中毒事件新闻处置方案

北桥中心小学学生中毒事件新闻处置方案,南通县县政府2014年6月3日11时,主要内容,第一部分,北桥中心小学中毒事件概要,事件梗概,6月3日上午7点左右，北桥中心小学数名学生不同程度发生了呕吐、肚子痛等症状，7点10分教育局接到报告立即向县委、县政府报告，同时告知医院、药监、卫生等部门及时介入援救工作。启动应急预案成立事故处理工作组，协调各大医院收治中毒学生，截止上午11时已发现疑似病例251人，确定为级食品中毒事件，并向市委、市政府汇报。目前发现的中毒学生已得到及时救治，患者病情稳定，请广大市民和家长放心。经初步调查判断中毒原因为学生饮用配发的纯牛奶所致，校方共发放纯牛奶649袋，事故发生后收回136袋，对已经饮用的学生目前正在组织力量进行体检和预防。,第二部分,处置措施,事故应急处置领导小组组织结构图,事故处理领导小组,组长： 人民政府副县长 林 琦副组长：教育局局长 王海斌成员： 卫生局局长 史玉琴 食品药品监督管理局局长 王 勇 人民医院院长 曹晓军 财政局长 宋继平 公安局长 刘明军 疾控中心主任 张 婷 纪委副书记 赵 平,工作领导小组的主要职责,1、研究、决定学生食物中毒事件的救治方案。 2、监督检查学生食物中毒事件的应急准备工作。 3、分析判断学生食物中毒事件的发展趋势，确定启动应急预案的等级。 4、组织调集各种救治力量，全力对中毒的学生进行救治。 5、调集各种救治药品、物资和工具。 6、发布现场信息等。 7、组织开展学生食物中毒事件引发原因的调查、损失评估、上报相关情况等。 8、进行善后安全、生活安置和救济工作。 9、进行善后处理、保险赔偿、事故责任处理等。,现场应急工作指挥部（领导小组办公室）,办公室主任：教育局局长 副主任 ：卫生局局长 成员 ： 食品药品监督局、县人民医院、疾控中心、公安局、财政局、交警队、北桥中心小学。 主要工作职责：负责应急处置方案的实施，统一指挥现场医疗卫生救助，协调组织现场各单位、各人员统一行动，迅速控制事态发展，有秩序地开展各种救治工作和事故的调查处置工作。,安全保卫组,组长： 南通县公安局局长 副组长：南通县交通局局长 成员 ： 北桥小学保卫科、街区派出所、交警队等部门。 主要工作职责：对学生食物中毒事件发生的现场和救治场地实行治安警戒和交通管制，保障救护通道畅通；维护学生食物中毒事件发生的现场和救治场地的各项安全工作。 应急措施：1、划定警戒区，疏散无关人员，清理维护救援通道。2、停止正常教学工作，配合疾控中心，对所有学生进行体检摸排，采取预防措施，留取联系方式，安排未中毒学生离校。 3、保护好现场，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，工具、设备；对己带出现场的应及时追回。,医疗救治组,组长： 南通县卫生局局长 副组长：南通县人民医院院长 成员 ：南通县各大医院，疾控中心。 主要工作职责：组织急救队伍，及时救治病人； 协调组织各大医院救护车辆和住院床铺，确保及时收治有症状的学生；保证药品提供与监管、组织专家会诊、转诊； 救援措施：1、目前已经初步摸清病理状况，组织实施了催吐等现场救援措施，统筹调度各大医院救护车辆，安全重症患者入院治疗。2、紧急抽调、邀请专家会诊，已拿出佳救治方案3套。 3、抽调人员组成陪护队伍，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。,事故调查组,组长： 食品药品监督局局长 成员 ： 监察局、公安局、教育局、卫生局等相关单位人员。 主要工作职责：制定调查工作方案，明确各部门责任、审核各部门提交的事故调查报告，认得事故的原因和责任，撰写事故调查报告，做好事故的跟踪监测及善后工作。 应急措施：1、对食品加工场所进行卫生勘验与消毒，检查从业人员健康状况。2、采集中毒患者的呕吐物、排泄物、洗胃液及疑似纯牛奶等相关物品开展病理调查。 3、询问招标、采购、经销商、厂家等各相关环节当事人。