2016长春市棚改计划.doc

2016长春市棚改计划2016长春市棚改计划篇一2016年长春市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：现将长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定印发给你们，请认真遵照执行。长春市人民政府二六年三月十日长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定为加快我市棚户区改造步伐，改善居民的居住条件和环境，维护拆迁当事人的合法权益，保障棚户区拆迁工作顺利进行，依据长春市城市房屋拆迁管理条例和长春市重点棚户区改造实施方案，结合本市实际，现就棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置做出如下规定：一、凡经市人民政府批准的棚户区改造项目住宅房屋拆迁的补偿安置，均应遵守本规定。二、棚户区住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择房屋安置。规划条件允许建设回迁房屋的项目，被拆迁人可以在原地选择回迁安置。土地收购储备项目，按照规划可在原地、也可在其它区域内建设回迁房屋，供被拆迁人选择。三、被拆迁人选择货币补偿的，货币补偿总金额等于被拆迁房屋的评估金额加上棚户区房屋拆迁价格补贴金额、面积补贴金额、搬迁补助费和临时安置补助费。被拆迁房屋的评估金额，是指被拆迁房屋的评估单价乘以被拆迁房屋的建筑面积。棚户区房屋拆迁价格补贴金额，是指被拆迁房屋评估金额乘以增加比率。增加比率根据被拆迁房屋的建筑面积确定。建筑面积小于25平方米的，增加比率为40；建筑面积大于或等于25平方米、小于33平方米的，增加比率为35；建筑面积大于或等于33平方米、小于41平方米的，增加比率为30；建筑面积大于或等于41平方米、小于49平方米的，增加比率为25；建筑面积大于或等于49平方米的，增加比率为20。面积补贴金额，是指上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁房屋建筑面积不足49平方米补到49平方米所增加的建筑面积。被拆迁房屋的建筑面积，应以2004年7月31日以前房屋所有权证标明的建筑面积和2004年8月1日以后房屋初始登记的建筑面积为准。搬迁补助费和临时安置补助费按照长春市城市房屋拆迁管理条例的规定发放。四、被拆迁人选择房屋安置的，按照被拆迁房屋的建筑面积就近上靠标准户型安置。被拆迁房屋建筑面积与安置房屋建筑面积相等部分，实行“拆一还一”不另结算差价；安置房屋建筑面积超出被拆迁房屋建筑面积部分，按照安置房屋的建筑成本交纳增加面积款，产权归被拆迁人所有；被拆迁人要求按照超过标准户型建筑面积安置房屋的，超过标准户型建筑面积部分按照该项目的商品房屋销售价格结算。被拆迁房屋建筑面积超过最大标准户型的，可按照标准户型选择分套安置，或对超出最大标准户型面积部分进行货币补偿。分套安置合并计算的建筑面积，超出被拆迁房屋建筑面积部分按照该项目的商品房屋销售价格结算。被拆迁人自行过渡的，搬迁补助费和临时安置补助费依照长春市城市房屋拆迁管理条例中产权调换的补助标准发放。五、拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑原则上不予补偿安置，但对1990年4月1日中华人民共和国城市规划法颁布以前自建、自住的独立房屋，其权利人具有拆迁区域内的正式户口，又确无其它住处的，可对被拆迁房屋按照不同结构房屋的建筑成本结合成新给予补偿，具体补偿数额由评估机构评估确定。对补偿对象的自然情况、补偿数额等在拆迁现地公示5日。六、拆迁执行政府规定租金标准的公有住宅房屋，原则上应先进行房改；房屋承租人支付房改费用后，拆迁人应对房屋承租人按房屋所有权人进行补偿安置。七、被拆迁人选择货币补偿后，购买普通住房（含二手房）的，可凭棚户区拆迁补偿安置协议书免征契税；也可持棚户区拆迁补偿安置协议书和相关手续，到市房地产行政主管部门申请购买定销商品房。八、棚户区安置房屋标准户型的建筑面积应不低于如下标准：1.5室49平方米、2室54平方米、2.5室64平方米。其中各类户型的主卧室开间不低于3米，居住面积不低于13平方米、厅（含走廊）不低于4.8平方米、厨房不低于4平方米、卫生间不低于1.8平方米。安置房屋的建筑面积与标准户型建筑面积相差正负1平方米，应视为设计合理。