化工安全技术成果奖评审办法.doc

化工安全技术成果奖评审办法 【分类号】 225706199202【标题】 化工安全技术成果奖评审办法【时效性】 有效【颁布单位】 化工部【颁布日期】 19920612【实施日期】 19920612【失效日期】 【内容分类】 安全、卫生【文号】 (1992年6月12日以化劳字(1992)第447号文发布)【名称】 化工安全技术成果奖评审办法【题注】 【章名】 第一章 总则第一条 为提高化工生产装置的安全装备水平，总结、发掘和推广安全科研和技术革新成果，表彰、奖励在安全科研和技术革新中做出重要贡献的集体和个人，制定本办法。第二条 成果评选工作，应在广泛发动群众的基础上，从收集、总结已有成果入手，经专家评审，将水平高、实用性强、效益明显的安全技术革新和科研成果发掘出来，进行推广，扩大受益范围，以增强化工生产建设的整体防护水平，推进化工技术进步，防止灾害事故发生，保障国家和广大职工的生命财产安全。【章名】 第二章 评审范围第三条 本办法评审的主要内容是：以技术进步为手段，通过科学试验或技术改造，使生产装置和生产工艺的安全可靠性进一步提高的科研和技术革新成果。评审的重点是：防火防爆技术；尘毒治理技术；防止化学灼烫措施；防止高处坠落及起重伤害措施，防止触电和预防机械伤害措施等方面的成果。第四条 符合下列条件之一者，可申请化工安全技术成果奖：一、对企业原有生产装置或工艺进行技术改造中，采用新技术、新工艺（整体或局部引进者除外），从而对安全生产做出创造性贡献，使企业整体或局部安全技术水平得到大幅度提高，并获得显著效果的；二、在改善劳动条件，保证安全生产，防止职业危害，提高安全检测技术等方面，应用新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计等）居于国内首创的，本行业先进的，而且经实践证明是有效的；三、在引进、消化、吸收、应用国外先进技术工作中，能结合化工行业的实际情况和实际条件，有重大创新或发展，在技术上超过引进的原有水平，经过开发应用以上装备（按价格计算）达到国产化，并取得了重大经济效益或社会效益的；四、在工程建设、设备研制和技术改造中，采用新技术，对安全生产做出创造性贡献并取得显著效果的；五、在改进安全管理方法，加强安全管理手段，建立规章制度等软科学研究工作中，提出有创新因素的办法和措施，做出创造性贡献，经实践证明对安全生产确有指导意义的。第五条 凡申报科研成果奖的项目，必须按有关规定通过相应的技术鉴定；凡申报技术革新成果奖的项目，必须经本单位的技术管理、成果管理和安全管理部门联合组织鉴定，并应用于实践一年以上，证实其应用效果；凡属软科学的成果项目，除有专家评议或鉴定证书及有关技术资料外，必须在成果发布后，被应用单位采用，并应用于实践两年以上，证明其使用效果，由使用单位接受，并出具证明后再申报。【章名】 第三章 评审依据第六条 化工安全技术成果奖按以下三个方面进行综合评定：一、科学技术水平，按先进程度、创新程度、难易或复杂程度；二、推动安全技术进步的作用，按实用或推广应用程度；三、经济及社会效益，包括直接、间接、潜在的经济效益和社会效益综合评定。第七条 化工安全技术成果奖分为四个等级，按下列标准评定相应的等级：一、达到或接近同类项目的国际水平，技术难度很大，推动科技进步的作用很大，并取得重大社会效益或经济效益的，可评定为一等奖项目；二、达到同类项目的国内先进水平，技术难度较大，推动科技进步的作用显著，并取得很大的社会效益或经济效益的，可评定为二等奖项目；三、达到本系统同类项目的领先水平，技术难度大，推动科技进步作用较大，并取得较大的社会效益或经济效益的，可评定为三等奖项目； 四、达到本系统同类项目的先进水平，有一定技术难度，能推动安全技术的进步，实用性较强，并取得一定的经济效益或社会效益的，可评定为四等奖项目。【章名】 第四章 项目主要完成人和主要完成单位第八条 项目的主要完成人员，是指对申报项目的完成做出创造性贡献的主要人员，具备下列条件之一者，可作为项目的主要完成人员：一、提出和确定项目的总体方案设计，并参加项目的实际研究工作；二、在研制或技改过程中，直接参与并对技术关键和疑难问题的解决做出重要贡献；三、直接参与并解决在投产、应用或推广过程中的主要技术难点或关键措施。