本文的观点仍旧是让辐射远离公众和各方在法律框架内运作。建设方必须依据法律先批后建、如实取得建设地公众认可、不得对审批官员和专家进行政治施压和制造腐败。政府官员和专家必须公平公正尤其审批官员必须清廉，违建项目必须恢复原状并在今后不得受理和审批（法律缺失）。民众的维权必须在法律许可的范围内，对不知情、造假审批或未批先建的项目有权在法律许可的范围内阻止施工建设，但一旦建成后则必须在不得破坏和损害公私财产的框架内维权。目前的法律对城市小区住宅内建设项目可通过物权法维权，对农村集体用地或市政公共用地则大多只能采用阻工或申请信息公开