,应急保障组,组长： 财政局局长 副组长：药监局局长 成员 ：疾控中心、人民医院、公安局。 主要工作职责：负责支援学生食物中毒事件事故现场所需药品、物资、工具、器材等用品的供应。 应急措施：紧急采购调配各项救援需求物资。,信息联络处,组长： 宣传部副部长 成员 ：教育局、卫生局、食品药品监督局、广电局、电视台。 主要工作职责：接待安抚学生家长，做好学生的心里疏导工作。接待各来访媒体，受理媒体咨询，互联网管理等对外宣传联络工作。 应急措施：,处置原则,1、以人为本，减少危害。把保障人员的生命安全和公众健康作为首要任务，大程度减少中毒事件所造成的人员伤害和危害。 2、果断决策，快速处置。行动要迅速、决策要果断，要抓住事发初始阶段危机没有扩大的有利时机，争取时间的主动、工作的主动。 3、绝对领导，权威决策。在事件处置工作中，要在认真研究处置方案的基础上，确定事件处置的总指挥。总指挥是事件处置的绝对领导和决策权威，不能多重决策领导，政出多门，以免贻误时机，影响效果。 4、协调到位，重在化解。要及时了解事件的演变过程，掌握每一个细节的变化，做好方面面的工作。要安排专人协调好与每个新闻单位的关系，跟踪每一个细节、每一个关键人，做到协调到位。要坚持重在化解的方针，原则上要通过当事媒体、当事新闻人协调处理。 5、后续跟进，防止反弹。中毒事件基本平息后，要持续跟进做好工作，不拖尾巴，不留后患，确保不会出现问题，防止事件反弹。,处置程序概要,上报情况,清理现场,新闻通稿,成立机构,收集情报,媒体沟通,媒体接待,网络媒体,监督检查,启动处置程序,处置程序,1、上报情况：教育局在第一时间向县委、县政府报，市委、市政府汇报中毒事故及新闻报道概况。 2、成立机构：在第一时间启动相应的新闻处置预案，建立领导小组，新闻宣传工作人员按照预案迅速到位，成立北桥小学中毒事件信息联络组，全面协调处理对外新闻宣传工作及家属接待工作。 3、清理现场：在北桥小学和主要通道设置警戒线，严禁非无关人员和车辆进入，做好进入现场和车辆的审查、登记工作。组织人员联系相关企业和部门负责人到场。 4、收集情报：在第一时间掌握事故调查组对中毒事件的调查、分析、核实情况，弄清事件发生的原因、经过、责任环节和造成的影响，迅速收集事件发展的最新动态以及相关的舆情信息，判断危机的实际存在状态，进行发展趋势预测。 5、新闻通稿：提前准备好信息准确的新闻通稿，分发给新闻记者。统一对外宣传口径，其他任何人不对外发布信息。根据实际情况，如有必要，可持续告诉媒体发生了什么事件、在采取什么补救措施，及时通过他们对外发布最新信息。利用经常联系的媒体资源，做好沟通工作，以控制局面。,处置程序,6、媒体沟通：信息发布组以最快的速度与新闻媒体取得联系，积极配合，沟通情况，取得新闻媒体和政府新闻主管部门和领导的理解和支持。 7、媒体接待：媒体接待组对媒体针对中毒事件的采访，要坚持有理、有利、统一管理的原则，按照对外联络组的统一部署予以接待。要做好记者身份的审查，查看相关证件并做好登记（包括媒体名称、部门、职务、联系电话、人数等），既要热情接待，按照统一口径介绍情况，又要严格信息发布纪律，尽量不让新闻媒体记者进入第一现场，任何人不得随意接受新闻媒体的采访，不得越权发布，不能多头发布。 8、网络媒体：密切关注、影响相关的评论网页，最大限度地遏制负面信息在网上的扩散和影响。,组织机构,信息联络处,信息发布组,媒体接待组,舆情跟踪组,由县委宣传部相关人员、负责事件处置的相关部门新闻发言人组成，负责制订新闻发布方案，拟定新闻发布内容，组织新闻发布、及时跟新网络报道，受理采访需求，积极与各级媒体沟通。,由学校和电视台相关人员负责热情周到的接待各级媒体记者；做好新闻采访的登记备案手续，安排组织采访活动。,由教育局及信息中心相关人员负责关注线上线下有关新闻报道和社会舆论及时通报相关部门。,信息发布组,组长： 南通县宣传部副部长 副组长：广电局局长 成员 ：北桥小学副校长，卫生局副局长、食品药品监督局副局长、人民医院副院长、广电局局长。 