财政局依法行政总结

1 / 15 财政局依法行政总结 xxx 财政局 xxxx 年依法行政工作总结 市法制办： 今年以来，我局依法行政工作在市委、市政府的正确 领导下，在省财政厅和市法制部门的有力指导下，紧紧围绕建设法制财政这一目标，认真贯彻落实中央、省、市推进依法行政的一系列部署要求，按照省、市年初确定的工作重点和目标任务，加强领导，强化措施，靠实责任，稳步推进依法行政工作 , 依法行政环境进一步的优化 ,依法行政观念不断增强，依法行政水平和依法理财能力明显提高。现将我局 xxxx 年依法 行政工作情况总结汇报如下 : 一、 主要工作 加强领导，及时部署 一是成立了依法行政工作领导小组。由局长担任组长 ,分管依法行政工作的副局长担任副组长 ,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室 ,办公室设在局 xx 科 ,负责推进依法行政的日常工作，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓 ,工作目标层层分解到位 ,职能部门抓落实 ,为扎实推进依法行政工作提供了强有力的组织保障。二是就财政依法行政 2 / 15 工作做了安排部署，确保依法行政的顺利开展。科室按照局依法行政领导小组的安排，积极开展依法 行政、法规宣传活动。三是严格按照年初与市政府签订的“依法行政工作目标责任书”，与各科室签订了依法行政工作目标责任书，要求各科室将任务分解落实到每个职工头上，使全体职工从思想上高度重视，确保全局依法行政工作有序开展。四是根据年初安排， x 月份对科室和县财政局依法行政工作进行了督查 ,促进财政依法行政的顺利实施。 强化学习培训，树立法制理念 为切实提高干部职工依法行政的能力，结合财政工作实际，我局采取集中学习与自学相结合、辅导与讲座相结合、理论与实践相结合的方式，强化法规政策的学习。一是重点 学习了会计法、预算法、行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、政府采购法、行政复议法、国家赔偿法、甘肃省非税收入管理条例、甘肃省财政监督条例。二是结合科室业务实际，有针对性地组织自学，要求科室要有 x 至 x 篇法制宣传信息。做到“心中有法，虑必及法，言必合法，行必循法。”三是结合全国法制宣传日活动，采取悬挂横额、条幅、张贴宣传标语、散发宣传材料、刊登专栏等多种形式，切实增强了全社会对财政法规的认识，不断改善了财政工作环境，提高了行政执法的能力。四是积极组织业务培训，切实提高干部 素质。我们认真组织全3 / 15 市会计 人员进行会计继续教育培训，提高会计人员的综合素质和法制观念，共组织会计继续教育培训人数达 xxx 多人次。x 月份参加省上组织的依法行政培训班，参加人员 x 人， xx月参加市上举办“城乡融合发展与依法行政”讲座及全市公务员职业道德和依法行政培训，全局有 x 人参加了培训。 完善制度，规范决策行为 推进依法行政，制度建设是保证。为规范财政工作行为，我局十分重视制度建设，清理规范性文件、自由裁量权和科室执法案卷，及时讨论完善了单位工作程序和各项管理制度，使财政工作 环境有了明显改善。一是积极推行公务、财务公开制度。严格按照财政局公务公开手册的有关规定和要求，及时将有关内容在公务公开栏公开，自觉接受社会监督。二是建立健全了财政执法责任制，执法公示制，持证上岗制，完善了依法理财实施方案，全面推进了财政工作的依法管理。三是积极落实责任追究制度和首问责任制，加大行政执法过错的责任追究力度，确保了政令畅通，做到了依法行政、依法理财。四是不断完善财政行政民主决策机制，在预决算编制、财政资金拨付程序、项目可行性研究、风险评估、资金分配等方面，做到了事前认真研究，科学论证，确保了 重大行政决策的民主性、科学性、合法性。五是加强规范性文件的管理。严格遵守规范性文件的制定、法定审查、4 / 15 备案、公布等程序规定 ,保证规范性文件制定的合法性，按 照市政府和省财政厅关于规范性文件清理工作要求 ,严密组织对规范性文件的清理工作。通过对规范性文件的清理审核 ,加强规范性文件的监督管理 ,进一步规范财政行政执法行为 ,确保财政行政执法依据的合法性。 建立制约机制，规范行政行为 通过各种学习培训活动，干部职工的法律素质得到了进一步提高，为局机关全面开展依法行政、依法理财、深化财政改 革奠定了良好的基础。年初，结合财政工作实际，制定了内部学法制度，完善了内部工作程序，简化了办事程序，增强了工作透明度，建立了制约机制，提出了一系列措施，规范了执法行为，取得了一定成效。一是为了不断提高管理水平，完成了预算管理网络系统，按项目控制预算，从业务操作上达到了支出必有预算，无预算不得支出的控制标准。二是政府采购取得新进展。积极贯彻政府采购法规，加强部门协作，强化资金管理，探索对工程和服务项目进行政府采购，推行了政府采购公告制度和采购结果公示制度，实行了购车资金审查制，强化政府采购的监督制约机制，提高政府采购活动的透明度和资金使用效益。三是启动了财政国库管理制度改革。四是从提高财政资金的规范性、安全性和有效性入手，进一步完善了监督检查工作流程，积极构建事前审核、事中控制和事后检查相结合的财政监督框架，5 / 15 形成了一套涵盖财政资金全过程的财政监督体系，加强了对财政 内部预算执行的全过程监控。五是开展了税收征管检查和行政事业性收费、政府性基金等收缴情况检查，堵塞了截留财政收入行为，维护了财政法律、法规的严肃性。六是加强了非税收入管理。建立健全了非税收入管理制度，认真落实“收缴分离”与“罚缴分离”制度 ，积极推行“收支两条线”管理。 、规范行政执法程序 ,严格行政执法行为 一是严格执行行政执法主体资格审查和持证上岗制度。