扶贫攻坚实施计划2篇

扶贫攻坚实施计划（范文一） 以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有 X 万户、 X 万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有 X 万户、 X 万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现 全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱 贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案： 一、总体思路 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，以及中省市县脱贫攻坚会议精神，聚焦全面建成小康社会目标，以脱贫攻坚统领经济发展全局 ,按照“三个六”总体思路，以“六个精准” (扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、派人包抓精准、脱贫成效精准 )为基础，实施“六个一批” (扶持三业脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗保障脱贫一批、社保兜底 脱贫一批 )脱贫工程，落实“六个一” (一村一个工作队、一村捆绑一批资金项目、一户一名干部包帮、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严密的督考奖惩办法 )工作机制，加强领导，夯实责任，严格考核，采取超常规措施打赢脱贫攻坚战，确保 2018 年实现全镇脱贫攻坚目标， 2020 年与全国一道同步进入小康社会。 二、目标任务 总体目标：根据省市确定的人均纯收入 X 元贫困线和达到“两不愁、四保障”(即：不愁吃、不愁穿，保障义务育、基本医疗、住房和养老 )标准，分阶段逐年实施脱贫，到 2018 年底全面完成我镇 X 个村 、现行省定标准下建档立卡 X 名贫困人口的全面脱贫，各贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，全面完成基本脱贫目标， X 个贫困村全部“摘帽”，为 2020 年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。 阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路， 2016 年，完成人贫困人口脱贫任务，其中 户 2017年，完成 X 户 X 人贫困人口的脱贫任务，其中 X 户 X 人贫困人口实现全面脱贫 ;2018 年，完成 X 户 X 人脱贫人口的脱贫任 务，其中 现全面脱贫，全面完成“镇出列、村脱贫、户销号”的基本脱贫目标任务。 三、重点工作 按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以镇为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。构建我镇扶贫信息网络系统，扶贫对象实行动态管理。 (一 )以精准对象为重点，实施“六个精准”。一是对象精准：各村要结合建档立卡“回头看”工作，认真入户调查 核实，摸清贫困对象，实行动态管理。二是分类精准：要根据每户贫困户的主要致贫原因，认真分析，科学分类。三是措施精准：根据每户的致贫原因，对号入座制定具体脱贫措施。四是资金使用精准：根据贫困村和贫困户的切实所需，科学安排项目资金，确保将资金使用到刀刃上。五是派人包抓精准：根据各贫困户的实际情况，对号安排有能力的干部进行包抓帮扶。六是脱贫成效精准：经过扶持达到脱贫的贫困户，严格进行评估验收，切实做到真脱贫。 (二 )以建档立卡为依据，全力实施“六个一批”精准脱贫工程，实现贫困户全部脱贫“销号”。 1、“三业”富民，发展生产脱贫一批。对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的 X 户 X 名贫困人口，通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、电商扶贫、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施推进“三业”发展，促进贫困户脱贫。 (1)抓实产业扶持。一是力争每年为各贫困村安排 X 万元扶贫资金用于对贫困户发展产业进行补助，大力动员贫困户发展畜牧、蚕桑、烤烟、黄花菜、山林经济、中药材种植等产业建设，通过培育市场主体，实行订单生产、保底价收购，增加贫困户收入，努力实现“两个一批” (产业扶持发展一批、家庭农场引领一批 )。二是抢抓 镇域旅游发展机遇，加快周家寨的开发建设进度，利用我镇生态旅游资源丰富的优势，大力发展乡村旅游，积极引导贫困户开办特色产品加工、小商店、农家乐等二三产业，有效增加贫困户经营性收入。 (2)依托合作社带动。对有经营意愿但经营能力弱的贫困人口，充分发挥现有的农民专业合作社和种植养殖大户辐射带动作用，吸收、帮助有劳动能力、愿意继续发展但缺少经营方法的贫困人口，以合作、联营、产业互助、土地流转、入股分红等多种方式，实现搭帮互助，逐步增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的合作社，优先向上推荐申报 扶持项目资金。 (3)争取金融扶持。