附件2《六堡茶产品批号编码规范》（征求意见稿）编制说明

1六堡茶产品批号编码规范(征求意见稿)编制说明一、任务来源根据广西壮族自治区质量技术监督局关于下达 2017年第二批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知(桂质监2017133号)要求，六堡茶产品批号编码规范广西地方标准由梧州出入境检验检疫局、梧州市质监局、梧州市茶产业发展办公室、梧州市食药监局、梧州食品药品检验所、广西黑茶（六堡茶）产品监督检验中心、梧州市农业科学研究所、梧州市六堡茶协会、苍梧县六堡茶产业发展局、广西梧州六堡茶股份有限公司、广西壮族自治区梧州茶厂、广西梧州茂圣茶业有限公司、广西芊河茶业发展有限公司等单位共同起草，项目序号为 2017-0241。二、项目背景与制定本标准的原因梧州六堡茶历史悠久，有 1500多年产制历史，于 1801年以独特的槟榔香味成中国 24个名茶之一，向以侨销茶著称，在粤、港、澳以及东南亚、日本等国家和地区极享有盛誉，至 2016年底共有50家生产企业获得食品生产许可(QS/SC)证，产量 11200吨、产值超 12.8亿元，产品除出口销往传统国家或地区外，还销往国内 20多个省区、直辖市，已发展成为梧州市重要支柱产业。六堡茶品质特征向以“红、浓、陈、醇”著称，特色鲜明。2006 年以来，六堡茶获得的各类茶博会金奖达 90多次。近年，六堡茶知名度、美誉度不断提升，经权威机构评估，2017 年六堡茶区域品牌价值达 17.312亿元，居全国茶叶区域品牌排行榜第 29位、黑茶类第 3位、广西第2位。 梧州市相关企业和政府于 2003年初启动了六堡茶申报地理标志产品保护工作，2011 年 3月 16日,国家质检总局发布关于批准对昌平草莓、富岗苹果、店子长红枣、从化荔枝蜜、六堡茶实施地理标志产品保护的公告(总局 2011年第 33号),宣布自即日起批准六堡茶为地理标志保护产品，由各地质检机构实施保护。由于目前正在实施的六堡茶相关标准，如 DB45/T1114-2014地理标产品 六堡茶 、DB45/T 435-2014六堡茶生产技术规程 、DB45/T 479-2014六堡茶加工技术规程 、DB45/T 1114-2014地理标志产品 六堡茶 、GB/T 32719.4-2016 黑茶 第 4部分：六堡茶等标准中，均没有涉及六堡茶产品批号编码规则的内容。对于六堡茶产品批号的编码规则问题，目前六堡茶行业内不统一、各企业内不统一、不稳定、秘而不宣等，造成了相当大的混乱；对于其批号的含义，即使是本企业内部也没有几个人能说得清楚，更不用说一般的六堡茶消费者、经销商、收藏者、研究者，尤其是让人们无法从批号码编中解读出生产年份、质量等级之类有价值的信息，已经使消费者无法放心购买。甚至，一些知名厂家的知名批号，被其它厂家随意挪用，这对原创厂家的权益造成伤害，由于没有相应的法规或标准来规范，导致原创厂家无可奈何。这一现象由来已久，很不利于六堡茶产品的推广和产业持续健康发展。因此，3六堡茶的批号编码混乱问题到了非有解决不可的时候。因此，有必要制定“六堡产品批号编码规范”标准，以完善六堡茶标准化体系，规范产品批号编码行为，保护原创厂家的合法权益，提高六堡茶产品质量的可信性，促进六堡茶产业健康发展，从而扩大六堡茶知名度、美誉度。三、标准制定订工作情况介绍（一）标准制定工作组织情况1、标准的提出单位：广西六堡茶标准化技术委员会。2、标准的归口单位：广西六堡茶标准化技术委员会。3、标准的主要起草单位：梧州出入境检验检疫局、梧州市质量技术监督局、梧州市茶产业发展办公室、梧州市食品药品监督管理、梧州食品药品检验所、广西黑茶（六堡茶）产品监督检验中心、梧州市农业科学研究所、梧州市六堡茶协会、苍梧县六堡茶产业发展局,本标准参与起草单位：广西梧州六堡茶股份有限公司、广西壮族自治区梧州茶厂、广西梧州茂圣茶业有限公司、广西芊河茶业发展有限公司。4、标准的主要起草人：吴平、刘桂宁、韦宇宁、龙志荣、朱肇强、黄蘅、杨柳、邱瑞瑾、武卫国、黄康青、卢本沛、温志杰、梁斯雅、马士成、刘泽森、苏淑梅、李家鸣、石荣强、蒋文峰等。（二）主要内容确定依据1.标准内容来源概况(1) DB45/T 1291-2016六堡茶加工与感官审评术语;4(2) 六堡茶产品批号编码规则探讨论文；2.