安置房屋的建筑面积超过标准户型的，被拆迁人按建筑成本交纳增加面积款；安置房屋的建筑面积少于标准户型的，拆迁人按照该项目的商品房屋销售价格返还不足面积款。安置房屋的设计标准应当由具有资质的审图部门进行审核，未经审核批准的设计不得开工建设。市建设行政主管部门应当对安置房屋的工程建设进行检查、监督，对不符合规定要求的，按照相应的法律法规进行处理。九、回迁安置依据搬迁时间先后公开排序，回迁时由被拆迁人在所对应的户型中依次自主选择。十、本规定自公布之日起施行。长春市人民政府 2016长春市棚改计划篇二2016年吉林市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准*注：本篇法规已被吉林市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法（修正案）（发布日期：2007年6月4日实施日期：2007年6月4日）修正吉林市人民政府令（第170号）吉林市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法，已经2006年2月16日吉林市人民政府第13届51次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月25日起施行。市长徐建一2006年2月16日吉林市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法第一条为做好棚户区改造拆迁补偿安置工作，改善棚户区居民的居住和生活条件，依据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市建成区和工业集中区内市人民政府批准列为棚户区改造计划的建设项目的拆迁补偿安置适用本办法。第三条市人民政府设立的市棚户区改造实施工作组办公室（以下简称棚户区改造办公室）对棚户区拆迁实施监督管理。第四条棚户区拆迁应按吉林市城市房屋拆迁管理条例等有关规定，办理房屋拆迁许可。拆迁人应向市拆迁管理部门提交下列资料：（一）拆迁申请；（二）建设项目批准文件；（三）规划部门出具的批准文件；（四）国土资源部门出具的批准文件；（五）拆迁补偿安置资金已足额存储的证明。市拆迁管理部门应自受理申请之日起3个工作日内，对符合条件的建设项目，发放房屋拆迁许可。第五条从事棚户区房屋拆迁工作人员，应按吉林市城市房屋拆迁管理条例第八条规定，通过有关法律、法规和业务知识培训后，持证上岗。拆迁评估机构及评估人员，必须依法进行评估，并接受棚户区改造办公室的监督。第六条棚户区拆迁，由被拆迁人选择拆迁补偿方式。特殊情况，由棚户区改造办公室确定拆迁补偿方式和回迁安置地点。棚户区房屋拆迁补偿安置协议由棚户区改造办公室统一监制。第七条棚户区建设项目新建住宅回迁安置房户型为：小一室、大一室、小二室、大二室、三室。各类安置户型的建筑面积不得低于：小一室36平方米、大一室45平方米、小二室54平方米、大二室63平方米、三室72平方米。安置户型的最大建筑面积不得超过普通住房标准。第八条棚户区改造办公室应当对回迁安置房屋的平面设计进行审查。国土资源、房产等各部门按照棚户区改造办公室的审查意见办理相关手续。第九条对棚户区内未按房改价购买公有住房的房屋承租人，按下列规定向拆迁人缴纳费用后，由拆迁人按私有产权房屋予以补偿安置。拆迁人必须将所收取的费用移交产权单位。（一）平房：按被拆迁房屋建筑面积100元平方米；（二）楼房：被拆迁房屋的评估金额的20或依据房改政策计算的购房款。第十条棚户区内住宅房屋被拆迁人（公房系房屋承租人），选择货币补偿，并在评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁的，按下列规定办理：（一）被拆迁房屋货币补偿总金额=被拆迁房屋的评估金额（1住宅改营业上浮率）拆迁货币补贴金额搬迁补助费。（二）被拆迁房屋的评估金额=被拆迁房屋的评估单价被拆迁房屋的建筑面积。（三）拆迁货币补贴金额=被拆迁房屋的评估单价调整系数（调整系数为被拆迁房屋的评估单价的80）补贴系数（补贴系数根据搬迁时间确定：评估结果公布之日起10天内（含本数）搬迁的，系数为7；评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁的，系数为3.5；评估结果公布之日起20天内未搬迁的，系数为0）。（四）搬迁补助费为每户400元。（五）棚户区内住宅房屋以外的建（构）筑物等，不享受此项政策。