第九条 主要完成人员的排列顺序，按实际做出的贡献大小确定。主要完成人员的限额：一等奖项目不超过人；二等奖项目不超过人；三、四等奖项目不超过人。安全技术成果奖的奖励对象，主要是在科研、生产第一线做出直接贡献的人员。第十条 主要完成单位是指项目主要完成人所在的基层单位，并在研究试制投产及技改过程中提供了技术、设备条件，对项目的完成起到重要作用。主要研究单位也包括重要协作单位。【章名】 第五章 申报程序第十一条 安全技术成果奖项目完成单位应先向企业提出申请，由企业组织有关人员技术、安全管理部门进行初评，将其中优秀项目向企业所在省（区、市）化工厅（局）推荐。省（区、市）化工厅（局）根据各企业推荐的项目，组织评审小组进行评审，评出省（区、市）级优秀成果，将其中最优秀的项目向化学工业部推荐，并提出详细的推荐意见和奖励等级的建议。第十二条 评审工作每两年进行一次。当年六月底以前，各省（区、市）化工厅（局）提出推荐的项目，并按规定填写化工安全技术成果奖申请书一式五份报送化工安全技术成果奖评审秘书组（设在青岛，化工部化工劳动保护研究所）。第十三条 申报化工安全技术成果奖每个项目需交纳评审费元，不论申报项目是否获奖，评审费一律不退。【章名】 第六章 评审程序第十四条 评审工作由化学工业部劳安司、科技司、化肥司、化工司、橡胶司等单位组成化工安全技术成果奖评审领导小组主持进行。下设化工安全技术成果奖评审委员会（简称评委会）及若干个行业评审组，并设有由专家组成的评审委员若干名，负责具体的评审工作。评审日常工作由评委会秘书组负责。第十五条 评委会秘书组负责完成各省（区、市）化工厅（局）推荐项目的预审工作。一、申报项目是否符合本办法第四条规定，申报项目是否获得过其它地方（部、委）级技术进步奖。二、申报书是否按填写说明认真填写并报齐应有的附件。主要完成人和主要单位是否符合本办法第四章规定。三、对申报项目的实质性内容有疑问时，负责与申报单位联系，对其中重要问题必要时应组织实地考察或采取其他形式调查。四、对上述预审结果写出书面意见，提交各行业评审组。第十六条 行业评审组负责评审、推荐安全技术成果奖励项目。一、行业评审组对每个申报项目确定名以上主要审查人员（以下简称主审员），在评审前熟悉该申报项目的材料，并写出书面评审意见。二、评审会由主审员介绍该项目的有关情况，评审委员对申报项目进行评审。三、行业评审组认为必要时，可要求申报一等奖项目的主要完成人在评审会上介绍该项目的主要技术原理和关键技术内容，并回答有关提问。对评审项目采取无记名投票表决时，二、三、四等奖和缓评项目，须经评审组到会评委的半数以上通过，一等奖项目需经三分之二以上评委通过。四、行业评审组在申报书中填写推荐意见时，应说明推荐的理由和建议奖励等级的理由。各行业评审组对申报项目的推荐意见，由评委会秘书组汇总，分类报评委会。第十七条 评委会负责核准四等奖项目、复审一、二、三等奖项目。一、评委会复审一、二、三等奖项目，采取无记名投票表决时，二、三等奖项目须经到会评委的半数以上通过；一等奖项目须经到会评委的三分之二以上通过。经复审通过的项目，应报请化工安全技术成果奖评审领导小组最后核准。二、评委会听取行业组关于四等奖项目评审情况及对其异议处理情况的汇报，核准四等奖项目。三、对获得一、二等奖的项目，评委会可择优推荐申报化学工业部科学技术进步奖。第十八条 评委会和行业评审组聘请的评委均不代表其所在任职单位，只对领导小组负责，在申报项目时，必须秉公办事，严格掌握评审标准，实事求是地做出结论。若评委为申报项目的主要完成人时，在讨论和表决该项目时，应回避，不计入评审会应到人数。【章名】 第七章 争议处理第十九条 对安全技术成果奖发生争议时，按下列办法处理：一、对获奖项目有争议时，应在获奖项目公布一个月内书面向评委会秘书组提出，指出项目名称，获奖等级、主要完成单位和主要完成人，写明自己的真实姓名、工作单位、联系地址和电话（如需保密请注明），否则不予受理。