标准编写格式依据GB/T 1.12009 标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写 。3.具体内容的确定情况(1) 第 2章 规范性引用文件本章所引用的文件为现行有效的六堡茶地方标准。(2)第 3章 术语和定义的确定术语“批”采用 DB45/T 1291-2016六堡茶加工与感官审评术语中的术语定义，术语“批号” 、 “编码规则”的术语及其定义是根据生产实际需要和实际情况而制定。(3)第 4章 批号编码通用要求是根据经验总结及六堡茶产品批号编码规则探讨论文提出的建议而确定。(4)第章 批号编码的规则一般产品批号的规则、特殊配方产品批号的规则、纪念意义产品批号的规则等均来自六堡茶产品批号编码规则探讨论文提出的建议而确定。(5)第 6章 批号识别代码的确定及含义5生产企业识别代码的确定、质量等级识别代码的确定、生产年份识别代码的确定、流水号识别代码的确定、特殊配方批号识别代码的确定、纪念意义批号识别代码的确定、纪念的日子或事件信息代码的确定等均根据六堡茶产品批号编码规则探讨论文提出的建议而确定。(6)第 7章 企业识别代码的确定和发布根据六堡茶产品批号编码规则探讨论文提出的建议及目前六堡茶监管现实情况而确定。在落实方面：（7）关于谁负责企业代码的仲裁及公布实施问题在关于印发梧州市茶产业发展办公室机构编制方案的通知(梧编 )201617 号) 中明确梧州市茶产业发展办公室主要职责有“（四）协助建立和完善六堡茶质量标准管理体系。 （十三）指导六堡茶行业协会等行业社团组织的工作” 的职责。在 2009 年 8 月 28 日会员代表大会表决通过的梧州市六堡茶协会章程之“ 第八条本协 会的业务范围是：” 第（二）款中明确 “参与制定、修订本行业各类标准工作。组织推进标准的贯彻实施。” 第（三）款中有“ 组织行业 自律性管理活 动，规范行业自我管理行为” 。 在第（五）款中有“协调 各会员间 和会员与其他方面之 间关系,促进行业内外的合作与发展。 ”第（八）款中有“承办政府主管部门和企业委托的事项，开展有益于行业发展的其他活动。”在“第十三条 会员应履行下列义务：一、 遵守本协会章程；二、 执行本协会的决议；” 。6第十五条规定：“会员如不遵守本 协会章程，将由本协会提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。 ”四、标准草案内部征求意见及回函处理情况六堡茶产品批号编码规范广西地方标准(征求意见稿) 进行了内部征求意见, 于 2017 年 6 月 18 日共发 13 份内部征求意见函，限定回函时间为 2017 年 7 月 18 日止，至 2017 年 7 月 30 日，共有 2 个单位反馈了意见，一个单位无意见，另一个单位提出将附件 1 之表A.1 中的“Wu Zhou Ca Cong”修改为“Wu Zhou Cha Cong”，我们接受了这个意见。五、召开主要起草单位协调讨论会在 8 月 10 日，标准的主要起草单位：梧州出入境检验检疫局、梧州市质量技术监督局、梧州市茶产业发展办公室、梧州市食品药品监督管理、梧州食品药品检验所、广西黑茶（六堡茶）产品监督检验中心、梧州市农业科学研究所、梧州市六堡茶协会、苍梧县六堡茶产业发展局、广西梧州六堡茶股份有限公司等单位的起草人员召开了一次协调讨论会，会议代表提出为了方便记忆，三种批号编码规则的识别代代码编排顺序应当尽量统一，建议调整“5.2特殊配方产品批号的规则”调整为“生产企业识别代码生产年份识别代码质量等级识别代码特殊配方识别代码特殊批号识别代码” ，将“5.3 纪念意义产品批号的规则”调整为“生产企业识别代码质量等级识别代码纪念识别代码纪念的日子或事件信息代码” 。7根据讨论意见对标准文本进行了完善，形成了公开征求意见稿。六、本标准的关键指标一是主要明确了批、批号的定义，二是规定了一般产品批号的规则、特殊配方产品批号的规则、纪念意义产品批号的规则及各种代码的确定方法；三是规定了防止生产企业识别代码相同的避让规则。综上所述，以上内容经过标准资料收集、编制起草人员的多次讨论、研究，并吸收了部分外部专家及部分六堡茶生产厂家的合理意见或建议，共同起草了六堡茶产