第十一条棚户区内住宅房屋被拆迁人（公房系房屋承租人），选择回迁安置，并在评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁的，按下列规定办理：（一）回迁安置房屋建筑面积=被拆迁房屋建筑面积拆迁补贴建筑面积就近上靠回迁安置户型增加的建筑面积。（二）拆迁补贴建筑面积=（拆迁安置补贴金额被拆迁房屋的评估金额住宅改营业上浮率拆迁面积补贴金额）800元平方米。（三）拆迁安置补贴金额=被拆迁房屋的评估单价调整系数（调整系数为被拆迁房屋的评估单价的90）补贴系数（补贴系数根据搬迁时间确定：评估结果公布之日起10天内（含本数）搬迁的，系数为8.5；评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁的，系数为3.2；评估结果公布之日起20天内未搬迁的，系数为0）。（四）拆迁面积补贴金额=被拆迁房屋建筑面积不足36平方米补到36平方米所增加的建筑面积620元平方米。（五）就近上靠回迁安置户型增加的建筑面积=就近上靠回迁安置户型建筑面积（被拆迁房屋建筑面积拆迁补贴建筑面积）。（六）享受拆迁面积补贴的被拆迁人（公房系房屋承租人），必须在评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁，且被拆迁房屋建筑面积小于36平方米；逾期未搬迁的，不享受此项政策。（七）搬迁补助费每户400元；临时安置补助费（含采暖补助费）按被拆迁房屋建筑面积每月每平方米6元发放。（八）棚户区内住宅房屋以外的建（构）筑物等，不享受此项政策。第十二条实行回迁安置的住宅房屋，由拆迁人根据被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和就近上靠回迁安置户型安置。回迁安置房屋建筑面积与被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和相等部分，互不结算差价；超出部分，由被拆迁人按800元平方米交纳费用，产权归被拆迁人所有。被拆迁人书面申请要求就近下靠回迁安置户型安置的，被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和超出回迁安置房屋建筑面积的部分，互不结算差价。被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和超过最大回迁安置户型，且被拆迁人（公房系房屋承租人）选择回迁安置的，由拆迁人先按最大回迁安置户型安置，剩余建筑面积就近上靠回迁安置户型安置。分套安置合并计算的建筑面积超出被拆迁房屋建筑面积加上拆迁补贴建筑面积之和的部分，由被拆迁人按800元平方米交纳费用，产权归被拆迁人所有。被拆迁人就近上靠回迁安置户型后，书面申请要求再增加建筑面积安置的，在房源允许的情况下，再增加部分，由被拆迁人按市场价格交纳费用，产权归被拆迁人所有。第十三条回迁安置房屋的安置层位，由被拆迁人（公房系房屋承租人）按自选顺序号依序自主选择，并予以公示。自选顺序号=（搬迁顺序号交款顺序号）2。第十四条对自用居住浮房，在本市范围内无其他房屋的住用人，由房屋所在地公安部门、街道办事处出具证明后，由棚户区改造办公室认定并公示。对符合条件，确需回迁安置，并在公示后10天内（含本数）搬迁的，由拆迁人安置一套小一室住宅房屋。原建筑面积部分，互不结算差价；超出部分，按400元平方米结算差价，产权归住用人所有；安置层位由拆迁人确定。过渡期限内自行过渡，各项补助费按有合法产权证照房屋补助费标准的50发放。第十五条对居住在建筑面积低于40平方米、被拆迁房屋具有合法产权证照，在本市无其他房屋，有市民政局核发的城市居民最低生活保障金领取证，且未享受过相应拆迁优惠的被拆迁人（公房系房屋承租人），选择回迁安置，并在评估结果公布之日起20天内（含本数）搬迁的，被拆迁人可选择一套大一室或小二室住宅房屋进行安置。选择大一室的，互不结算差价，产权归被拆迁人所有；选择小二室的，45平方米以内（含本数）的部分，互不结算差价，超出45平方米的部分，由被拆迁人按800元平方米交纳费用，产权归被拆迁人所有。安置层位由拆迁人确定。被拆迁房屋为公有房屋的，被拆迁人与房屋承租人重新签订房屋租赁合同。第十六条对用于经营活动的住宅房屋，被拆迁人在拆迁暂停期限前已依法取得工商营业执照，拆迁时正在营业，依法纳税的，按住宅房屋进行评估和补偿安置。住宅改营业上浮率根据经营性质和搬迁时间确定，具体见附表。