区农林局工作总结和工作思路.doc

区农林局工作总结和工作思路 区农林局工作总结和工作思路今年以来，我办（局）紧密结合党的群众路线教育实践活动，以打造都市型现代农业体系为核心，以现代农业园区建设为载体，以社会主义新农村建设为依托，积极谋划发展全区农业、农村、农民工作，各项工作成绩突出，成效明显，为深化“滨海新城灵韵水乡”和“两美”*建设奠定基础。 一、坚持基础强农，力争在农业提质增效上有新突破（一）农业生产抓紧抓好。一是全力落实生产任务。落实粮食生产面积1.71万亩，预计完成总产0.68万吨，超额完成年度粮食生产任务，其中早稻0.65万亩、单季稻0.04万亩、连作晚稻0.66万亩、杂粮0.36万亩。大力引推优新品种，早稻主推优质早杂威优402，晚稻主推*9号、*12号等，良种覆盖率达100%以上。落实早稻集体育秧面积300亩，直播稻500亩，稻鸭共育1000亩，机插水稻2020亩。新建粮食烘干中心1个（*市*农机专业合作社）、水稻育秧中心一个（*区四双粮菜专业合作社）。二是切实提高农田地力。继续实施测土配方施肥项目，制作施肥建议卡，实行配方上墙，指导农户科学合理施肥。持续开展标准农田地力提升项目，全区共建高产示范方10个、总面积2552亩。推广使用农家肥面积2000亩、商品有机肥2000亩，推广蔬果设施及反季节栽培0.7万亩，蔬果新品种栽培面积达500多亩。三是加强蔬菜基地建设。推进新基地建设开发，申报省、市基地建设贮备项目2个，新建市级保障型蔬菜基地800亩，改造提升蔬菜基地2个，全年蔬菜瓜果播种面积4.32万亩，产量8.64万吨，实现产值1.81亿元。继续实行“菜篮子”产品产销动态逢五旬报制度，遴选信息采集点4个，报送信息30期，引导农户合理安排种植结构、抵御市场风险。四是推进农业面源整治。区、街道两级联动成立农业水环境治理工作领导小组，先后出台农业水环境污染治理工作方案、关于加强*河畜禽排泄物污染整治工作的通知等文件，并将农业水环境治理工作纳入街道年度考核工作，签订工作责任书，分层面进行整治动员。全年共举办培训3期，受训200多人；禁养区内有计划的关停搬迁畜禽养殖场55个，减少生猪存栏量1.2万头；超额完成生态配套消纳耕地2.1万亩；新增沼液利用量0.4万吨；化肥减量43吨；农药减量7.5吨。（二）森林绿化加快提升。一是圆满完成“创森”绿化造林任务。去冬今春“创森”绿化造林总任务面积为1524亩，共完成造林2751.5亩，占总任务量180.5%。创建完成森林村庄省级1个和市级6个。二是扎实推进森林绿道建设。结合体育健身登山步道、文化古道等全面建设森林绿道，十条古道入选*古道一书，其中*岭古道被评为“*十大森林古道”之一。在永中、*等街道建设完成包括炮台山、*、刘宅、长坑等4条森林绿道，共计8.4公里。三是提前完成“十二五”平原绿化任务。根据“1818”平原绿化工作要求，我区建设任务为31607亩，截至10月份，我区(大*) 平原绿化累计建设31662.1亩，提前并超额完成“十二五”建设任务。四是精心组织义务植树活动。全区共设立义务植树点6个，参加植树人员达万人次，完成义务植树2万余株，并实行义务植树登记卡制度，大力宣传“创森”工作，提升广大群众绿化意识。 （三）畜牧生产持续稳定。全区现有各类畜禽养殖场105家，生猪存栏2.1万头，年出栏生猪1.95万头；奶牛存栏0.1万头；家禽存栏22.51万羽，年出栏家禽12.67万羽；肉类总产量1971吨，禽蛋产量1815吨；奶类产量2282吨；与去年同期相比略微下降。编制出台*区生态畜牧业发展总体规划，科学划定畜禽禁、限养区域，优化养殖布局。