xx矿一通三防管理规定.docVIP

重庆天府xx矿业有限责任公司文件天矿司发200816号关于印发一通三防若干管理规定的通知公司所属各矿、天弘矿业公司： 为规范“一通三防”管理，严格执行有关“一通三防”管理规定，使“一通三防”管理有章可循，规范化、制度化，在2007年的“一通三防”若干管理规定基础上进一步修改、补充、完善，现把一通三防若干管理规定印发给你们，希严格遵照执行，此前公司所发有关“一通三防” 规定自本通知下发之日起一律作废。各矿总工程师负责认真组织广大工程技术人员、区队干部、相关工种人员学习，并在2008年1月内组织考试。附件:1.天府xx矿业公司有关一通三防管理规定2.重庆煤炭（集团）有限责任公司有关文件。3.重庆煤矿安全监察局有关文件。 二八年一月九日主题词：工业 安全 管理 规定 通知天府xx矿业公司党政办公室 2008年1月9日印发二八年一月七日二八年一月二日目 录附件一：管理办法之一：天府xx矿业公司防止较大事故管理规定.5管理办法之二：天府xx矿业公司防治煤与瓦斯突出管理规定17管理办法之三：天府xx矿业公司通风安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）86管理办法之四：天府xx矿业公司矿井风量计算实施细则.103管理办法之五：天府xx矿业公司抽放钻机管理办法114管理办法之六：天府xx矿业公司瓦斯抽采管理办法118管理办法之七：天府xx矿业公司瓦斯抽采奖惩办法124管理办法之八：通风安全仪表强制计量检定的规定130管理办法之九：瓦斯远程监控传输管理有关规定132管理办法之十：关于公司通风调度的有关规定134管理办法之十一：天府xx矿业公司矿井瓦斯排放管理制度.136管理办法之十二：天府xx矿业公司矿井风门管理规定.140管理办法之十三：天府xx矿业公司矿井密闭质量管理规定.144管理办法之十四：天府xx矿业公司隔爆水袋安装标准.150管理办法之十五：一通三防工作责任制.153附件二：集团文件一：重煤集团进一步加强采煤工作面瓦斯管理的技术规定（重煤集团发2006143号文）.172集团文件二：重庆煤炭（集团）有限责任公司防治瓦斯重特大事故的若干规定.176集团文件三：重煤集团防治瓦斯重（特）大事故若干规定的补充规定（重煤集团发200650号文）.182集团文件四：重煤集团关于加强煤与瓦斯突出矿井在保护层煤柱影响范围内开采管理的通知（重煤集团发2006188号文）188集团文件之五：重庆煤炭（集团）有限责任公司关于进一步加强防突工作的规定（重煤集团发2007130号）.190附件三：煤监文件之一：关于遏制国有重点煤矿重特大瓦斯事故的通知（安监总煤矿2006245号）.196煤监文件之二：国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第446号令）.203煤监文件之三：煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）.215煤监文件之四：关于加强煤矿安全工程师（技术负责人）工作的指导意见（渝煤安监办字2007205号）.224附件一：管理办法之一：天府xx矿业公司防止瓦斯较大事故管理规定为贯彻执行集团公司防治瓦斯重特大事故的若干规定、关于印发防治瓦斯重（特）大事故的若干规定的补充规定（重煤集团发200650号）、关于进一步加强防突工作的规定（重煤集团发2007130号）和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全生产监察局关于遏制国有重点煤矿重特大瓦斯事故的通知（安监总煤矿【2006】245号），有效防止瓦斯较大安全事故的发生，关爱生命，安全发展，依据法律法规，结合矿业公司瓦斯灾害情况，特制定本规定。一、防治煤与瓦斯突出的规定（一）各矿的延深水平、新采区必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量、煤层的透气性系数，未完成上述基本参数测定,严禁石门揭穿突出煤层；同时考察钻孔有效排放半径、抽放效果参数、预测突出的敏感方法及其临界指标、突出危险性区域。（二）各矿必须按规定绘制瓦斯地质图，图中标明采掘关系、煤柱关系、被保护范围、煤层赋存条件、煤层底板等高线、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数等地质资料，并根据实际揭露资料每月修改、填绘。（三）在距突出煤层顶或底板法线距离10m范围掘进岩层巷道时，要有防止误穿突出煤层的措施，在地质构造带必须每天收集、验证地质资料。各矿井开拓的新水平或阶段的井巷第一次揭穿（开）各煤层时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。