住宿业场所量化PPT课件.ppt

1 住宿场所卫生管理员培训 2 主要内容 开展量化分级评分的背景 量化分级的要求 住宿场所卫生规范及量化具体卫生要求 3 卫生监督的依据 中华人民共和国传染病防治法 2004年12月 公共场所卫生管理条例 国务院1987 4 1发布 7大类28种 公共场所卫生管理条例实施细则 卫生部2011 5 1发布 住宿业卫生规范 2007年卫生部发布 4 卫生监督的依据 突发公共卫生事件应急条例 2003年 艾滋病防治条例 化妆品卫生监督条例 公共场所集中空调通风系统卫生管理办法 等 一办法三规范 2006 行业标准1个 公共场所用品卫生标准2001年 旅店业卫生标准 GB9663 1996上海市公共场所卫生监督量化分级评分表 5 法定公共场所的定义 公共场所是指人群聚集 供公众进行工作 学习 社交 休息 娱乐 体育 参观 旅游和满足部分生活需求所使用的一切公共建筑物 场所及其设施 住宿业规范适用于中华人民共和国境内一切从事经营服务的住宿场所 住宿场所属于上海市量化分级管理的公共场所监管重点场所之一 2006年起试行 6 住宿场所用语含义 住宿场所 是指向消费者提供住宿及相关综合性服务的场所 如宾馆 饭店 旅馆 旅店 招待所 度假村等 集中空调通风系统 是指为使房间或封闭空间空气温度 湿度 洁净度和气流速度等参数达到设定要求而对空气进行集中处理 输送 分配的所有设备 管道及附件 仪器仪表的总和 7 住宿场所用语含义 储藏间 是指用于存放客用棉织品 一次性用品等物品的房间 工作车 是指用于转送及暂存客用棉织品 一次性用品及清洁工具等物品的车辆 公共用品用具 是指供给顾客使用的各种用品 用具 设备和设施总称 包括床上用品 盥洗物品 饮具 清洁工具 拖鞋等 健康危害事故 是指住宿场所内发生的因空气质量 水质不符合卫生标准 用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事故 8 开展量化分级评分的背景 依据 卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知 卫监督发 2009 5号 现状 量多面广 全国共有100多万户 上海近4万户 住宿场所5000多家 9 人员身体健康状况不一 设备物品易污染 室内人群集中 空气易污染 人员流动性大 逗留时间短 易乱易脏 公共场所的特点 10 卧具 一客一换与清洗 茶具 在卫生间台盆上洗 饮用水 直饮水设备有无卫生部批件 化妆品 标识 批件 备案 问题 马桶 浴缸 台盆 一块布擦到底 还有布草间 集中空调等问题 住宿业的卫生现状 11 传染病防控的压力甲流 2009年8月26日卫生部通报 8月24日15时至8月26日15时 我国内地新增甲型H1N1流感确诊病例108例 其中35例为境外输入性病例 73例为境内感染病例 截止目前 我国内地累计报告3211例甲型H1N1流感确诊病例 已治愈2949例 没有因甲型H1N1流感所致的死亡病例 12 手足口病 2009年7月份全国共报告丙类传染病发病294233例 死亡57人 报告发病数居前三位的病种依次为手足口病 其它感染性腹泻病和流行性腮腺炎 占丙类传染病报告发病总数的95 00 手足口病162060人 死亡51人 13 其他传染病 2008年全国共报告甲 乙类传染病发病3541163例 报告发病数居前五位的病种依次为乙型肝炎 肺结核 痢疾 梅毒和麻疹 占甲乙类传染病报告发病总数的85 86 2008年全国共报告丙类传染病发病1721595例 报告发病数居前五位的病种依次为其它感染性腹泻病 手足口病 流行性腮腺炎 风疹和流行性感冒 占丙类传染病报告发病总数的98 