加大全区黑臭河畜牧业污染整治力度，累计完成整治（含拆除）生猪年出栏100-1000头的规模猪场71家，成功改造*祥河年出栏千头以上规模猪场生态化改造与标准化提升项目，落实生态协议消纳耕地2000多亩，新增沼液利用量0.4万吨。（四）产业发展态势良好。一是现代园区扩容续建。*文化园在去年建设完工基础上，继续增加投入，完成*文化楼的建设，新建莲花栽培、苗圃基地、儿童实验学习培训基地，推出系列水上运动娱乐项目，并在海滨围垦都市农业示范区内落实二期用地3*亩，努力将*文化园打造成休闲、娱乐、观光于一体的都市型现代农业文化园；日盛现代农业观光园170亩地完成扩容提升，建设蔬果种植与观赏基地，拓展园区休闲观光功能。二是省级现代农业综合区通过验收。在去年基本完成建设任务的基础上，对基础设施、制度建设等方面进行完善，已于8月份通过省级验收。三是新建精品园区。积极开展招商引资，吸引民间资本投资农业。4月份，*雅林现代农业园正式进场施工，将于2015年正式开园;区海滨围垦都市农业示范园基本完成招租，由30家农业企业承租建设；*祥河生猪养殖精品园、*文化园通过市级精品园验收；*叶同仁食品有限公司、*郑家园食品贸易有限公司已申报市级农业龙头企业；*7亩犇鑫农业小微园建设用地已开始土地招拍挂前期准备工作。 二、坚持服务助农，力争在农村经济发展上有新作为 （一）美丽乡村建设全面推进。与市里同步，开展年度双月份全区清洁乡村自行考核，及时将市、区检查后存在问题及时进行通报，加强督促完成各扣分点的整改、对接反馈等工作，据统计全年市考核28个村/次，区自行考核66个村/次，整改各市、区考核扣分点近400处，使我区清洁乡村考核的成绩同比提升。全力落实“三联四推五提升”专项活动，将班子成员及机关干部分为2个工作片组，分头联系*、*两个联系村，开展创卫活动50余次，参与人员逾800人次；破解问题8个。（二）基层基础管理有序开展。一是加强农村土地流转工作。以“规模经营、增收增效”为目标，充分利用农村集体产权制度改革的政策联动效应，通过建立激励机制，完善土地流转服务体系，创造宽松土地流转环境，加大规模经营业主引进力度，推进农村土地规模流转。全区新增土地流转面积4908.27亩,土地流转率达75%以上。二是加强农村土地承包经营权确权工作。按照“依法依规、保持稳定、尊重民意、因地制宜”工作原则，全面开展农村土地承包经营权“确权登记，入册上图”工作。已部署开展确权村数96个，完成村数95个，涉及确权村承包农户数20248户，承包面积22972.22亩，完成率99%，并建立农村土地承包经营权登记管理信息系统，形成数图相符的登记数据库。三是抓好农村集体“三资”管理体系规范化建设。完善“三资”监督。积极推广电子触摸屏、计算机网络、有线电视逐笔逐项公开村级财务收支流水账，接受全体村民监督；将村级财务收支的原始凭证、村级资产资源的实物图片、承包租赁合同等原始资料，通过扫描或图片上传的方式录入管理系统，实现“三资”网上实时查询、实时呈现、实时监管。加强集体经济审计工作，全区已完成31个行政村的审计工作，对*街道*村20*-20*年的村集体经济进行重点审计。加强村干部培训。协助区委组织部对新一届村支部书记、村主任、村股份经济合作社董事长及村监会主任开展为期四天的培训工作。联合区纪委、区委组织部对农村信访案件的调查工作，维护农村社会和谐。（三）服务保障体系日趋完善。一是“三位一体”农村合作体系建设初具雏形。成立工作领导小组，出台了关于加快推进*区“三位一体”农村合作体系建设的实施意见，向街道分解工作任务，签订责任书，细化考核内容。已累计发展农村资金互助组织6家，其中资金互助会4家，合作社（联合社）信用部2家。*家农民专业合作社参与了资金互助会、信用部及融资担保体等。积极推进农民专业合作社信用体系建设，录入信用备案系统的合作社37个。