（四）采区巷道布置前，必须由矿井总工程师组织分析采区地质资料，提交地质说明书，采取措施摸清采区地质构造情况，尽量避免将有突出危险石门、开切眼或巷道贯通点布置在地质构造带或应力集中地点，否则，必须编制严密的专门防止突出的措施，报矿业公司总工程师批准。（五）各矿必须坚持首先开采保护层。未开采保护层而直接开采突出煤层的，必须对突出煤层的采掘范围进行有效的瓦斯预抽，消除突出危险性后再进行采掘活动，其开采方案由矿井总工程师组织编制，矿业公司组织会审后报集团公司批准。（六）保护层开采坚持瓦斯分源治理坚持抽放先行，开采三汇一、二、三矿K4、磨心坡煤矿K9、K4保护层时，必须坚持先抽后采，其预抽时间必须达6个月以上或经考察确定，瓦斯抽放率大于30，且采煤前必须对预抽效果进行评价，并报经矿业公司总工程师批准；回采过程中，瓦斯抽放超前工作面的距离不得小于300m。各矿必须加强抽采管理，完善钻孔验收制度，严格封孔质量和抽放系统管理，特别是三汇一矿放水管理。封孔深度：穿层抽放、石门抽放、顺层抽放分别不得少于6m、8m、10m。 首采保护层工作面必须有符合规程规定的瓦斯尾排系统。（七）严禁保护层与被保护层“追尾”开采。各矿井必须实现顺层开采，正在开采的保护层工作面必须超前于被保护层掘进工作面，其超前距离不得小于保护层与被保护层之间法线距离的两倍，超前时间不得少于三个月。三汇三矿K4采面必须超前K3掘进工作面100m以上，K3采面超前K1掘进工作面50m以上；同时被保护层瓦斯抽放率不低于50。达不到上述条件的被保护层掘进工作面严禁掘进。（八）保护层开采不得留设煤柱，如因大面积薄化或地质构造等特殊情况确需留设煤柱的，煤柱面积大于100m2的，必须报矿业公司总工程师审查批准。矿井必须建立煤柱留设专用台帐，由矿井地测部门经准确测量后附详图，并有现场测绘人员、地测负责人和矿井总工程师审签记录。（九）被保护层掘进面、采煤工作面因保护层遗留煤柱的未保护区域必须根据防突细则准确划定，在未保护区域掘进、回采前必须先进行瓦斯抽放，瓦斯抽放率大于30和残存瓦斯含量低于8m3/t，且掘进、回采前必须对预抽效果进行评价，并报经矿业公司总工程师批准。（十）各矿井的采煤工作面，严禁采用无“超前运输巷、回风巷”的前进式采煤方法。（十一）三汇地区倾角小于250的倾斜突出煤层采面开采前，必须对开切巷后方及回风巷上方至少10m范围未受保护的煤体采取有效的消突措施；各矿井倾角大于250度的倾斜、急倾斜突出煤层采煤工作面采前，必须对开切巷后（上）方及回风巷上方至少20m范围未受保护的煤体采取有效的消突措施；磨心坡矿急倾斜突出煤层采煤工作面初采期间，严禁回收采空区“遗煤”。（十二）各矿直接掘进突出煤层或未受保护的各煤层巷道掘进前，必须首先对掘进区域形成条带预抽后再掘进，其预抽时间必须达6个月以上或经考察确定、瓦斯抽放率大于30或抽放瓦斯后残存瓦斯含量小于8m3/t，且掘进前必须对预抽效果进行评价，并报经矿业公司总工程师批准，可进行检验掘进；在采掘应力集中或地应力大、透气性差的地点必须实施预裂爆破结合本层孔抽放，并对预抽效果进行评价，方可在抽放孔控制范围内进行检验掘进。（十三）各矿突出煤层掘进工作面必须采取防止煤体垮落的预防措施，采用金属支架支护的巷道在距碛头10m范围必须采用前探支架配金属扣寸措施进行加固；采用锚网支护的巷道永久支护必须按作业规程的规定执行，临时支护必须跟拢碛头；上山掘进工作面还必须对后方全部支架采取加固措施。在急倾斜突出煤层中掘进上山时，应采用双上山、伪倾斜上山或直径在300mm以上的钻孔等掘进方式，并加强支护；在急倾斜突出煤层中采用双上山掘进时，2个上山之间应开联络巷，联络巷间距不得大于10m，上山与联络巷只准1个工作面作业。薄煤层倾角在400以上，中厚煤层倾角在350以上，揭煤前必须实施金属骨架措施。（十四）在石门揭穿突出煤层前的岩柱垂距10m（地质构造复杂、岩石破碎的区域20m）之前，至少打四个穿透煤层全厚且进入顶板不小于5m的前探钻孔，并由地质人员现场值班详细记录岩芯资料；为了防止误穿煤层，揭三汇一矿、三矿的K1煤层、磨心坡矿的K2煤层前，必须在茅口岩层中施工消除突出危险的措施（抽放孔、预裂爆破、高压水细射流扩孔、排放孔等）；在石门工作面距煤层垂距5m时，必须在石门工作面顶（底）部两侧补打3个小直径（42mm）超前钻孔，其折算超前不得小于2m；石门掘进工作面与煤层之间必须保证一定厚度的岩柱，岩柱尺寸采用揭煤炮措施时急倾斜煤层的最小垂距不得小于2m、倾斜及缓倾斜煤层的最小垂距不得小于1.5m，如果岩石松软、破碎还应适当增加垂距。（十五）石门自距突出煤层10m（垂距）起永久支护必须跟拢碛头。石门揭穿煤层后，必须立即对石门两帮及顶部煤体进行可靠支护，严禁空帮空顶，并制定防止放炮打垮支架的专门措施，否则，严禁进入煤层顶（底）板掘进。石门与突出煤层巷道贯通前，必须对贯通点两侧5m范围煤层巷道进行可靠加固，并采取防突措施，经检验有效后才能贯通。（十六）石门揭穿三汇一、二、三矿K1 、磨心坡煤矿K2煤层前，必须在保证封孔长度8m外的灰岩实施抽放，达到抽放效果后必须实施排放孔和采取金属骨架措施，其余有突出危险的薄煤层揭煤必须在硬岩段实施抽放。