对有经营能力但缺少发展资金的贫困人口，按照我县金融扶贫实施方案，帮助贫困户申请扶贫小额贴息贷款、扶贫互助资金和创业无息贷款等项目，扶持贫困人口发展种养殖、家庭农场，乡村旅游等特色产业。 (4)创新开启电商扶贫。构建县、镇、村三级扶贫开发信息服务网络，鼓励支持优先发展镇级网店，在集镇开设电商服务点，为贫困户线上创业提供条件，鼓励贫困户和企业注册成立电商扶贫店，增加农产品 销售 渠道，带动贫困户增收。 (5)加大劳务创业扶贫。对有劳动能力但无技术的贫困人口，要整合扶贫“雨露计划”、“劳动就业培训”等项目培训资源，有针对性地对畜牧养殖、黄花、药材及山林经济等实用技术进行学习培训，重点培育 10 名黄花种植烘烤“本土专家”，发放资格证书，培养职业农民，保证每个贫困户至少有一人掌握一门致富技能。鼓励支持贫困大学生创业，支持有条件的搬迁群众发展运输、加工、商贸等个体工商业。加大“人人技能培训”力度，对 有劳动能力但缺少劳动技能、无稳定收入的贫困人口以及为继续升学的初高中毕业生等新增劳动力“一个不少”的开展免费职业技能培训，提高贫困人口创业就业能力和致富增收本领。积极组织群众参加县内劳务招聘会，力促更多贫困户进入企业务工，增加工资性收入。 2、实施移民安置，易地搬迁脱贫一批。对建档立卡信息系统内因自然条件恶劣，居住地域偏僻，交通不便的 X 户 X 名贫困人口，通过“挪穷窝”的方式，采取陕南避灾扶贫移民搬迁的路径和方法摆脱贫困。根据村民意愿，按照与集镇、中心村靠近的原则，建设集中安置点，实施“交钥匙工程”，解 决好贫困户的搬迁问题，同步完善公共基础设施，加大农村环境整治力度，抓好集镇和安置点的垃圾污水处理，努力创建山水园林、生态宜居、文明和谐的移民搬迁新型社区，以此改善贫困户住房及生产生活条件。积极稳步推进农村土地承包经营权确权颁证、农村宅基地土地腾退、两证办理等工作，坚持两灾户即搬即拆除，根除危险源。 3、巩固生态，争取生态补偿脱贫一批。结合省级“生态镇”的创建，积极争取生态功能区扶持项目，按照统一规划设计，争取在贫困村实施新一轮退耕还林、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程，对 25 度以 上的坡耕地要全面退耕， 25 度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围，给予项目和资金倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。同时大力引导支持贫困群众发展发展林下经济，增加贫困群众收入。 4、落实教育扶贫优惠政策，实现教育培训脱贫一批。对建档立卡中家庭困难致子女难以完成学业的 X 户 X 人贫困人口，加大教育扶持力度，从根本上斩断穷根，防止贫困代际传递。认真落实好学前三年到高中阶段的十五年免费教育政策，对学前教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每人每年给予 X 元生活补贴，对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学 X 元、初中 X 元的标准给予生活补贴。通过政府、社会、个人资助等形式，帮助其完成学前、高中高职和大学阶段学业 ;对贫困家庭高中生，除免除学费每人每年补助 X 元生活费 ;对贫困家庭高职在校生，除享受国家职业教育资助和“雨露计划”培训等政策外，每人一次性再给予 X 元扶贫助学补助 ;对贫困家庭在校大学生，通过为其争取农村贫困家庭大学生助学项目、“圆梦”助学金、生源地助学贷款等，帮助其完成学业。 5、加大医疗救助力度，实现健康扶贫脱贫一批。认真落实医疗救助政策，逐步扩大救助范围，逐步将重特大疾病贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围， 减轻特困人口的经济负担。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗范围的残疾人医疗康复项目。实行镇医疗机构医生与因病致贫户“一对一”对口帮扶。积极争取项目支持，进一步完善并规范村卫生室网络体系建设，强化对村卫生室的日常监管，加强医师职业技能进修培训。镇卫生院要负责指导各村卫生室建立贫困人口信息档案，每年为辖区范围内贫困人口开展一次免费健康体检 ;每半年组织开展一次医疗卫生服务队进村入户诊疗救治活动，定期对各村贫困人口开展老年病、慢性病系统管理和 健康教育 咨询义诊服务，充分发挥好镇村医疗卫生部门在扶贫攻坚工作中不可替代的保障作用。认真落实特殊困难人口健康保障证、对贫困人口设立扶贫床位，免收床位、诊断、注射等费用制度，基本实现贫困人口就医零支出。全力实施贫困村儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查，孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。 6、持续加强社会保障建设，实现政策兜底脱贫一批。认真落实民政兜底 保障政策，将符合 低保 条件的贫困人口全部纳入低保范围，做到应保尽保。实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续 12 个月低保政策，其中残疾人家庭可再适度延长救助时限 ;加大困难家庭申请落实民政临时救助力度，落实合疗大病报销。健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”人员和残疾人关爱服务体系。 (三 )以行业部门 帮扶为契机，积极争取投入，巧借力量，全面完成贫困村脱贫目标 1、整合行业部门资金，助推贫困村基础设施建设。