31 2008年 全国共报鼠疫发病2例 死亡2人 14 面临的课题 公共场所卫生水平要上新台阶 规范公共场所的卫生管理引导公共场所卫生上水平带动行业向标准化发展 15 量化分级的目的 调动公共场所经营单位的积极性对公共场所进行风险分级和卫生信誉度分级 培育激励机制 在一定限度调动经营单位的主观能动性 可以促进经营单位加大设施投入 可以促进经营单位加强自身管理能力建设 16 摆正政府与单位的责任关系 企业自律 行业管理 政府监管 舆论监督约束公共场所经营单位便于经营单位了解那些是符合条件的 那些需要改进 还存在那些问题 便于从业人员知道如何操作是卫生要求的 17 探索和引入更有效的监管手段 传统监管方式 事前许可 许可后日常监督 问题 没体现风险管理的原则新的监管手段 远程即时监测 动态监测量化分级管理 18 方便社会监督 消费者的选择实际上就是社会监督 能够在客观上形成围绕公共场所卫生管理的竞争 竞争在一定程度上能激发经营单位采取实际的措施 促使公共场所卫生水平整体得到提高 19 量化分级的要求 分级方法各区县卫生局根据量化评分 标化分 的得分 结合行政处罚等情况对公共场所经营单位进行综合评定 20 量化分级的要求 分级的原则标化分为90分以上者 评为优秀 核定为A级 标化分为70 89者 评为良好 核定为B级 标化分为60 69者 评为合格 核定为C级 标化分低于60者或标注 的关键项不达标的 评为不合格 不予评定等级 21 量化分级的要求 公共场所内发生传染病疫情或因空气质量 水质不符合卫生标准 用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的 其卫生信誉度定为C级 22 公共场所卫生信誉度等级的公示 在场所评分完成后 将公共场所卫生信誉度的统一标识向社会公示张贴在公共场所的醒目位置 23 量化分级公示标识 24 量化要求 卫生许可证 D级关键项 有过期 伪造 涂改 转让 倒卖现象 不予评定等级本条是对公共场所经营资格的规定 依据 公共场所卫生管理条例 的有关规定 经营单位须取得 卫生许可证 后方可经营 经营者在经营时须持 卫生许可证 且在有效期限内 卫生许可证应真实有效 不得擅自伪造 涂改 倒卖或转让他人 逾期3个月未复验视为过期 不符合上述要求判定为不合格 25 亮证经营 卫生许可证原件应悬挂在经营场所明显醒目位置 如大厅 入口 接待处 前台的面向顾客墙面等处 未公示判定为不合格 26 卫生管理制度 取得 上海市卫生管理员培训合格证 在有效期内卫生管理制度包括 一 卫生管理部门 人员设置情况及卫生管理制度 二 空气 微小气候 湿度 温度 风速 水质 采光 照明 噪声的检测情况 三 顾客用品用具的清洗 消毒 更换及检测情况 四 卫生设施的使用 维护 检查情况 五 集中空调通风系统的清洗 消毒情况 六 安排从业人员健康检查情况和培训考核情况 七 公共卫生用品进货索证管理情况 八 公共场所危害健康事故应急预案或者方案 九 省 自治区 直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况 无卫生管理制度的 此项不得分 扣2分 管理制度内容不齐全的 扣2分 27 卫生管理制度 28 自查与公示 依照卫生部 住宿场所卫生规范 等的规定 住宿场所应根据制定的自查表定期开展一次卫生自查 自查内容应包括环境卫生情况 从业人员健康检查 卫生知识培训落实情况 公共用品用具储存及清洗消毒保洁情况 集中空调通风系统卫生管理情况等 住宿场所应在醒目位置将自查情况对顾客进行公示 未开展自查的 此项不得分 扣6分 查近3个月自查记录 每缺一次扣1分 扣完2分为止 未开展公示的 扣2分 29 