申报市级示范性“三位一体”合作组织*家，市级以上农民专业合作社基本实现了生产合作、供销合作、信用合作三重功能，*市*杨梅专业合作社成立了我省首家合作社信用部，成为了全市农村资金互助组织新典范。新申报（复评）市级农民专业合作社9家，累计发展家庭农场23家，累计培育联合社3家。完善基层农业公共服务中心与街道农合联合署办公机制，指导服务农村生产、供销和信用合作。目前已建成5个示范性基层农业公共服务中心，其中省级示范中心2个，市级示范性中心3个，并将3个市级示范性中心打造成省级非示范性中心，实现省级基层农业公共服务中心在涉农街道全覆盖。二是村股份经济合作社规范化建设持续抓好。明确村股份经济合作社作为农村集体经济的所有者代表，并实行“一支笔限额审批”和“联审联签”制度，规范利益分配制度，继续做好股改的后续工作，量化村集体资产，严格执行按股分红的利益分配制度。全区完成村股份经济合作社工商登记95个村，银行账套变更87个行政村，规范化建设走在全市前列。三是农村金融改革稳妥推进。健全农村产权交易市场体系，建成农村产权交易服务窗口6个，依托市农村产权交易平台，发布农村产权交易信息60起，完成交易鉴证数共55宗，其中物业类交易18宗、林权1宗、土地流转36宗，交易总额达3915.0917万元。物业使用权出租标的*村委会大楼经营权，出租期限10年，成交价为800余万元，这是我市农村产权交易平台开展的第一例交易，有效推进了我区乃至我市农村产权制度改革。四是农村工作指导员“助力共建灵韵水乡”活动开展如火如荼。率全市之先组建3支农村工作指导员治水先锋队，重点巡*河、*河、*河等6条主要河道，共联合新闻媒体开展巡查活动5次，开展相关活动2次，出动人员约170人次，发放倡议书1600余份，并在报纸、网站等媒体上倡议全市农指员积极投身“五水共治”活动，此举成功入选“效能*361”十佳服务品牌预选项目。 三、坚持政策扶农，力争在农民持续增收上有新发展 （一）开展农村劳动力素质培训。继续深化农村劳动力素质提升工程，已培训人员468名，完成年度计划的*6%，其中农村实用人才276人，转移农民就业技能培训192人。组织人农业产业领军人才参加省级农村实用人才素质提升研修班。做好*市农民大学大专招生工作，宣传发动20人报名参加成人高考。做好“一村一名大学生”跟踪服务工作，20*年秋入学“一村一名大学生”报销10人共计2.66万元。充分发挥农广校在农村中等职业教育中的作用，组织26人参加农村财务会计专业学习。整合全区现有教育资源，依托区曙光中学挂牌成立农民学校。此外，积极组织开展农技宣传、培训和服务指导活动，开展农业实用技术培训4期，举办科技下乡活动2期，发放技术资料4000多份,培训农户500余人次。（二）落实农民减负和扶贫工作。有效对接省扶贫办，协助完成省新一轮挂钩帮扶工作方案的出台，协助落实20*年新一轮挂钩帮扶资金，全面完成20*年之前市级扶贫项目资金的落地，根据企业资金情况，重新筛选制定20*新一轮挂钩帮扶方案。全面推行了涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊费用“限额制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度，把日常监督管理同开展定期检查集合起来，全年未发生涉农乱收费现象，各项支农惠农政策的落实到位。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定了20*年度筹资筹劳价格标准，组织申报20*年一事一议财政奖补项目申报。（三）深化支农惠农政策落实。