提出人应如实反映情况和申诉理由，提出自己的意见及证明材料。二、评委会秘书组接到争议函件后，应及时将争议意见通知对方，限一个月内提出申诉，如在限期内不作答复，即视为弃权。与争议有关的任何一方，均应及时如实地提供有关争议的旁证和补充材料。三、凡涉及项目主要完成单位、主要完成人或名次排列的争议问题，由申报部门负责处理。凡涉及获奖项目是否达到奖励条件和等级，或是否有弊端等实质性问题的争议，由行业评审组复议，评委会栽决。四、项目公布后，二个月内争议尚未处理完毕的，取消该项目获奖资格，待争议处理完毕后，可按新项目重新申报。第二十条 获奖项目如有弄虚做假或剽窃他人成果证据确凿者，经化工安全技术成果奖评审领导小组批准撤销其奖励，追回荣誉奖金，并按情节轻重给予批评或处分。【章名】 第八章 奖励第二十一条 奖励分为以下四个等级，奖金应根据贡献大小合理分配。 奖励等级 荣誉形式 奖金额一等奖 荣誉证书或奖状 元二等奖 荣誉证书或奖状 元三等奖 荣誉证书或奖状 元四等奖 荣誉证书或奖状 元第二十二条 获奖项目的奖金不得重复发放，凡已获得过奖励的项目，再依本办法奖励时，其奖金只补发差额部分。已获奖项目获奖等级高于本办法规定的等级者，只发荣誉奖，同时进行成果登记，不发奖金。第二十三条 化工安全技术成果奖的奖状和证书由化学工业部颁布，奖金由受奖集体或个人的所在单位发给。获奖者事迹应记入本人档案，做为考核、晋升、评定专业技术职称的依据之一。【章名】 第九章 附则第二十四条 本办法由化学工业部负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起施行。【章名】 附件：化工安全技术成果奖申请书及填写说明附件 化工安全技术成果奖申请书化工安全技术成果奖申请书（）一、项目基本情况序号（） 编号（）项 中 目 文 (4) 名 英 称 文 (5) 主 要 完（） 成 人 主 要 完 成（） 单 位 任 国家攻关，其它国家计划，化工务 部计划、省（市）自治区，企业委来（）托，其它部、委，单位自选，非源 职务，其他。 续前表 研制起止日期 （） 成果用于生产日期 成果进度 、阶段性成果 （） （） 、最终成果 基层申报单位 组织鉴定单位 （） 和日期（） 申报部门 申报日期 （） （） 申报等级 复审和推荐等 （） 级（） 建议密级 ：绝密，：机批准密级 ：绝密，： （） 秘；：秘密 （） 机密，：秘密 保密编号 可否公布 可，否 （） （） 省、部级成果登记 号（） 续前表 成果类别、采用新技术（技术革新），、科研新成果，、 （）推广，、消化吸收，、标准，软科学，、其它归口专业 、化肥，、橡胶，、化机，化工（农药、染 评审组 料、精细化工、氯碱 涂料），、其它 （） 本项目主题（）： （不超过个汉字）内容提要（） （字）二、当前国内外同类先进技术概况（） （纸面不敷，请另加页） 三、申报项目的详细内容及申报理由（） 项目的主要技术内容（） 、采用的技术原理： 、关键技术及创造点： 、必要的图表： （不超过汉字） 续前表 项目与国内外已有同灯先进技术全面对比情况（） 项目水平：、国际先进，、接近国际先进，、国内首 创，、国内先进，、行业先进 综合评述： （纸面不敷，请另加页） 续前表项目应用和推广情况（） 应推广使用已推广使用 推广程度 面积单位面积单位 未达到推广、无接产单位，、缺乏 应用面积和资金，、技术不配套， 程度的原因、其它 综合评述： （纸面不敷，请另加页） 续前表项目的经济效益和社会效益情况（） 经济效益情况（）： （纸面不敷，请另加页）经济效益情况表（） 科研投资 仟元 国家拨款自然科学基金部、地方拨款委托单位拨款 单位自筹 个人自筹 外国资金 其 它 合计 生产投资 仟元 其它投资 仟元 国家拨款单位自筹其它合计 科研收入 仟元 试验产品成果转让技术服务其 它 合 计 （接表） 应 用 后 经 济 效 益 时间 应用至鉴应用至应用至申应用至申 鉴定时报奖励时报奖励时 项目 定时累计年平均累计 年平均 新增产值 仟元 增 新增利税 仟元 创收外汇 仟美元 产 煤 增产 仟元千吨 节 节约 电 增产 约 千元千吨 节约 油 增产 千元千吨 节约 钢材 增产 千元千吨 节约 木材 增产 千元千吨 节约 其它 增产 千元千吨 节约 未计入新增 利税折合人 人民币 仟元 增收（节 支）总额 应用后年均增收（节 仟元 支）金额 仟元 应用后年平 均投资收益 率 经济效益总计 续前表社会效益情况：.