卫生管理机构及人员 依据 公共场所卫生管理条例 和卫生部 住宿场所卫生规范 的有关规定 住宿场所应设置卫生管理组织机构及专 兼 职卫生管理人员 负责场所卫生管理的具体工作 无卫生管理组织的 扣3分 无专 兼 职卫生管理人员的 扣3分 30 体检培训 患有痢疾 伤寒 甲型病毒性肝炎 戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员 治愈前不得从事直接为顾客服务的工作 住宿场所直接为顾客服务的从业人员 包括临时工 每年及上岗前应当取得 健康合格证明后方可继续从事直接为顾客服务的工作 健康合格证明 不得涂改 伪造 转让 倒卖 从业人员卫生知识培训每两年进行一次 抽查三人以上 缺一人扣2分 不足三人全部抽查 缺一人扣2分全部从业人员无健康 培训证明扣6分 31 检测报告 住宿场所经营单位应提供2年内有相应资质的卫生技术服务机构出具的检测报告 检测样品包括 空气 微小气候及公共用品涂抹样品 提供的有效检测报告指主要卫生指标合格率应达到100 检测报告中主要卫生指标包括 宾馆 有空调设施的 顾客用具消毒 一氧化碳 二氧化碳 新风量 旅店 招待所 顾客用具消毒 二氧化碳 地下室旅店 顾客用具消毒 机械通风量 湿度 噪声 二氧化碳 无有效公共场所卫生检测评价报告的 此项目不得分 扣4分 32 消毒间 可合理缺项 D级关键项 提供非一次饮具的住宿场所应依据GB9663 1996 旅店业卫生要求 设置专用密闭的消毒间 消毒间应做到 专室 专工具 专消毒 专储存 建筑结构兼顾耐用 易于维修 易于保持清洁 应能避免有害动物的侵入和栖息 消毒间应设置在室内并为独立的隔间 消毒间在门 窗关闭时清洗消毒间与外环境 以及其他公共服务场所之间能够相互分隔 消毒间应设置有2个以上的专用水池 去污 清洗 有上下水设施 有能够密闭的保洁存放设施 33 消毒间 可合理缺项 D级关键项 消毒间的面积 数量及设施应同公共场所的使用面积相匹配 建议按每30 40间客房配备一间消毒间 有条件的宾馆按每1 2层设置消毒间 未设有饮具清洗消毒专间 无2个以上的专用水池 消毒间的面积数量与其最大接待量不相适应 未配备能够密闭的保洁存放设施的均判为不合格 评为D级 34 35 消毒设施 关键项 36 消毒间卫生管理 可合理缺项 A级关键项 提供非一次饮具的清洗消毒间 应有标志 设置的2个以上的专用水池标志清楚 消毒间应专用 无杂物 饮具清洗消毒程序规范 对公用饮具进行清洗 消毒 有条件的应推荐使用化学 物理双消毒方法 即先使用含氯消毒剂浸泡 冲洗后再用消毒柜消毒 提供公用饮具的住宿场所饮具清洁 无污迹 茶渍 水渍 在保洁柜内放置备用 保洁设施清洁 无污迹 有完整的饮具消毒记录 查近3个月 37 消毒间卫生管理 可合理缺项 A级关键项 饮具清洗消毒间无标志的 扣1分 内有杂物的 扣1分 水池无标志的 扣1分 饮具清洗消毒程序不规范的 扣1分 公用饮具有污迹 茶渍 水渍的 扣0 5分 保洁柜有污迹或未定时清洁的 扣0 5分 无饮具消毒记录的 扣0 5分 记录不完整的 扣0 5分 此项目为A级关键项目 达不到此 评查内容 满分的 则不能评定为A级 38 布草 D级关键项 星级宾馆设立专用布草间 普通旅店设置非开放式的储存布草设施 布草间应采用混凝土 砖木等结构 以保证其坚固耐用且与外界有效分隔 避免有害动物的侵入及栖息 布草间应设置为独立的房间 有可开合的门 窗 有良好的通风及照明设施 布草间面积应与住宿场所使用面积 床位数相适应 普通旅店设置密闭储存布草设施 储存布草的设施不得设置在公众经常经过的通道处 布草间只用于储存清洗消毒后的洁净布草 39 卫生间排风设施 可合理缺项 