经审查确认 ,上岗行政执法人员经法制机构培训考试合格 , xx 人具有行政执法资格。二是严格贯彻执行行政执法责任制和执法责任制评议考核制度。做到了无违法行政行为和被省、市行政复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的问题。三是认真开展规范行政处罚自由裁量权工作。对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、条款进行全面梳理和细化量化 ,通过自由裁量权的细化量化 ,缩小行政 处罚自由裁量的弹性空间 ,进一步增强了行政处罚自由裁量的公正、公平、合理性。四是进一步规范行政执法行为 ,不断提高办理行政处罚、行政审批、行政许可事项的质量和业务水平。 强化对行政行为的监督 6 / 15 一是加强执法队伍建设 ,规范行政执法行为。 xxxx 年 ,我局没有不履行法定职责、滥用执法权被确认为有效投诉的 康保县财政局 2016 年依法行政工作总结 2016 年，我局按照县政府法制办关于依法行政的工作要求，全面推进依法行政专项工作目标，深入推进依法行政，建设规范化服务型政府机关 ，切实加强法制队伍建设，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政的能力，全面落实科学发展观，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，使财政工作逐步步入了法制化、制度化、规范化的轨道。现将 2016 年依法行政工作情况汇报如下： 一、加强领导，落实责任 按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“六五”普法内容，列入财政的一项重要工作来抓，层层落实目标责任制，将依法行政工作专项目标分解到各股室，并纳入年度工作 目标考核。成立了以局长为组长的推进依法行政工作领导小组，实行行政首长为第一责任人，对推进依法行政工作负总责，分管局领导具体抓落实，加强协调、指导和督促，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。 二、树立法治理念，提高依法行政能力 7 / 15 认真做好全面推进依法行政实施纲要的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良 好社会氛围。积极组织广大财政干部深入广泛学习宣传宪法等有关法律法规，结合财政改革与发展和财政 部门的工作特点，工作性质，重点学习了行政许可法、行政诉讼法、行政处罚款、行政复议法、财政违法行为处罚处分条例、保密法、国家赔偿法和新会计准则。同时，还积极参加市财政局组织的“六五”普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为；通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型政府建设。 三、建立健全 机制，规范执法程序 为认真落实实施纲要要求，把以人为本，依法行政，规范管理，提高效率，服务康保经济和社会发展，促进党风廉政建设作为目标，进一步完善财政各项管理制度。一是完善部门预算编制制度。建立健全标准预算程序，在财政部门与各有关职能部门及各预算单位之间建立规范的工作程序。二是完善财政国库集中支付制度。财政支出通过国8 / 15 库单一账户体系支付到商品或劳务供应者或用款单位，减少中间环节，保障财政资金安全、规范、有效运行，提高财政资金运行效益。三是依法清理和规范政府非税收入。进一步清理行政事业性收费和政 府性基金，将行政事业性收费等政府非税 收入纳入预算和预算外专户管理；建立健全行政事业性收费、政府性基金审批的听证、公示、评价和监管制度，规范行政事业性收费、政府性基金的征收行为，做到依法征收。四是加强会计监督，认真贯彻执行会计法，推行会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高会计信息质量和会计诚信建设。五是完善财政监督职能，规范财政监督程序和监督手段，依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后及绩效评价的监督。 四、依法行政，取得实效 一是对 12 个股室进行了权力“搜索”，范围包括财政业务类、行政管理类、其他类三类权力。通过权力梳理、权力描述和监督定位，形成了康保县财政局权力运行工作规程，其中：财政业务类 141 项；行政管理类 1 项；其他类 2 项。在规范权力运行中，实行“一把手”负责制，同时印发关于开展权力搜索监督定位流程规范工作实施方案，对规范权力运行工作进行部署和动员。二是按照康保县监察局、康保县财政局、康保县审计局、康保县民政局关于印9 / 15 发的通知文件精神，扎实开展“小金库”治理工作。截止2016 年 9 月 31 日，我县已全面完成“小金库”的“回头看 ”和重点检查工作，各部门单位认真填写“小金库”工作自查表。此次“小金库”回头看工作共发出工作情况表 58 份，收回 58 份。各单位未发现“小金库”。三是对全县乡镇政府债务进行进一步清理核实，摸清了各乡镇挤占、挪用、借用村社资金情况。四是加强财政预算管理，强化财政专项资金监督有效使用，进一步堵塞了有限财政资金的跑、冒、漏，保证了政府投资项目的顺利推进，推进了财政资金管理的精细化、科学化。 在依法行政，加强财政执法、维护财经秩序的过程中，广大财政干部职工虚心听取财政服务、检查对象单位的意见，认 真执行上级机关的有关决定、决议，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。通过强化监督，完善制度 ,明确责任，依法行政，取得实效，一年来未发生一起复议、应诉案件。 