科技，.教育，.管理决策，.安全 生产、改善（）劳动条件，.其它 详细叙述： （纸面不敷，请另加页） 四、本项目曾获奖励情况（）何年何月 曾获何种奖励 奖励等级奖金数额授奖部门 备注 五、评审意见基 层 申 报 单 位 评 审 查 公 章 意 见 年 月 日 (30) 审 报 部 门 初 审 和 推 荐 公 章 意 见 年 月 日 (31) 续前表行 业 审 组 评 审 和 推 荐 组长签字: 意 见 年 月 日 (32) 化委 工员 安会 全复 技审 术和 成推 果荐 奖意 公 章 评见 审 年 月 日 (33) 六、附件目录（）技术鉴定证书或视同鉴定的证明文件（）（见化工安全技术成果奖申请书填写说明）成果应用于生产或技术革新应用于实践的证明（）（格式附后）主要完成单位情况表（）（格式附后）主要完成人员情况表（）（格式附后）主要研究实验报告或技术革新报告（）（见化工安全技术成果奖申请书填写说明）本项目存在的问题及有待改进的方面（）（格式附后）附件成果应用于生产或技术革新应用于实践的证明（） 项目名称 应用单位 应用成果起止日期 通讯地址 经 济 效 益 年 度 新增产值 新增利税 节支金额 其它收入 年增收金额 应用单位财务部门（盖章） 年 月 日 续（） 社会效益： 应用情况： 应用单位（盖章） 年 月 日附件主要完成单位情况表（）序 单位名称 隶属关系通信地址单位性质户名、开户证书号码号 银行帐号 中文 英文 中文 英文 中文 英文 中文 英文 注：单位性质按如下规范（连同相应的字母）之一填写：.省、部属，.地、市属，.县属，.大型企业，.中型企业，.小型企业，.集体企业，.其它附件主要完成人情况（）姓名 性别 民族 籍贯 出生年月 名次 技术职称级别.高级,.中级,.初级 职称 .未定,.无职称,.其它 名称 获得学位 .博士,.硕士,.双学士,.学士 工作单位 电话 通讯地址 邮编 参加本项目工 参加本项目 作起止日期 所在单位 A.研究生,B.大学生 文化程度 C.大专, D.中专 毕业时间 E.高中, F.其它 毕业学校 所学专业 续前表掌握外语语种 业务 水 平程度 专长 曾获何种 科技奖励 主要完成人对本项目做出创造性贡献的内容 （纸面不敷，请另加页）附件本项目存在的问题及有待改进的方面（） 化工安全技术成果奖申请书填写说明申报化工安全技术成果奖的项目，必须按化工安全技术成果奖申请书中规定的格式填写，并报齐应有的附件，否则一律不予受理（基层单位和各省市奖励的成果只报部登记的除外）。（）化工安全技术成果奖申请书（以下简称申请书）的规格为标准开纸（高毫米，宽毫米），竖装，左边留毫米作装订用。正文打印或铅印，字体不得小于号字。申请书及附件备齐后合装成册，不加封面。按规定一式五分上报化工安全技术成果评审委员会（以下简称评委会）秘书组。（）序号由评委会秘书组填写。（）编号由评委会秘书组填写。（）项目名称（中文）应简明、准确，应与该项目鉴定证书的名称基本一致。一般不准用代号。（）项目名称（英文）系中文项目名称的英译文。（）主要完成人按化工安全技术成果奖评审办法第八条规定填写，并按贡献大小顺序排列。（）主要完成单位按化工安全技术成果奖评审办法第八条规定填写，并按贡献大小顺序排列。（）任务来源指申报项目是哪一级计划下达或承认的任务，在相应字母上划“”。（）研制起止日期指申报项目从开始到成果通过鉴定或审查验收的日期。（）成果用于生产日期指科研成果正式投产时间或技术革新措施正式应用于实践的时间。（）成果进度指申报项目属于阶段性成果或属于最终成果。在相应的字母上划“”。