为缩短抽放时间和提高抽放效果，三汇地区K1煤层、磨心坡煤矿K2煤层揭煤采取抽放措施前可实施水力扩孔、预裂爆破、高压注水等措施，各矿薄煤层揭煤采取抽放措施前必须实施预裂爆破措施。钻孔控制石门轮廓线外范围（以煤层厚度中分线为准）必须满足如下要求： 当煤层倾角25时，两帮及顶部10m、底部5m，若不能穿透煤层全厚，必须控制工作面前方煤体20m以上；当煤层倾角为2545时，两帮10m、顶部12m、底部5m；当煤层倾角45时，两帮10m、顶部20m、底部5m。（十七）在突出煤层中施工防突钻孔前，必须搞好迎面支护,对施工钻孔地点煤壁背护严实，并保持5m的安全超前距离；如在施工防突钻孔过程中屏障内出现喷孔、指标超标，必须按无安全屏障处理，严禁在煤层内直接施孔形成安全屏障。各矿突出危险煤层巷道掘进施工的抽放孔必须保留10m的折算有效超前距，超前排放孔、预测孔、效检孔必须保留不少于5m的折算有效超前距；各矿突出危险煤层采煤工作面措施孔、预测孔、效检孔必须保留不少于5m的折算有效超前距；三汇三矿+20mS4、+20N5、-60m水平的K4煤层掘进巷道必须形成底板穿层条带抽放孔，减少K4煤层防突掘进期间的“短兵相接”。（十八）在突出煤层中，施工防突钻孔必须有专职防突工值班，负责监督防突措施的执行、测定防突参数、收集措施参数、填写防突竣工报告单、填绘防突大样图；施工防突钻孔作业人数不得超过3人；防突采煤工作面割煤时，必须在进风侧离机操作割煤机，离机距离不小于10m，其回风系统严禁有人。审批采掘工作面防突报告单，必须具备“四孔三图二单”资料：打钻（预测孔、排放孔、效果检验孔、抽放孔等）过程中的瓦斯监测曲线图、工作面地质素描图（与钻孔布置图合并）、防突连续动态大样图、预测（检验）打印及报告单等。（十九）防突掘进工作面必须具有独立、可靠、畅通的回风系统，在其进风侧的巷道中，必须设置两道实心、牢固、可靠的防逆流反向风门，风门墙体厚度不得低于1.0m，四周掏槽深度不低于0.3m，水泥沙浆砌缝, 门框厚度不得小于100mm，风门厚度不得小于50mm，通过墙体的风筒、水沟、风窗必须安设防逆流装置，各种管缆孔必须封堵严实；与其回风系统相连通的进风巷道，必须建筑坚固、可靠的2道联锁的正向风门和2道反向风门；防突掘进工作面回风侧不应设置控风设施。（二十）防突工作面掘进必须执行远距离撤人放炮措施和请示制度。煤巷防突掘进工作面放炮时，人员撤至距防逆流风门300m以外的进风风流中；三汇地区K1突出煤层掘进放炮时，人员撤至距防逆流风门500m以外的进风风流中，放炮地点及警戒线内的进、回系统所有人员必须全部撤出，同时人工切断回风流经过区域所有电器设备电源，其它与回风风流相连接的巷道，其警戒地点设在距离回风风流100m以外的非防突风流中；岩巷掘进在岩溶裂隙发育、瓦斯涌出异常、地质构造或断层遇煤层掘进放炮时，严禁将放炮地点设在回风风流经过的巷道中。防突措施严格按公司批复执行。（二十一）突出矿井瓦斯监测系统必须具有交叉断电功能，防突掘进工作面防逆流风门外至放炮地点之间必须安装瓦斯浓度传感器，瓦斯浓度超过规定后必须能够切断瓦斯逆流可能波及的所有采掘工作面电器设备电源。瓦斯监测监控系统必须安装瓦斯超限断电闭锁和声光报警装置，加强维护维修，保证正常使用，瓦斯监测监控系统和生产调度系统（集中在调度室）必须形成联合值守、统一指挥。 施工石门预抽钻孔、掘进工作面施工本层预抽钻孔、防突采掘工作面每次放炮的瓦斯监测曲线必须经过矿总工程师和矿长审签。瓦斯异常涌出区域、防突采掘工作面监测系统无电、无显示、不能正常工作的，一律停止落煤、打钻、爆破等作业。（二十二）保护层工作面必须有完善的瓦斯抽放系统，无瓦斯抽放系统、卸压抽放瓦斯钻孔超前于保护层工作面的距离低于100m，严禁组织生产。各矿防突掘进工作面瓦斯抽放管路必须及时跟拢碛头。二、防止瓦斯爆炸的管理规定（一）抽放采空区瓦斯时，必须每周对抽放管内气体进行取样化验分析，防止煤层自燃。（二）突出矿井的采煤工作面回风隅角和尾排瓦斯专用巷道内或使用负压抽排局部通风机的抽排风筒内必须安设瓦斯传感器，煤层具有自然发火倾向的还必须安设一氧化碳传感器，且通往尾排瓦斯专用巷道内的金属导体必须断开或进行可靠的绝缘，否则，严禁生产和采用专用巷道尾排瓦斯的措施。 （三）矿井必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚和微风作业，临时停工的掘进工作面，严禁停风；瓦斯排放或矿井主要通风机因故停机，矿总工程师和电调人员必须立即到矿调度室负责指挥，并按事故处理预案进行全过程组织处理。（四）严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度， “放炮请示汇报”制度；掘进工作面放炮，必须使用放炮喷雾器；放炮喷雾器不完好的，不准装药放炮。 （五）掘进工作面的“三专两闭锁”和“双风机、双电源” 必须符合设计、管理标准要求，且具备自动切换功能，未配齐以上设施，掘进工作面严禁开工。 严禁摘风筒放炮，所有掘进工作面放炮推广使用防炮崩或硬质风筒。（六）严格瓦斯管理，严禁瓦斯超限作业。1.对已布置的或正在采煤的采煤工作面，要采取上、下临近层和采空区等综合瓦斯抽放措施。凡采煤工作面瓦斯涌出量较大，需放限作业的，必须采取综合瓦斯抽放措施和采用专用瓦斯尾排巷道排放瓦斯后，方可上报措施，经公司批复后进行放限管理。2.采煤工作面严禁采用局部通风机通风，严禁用局部通风机正压送风强制稀释回风隅角瓦斯（均压灭火措施除外）。3.严禁在工作面煤壁至回风隅角之间（采空区切顶线以内的工作空间）设置人为造成瓦斯积聚的通风设施（解决隅角瓦斯积聚的风障除外）。4.采面回风隅角必须设置瓦斯传感器对瓦斯进行连续监测。5.对传感器安装地点不符合规定要求、安装数量不足、断电闭锁装置失灵、未定期进行功能测试和安全监控系统不能24h连续运行、数据不准、人为调小数据，数据处理不力等要立即停止作业并追究相关人员的责任。（七）加强对盲巷、密闭的管理，盲巷不消除、密闭工程质量不合格的，必须立即停产整顿。未按规定采取措施加强高冒区、采面上隅角、采空区瓦斯及防火治理的采煤工作面和其他作业地点，必须立即停止作业，采取有效的安全技术措施。（八）按规定编制贯通前后通风系统管理安全技术措施。在巷道贯通之前，所有改变通风系统的准备工作必须提前到位，并由安全副矿长组织验收合格后才能组织贯通、否则必须停止贯通工作，同时严格控制和掌握贯穿距离，严禁出现误贯穿。 三、严格防火管理，消灭发火事故（一）在自燃煤层中掘进巷道，禁止空帮空顶，禁止堆积浮煤。较大的冒落空洞（冒高超过2m或空洞体积超过6m3者），必须进行防火处理。（二）已经报废可能引起采空区漏风巷道，必须及时封闭，保持通风系统风流的稳定性。（三）严格实行对采空区漏风管理，采取有效措施防止漏风。新采区必须按规定及时封闭，防火墙必须符合质量标准要求；老采空区缺少防火墙不符合质量标准必须进行整改；风门、风窗等通风设施要按防火的要求正确选择位置，因位置不合理而引起风压差超过100Pa的通风设施，要采取有效措施降阻；保证采空区煤柱和底板的完整性，避免产生裂隙漏风，废弃进风眼必须按防火密闭进行严密封堵等防止从巷道的两帮和顶部向采空区漏风的措施。磨矿中K2必须在2008年6月份内实施下行通风。（四）各矿井必须建立自然发火观察点，对全矿井的自燃区进行系统的、定期观察和取样化验分析。（五）严格施工设计管理，必须在地质构造清楚的前提下进行设计，避免盲目设计、盲目施工造成废弃巷道，留下自然发火隐患。已施工的废弃煤巷，必须按防火墙要求进行封堵。四、完善地测基础工作各矿必须认真开展瓦斯、地质、水文、集中应力预测预报等基础工作。及时填绘本矿井及本矿井范围内各小煤矿开采动态图，每季度与公司生产部和通风部交换一次，严防在小煤矿应力集中区发生安全事故。五、组织管理规定（一）各矿矿长是防治瓦斯较大事故的第一责任者，负责建立瓦斯治理责任制和管理制度，必须从人、财、物等方面保证防治瓦斯各项工作的正常开展；矿总工程师承担防治瓦斯重大事故的技术责任，负责及时制定治理瓦斯方案和安全技术措施，负责瓦斯治理资金的安排使用；分管生产、掘进、机电的领导承担防重措施在现场正确执行的责任；分管安全的领导负责措施在现场执行的及时监督检查。（二）各矿井必须建立健全以总工程师为核心的“一通三防”责任体系，总工程师依据煤矿安全规程、相关法规及集团公司规定所制定的技术方案或措施，除矿井负责人外其他人员严禁修改。矿井负责人的修改意见必须书面报公司备案。（三）公司董事长或总经理每季度主持召开一次防止较大事故的专业会议、组织一次防止较大事故的专项检查；矿长每月主持召开一次防止较大事故专业会、组织一次防止较大事故的专项检查；矿总工程师每月组织一次防较隐患排查。（四）各矿井每年必须制定防止较大事故的管理办法，确立目标，落实责任。其办法由矿总工程师负责拟定，矿长负责审定，分管领导负责实施。（五）各矿必须按规定配备专职瓦斯检查工，瓦斯检查工按规定检查瓦斯，严禁假检、漏检，在瓦斯超限、停风停电等异常情况下必须按规定撤人、排放瓦斯，若继续违章指挥、强令冒险作业的，对违章指挥人员立即免职、调离工作岗位直至解除劳动合同。重申瓦斯检查工的职权：采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，瓦斯检查员有权禁止电钻打眼、禁止放炮；达到1.5%时，有权禁止工作、切断电源、撤人，不需请示。 各矿必须配齐爆破工、防突工、打钻抽采工、监测工；防突采煤（掘进）队队长必须具有高中或中技以上文化程度，并经培训合格；通风科、通风区必须配备专职的工程技术人员。采煤、掘进、地测、机电等专业，每个专业必须配齐有专业职称的专职工程技术人员。六、本规定从行文之日起执行，以前的天府xx矿业公司防重规定停止执行。本规定解释权属于天府xx矿业公司。