结合本镇实际，积极争取县直帮扶部门的大力支持，对全镇 X 个贫困村实施重点精准帮扶，通过实施连片特困片区、整村推进、美丽乡村建设等项目，利用好财政专项扶贫资金和整合行业部门资金，加强水、电、路、讯以及村活动室、卫生室、文化室等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。根据各贫困村实际，对照安康市贫困村稳定脱贫标准方的“六项” (基础设施、增收产业、人居环境、公 共服务、班子建设、扶贫成效 )指标，本着“缺啥补啥”的原则，巧借部门行业帮扶力量，科学合理规划有需要、能实施的基础设施、产业发展、人居环境、公共服务等方面的项目，逐一列出项目清单，全力组织实施，有针对性地推进贫困村脱贫，全面改善贫困村生产生活条件。 2、积极动员各方力量，以社会扶贫助推脱贫。积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式。依托县“包联驻代”直接联系和服务群众工作，积极发挥各贫困村派驻驻村扶贫工作队的作用，用好每个驻村扶贫工作队 每年投入帮扶资金 X 万元，安排所有干部包抓贫困户。同时充分发挥群团组织及民间社团的牵引作用，积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。 四、保障措施 (一 )夯实领导强责任。镇上成立了以包抓县级领导为总指挥，镇党委书记、政府镇长为副总指挥，各科级领导为成员的脱贫攻坚指挥部，指挥部下设四个工作组，一是综合协调组，主要负责考核、收集情况，上传下达，衔接协调。二是业务指导组，主要负责建档立卡工作中的具体业务指导。三是信息宣传组，主要负责脱贫攻坚政策以及成效宣传。四是督查考核组 ，实行常年督查，一月一督查，一月一通报。同时层层签订脱贫攻坚责任状，细化分解任务，夯实工作责任，镇党委、镇政府与每个联村领导签订责任状 ;与每个村 党支部 、 村委会 签 订责任状，明确具体任务 ;与各驻村干部、第一支部书记签订责任状，明确驻村工作任务，脱贫成效等，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。各村要相应成立脱贫攻坚领导小组，负责全村脱贫攻坚安排部署，靠前指挥，确保到 2018年实现全镇脱贫，到 2020 年与全国同步迈人小康社会。 村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。实施精准脱贫攻坚工作，重点在基层，必须依靠农村基层党组织。各村支部必须要进一步强化党的责任意识和主体意识，进一步解放思想，敢于突破陈旧观念和固化思维，教育引导党员 干部、能 人大 户、致富能手组建服务小组，开展 结对帮扶 。配齐配强村三委班子成员，提高干部思想认识，理清发展思路，强化工作措施，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力 ，为实现全面建成小康社会提供坚强的组织保障。同时要加大对广大贫困群众的宣传教育，提高思想认识，特别要加强对兜底扶贫对象的心理关爱，建立常进门、多沟通的定期“探询”机制，帮助其摆脱焦虑、自卑、失落的不良心理状态，发挥其“主人翁”作用，破除“等、靠、要”懒惰思想，增强发展的内生动力，早日实现脱贫致富目标。 3、完善机制强服务。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“三五”扶贫攻坚工程为载体，全面落实县委政府“六个一”工作机制，夯实脱贫攻坚工作责任，抽调落实专门的工作人员，成立镇脱贫攻坚办公室，将工作任务 分解到人头，制定详细具体的考核奖惩办法。实行每月组织召开一次联席会议，商讨工作中存在的问题，研究解决方案。各驻村工作队和包抓干部要经常深入贫困村、贫困户家中，实地开展调研，摸清贫困原因，研究脱贫措施，落实项目资金，对贫困户的发展提供技术服务指导，增强自身“造血”能力，提高整体素质，做到脱贫“一村一策，一户一法”。深入开展农村精神文明建设“四个三”工程，培育和践行 社会主义核心价值观 ，倡导现代文明理念和生活方式，积极发挥村规民约在脱贫攻坚中的积极作用，引导贫困群众“革陋习、树新风、脱贫困、奔小康”。各村要大力宣传精准脱贫攻坚相关政策，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。 4、考核奖惩严监管。对脱贫攻坚工作进行专项考核，实行脱贫攻坚专项考核对年度综合目标责任考核“一票否决”。要切实加大督查考核，实行日常督查和专项督查相结合，实行一月一督查，一月一通报，强化 责任落实。镇上对每年按要求完成脱贫任务好的村、户以及包联领导、包联单位、驻村工作队和驻村“第一书记”、包抓干部，除积极推荐到县级以上进行表彰奖励外，镇党委、镇政府还另进行表彰奖励。同时对各村每年超额完成脱贫人口任务的，每超额完成 1个百分点，在各村年度综合目标考核中加 。对未按规定完成脱贫任务的包联领导、驻村工作队以及村两委，镇党委、政府将进行问责，并追究包联科级领导、驻村工作队队长、驻村干部、包联干部、村干部责任，同时与镇村干部绩效工资、评优树模、提拔使用、职级晋升相挂钩。全体镇村干部都要树立“一盘棋 ”思想。 