无自然通风的卫生间应设有机械通风装置如排风扇 换气扇 能正常使用 使用中央空调的卫生间所使用的新风机组 风管不得与其他机组 风管共用或连通 抽查部分无自然通风的卫生间的机械通风装置 有任一处不合格的此项不得分 扣4分 40 盥洗设施 配备卫生间的客房可合理缺项 普通旅店盥洗室未每8 15人设一龙头 淋浴室每20 40人设一龙头 男厕所每15 35人设大小便器各一个 女厕所每10 25人设便器一个 便池宜为蹲式 配置坐式便器宜提供一次性卫生座垫 普通旅店未达到盥洗室每8 15人设一龙头 淋浴室达到每20 40人设一龙头的 扣2分 男厕所未每15 35人设大小便器各一个 女厕所每10 25人设便器一个的 扣2分 41 卫生间排风设施 可合理缺项 无自然通风的卫生间应设有机械通风装置如排风扇 换气扇 能正常使用 使用中央空调的卫生间所使用的新风机组 风管不得与其他机组 风管共用或连通 抽查部分无自然通风的卫生间的机械通风装置 有任一处不合格的此项不得分 扣4分 42 非一次性拖鞋消毒 43 二次供水 可合理缺项 住宿场所二次供水水箱应每半年定时清洗 有合格的水质检测报告 水箱应加盖 密封完整 在水箱或入口处加锁 溢水管口安装完整的网罩 以保证饮水安全及防止鼠虫的进入 未使用或非自身所有二次供水水箱的场所 可合理缺项 建议检查时要求其了解所在场所二次供水水箱的清洗 消毒 检查情况 并保存水质检验报告的复印件 住宿场所二次供水水箱未每半年定时清洗的 扣1分 无合格的水质检测报告的 扣1分 水箱未加盖或不密封完整的 扣0 5分 未在水箱或入口处加锁的 扣1分 溢水管口未安装完整的网罩的 扣0 5分 44 公共用品配备 床上用品 毛巾等公共用品用具配备应达到3 1以上的比例 一套使用 一套送洗 一套备用 公共用品分类别存放 有标注 未达到3 1的比例配备的 扣2分 未按标志分类存放的 扣2分 45 卧具更换 A级关键项 供顾客休息 过夜的卧具做到一客一换一消毒 长住旅客至少一周一换 更换记录须记录内容有 日期 时间 房间号 物品种类 床单 被罩 枕套 茶杯 漱口杯 梳子 洗发液 浴液 卫生纸 拖鞋 件数 签名 客用物品更换记录须保留3个月以上 供顾客休息 过夜的卧具未做到一客一换一消毒的 此项不得分 扣6分 无更换记录的 扣2分 拖鞋消毒记录不完整的 查近3个月 扣2分 46 自洗棉织品清洗 消毒 可合理缺项 D级关键项 自洗棉织品 毛巾 浴巾 浴衣裤等 的 应配备清洗 消毒设施 设备 未配备清洗 消毒设施 设备不予评定等级 消毒设施不能正常使用 不予评定等级 设施消毒能力与棉织品使用量不相适应 不予评定等级 棉织品清洗 消毒程序符合要求 可采用高温干烫 蒸汽消毒或有效氯含量为250毫克 升的消毒溶液浸泡15分钟的方法 不符合要求的 直接判为D级 47 棉织品送洗消毒 可合理缺项 棉织品若为外送清洗消的 须记录送出日期 时间 物品种类 件数 回收日期 时间 物品种类 件数 双方确认签名 自洗或外送清洗回来后清洁的棉织品均须检查 或抽检 清洗消毒的情况 有无污迹 毛发等 若棉织品外送清洗消毒 须索要清洗单位的相关资质证明 送洗消毒协议 单位的营业执照复印件 未提供棉织品送洗消毒协议及营业执照的 扣2分 无送洗消毒记录的 查近3个月 扣2分 48 脸盆 脚盆配备与消毒 可合理缺项 无卫生间的客房 每个床位应配备有明显标记的脸盆和脚盆各一个 有脸盆和脚盆的消毒浸泡设施 有标志 有脸盆和脚盆的一客一用一消毒记录 查近3个月 未配备卫生间的客房按要求配备脸盆 脚盆的 此项不得分 扣4分 数量不足的 扣0 5分 脸盆 脚盆无标志或不能区分的 扣0 5分 无脸盆和脚盆的消毒浸泡设施的 扣0 5分 无标志的 扣0 5分 