在全区双管单位2009年新春座谈会上的讲话.doc

在全区双管单位2009年新春座谈会上的讲话王西科（2008年1月14日）各位同志：大家好！值此新春佳节即将来临之际，区委、区政府在这里召开全区各双管单位新春座谈会，和大家共迎新春佳节，共同探讨我区经济社会发展大计。在此，我谨代表区委、区人大常委会、区政府、区政协向各双管单位全体干部职工及其家属致以节日的问候！并给大家拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里吉祥如意！刚刚过去的2008年是陈仓改革发展进程中极不平常的一年。一年来，区委、区政府团结带领全区人民，紧紧抓住加快发展、灾后重建、增加收入、促进和谐四件大事，积极应对经济环境的复杂变化，有效化解雨雪冰冻、地震灾害、婴幼儿奶粉事件、金融危机等诸多不利因素，同心同德，真抓实干，全区经济社会发展取得了新的成就。预计2008年实现地区生产总值87.2亿元，增长16%；完成财税总收入4.2亿元，增长11%；地方财政收入1.68亿元，增长20.4%；完成财政支出10.08亿元，增长95.1%；完成社会固定资产投资45.1亿元，增长36.8%；城镇居民人均可支配收入12950元，增长28.4%；农民人均收入4100元，增长15.5%，第三次蝉联全国食品工业强区。这些成绩的取得，是全区人民众志成城、团结一致、辛勤努力的结果，同时与全区各双管单位的无私奉献和扎实工作密不可分。在此，我代表全区人民向所有双管单位表示衷心的感谢！今年是新中国成立60周年，不久前召开的区委一届六次全会，对全区以经济建设为中心的各项工作进行了全面安排部署。全会明确指出，今年全区各项工作要全面落实科学发展观，坚持“四化四增三统筹、建设和谐奋进新陈仓”的思路目标不动摇，继续解放思想，深化改革开放，抓住发展机遇，优化经济结构，着力抓好加快发展、灾后重建、增加收入、促进和谐四件大事，努力在新型工业化、提升城市功能、新农村建设、园区建设、重点项目建设、突破西山战略实施上实现新突破，统筹推进经济、政治、文化、社会建设以及生态建设和党的建设，努力实现区域经济社会发展新跨越。双管单位既接受地方政府管理，又接受上级对口单位管理，管理方式比较特殊，承担的责任、任务十分重要而艰巨。区公安、国土、工商、药监分局等部门掌握一定的行政执法权，对于区域经济发展起到保驾护航的作用，人行、建行、农行等金融单位，掌握着地方金融命脉，在搞活区域资金流通、发展市场经济等方面有重要的调节疏导作用，电力、邮政、广电、通讯等部门，均与发展生产、人民生活息息相关。因此，各双管单位自身作用的充分发挥，对全区经济社会又好又快发展意义重大。陈仓近年来的改革发展实践和所取得的显著成就，充分说明了这一点。在新的一年，全区经济社会发展要继续保持良好的势头，尤其是要实现区委一届六次全会上提出的实现新跨越的目标，依然需要大家共同努力和鼎力支持。借此机会，给大家提几点要求：一要发挥优势，为灾后重建贡献力量。各单位要按照区上的统一部署，紧紧围绕全区灾后重建总体规划，细化目标任务和工作举措，抓住全国重灾县区、省市对口帮扶的有利机遇，充分发挥双管单位与上级部门联系紧密的优势，努力为区上争取国家和省市更多的资金和项目支持，加快我区基础设施建设，为全区灾后重建工作多做贡献。二要服务大局，为经济建设保驾护航。不谋全局者不足以谋一域。只有把本单位的工作放在陈仓改革发展大局中去考虑、去谋划，才能达到共赢的目的。各单位要始终以加快发展为第一要务，从为经济社会发展营造良好环境入手，进一步转变工作方式，提高服务质量，下硬茬解决吃拿卡要、办事拖拉、行业利益至上等突出问题，通过破解征地难问题、吸引信贷资金和社会资金投向我区等方式，为区域经济社会发展新跨越保驾护航。三是强化管理，为全区税收广开财源。税收是组织财政收入的基本形式，也是调节经济活动的重要杠杆，更是全区各项工作顺利开展的重要保证。税务部门在依法组织税收的同时，要努力培植重点财源，突出对纳税能力强、财政贡献大的企业和项目的扶持和服务，大力整顿和规范税收秩序，建立健全协税护税机制，实行源头监控，强化征管环节堵塞收入漏洞，确保全年财政收入目标任务的顺利完成。四是以民为本，为社会和谐多做奉献。建设平安陈仓是全区人民的共同愿望。公安部门要加强社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力、制毒贩毒等违法活动，切实维护社会政治稳定，食品、药品监管等部门要以维护广大人民生命健康安全为己任，加大工作力度，切实做好食品、药品市场监督管理工作，确保全区社会和谐稳定。总之，希望