2016 扶贫攻坚实施计划（范文二） 根据市委市政府关于贯彻落实的实施意见文件精神，为扎实推进我县精准扶贫攻坚战，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，确保我县与全省、全市同步全面建成小康社会，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要指示为指引，遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路，以建档立卡扶贫对象为核心，以精 准扶贫、精准脱贫为根本，对全县 X 个省定“ 十三五 ”贫困村和 23327 建档立卡贫困人口，全面实行精准扶贫攻坚，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，弘扬方志敏精神，立下愚公志，打好攻坚战，为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、目标任务 根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标，结合我县实际，提出以下具体目标： (一 )提前实现减贫目标。到 2018 年，全县力争基本消除绝对贫困现象 ;20192020 年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。 (二 )贫困群众收入明显提高。保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到 2018 年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的 70%左右 ;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平 的 50%左右 ;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障，提高标准，兜牢底线。 (三 )贫困农村生产生活条件显著改善。到 2018 年，建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成，生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置，贫困村基础设施较为完善，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，农民群众安居乐业。 (四 )扶贫对象自我发展能力明显增强。到 2018 年，有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业，贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，贫困家庭 孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立，专业合作经营机制较为完善，基层党组织作用坚强有力。 三、工作措施 (一 )按照精准到村到户的要求，科学制定精准扶贫攻坚规划。 在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上，紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际，倒排工期，做好各类规划的相互衔接，科学制定精准扶贫攻坚规划，并纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划，用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持，抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施， 确保责任到位、工作落实到位。 照“一村一策、一户一案”的工作要求，制定落实每个贫困村、每户贫困户的具体脱贫计划，明确发展目标和脱贫路径，确保扶贫帮到点上、扶到根上。同时，将一些未列入省定“十三五”贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为县 (市 )级贫困村，并制定脱贫计划，统筹各类扶贫资源倾斜扶持。 (二 )按照精准帮扶的要求，进一步加大社会扶贫力度。 入开展县直单位定点包扶“十三五”贫困 村工作，确保每个贫困村都有单位帮扶。帮扶单位要成立帮扶工作领导小组，组建驻村工作队。按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求，结合帮扶村实际，打好组合拳，坚持一帮到底，不脱贫不脱钩。受帮扶的贫困村要积极主动对接帮扶单位，充分发挥主观能动性，提高自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。 直单位干部采取“ 321”的方式开展结对帮扶，即县处级领导干部结对帮扶 3 户，科级干部结对帮扶 2 户，一般干部 (职工 )结对帮扶 1 户。其余贫困户由所在乡镇 (场 )干部 (职工 )包干托底，做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。帮扶干部要深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。 励、引导非公有制经济组织和社会各界积 极参与结对扶贫工作，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。充分发挥“ 国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫济困传统美德，多方发掘社会扶贫资源。 (三 )按照精准施策的要求，进一步加大专项扶贫工作力度。 实贫困群众脱贫增收基础。