无脸盆和脚盆的一客一用一消毒记录的 扣0 5分 记录不完整的 扣0 5分 49 清洁工具 A级关键项 客房卫生间清洗 消毒恭桶 面盆 浴盆的工具及盛放工具的容器应分开 清洁工具应专用 防止交叉污染 客房内的清洁工具应该按照清洁打扫的功能进行分类 清洁工具必须按清洁的部位明显区分开 如 清洁客房的工具和清洁卫生间的工具应有明显标识区分 清洁卫生间内恭桶 面盆 浴盆 台面等设施的4块以上抹布或刷子 应有明显的标识和颜色区分 所使用的抹布应一间客房一套 并分类回收 清洗 消毒 所使用的清洁工具未按所清洁的部位明显区分 数量配备不足够的 扣3分 清洁工具使用中有交叉污染的 扣3分 50 卫生间环境 公共卫生间应每日清扫 消毒 保持地面无积水 便池内无积粪 尿垢 室内无蚊蝇及异味 公共卫生间应环境不整洁 有积水 异味 积粪的 扣2分 公共卫生间未每日清洗消毒的 扣2分 51 消毒剂及客用化妆品 A级关键项 使用的消毒产品 化妆品的生产企业应取得当地省级卫生行政部门颁发的卫生许可证 产品应取得卫生部颁发的消毒产品卫生许可批件 在采购时应注意产品标签并向供货方索取查验相关证件和批件 使用的消毒产品标签应标明生产日期 保质期 生产地址 卫生许可证号等 标注应齐全 在保质期内使用 不得自行灌装化妆品 规模较大或使用量较大的住宿场所应索取有效卫生许可批件及卫生许可证复印件 规模较小或使用量较小的住宿场所提供购买商店开具的发票 52 消毒剂及客用化妆品 A级关键项 未查见标注消毒许可批号的化学消毒剂或卫生洁具未使用消毒剂一客一用一消毒的 此项不得分 扣6分 查见过期消毒 化妆产品的 扣1分 产品标签标注不齐全的 扣1分 自行灌装化妆品的 扣1分 未索取有效卫生许可批件及卫生许可证复印件 或未提供购买商店开具的发票的扣1分 此项目为A级关键项目 达不到此 评查内容 满分的 则不能评定为A级 53 54 脏棉织品收集 住宿场所室内应设有废弃物收集容器 有条件的场所宜设置废弃物分类收集容器 废弃物收集容器应使用坚固 防水防火材料制成 内壁光滑易于清洗 废弃物收集容器应密闭加盖 防止不良气味溢散及病媒生物侵入 住宿场所宜在室外适当地点设置废弃物临时集中存放设施 其结构应密闭 防止病媒生物进入 孳生及废弃物污染环境 未设置专用脏棉织品收集容器 此项不得分 无标志的 扣1分 55 客房公共用品卫生 备用的客房床上用品无毛发 污迹 清洗消毒后的面盆浴盆恭桶无污迹 备用的客房床上用品有毛发 污迹的 扣2分 清洗消毒后的面盆浴盆恭桶有污迹的 扣2分 56 集中空调档案 可合理缺项 集中空调通风系统档案内容包括 通风管道清洗资料 清洗服务机构资质 施工方案 影像资料等 空气过滤 冷凝盘管 加湿器等设备清洗 消毒记录 开放式冷却塔清洗 消毒记录 空调系统竣工图 无通风管道清洗资料的 扣1分 无空气过滤 冷凝盘管 加湿器等设备清洗 消毒记录的 扣1分 无开放式冷却塔清洗 消毒记录的 扣1分 无空调系统竣工图的 扣1分 57 集中空调系统卫生 可合理缺项 住宿场所应保证室内新风量符合国家标准 在自然通风无法满足要求时必须安装机械通风装置并能按要求正常运转 空调系统的新风量和运行参数应满足国家卫生标准和要求 新风采气口的设置应保证所吸入的空气为室外新鲜空气 远离建筑物排风口和开放式冷却塔 严禁间接从空调通风的机房 建筑物楼道及天棚吊顶内吸取新风 机械通风系统新风口和回风口应安装防鼠防虫设施普通机械通风装置应定期清洗 过滤网 过滤器 风扇不得有积尘 58 集中空调系统卫生 可合理缺项 集中空调系统卫生应符合以下要求 应按照 住宿业卫生规范 要求进行清洗选择具有资质的专业公司及专业技术人员对空调系统的各个部件及管道进行全面检查清洗 空调系