阶段性成果指重大科研或技改项目在研究过程中取得的有一定新颖性，先进性和独立应用价值的成果。最终成果指项目已完成，不再继续进行研究开发的成果。（）基层申报单位指组织项目申报的企事业单位。（）组织鉴定单位和日期指申报项目成果鉴定的日期和组织鉴定的单位。（）申报部门指组织项目申报的省（市）化工厅（局）或部有关部门。（）申报日期指申报部门向评委会秘书组提出项目申报的日期。申报项目受理截止期限，以邮戳为准。本栏目由评委会秘书组填写。（）申报等级指经申报部门初审后，建议授与的奖励等级。（）复审和推荐等级指评委会复审和推荐的奖励等级。本栏目由评委会秘书组填写。（）建议密级由基层申报单位依据科学技术保密条例的规范在相应的字母上划“”。无需划定密级者可不填写。（）批准密级指各省（市）化工厅（局）或部有关司（局）依据科学技术保密条例批准的密级，在相应的字母上划“”。（）保密编号指批准密级的保密编号，在相应的汉字上划“”。（）可否公布指申报项目名称可否在报刊上公布。（）省、部级成果登记号指国家科委关于科学技术研究成果管理的规定在省、部成果管理部门登记的编号，由申报部门填写。（）成果类别指申报依据成果范围所划定的类别。在相应的字母上划“”。（）归口专业评审组指申报项目按其成果用途归口的专业。在相应的字母上划“”。（）本项目主题词指独立列出与本项目技术内容密切相关的名词及专用术语，填写时，每个词、语间应加“；”，字数不超过个汉字。（）内容提要指公开向国内外宣传介绍获奖项目简要技术内容和推广应用情况。包括下列不含关键技术和需要保密的内容：项目的适应范围；项目条用的科学技术原理；主要经济技术指标、总体技术水平；实际应用效益及推广程度等。（）当前国内外同类先进技术概况说明当前国内处同类课题已有哪些先进技术和措施，及其采用的技术原理，主要技术经济指标，以及有待解决的问题。（）申报项目的详细内容及申报理由应按规定内容及顺序详细填写。项目的详细内容是审查、评定项目是否符合授奖条件的基本依据，应详细阐述。其中凡涉及需要保密的内容，必须在相关文字下方划出横线标记。（）项目的主要技术内容应简明、准确、完整地表达项目的技术实质和创造性的贡献内容，并顺序列出解决的关键技术要点。属推广、软科学等类申报项目，应以具体事例说明采用的技术措施是最佳措施，并指出其创造性的贡献。（）项目与国内外已有的同类先进技术全面对比情况着重从主要技术经济指标和总体技术水平方面进行比较，加以综合评述，说明本项目的先进性。并依据鉴定证书对该项目评定的水平，在相应的字母上划“”。（）项目应用的推广情况应说明申报项目已应用的范围，实际应用和推广程度、推广难度及推广者在已取得得大效益的地区，单位，所采用的创造性推广措施。（）项目的经济效益和社会效益情况其经济效益系指由于采用新技术或措施，已产生的直接（一次）累计净增经济效益和年均净增经济效益（两者同时列出），如年净增产值、上缴税金、利润留成额、或年节约能源（换算成标准煤）、降低原材料消耗、以及提高产品质量，提高劳动生产率等，均以具体数字说明。同时说明计算指标的依据和计算方法。如有间接或潜在的经济效益，也可说明，供评审参考。并列出主要生产和应用单位的名称。（）经济效益情况表栏目中填写的数字应以主要生产、应用单位财务部门核算的数额为基本依据。生产投资指为使该成果投产应用，拨给各应用单位的生产试制（试验）费、基建费和技术改造费的累计数。科研收入指该成果从研制成功至申报奖励时为止的这个时间内研制单位所取得的各项收入总额（技术革新成果，如填写有困难时，则可以不填写此栏）。新增产值指采用该成果新增加的产值，以实际出厂价格计算。创收外汇指创收的外汇中的应得利润，按当时国家汇率折合成人民币，计入新增利税栏目。增产节约中“增产”、“节约”各项数字指采用该成果前后比较所得数字。写明数量，同时应按国家审定价格折合人民币。其增产节约折合人民币的总金额一般均应累计入新增利税其中未计入部分的金额应单独填入未计入新增利税栏目。应用至鉴定时累计与年平均各项累计数是指从成果正式应用至成果鉴定为止的期间内，成果应用单位所取得的相应数字之和。年平均指这个期间的年平均数。增收（节