县依法行政大讨论总结.doc

县依法行政大讨论总结第一篇:依法行政_心得体会 依法行政在我心中心得体会 今年我参加了干部培训班。几天的学习，使我受益非浅。在加强理论知识学习的同时，提高了自身的业务能力，进一步树立了自己勤勤恳恳为民服务的工作观。也坚定了自己甘为孺子牛的决心。以下就将几天来的学习情况特别是在依法行政的学习体会总结一下： 依法行政、加强监管、提供服务，是我们党各级政府的职能，也是各级领导干部积极适应新世纪开拓创新的要求，改进领导方式和领导方法的工作准则。依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义，是现代行政管理的重要特征。要做到这一点，各级政府领导都要明确，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，决不能再用过去计划经济体制下行政命令的方式、方法来管理社会经济活动，而必须更新观念，自觉地遵循市场经济规律，依据国家法律、法规办事，为经济发展、社会进步创造良好的法制环境。 依法执政，是中国共产党领导中国社会主义建设的经验总结。中国共产党在执政以来的半个多世纪中，取得了伟大成就，也有过失误，其原因之一即在于执政方式。十一届三中全会以来，党在一系列重大决策上避免了失误并取得了可喜的成果。改革开放之初，我们面临的情况是很复杂、很繁重的。之所以在如此复杂、困难的情况下没有发生决策上的大失误，就是因为我们开始自觉并且高度重视党的执政方式和领县依法行政大讨论总结 导方式的根本性转变。其中一个突出的标志是，在决策民主化、科学化的前提下，实行改革和发展的重大决策同立法相结合，并根据市场经济发展的客观规律和人类政治文明的发展趋势，自觉地将法治作为一种明确的价值目标予以确立和追求，从而使自身的执政方式发生了重大的转变。 依法执政，也是当代中国法治建设的必然要求。众所周知，法治是人类对自身行为探索的结果，是人类政治文明的主要标志。它以公平、正义为最高理想，通过权威性的规范抑恶扬善，成为人类理想的社会状态和治国方式。在当代，人们更是将法治看做是保护人权，约束公权，将权谋政治改造成为民主性、公开性、程序性和参与性政治的手段。年代以来，随着市场化改革的深入，市场经济就是法制经济成为人们的共识。市场经济的发展，培育了人们的主体意识和权利意识，行政诉讼和行政复议制度的建立，是对人们约束公共权力意识的启蒙；从中央到地方各级领导的法制讲座，无疑又强化了人们的法治意识。到党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家并将之入宪，可以说是水到渠成。法治的基本特点就是宪法和法律具有极大的权威，它要求任何一个政党、团体、机关、组织和个人，都必须在宪法和法律的范围内活动。共产党是执政党，作为最广大人民利益的代表，虽然领导人民制定了宪法和法律，却没有超越宪法和法律的特权，其领导行为也必须受宪法和法律的约束。 这不仅是法治的基本要求，也是党的性质和任务使然。因此，依法执政，是中国的法治建设对执政党提出的客观要求，也是中国共产党代表广大人民根本利益的体现。 依法执政要从以下几方面做起： 1、学法懂法是前提。我国的法律、法规绝大多数都由行政机关来实施，各级政府及其组成部门能否依法行政、依法办事直接关系到依法治国进程。因此，必须高度重视和提高行政机关领导干部及执法人员的法律素质，采取超常措施推动他们知法、学法、懂法。 2、依法决策是根本。作为行政首脑，只有坚持依法决策，才是抓住了依法行政的关键。实行依法决策，其基本环节主要包括：决策程序法定化，确保法定程序包具有过程的公开性和公众的广泛参与性；增强决策内容的透明度，重要决策在一定公众范围内予以告示。广泛听取意见，集思广益；发挥决策咨询机构作用，凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见，以保证决策的高度和长远效应；健全决策反馈机制，以发挥群众团体组织和各种新闻媒体的监督作用为主要途径，及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心，满足修正和完善决策的需要。 3、依法办事是关键。加强执法队伍建设。依法行政首要的条件就是要有一支高素质的执法队伍，必须加强思想、政治素质教育，提高执法者的职业道德水平，加强法律和业务素质教育，提高执法者的行政执法水平。公开办事程序。程序公开是实现办事公正、 公平的重要条件。加强执法协调。建立一个权威的协调机构来加强执法过程中的矛盾协调是十分必要的。严格执法责任。依法办事的关键在于执法责任落实到人。执法责任人的执法目标要明确，责、权、利要统一；执法职责要清楚，不越权，不失权；执法责任要到位，做到事事有人管，不空档。强化执法激励。激励方式主要是推行执法目标管理，引入竞争机制；建立奖惩制度。通过激励先进，鞭策后进，不断提高执法人员的执法水平和积极性。 4、依法监督是保证。健全监督工作网络，完善自我约束机制，强化政府法制监督，是依法执政的关键。 王* 2014年3月11日第二篇:2014年度依法行政工作报告 2014年度依法行政工作报告 一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。 一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制 一是落实工作责任。制定2014年全县依法行政重点工作及责任分解，把依法行政重点工作细化为8大项27个子项，明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会，就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时，重视县政府法制办人员配备，保障业务经费，不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态，两次专题听取法治工作情况汇报，研究依法行政工作。新修订的县政府工作规则明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人，建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制，加强指导监督，推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选，按照“确保质量，严格控制总量”的原则，县直部门每年评选不县依法行政大讨论总结 超过5个、乡镇政府不超过3个。出台xx县依法行政示范单位考核验收办法,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。