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定20*年度筹资筹劳价格标准，组织申报20*年一事一议财政奖补项目申报。顺利完成20*年种粮农民农资综合直补统计及资金兑付工作，全区新增补贴机具19台，农机具购置补贴29.5万元（其中中央17.57万元、省级4.76万元、区级配套7.*万元）、中央油菜良种补贴及省油菜种植大户直补资金10.6万元、20*年农资综合补贴资金97.6万元等已发放完毕，其余补贴项目目前正在资金核发环节，预计年底前可发放到户。有效开展新型农村抵质押贷款担保物，目前已有银行类金融机构17家、非银行类金融机构9家，金融机构种类齐全，银行业网点已覆盖所有街道，以农行、农合行为主要力量，农发行、邮储银行、农村资金互助社为重要补充的农村金融市场竞争格局基本形成。四、坚持防控支农，力争在农林安全生产上有新成效 （一）着力抓好动物疫病防控。以春、秋两季动物防疫，尤其是生猪口蹄疫、H7N9亚型流感、羊小反刍兽疫防控为重点，下达免疫任务与流行病学监测计划，周密部署动物防疫工作，规模场、散养户免疫密度及免疫率均达100%，免疫抗体监测合格率在80%以上。全面完成1533头奶牛结核病、布病检测与无害化处理工作，对检测出疑似阳性奶牛全部实行深埋无害化处理。规范建成2个片区动物卫生监督分所，出动检疫执法人员*2人，发放卫生安全倡议书178份，签订质量安全承诺书155份，抽取并快速检测生猪尿液350份，均未发现瘦肉精。严把畜禽产地、屠宰检疫关，落实动物防疫24小时值班制，派驻7名官方兽医落实牛羊屠宰检疫签证制，积极开展病死猪无害化处理监管专项整治，以及打击私屠乱宰联合执法活动，取缔无证经营，查处动物卫生监督执法一般案件6起，责令整改违法行为8起，确保畜产品质量安全。 （二）着力抓好植物（森林）病虫害防控。一是科学有效防治病虫。编发病虫情报12期，并与市农业局植保站联合举办病虫害电视预测预报。鼓励农机、粮食等专业合作社按照统防统治工作要求，积极参与病虫统防统治服务，共推广病虫害统防统治1.55万亩（包括经开区）。于4月2-4日在全区组织开展了一次大规模的春季农田统一灭鼠行动，灭鼠面积近2万亩，使田间鼠密度由灭鼠前的最高6.05%下降到防治指标以下，防效达90%以上，防病保粮效应突出。在*粮食功能区建设水稻病虫害绿色防控核心示范区741亩，辐射示范面积6000亩，通过应用、推广绿色防控技术，使核心示范区绿色防控技术到位率100%，减少化学农药使用量30%以上。二是植物疫情防控再创佳绩。扎实做好柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花防控，发生加拿大一枝黄花面积约23亩，投入人工190余人次，药剂防除面积166亩次、人工挖除面积21亩，防除率达到100%。设立红火蚁、稻水象甲、三叶草斑潜蝇监测点6个。联合我市三区农林部门开展植物检疫执法检查，共检查我区种子种苗经营点3处，并对检查中发现的调运检疫证书不全、台账不完整等行为予以警告教育。三是强化森林病虫害防控工作。及时监测有害生物的发生传播，在永中街道郑宅村建设完成市级林业有害生物测报点1个，安装太阳能测报灯，并安排专人负责测报。积极开展了春、秋季松材线虫病普查活动，共计调查松林面积2.91万亩，小班561个；并开展松褐天牛噻虫啉防治工作，共计防治1000亩/次。同时多次开展检疫执法检查行动，共出动50多人次，检查花卉苗木万余株。 （三）着力抓好农产品质量安全监管。一是开展绿剑执法行动。严厉打击违法生产、经营有毒、有害、假冒伪劣农资行为，共出动执法人员约290人次，检查农资生产经营单位68个（次），查处农业违法行为10起，立案10起，收缴罚没款1.6万元。督促农资经营企业建立经营档案，建档率达到100%。