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制，完善“公司 +基地 +贫困户”、“公 司 +合作社 +贫困户”模式，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥扶贫攻坚重点县和原中央苏区县省财政每年 1000 万元的产业扶贫专项资金的作用，资金使用上要瞄准贫困村和贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人携资结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。 力改变生存环境恶劣地区困难群众生存发展环境。一是加大扶贫移民搬迁 力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，按照“搬得出、稳得住、能致富”的目标，采取“进城进园、集镇、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底数，统一群众思想认识，按照整体搬迁的要求制定实施移民搬迁规划。二是加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。 力改善贫困村人居环境。按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大贫困村村庄整治力度。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重 点，每年新农村建设村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，全面优化村容村貌。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治，土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。加快完善生活垃圾处理设施，力争 2017 年全县 90%村庄生活垃圾得到有效处理。 露计划”培训，提高贫困人口就业创业的能力。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新 生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。依托省、市、县职业院校资源，立足沿海发达省份的市场用工需求，集中在务工比较多的地区，通过校企合作等方式，对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。 (四 )按照精准发力的要求，进一步加大行业扶贫工作力度。 快推进贫困乡村客运网络连通工程，改善运输条件，完善贫困村客运网络，提高贫困村客运班车通达率。加快贫困地区及农村客运站场建设，加快县乡道升级改造进度。 2018 年率先完成 20 个“十三五” 省定贫困村 25 户以上宜居自然村的道路硬化，力争 2020 年全面完成全县农村 25 户以上自然村的道路硬化。 一步提高贫困农村饮水安全保障程度， 2015 年底全面完成“十二五”农村安全饮水建设任务，力争 2020 年基本解决农村人口的饮水安全问题。加强已列入全国近期治理规划的贫困地区中小河流重要河段治理，优先扶持贫困村小型水利建设，提高防汛应急能力，大力发展节水灌溉，在贫困地区基本建成较为完善的防洪减灾体系。 是将贫困村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面 的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的乡 (镇 )村，从而提高医疗卫生服务水平，让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级住院新农合补偿取消起付线，同时在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。完善医疗救助制度，推进“费用 +病种”的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。 全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。保证贫困家庭孩子上得起学，接受公平的有质量的教育。支持加快薄弱学校改造，推进义务教育学校达标建设、中等职业学校免学费、高校扩大面向贫困地区定向招生比例以及针对贫困家庭学生的各种资助政策落实工作。 强对贫困村公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平。在贫困乡村开展直播卫星户户通工程，在农 户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫困农村互联网基础设施建设，全力提高宽带用户普及率，稳步推进宽带网络提速。 是建立金融扶贫优先工作机制。上饶银监弋阳监管办事处优先审批涉及有扶贫业务和“三农”贷款的地方法人金融机构 ;人民银行弋阳支行优先办理上述金融机构与人民银行各项服务功能对接 ;优先满足符合条件的金融机构的支农再贷款和再贴息需求 ;优先支持符合条件的金融机构发行小微企业债、开办同业存单、大额定期存单，增加其资金来源。二是制定扶 贫贷款发放指导意见，引导各类金融机构向贫困村和重点扶贫开发项目发放贷款。督促县域法人金融机构将新增可贷资金 70%以上留在当地使用并主要投入“三农”经济项目。督促辖区保险机构开发新的保险品种，满足扶贫经济和“三农”经济发展需求。 照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