管理办法之二：天府xx矿业公司防治煤与瓦斯突出管理办法目 录第一章 防突技术措施规定第一节 开采保护层第二节 预抽煤层瓦斯第三节 石门揭煤第四节 掘进防突第五节 回采防突第六节 防止误穿突出煤层第七节 回撤修护巷道防突第二章 安全防护措施规定第一节 钻孔施工第二节 放炮割煤第三节 安全设施及其它第三章 措施管理第一节 措施编制第二节 措施审批第三节 措施贯彻第四节 措施执行及信息第五节 措施监督检查第四章 防突基础管理第一节 计划总结第二节 瓦斯地质第三节 瓦斯参数考察第四节 预抽测流及评估第五节 资料管理附录1 预抽效果评估方法附录2 瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出附录3 压风自救器安装使用管理办法附录4 石门揭煤全面质量管理附录5 石门揭煤防突措施编制内容及管理规定附录6 突出煤层掘进巷道防突措施编制内容及管理规定附录7 突出煤层回采工作面防突措施编制内容及管理规定附录8 防突头面指标超标信息处理附录9 防突报告单审批规定附录10 防突采掘工作面进度四对口现场动态管理办法附录11 防突钻孔放线法布孔技术操作规范附录12 防突仪器管理办法附录13 原始瓦斯压力和透气性系数测定实施细则附录14 煤与瓦斯突出危险性预测或效果检验操作管理规定第一章 防突技术措施规定第一节 开采保护层第1条 开采突出矿井中的煤层群时，必须选择无突出危险或突出危险较小的煤层作保护层首先开采。三汇一矿一井、二井590m水平以下必须开采保护层。第2条 开采保护层的同时，必须抽放被保护层瓦斯。正在开采的保护层工作面必须超前于被保护层掘进工作面，其超前距离不得小于保护层与被保护层之间法线距离的两倍，并不得小于30m，时间不得少于三个月，同时被保护层瓦斯抽放率不低于50。三汇三矿K4保护层开采，被保护层穿层抽放钻孔应穿过K3煤层，若由于瓦斯等原因没有穿过K3煤层，K3煤层掘进采取连续工作面检验保护效果和回采采取顺层抽放措施及工作面检验保护效果措施。第3条 开采保护层时，采空区内不得留有煤（岩）柱；特殊情况需留设煤（岩）柱时，必须报公司总工程师审批。并且将煤（岩）柱的位置和尺寸准确地标在采掘工程平面图和瓦斯地质图上。并且建立煤柱台帐。保护层开采过程中采空区内留设的煤（岩）柱尺寸（长宽）均达到5050米及以上时，被保护层在保护层煤（岩）柱影响范围内进行采掘施工的方案、设计和防突措施必须报重煤集团批准。当保护层留设的煤（岩）柱尺寸（长宽）在50米以下时，被保护层在保护层煤（岩）柱影响范围内进行采掘施工的方案、设计和防突措施必须报公司总工程师批准，同时报重煤集团备案。 第4条 各矿要进行保护层开采后保护效果参数的考察，考察报告报公司总工程师批准实施。保护范围、煤柱影响范围的确定，暂无实测数据的矿井，严格按防突细则的规定执行。保护层与被保护层之间的法线距离超过防突细则的规定，或保护层厚度等于或小于0.5m，或保护层采取了充填法管理顶板的，必须检验保护层的实际保护效果。第5条 保护关系图由地测部门绘制，由地测技术负责人进行复核、签字负责，报矿总工程师审定。第6条 采掘工作面距煤柱影响范围30m前，和出煤柱影响范围时，地测部门书面通知防突部门、施工队、矿调、安全部门、通风队。并在现场作出明显标志。当采掘工作面离前方煤柱影响范围边界线10m时，开始执行防突措施。第二节 预抽煤层瓦斯第7条 石门揭煤前，突出煤层必须进行预抽煤层瓦斯。在石门距煤层法线距离8m岩柱外，实施预抽，抽放半径由各矿考察后确定，其具体布孔参数由矿总工程师确定。抽放率达到30以上，方可进行揭煤工作。钻孔控制石门轮廓线外范围（以煤层厚度中分线为准）必须满足如下要求： 当煤层倾角25时，两帮及顶部10m、底部5m，若不能穿透煤层全厚，必须控制工作面前方煤体20m以上；当煤层倾角为2545时，两帮10m、顶部12m、底部5m；当煤层倾角45时，两帮10m、顶部20m、底部5m。第8条 三汇三矿K4和三汇一矿280m地区K4、三汇地区未受保护K1、磨心坡矿未受保护K2，掘进施工前，应采取条带预抽措施。预抽时间考察确定，没有考察的，不少于6个月。确无条件实施条带预抽的，可采取本层预抽方式。在地质构造及透气性差的区域，条带预抽应辅以水力扩孔或水力割缝或深孔预裂爆破等措施，本层预抽应辅以深孔预裂爆破措施。预抽超前距10m。条带预抽、本层预抽钻孔控制巷道轮廓线外的范围按照如下执行： 1、当煤层倾角25，水平巷道两侧10m；当煤层倾角为2545时，水平巷道上帮12m、下帮5m；煤层倾角45，水平巷道顶部或上帮15m、底部或下帮5m；2、当煤层倾角45，巷道沿煤层真倾斜布置时，巷道两帮10m；巷道沿煤层伪倾斜布置，巷道上帮12m、下帮10m；3、当煤层倾角45，且巷道沿煤层伪倾斜布置时，上帮15m、下帮10m； 第9条 薄煤层突出危险区，回采前必须采取本层深孔预抽措施。初次来压之前范围，本层预抽孔间距比其余区域缩小至少1半以上。