完成农资溯源点建设*家，严格规范农资购销台帐和销售凭证,强化源头监管。二是开展禁限用农药专项整治。集中力量对农民专业合作社和蔬菜瓜果生产基地进行禁限用农药专项检查，规范用药行为，严厉打击使用高毒高残留农药行为。三是开展杨梅质量安全专项整治行动。制定出台杨梅特色产业提升方案，召开杨梅安全生产培训2期，与农户签订杨梅安全生产承诺书160余份，印发农产品质量安全相关知识、杨梅安全生产模式图等资料1200余份。截至5月底，共开展上山巡查300余人次，发现并查获违规用药情况9起，落果违规用药杨梅200余公斤，抽检杨梅产品*个批次，合格率100%。四是开展农产品日常监测体系建设。出台*区农产品质量安全百日严打行动实施方案，现已建成6个农产品检测（溯源）点，完成区、街道两级农产品快速检测室建设6个，已向市民免费开放。新增2个农产品检测（溯源）点建设项目。截止目前已完成蔬菜水果检测数*16批次，其中：开展定性速测农产品样品（瓜果蔬菜类）1073批次，合格率达98%以上；蔬菜水果定量检测54个批次，合格率达100%。完成畜产品检测数2027批次，其中定性检测2016批次，合格率达100%；畜产品定量检测*批次，合格率100%。五是开展“三品一标”认证工作。大力开展无公害、绿色、有机、地理标志等认证，已通过认证产品12个，认证产地面积约3000亩，认证产量约2649吨。新组织开展了1万亩杨梅无公害农产品产地整体认证申报和新增2个无公害农产品申报认证工作，通过“三品一标”认证工作，切实提高我区的农产品质量安全水平。（四）着力抓好安全生产管理。一是严厉打击私屠滥宰违法行为。共出动监督执法人员1540人次，检查场所880家，集中行动23次，依法取缔私宰点*处，路检拦截未检验肉品6起，跨区域流通1起。现场暂扣私屠滥宰肉品3037公斤，涉案金额8.9万元。对屠宰活动和畜禽病害肉尸及其产品无害化处理进行监管，1月份以来现场监督无害化高温处理病死牛羊65头，无害化高温化制处理牛羊内脏2294.5公斤。受理市长区长热线举报共5件，较去年减少78%。二是积极开展农机“打非治违”活动。广泛开展农机安全宣传教育，申请市级“平安农机”示范村复评1个（永中街道*村），创建“平安农机”示范合作社1个（*永超农机服务专业合作社）；通过农民信箱发送提示短信6000条次，悬挂横幅120条，出动宣传车15车次，发放宣传资料5000份。组织农机安全生产检查，采取不定时、不定点的路面执法监控，对各种违法行为进行查纠。共出动检查人员15人次，检查企业（单位）及机手47余家，查处一般隐患21处，检查拖拉机12台，查处违章车辆2起，补检拖拉机1台，报废拖拉机*台。三是全面抓好春季森林消防工作。牢牢把握“保护与发展并重”的方针，积极开展了春季、“平安清明”及秋冬季等森林消防宣传工作，创全省之先实施森林消防管理房规范化建设，共计建设完成了*、御史桥等10个森林消防管理房规范化建设；组建*区“引水灭火”森林消防队伍，切实强化措施，严防严守，重兵扑救，有效减少了森林火灾（火警）的发生。确保了“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重大节假日森林资源的安全，今年未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。 五、坚持提速便农，力争在队伍自身水平上有新提升 （一）加强审批提速建设。深化简政放权改革，建立“权力清单”制度，厘清权力边界，明确事项目录，明晰履职流程。共梳理上报行政权力427项，其中行政许可25项、非行政许可审批2项、行政处罚247项、行政强制29项、行政征收3项、行政给付4项、行政裁决3项、行政确认16项、行政奖励2