2016 年，我局行政执法工作在县政府法制 办和局领导的高度重视下，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为 ,提高依10 / 15 法理财、依法行政水平，严格财税执 法监督，全局依法行政水平不断提高。现将我局行政执法情况总结如下： 一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性 紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政复议法以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对行政许可法的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等， 集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。 二、健全机制，完善制度，规范执法程序 为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，主管法制工作副局长为副组长，有关业务科室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度， 实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚意见进行审核；对执法 人员资格、行政处罚法 律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管11 / 15 领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格 式审核，统一编制文号；人教科负责组织法制培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额 1 万元以上、违纪金额 5 万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局 推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下 达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。 三 、依法行政，提高财政执法水平 我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守河北省省财政行政执法责任制度、 河北省财政行政执法公示制度 、河北省财政行政执法违法和错案追究制度。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近五年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议 、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局的财政检查工作得到省、市财政部门肯定。 四、实行内部审计制度，强化内部监督 我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时，坚持12 / 15 强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单 位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不 护短，属制度方面的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度 ,明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被省财政厅、市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。 二四年，我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部 的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为 ,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下： 一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性 紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政13 / 15 法制培训。重点培训了中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国宪法、中华人民共和国动物防疫法以及新出 台的有关税法和财政政策等，特别加强了对行政许可法的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相 结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。 二、健全机制，完善制度，规范执法程序 为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究 制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额 1 万元以上、14 / 15 违纪金额 5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政