第十七条拆迁人必须按棚户区改造办公室审查的安置房屋平面设计图进行施工建设。回迁安置房屋的设计建筑面积与实际安置建筑面积相差2平方米，为合理。拆迁人未按图施工或擅自改变设计的，被拆迁人不承担增加建筑面积部分的费用，产权归被拆迁人所有；建筑面积不足的，不足部分由拆迁人按市场价格补偿给被拆迁人。第十八条棚户区拆迁优惠，被拆迁人（含房屋承租人、住用人）只能享受一次。共有产权房屋只按一套房屋享受优惠。第十九条对在棚户区拆迁中拒不搬迁的被拆迁人，经拆迁人申请，由市拆迁管理部门裁决。第二十条行政裁决应自受理申请之日起15个工作日内做出，并由裁决机关出具裁决书。行政裁决规定的搬迁期限不得少于3天。第二十一条被拆迁人在裁决规定的搬迁期限内，拒绝搬迁的，由城市管理行政执法部门依法强制拆迁。城市管理行政执法部门接到市人民政府的行政强制拆迁通知后，应在3个工作日内制定出行政强制拆迁具体实施方案。行政强制拆迁3日前，应将行政强制拆迁有关事宜在拆迁现场予以公告。第二十二条对在棚户区拆迁中有违法拆迁、擅自降低安置标准、未按图施工或擅自改变设计等行为的拆迁人或拆迁实施单位；未按房地产评估规范对被拆迁房屋进行评估的评估单位；无证上岗、违法操作的拆迁工作人员和拆迁评估人员，由有关部门依法处罚。第二十三条拆迁当事人对行政裁决、行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，行政裁决、行政处罚不停止执行。第二十四条拆迁当事人应服从相关部门的管理，对拆迁中寻衅滋事，阻挠拆迁，影响社会秩序的，由公安等部门依法追究当事人的法律责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条棚户区拆迁管理工作人员应严格遵守本办法。对在棚户区拆迁中滥用职权、徇私舞弊、不履行监督管理职责的工作人员，由有关部门依法追究责任。第二十六条本办法未规定事宜，按照吉林市城市房屋拆迁管理条例及有关法规、规章、文件执行。第二十七条本办法施行后，在棚户区拆迁中，其他政府规章、文件的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。第二十八条本办法自2006年3月25日起施行。附表一：项目住宅改营业上浮率评估结果公布评估结果公布评估结果公布之日起之日起天内之日起天内天内未搬迁（含本数）搬迁（含本数）搬迁从事商业、服务业0从事生产、加工业5%0从事办公、仓储等其他经10%2%0营性活动附表二：项目拆迁货币补贴金额评估结果公布之日起天内（含本数）搬迁评估结果公布之日起天内未搬迁被拆迁500万元（含本数）被拆迁房屋的评估金额0房屋的以下评估金额500万元以上-2000被拆迁房屋的评估金额（拆迁货币补贴0万元金额低于万元按万元计）（含本数）2000万元以上-5000被拆迁房屋的评估金额（拆迁货币补贴0万元（含本数）金额低于万元按万元计）5000万元以上被拆迁房屋的评估金额（拆迁货币补贴0金额低于万元按万元计） 2016长春市棚改计划篇三2016年度长春市征兵优待政策解读2015年度长春市征兵优待政策解读随着兵役法的修改，为让更多的适龄青年及家长了解度长春市征兵工作有关政策，现根据国家、吉林省和长春市有关法规文件，就应征入伍新兵优待政策解读如下：一、士兵退役后有哪几种安置制度？其条件是什么？兵役法第三条：国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役安置制度妥善安置退役士兵。（一）自主就业的条件： 义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。（二）安排工作的条件：1、士官服现役满12年的；2、服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；3、因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；4、是烈士子女的。（三）退休、供养的条件：中级以上士官符合下列条件之一的，作退休安置：1、年满55周岁的；2、服现役满30年的；3、因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；4、经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。