主要工作职责：受理媒体咨询、采访，信息发布，互联网管理等对外宣传联络工作。,媒体接待组,组长： 南通县电视台台长 副组长：信息中心主任 成员 ：北桥小学、电视台、宣传部等相关人员。 主要工作职责：接待各级各类来访媒体。,舆情跟踪组,组长： 南通县电视台副台长 副组长：信息中心主任 成员 ：北桥小学、电视台、宣传部、信息中心等相关人员。 主要工作职责：收集、监测各类媒体报道和社会舆情。,处置措施,1、对要求前来采访的媒体人员，媒体接待小组原则上要进行有效的劝阻，劝阻无效坚持要来的，要问清楚单位名称、姓名、手机号码等等，并索要名片。 2、迅速指定新闻发言人代表领导小组应对新闻媒体。对前来采访的记者要坚持宜疏不宜堵的原则，做到积极应对。在态度上要朴实、真诚；在语言上要准确、明快；在表态上要慎重、妥当；在行为上要主动、热情。切实把握好现场的对外报道局面，防止事态扩大，力求最佳效果。 3、对聚集在现场的媒体记者，要通过引导的方式将记者集中到新闻发布地点，尽量减少媒体记者在现场采访、逗留的时间；在新闻发布地点安排专人负责接待工作，安排专人全程负责陪同。要尽全力融洽与记者的关系，联络感情，弱化矛盾，尽可能取得媒体记者理解和同情。 4、尽快召开新闻媒体见面会。新闻发言人在接受采访之前一定要全面了解事件发展进程，与后面发布会内容形成一致意见。,处置措施,6、要求各相关单位指定媒体联络人，积极主动应对记者的采访，确保全面客观反映事实，消除负面影响 。 7、舆情跟踪部门向学校、各收治医院派驻媒体联络人，及时了解媒体动态，澄清负面影响，发布最新情况。 8、信息发布组要积极约谈网络媒体记者，积极更新实时信息。 9、信息发布组要积极发布事态进展、处置措施和整改情况。,实施新闻发布,新闻发布的目的就是减少负面影响，传递正确的信息，引导媒体报道方向，把本次事件的负面社会影响减少到最低程度。 1、新闻发布会的准备。一是选择合适的主持人和新闻发言人，两者事先要做好沟通配合，确定发布会时间，发布会时间控制在5-15分钟之间，同时要做好心理上的准备，不管风吹雨打，只说我要说的；二是发言材料上的准备，坚持“三个一”的原则，即用初中一年级的水平（通俗易懂的语言）、用一分钟左右的时间（时间不要太长，在通稿基础上进行压缩提炼）、向媒体传达一个重要的信息（说出自己主要想说的事情）；三是人员方面的准备。最好在媒体朋友里面找两个人，做好事先交代，要他们第一个提问，提出你们想提出的问题；四是发言的准备。发言的同志要事先熟悉发言稿，最好把要说的基本要素背下来。 2、将新闻通稿向每位记者发送一份，防止记者没听清楚新闻发布会发言内容，导致报道与事实不符。,新闻发布要求,1及时准确。事件发生突然，情况复杂、事态尚未清楚、为了预防可能引起的公众猜测或恐慌，要在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。 2把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处置工作的顺利开展。要适时、适度，有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大群众开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护社会的稳定。 3突出重点。要坚持正面宣传为主，争取先入为主的效果，牢牢把握正确的舆论导向。除及时发布中毒事件造成的损失和影响等确认公开信息外，应着重宣传妥善处置事件的积极态度和有效措施，增强社会公众战胜危机和困难的信心。,实施舆情跟踪,新闻发布后，要安排专人对媒体发稿情况进行搜索、跟踪，了解媒体的报道情况，要注意以下几个问题： 一是除了参加新闻发布会的媒体外，还有没有其他媒体在报道、在转载此次事件； 二是已发报道是否属实，发现与事实相背的报道要及时联系、