预抽时间考察确定，没有考察的，不少于6个月。回采过程中，瓦斯抽放超前工作面的距离不得小于300m。 第10条 未受保护的突出危险中厚煤层，回采前，必须采取网格预抽加本层预抽措施。初次来压之前范围，本层预抽孔间距比其余区域缩小至少1半以上。预抽有效指标同上一条。第11条 预抽孔必须采取机械封孔工艺。封孔深度，穿层钻孔不少于6m，石门不少于8m，本层及顺层不少于10m并且深度要求超过钻孔松动范围。第12条 预抽孔口负压应不小于13KPa，并应使波动范围尽可能的降低。第13条 严格预抽测流及预抽效果评价，建立预抽动态参数台帐。矿每月至少分析一次预抽情况，对抽放差的地点及时采取补救措施。现场发现的问题必须及时查明原因处理。建立预抽动态参数台帐的纸质件和电子件。预抽效果评估方法（详见附录1）。预抽动态参数台帐表地点区段测定时间负压大气压浓度压差速压流量抽放量累计抽放量瓦斯含量抽放率第三节 石门揭煤第14条 揭突出危险煤层整个过程，是指石门工作面距煤层法线距离10m（地质构造复杂、岩石破碎的区域20m，下同）到出煤层法线距离2m全过程。第15条 石门工作面距煤层法线距离10m前，至少打4个穿透煤层全厚，且进入顶（底）板不小于2m（构造复杂区域不少于5m）的前探孔，并详细记录岩芯资料；前探孔1个沿石门方位水平布置，1个控制石门轮廓线上部5m（若反向揭石门，则控制石门轮廓线下部5m），另外2个分别控制石门两帮轮廓线外5m。地质构造复杂、岩石破碎区域，石门工作面距煤层法线距离20m前，必须在石门断面四周轮廓外5m范围内，布置一定数量前探钻孔，以保证能确切掌握煤层厚度、倾角的变化、地质构造和瓦斯变化情况等。第16条 石门工作面距煤层法线距离5m前，至少施工两个直径为5075的预测孔，测定其解吸指标K1，可抽放钻孔合用。第17条 石门揭中厚突出煤层，施工抽放钻孔时，有自喷的中厚煤层可间隔钻孔进行水力扩孔；地应力大、透气性差的可采取深孔预裂爆破措施 ，孔数4-12个。第18条 采取排放钻孔防突措施，其直径为75100mm，终孔点间距12m（应以本水平实测有效半径确定）；钻孔控制范围与抽放措施相同。第19条 石门与煤层层面的夹角大于30的中厚煤层、大于40薄煤层应采用金属骨架措施。第20条 揭煤前，距煤层法线距离5m、3m时进行检验，孔数9个，钻孔必须穿透煤层全厚，效检措施有效后报公司审批；揭开煤层后，必须进行门坎或煤门检验，钻孔尽可能沿煤层施工，石门左右斜上方、中部上方、两帮中部、左右斜下方、中部下方、中部前方各布置1个检验孔，具体参数由矿总工程师确定。揭煤前检验钻孔控制范围与预抽孔控制范围一样，并在竣工图边缘钻孔空白处布孔。揭煤后，检验孔控制范围上部及两帮6m、下部4m。第21条 石门揭煤过程中，必须加强支护，永久支护必须跟拢碛头。揭煤前根据岩性确定支护方式，石门揭穿煤层后，必须立即对石门顶部煤体及两帮进行可靠支护，严禁空顶空帮，并制定防止放炮打垮支架的专门措施。石门与突出煤层巷道贯通前，必须对贯通点两侧5m范围煤层巷道进行可靠加固，并采取防突措施，经检验有效后才能贯通。石门揭煤附近30m的煤层巷道必须加强支护。第22条新水平第一次揭各煤层时，必须测定瓦斯压力、瓦斯含量及其它突出危险指标，定性为突出煤层，由矿总工程师组织制定针对性防突措施，揭煤的整个过程必须采取远距离撤人断电放炮的安全措施。第23条 地质探孔由地质专业人员设计钻孔，矿总工程师审批执行。施工地质探孔时，由地质专业人员现场布孔、收集探孔资料。第24条 急倾斜煤层石门揭煤炮，可以全断面一次揭开或揭穿煤层；倾斜、缓倾斜煤层，可以分部揭开或揭穿煤层。第25条 石门揭煤炮后停头时间为24小时。第26条 石门预抽钻孔、排放钻孔必须对每个钻孔座标、方位、倾角、深度等进行验孔，由矿总工程师负责，安全部门、地质部门、通风科、打钻队必须参加，实行分次验孔，一次验孔个数不得超过20个，验孔资料必须有验孔人员签字，由安全部门保管，通风科根据验孔资料绘制竣工图。第27条 揭煤过程中，要利用瓦斯监测系统，按照瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出管理办法执行（详见附录2）。第四节 掘进防突第28条 掘进工作面预测（检验）钻孔，孔数不少于3个，超前距不少于5m；钻孔终孔控制巷道轮廓线外上部不少于4m，下部2m；切眼两帮不少于4m；超前排放钻孔的检验孔，布置在排放钻孔之间，并且两帮的检验钻孔布置在最外侧两钻孔之间。实施了穿层、本层抽放的效果孔数为5个。第29条 超前排放钻孔终孔控制巷道轮廓线外的范围：上部不少于5m，下部不少于3m；切眼两帮不少于5m。钻孔超前距不少于5m。第30条 掘进工作面前方无5m以上的安全屏障，必须按照如下要求形成安全屏障后，方可进入正常防突措施施工，确保执行措施的安全。1、有实施穿层措施（预抽、预裂爆破、水力扩孔、水力割缝等）条件的，必须采取穿层措施处理。2、无实施穿层措施处理条件的，采用本煤层打孔方式营造安全屏障时，必须采取可靠的安全技术措施。