供养的条件：被评定为1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的，由国家供养终身。二、农村义务兵退役后优待政策有哪些？1、农村义务兵家庭优待金标准提高到当地上年度农民人均纯收入的120以上。长春市农民家庭人均纯收入为6665元，依此计算全市农村义务兵每年家庭优待金平均值约为8000元，并每年随农民家庭人均收入增加而递增。2、农村户籍中等职业学校（含技工院校）以上学历毕业生退役士兵，根据本人志愿可改为当地非农户口，享受当地非农退役士兵自主就业优惠政策（自主就业补助金不低于当地城镇职工上年度平均工资标准的2倍）。3、在服役期间，父母双方均无劳动能力且生活困难的，优先享受农村最低生活保障待遇。4、退役士兵自主创业自筹资金不足的，可按规定程序向当地小额贷款担保机构和金融机构申请5万元以内小额贷款；对合伙经营的，经办金融机构可按人均不超5万元，总额不超100万元标准发放贷款。5、退役士兵可以免费参加一次不少于3个月（最长为2年）由政府提供的职业教育和技能培训。例：以长春市一名农业户籍的士兵为例，服完两年义务兵退役后最低可得4万元（退役金9000元、复员费约2000元、农村优待金约16000元、津贴费约13000元，其中不包括在部队吃穿住和地方各级政府自行确定的优抚金及部队各军兵种特殊岗位的补助津贴等）。三、非农义务兵退役后优待政策有哪些？1、非农义务兵家庭优待金每人每月260元，两年6240元。2、自主就业补助金标准不低于当地城镇职工上年度平均工资标准的2倍，长春市城镇职工平均工资为35723元，依此计算非农退役士兵自主就业经济补助金标准约为7.1万元,并且每年有递增趋势。3、对自主就业的退役士官，从选改士官当年算起，按其服役年限每增加一年，其退役自主就业补助金递增不低于5%。4、在服役期间，父母双方均无固定工资收入且生活困难，优先享受城市最低生活保障待遇。5、退役士兵自主创业自筹资金不足的，可按规定程序向当地小额贷款担保机构和金融机构申请5万元以内小额贷款；对合伙经营的，经办金融机构可按人均不超5万元，总额不超100万元标准发放贷款。6、对自主就业的非农退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业外，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。7、退役士兵1年内可以免费参加一次不少于3个月（最长为2年）、由政府提供的职业教育和技能培训。例：以长春市区一名非农士兵为例，两年退役后最低可得10万元（退役金9000元、复员费约2000元、家庭优待金6240元、津贴费约13000元、自主就业补助金约71000元, 其中不包括在部队吃穿住和地方各级政府自行确定的优抚金及部队各军兵种特殊岗位的补助津贴等）。四、在校大学生和大学应届毕业生退役后优待政策有哪些？1、在校大学生或大学应届毕业生参军入伍享受国家补偿学费政策，每学年最高不超过6000元，专科三年共18000元，本科四年共24000元。2、入学前户籍是我省的非农业户口在校大学生或大学应届毕业生，在入学前户口所在地享受每月260元家庭优待金补助，两年共6240元。3、户籍是长春市区的非农退役在校大学生士兵，退役后继续回原就读学校复学的，享受非农退役士兵自主就业待遇，自主就业补助金约7.1万元（户籍是我省其它城市的非农业户口退役在校大学生士兵自主就业补助金标准不低于当地非农职工上年度平均工资标准的2倍）。4、应征入伍的本科院校在校生退役复学毕业后和应届本科毕业生退役后，三年内参加省高校全国硕士研究生招生统一考试，初试总分加10分。荣立二等功（含）以上奖励的在校本科生，毕业后可免试推荐入读所学专业研究生。5、应征入伍的在校本科生、高职（专科）生服役期满退役复学时，经本人申请、学校批准、报省教育厅备案，可转入与退伍前所学专业相关的专业学习。6、在部队荣立三等功（含）以上奖励的高职（专科）在校生，服役期满退役复学后，完成专科阶段学习时，可以免试转入本校同等专业或相近专业本科学习，其中独立设置的高职高专院校学生，由学校报省教育厅，在当年“专升本”计划内统筹安排到相关院校本科学习。7、全日制普通高校毕业生应征入伍服义务兵役期满后，参加公务员和事业单位招考，可享受参加“三支一扶”计划、“村村大学生行动计划”等项目服务期的高校毕业生加分政策。省公安司法系统院校在按照省里安排为本系统基层定向岗位招生时，确定一定数量，招录服义务兵役期满退出现役的全日制高等学校毕业生。服役期间视为基层工作经历。8、对自主就