县依法行政大讨论总结 二、强化科学决策，着眼一个“公”字提高决策水平 严格执行省政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见（皖政201472号），坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重，完善决策机制，规范决策程序。一是决策规则公正化。修订县政府工作规则，建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等，并面向社会公开，确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项，之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与，推行听证制度，充分听取各方意见，及时公示反馈情况。如拟定xx方案时，除张贴征求意见稿外，工作组进村入户调查走访，选出群众代表座谈，方案几易其稿，使政府决策真正吸纳群众意见。同时，坚持决策前风险评估，决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、合理性、可行性、可控性评估，形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核，提交政府集体讨论。如12月份发 生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。 三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为县依法行政大讨论总结 把简政放权作为政府工作的应有之义，把体制创新作为政府工作的自我革命，积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了2014年全县政务公开政务服务工作要点、xx县三级联动为民服务体系建设实施方案和关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见等文件，扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作，最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项，比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理，清理成果印发xx县县级涉企收费 清单，各类收费（含政府性基金、保证金、抵押金）项目总体上由245项减少到92项，精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项，比市55项减少22项，精简39.3%；政府性基金8项，比市19项减少22项，精简57.9%；行政审批前置服务收费47项，比市65项减少18项，精简27.7%；政府保障金（抵押金）4项，比市8项减少4项，精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算，我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策，每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式，推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求，对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片，推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式，全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象，在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台xx县住宅小区综合检查验收办法，在各类小区交付使用前，由政办牵头，组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位，对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查，规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际，以“精简、效率”为目标，继续推进综合行政执法工作，建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队，将综合执法重心向乡镇、向基层下移，综合执法快速反应 能力明显提升。四是改管理。出台关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。 四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束 一是制定计划细。坚持少而精的原则，科学拟定2014年度规范性文件制定计划。首先，围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度，如立项起草xx县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定、xx县保障性住房建设和管理实施细则等；其次，围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度，如立项起草关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见等；再次，围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度，如立项修订县人民政府工作规则、起草xx县三级联动为民服务体系建设实施方案等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案，原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守xx县行政机关第三篇:县政府依法行政工作总结县政府依法行政工作总结20*年上半年，我乡依法行政工作在县委、县政府和乡党委正确领导下,在县法制局的指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作，将推进依法行政与新农村建设、重点项目建设结合起来，突出重点，注重实效，有力地促进了我乡经济社会协调健康发展,现总结如下：一、高度重视，摆上位置我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化：一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务，认真分解落实，细化任务，责任到人。