3、处理屏障钻孔控制范围按照条带预抽、本层预抽范围执行。第31条 超前排放钻孔达到排放半径的密度，一般不宜再补超前排放钻孔，应延长排放时间或采取深孔抽放措施。第32条 急倾斜突出煤层掘进工作面，必须采取防止煤体垮落的措施，采用金属支架支护的巷道在距碛头10m范围必须采用前探支架配金属扣寸措施进行加固，上山掘进工作面还必须对后方全部支架采取加固措施。第33条 施工超前排放钻孔，可采取预测兼排放工艺，即按照超前排放钻孔设计，先间隔施工钻孔，测定突出指标，对不超标的钻孔，其两侧不再施工邻近钻孔，只对超标钻孔两侧按照排放钻孔布置施工排放兼检验钻孔，测定突出指标，不超标说明措施有效，若再超标，则排放一定时间，再用小孔检验。第34条 掘进工作面，要利用瓦斯监测系统，按照瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出管理办法执行（详见附录2）。第35条 在地质构造区域、采掘应力集中的区域、地应力大的区域，可辅助采取出班松动炮措施，与掘进放炮一样采取远距离撤人断电放炮安全措施。第五节 回采防突第36条 倾角小于25度的倾斜突出煤层采煤工作面，采前必须对开切眼后方及初次来压前回风巷上方至少10m范围未受保护的煤体采取有效的消突措施；倾角大于25度的倾斜、急倾斜突出煤层采煤工作面，采前必须对开切眼后（上）方及回风巷上方至少20m范围未受保护的煤体采取有效的消突措施。第37条 倾斜突出煤层采煤工作面不得采用仰斜开采；急倾斜突出薄煤层采煤工作面，严禁采用倒台阶采煤方法；工作面煤壁必须采直，严禁局部超前。突出（高瓦斯）矿井的采煤工作面，严禁采用无“超前运输巷、回风巷”的前进式采煤方法。第38条 缓倾斜、倾斜煤层本层抽放钻孔进行有效抽放（达到了预抽有效指标的）的区域或其它突出威胁区域，工作面预抽检验钻孔、预测钻孔间距1015m；抽放空白及断层褶皱处，预测钻孔间距510m。急倾斜煤层采取俯伪斜柔性掩护支架的采面工作面，预测孔间距15m或在每个台阶处施工1个预测孔。预测、检验钻孔超前距不少于2m。第39条 回采工作面，要利用瓦斯监测系统，按照瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出管理办法执行（详见附录2）。第40条 采面工作面局部防突措施可选用排放钻孔、浅孔松动爆破措施，松动爆破一般使用于薄煤层或煤层较硬、突出危险性较小的煤层。具体布孔参数根据矿井实际考察情况由矿总工程师确定。第41条 采煤工作面出现安全屏障超标、喷孔、卡钻等，应由矿总工程师确定采取营造屏障的措施，宜采取松动爆破、直径42mm小孔排放等措施。第42条 回采工作面地质构造区域、采掘集中应力区域，在采取超前排放措施同时，还应采取松动爆破措施。第六节 防止误穿突出煤层第43条 岩巷掘进进入瓦斯涌出异常区段（岩溶、裂隙、断层、地质破碎带、掘进头瓦斯涌出量忽大忽小，和回风瓦斯浓度超过0.5时，为瓦斯涌出异常区段）前，必须先进行地质探孔，摸清查实地质构造位置与范围及煤、岩赋存状况等。地质探孔设计、资料收集整理由地测部门负责。地质探孔必须根据地质预报，同时结合现场情况进行设计。探孔数不少于3个，并采用取芯钻进，控制周边垂直距离不少于5米，保持投影超前距离不少于10米。同时，每次施工炮眼前，还必须施工小直径探孔，控制巷道轮廓线外不少于2米，投影超前距不少于2米。第44条 探孔发现瓦斯涌出异常、岩性变化或见煤、断层构造等区域，矿总工程师组织制定安全技术措施，采取远距离撤人断电放炮、突出指标测定等针对性措施。第45条 构造区域岩巷掘进工作面，要利用瓦斯监测系统，按照瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出管理办法执行（详见附录2）。第七节 回撤、修护巷道防突第46条 倾斜、急倾斜煤层，突出危险区的薄煤层、中厚煤层巷道中，回收支架，要采取防止煤体垮落引起突出的措施，要进行突出危险性预测，沿煤层走向每10m施工1个钻孔，控制巷道上方煤体不少于5m。第47条 倾斜、急倾斜煤层回采前，要对初次来压以前的回风巷上方煤体采取防止煤体垮落引起突出的措施，要进行突出危险性预测，沿煤层走向10m施工1个钻孔，控制巷道上方煤体不少于10m。第48条 突出孔洞附近30m范围的巷道支架，不应回收。第49条 突出煤层巷道修护、扩巷、卧底等，必须制定防突措施，凡动煤体都必须进行突出危险性预测。第50条 回撤、修护巷道，要利用瓦斯监测系统，按照瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出管理办法执行（详见附录2）。第二章 安全防护措施规定第一节 钻孔施工第51条 突出煤层掘进工作面施工超前排放钻孔，应架设迎面支架，对施工钻孔地点煤壁背护严实；施工急倾斜煤层、倾斜及缓倾斜煤层回采本层上向抽（排）放钻孔，必须对钻孔两侧3m范围煤壁背护严实。