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立依法行政联席会议制度，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。今年6月份，针对我乡叶扎机砖厂务工者与用人单位的劳资纠纷，乡司法所、劳务办、综治办积极介入，按照劳动法,协调用工单位为务工者全部兑现了劳动报酬,化解了矛盾,维护了社会稳定。三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。结合开展依法行政推进年活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。二、重点突出，全力推进坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立诚信政府、守法政府的新形象。一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济社会民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，注重把好三关：即把好程序关。决策前注重调查研究，以召群众会的形式，广泛听取意见，力求使决策事项体现科学的要求；把好民意关。积极推进重大事项参与制，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项，都及时召开各类会议，广泛征求村社干部群众的意见；把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交乡班子会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生；三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。三、夯实基础，提升素质结合开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到三个着力：一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以中心组学习为载体，每周一学，每月一法，每法一考，做到学法计划、内容、时间、人员、效果五落实，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，通过强化领导学法，提升了政府班子的法治水平。二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，半年来培训行政执法人员5人。三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化三下乡活动，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。我乡依法行政工作半年来虽然取得了一定的成效，但对照县委县政府确定的推进依法行政、建设法治宕昌的目标要求，尚有一定的差距。一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。三是当前新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。在下半年的依法行政工作中，我乡将重点抓好以下工作：一要进一步全面提升法制理念，增强依法行政意识，强化依法行政观念。要通过法制宣传教育和依法行政知识的学习，通过利用节假日、12.4（全国法治宣传日）等时节，宣传法律法规，强化依法行政观念，为依法行政，建设新农村营造良好的法治环境和舆论氛围，进而提高全民法治整体素质。县政府依法行政工作总结县政府依法行政工作总结二是进一步提高政府及执法队伍依法行政的能力。尤其是增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。三要加强社会治安综合治理和安全生产工作，积极探索维护农村和谐稳定的新机制，建成社会稳定防控体系，及时排查处理各种社会矛盾纠纷、消除不安全隐患。县政府依法行政工作总结今年以来，我县的依法行政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，按照甘肃省年依法行政工作要点的安排部署，结合我县实际，坚持强基固本、开拓创新，积极推动体制机制创新，着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设，紧扣县域经济社会发展的中心，加强法制宣传教育，突出特色服务，强化监督管理，完善制度和优化队伍建设，将法治政府建设推向深入，为我县加快发展、转型发展创造良好的法治环境。在不断提高依法行政能力的前提下，实现了县政府年初确定的工作任务目标，现就全年依法行政工作总结如下：一、切实加强组织领导，健全领导机制围绕全面推进法治政府建设要求，XX县政府高度重视依法行政工作，（一）加强组织领导，强化工作责任。县上成立了以县长为组长、常务副县长为副组长相关部门主要领导为成员的依法行政领导小组，下设领导小组办公室（法制局）。各乡镇政府、各部门都相应成立了依法行政领导机构，全县上下形成了政府统一领导，层层职责明确的良好工作格局。县政府制定了XX县依法行政工作五年规划和年初依法行政工作安排，明确了依法行政工作的长期和近期目标、要求、主要任务及工作措施。（二）强化宣传抓法律知识教育，促进依法行政能力建设。积极开展了多种形式的法制宣传教育活动，全面提高了法律素质，有效夯实了推进依法行政工作的基础。县政府首先坚持领导干部带头学法，建立了县委中心学习组、县政府常务会议等学法制度，坚持法律知识常规学习制度。严格执行干部任前法律知识考试制度和公务员年度考试考核制度，有效提高了各级领导干部和全体公务人员的法律知识水平和依法行政能力。（三）强化制度抓机制，决策水平得到提升。依法行政关键在领导、责任在政府、根本靠制度。建立和完善了重大决策分析、论证和决策信息公开制度，规XX县级政府及其部门的决策程序，促进依法、科学、民主决策。先后制定完善了XX县人民政府工作规则、重大行政决策事项集体讨论制度等一系列制度，确保了政府决策民主化、科学化、规范化。积极推行重大行政决策听证，严格按照程序举行听证，有效保证了政策制定的合法性、合理性。（四）强化规范抓管理，法制监督得到加强。建立和完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度，规XX县级政府及其部门的决策程序，促进依法、科学、民主决策。创新民主决策形式，扩大人民群众的参与度，建立和健全政府法律顾问工作机制，对政府行政决