第52条 施工回采本层抽（排）放钻孔前，应对安全屏障进行检验，检验钻孔间距10m，孔深上向钻孔6m。第53条 施工防突钻孔过程在屏障内出现喷孔、指标超标，必须按无安全屏障处理。第54条 采掘工作面营造安全屏障，采用本煤层打孔方式时，严禁将防突措施钻孔布置在软煤分层中；严禁重复打孔建造防突措施安全屏障或在安全屏障内重复施工防突钻孔（开孔、打孔个数不得超过设计钻孔个数）。实施本层钻孔措施消除安全屏障突出危险期间，救护队必须现场值班。第55条 施工掘进工作面、回采本层抽放钻孔，若有垮孔、喷孔、卡钻现象，则钻孔应布置在硬分层。第56条 进行煤层钻孔作业时，整条打钻煤层巷道及回风、进风区域严禁其他作业和无关人员进入，同时必须在进入防突打钻作业巷道的进风巷口、回风区域的各通道口设置栅栏或警标。第57条 采煤工作面采前本层防突措施钻孔施工，有钻孔突出危险的，应在施工地点形成全风压通风后进行。第59条 在实施防突钻孔的过程中，因喷孔、卡钻、瓦斯超限等异常情况而采用“间隙”打孔作业方式，再次恢复打孔作业的时间不得低于30min，停止作业和恢复作业时必须向调度室汇报。第60条 磨矿K2收作眼、切割斜坡风眼必须先打75100钻孔再扩大到300钻孔，并由矿总工程师组织制定专门的钻孔施工安全措施。第61条 施工防突钻孔，要掌握好钻进速度，边旋转边进、退钻，保持钻孔畅通。钻孔施工完毕后，必须旋转退钻，拆卸钻杆，以保持孔内畅通，严禁不旋转钻杆而直接从钻孔内拖出钻杆。第62条 施工本层深孔抽（排）放钻孔，要有防治煤层燃烧措施，并安设CO监测报警断电装置。第63条 石门抽放钻孔、采掘工作面顺层钻孔，因垮孔、钻孔变形造成钻孔堵塞，疏通钻孔应采用钻机进行，严禁用风、水管利用风、水等进行疏通，防止钻孔突出。可采取钻孔成孔后，及时堵接抽管。第64条 钻机操作司机，必须经过矿机电部门培训合格，持证上岗。在突出危险区施工钻孔，还必须进行有关防突、安全知识培训，考试合格上岗。第二节 放炮、割煤第65条 防突工作面掘进必须执行远距离撤人断电放炮落煤措施。薄煤层防突掘进工作面放炮（含深孔预裂爆破、出班松动炮）时，人员撤至距防逆流风门300m以外的进风风流中；石门揭煤（中厚突出煤层掘进、深孔预裂爆破、出班松动炮）放炮时，人员撤至距防逆流风门500m以外的进风风流中，放炮地点及警戒线内的进、回风系统所有人员必须全部撤出，其它与回风风流相连接的巷道，应根据巷道关系、通风风量设置警戒。岩巷掘进工作面，在岩溶裂隙发育、瓦斯涌出异常、地质构造或断层遇煤层掘进放炮时，严禁将放炮地点设在回风风流流经的巷道中。突出矿井的石门过所有未定性为突出的煤层，放炮前都必须撤出回风系统的有关人员，在新鲜风流中放炮。放炮前，切断撤人范围内的所有动力电源。第66条 防突采煤工作面，放落煤炮、松动炮必须执行远距离撤人断电放炮措施，放炮时，要把工作面、运输巷、回风巷、石门的所有人员撤到阶段大巷的进风流中，并且放炮撤人距离不少于500m。放炮地点及警戒线内的进、回风系统所有人员必须全部撤出，其它与回风风流相连接的巷道，应根据巷道关系、通风风量设置警戒。第67条 所有防突采掘工作面，岩巷进入瓦斯涌出异常区段，放炮不得使用岩石炸药，必须使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药。有突出危险的采掘工作面装药前，所有不装药的眼、孔都应用不燃性材料充填，充填深度应不小于炮眼深度的1.5倍。对采用超前钻孔等措施在煤体中形成的孔洞，在爆破前应严密封闭孔口，孔内注满水、砂或填土。第68条 石门揭煤炮，可采取全矿井撤人断电放炮或远距离放炮方式，但放炮的距离至少在1000m以上，拉炮点在进风流中，并有救护人员值班。揭开突出煤层后，至少半小时后（具体时间由矿总工程师确定），方可派救护队员进入碛头检查。揭开突出煤层后，工作面停头24小时后才能安排工作。第69条 防突头面放炮，必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、放炮请示汇报制度。第70条 同一防突头面，放炮员必须固定。第71条 防突采煤工作面割煤时，必须在进风侧离机操作割煤机，离机距离不小于10m，其回风系统严禁有人，每割煤30-50m，停机移溜、移架，防止延期突出。第三节 安全设施及其它第72条 在突出煤层中进行采掘活动时，必须要有完好、独立的通风系统，严禁在防突掘进工作面回风侧设置控风设施。严禁串联通风。第73条 防突掘进工作面其进风侧的巷道中，必须设置两道牢固、可靠的防逆流反向风门，风门墙体厚度不得低于1.0m，四周掏槽深度不低于0.5m，水泥沙浆砌缝，门扇厚度不得小于50mm并包铁皮，通过墙体的风筒、水沟、风窗必须安设防逆流装置，各种管缆孔必须封堵严实；与防突头面回风系统相连通的进风巷道，必须建筑坚固、可靠的2道联锁的正向风门和2道反向风门。 第74条 防突风门距掘进工作面的距离和防突风门的组数，由矿总工程师根据掘进工作面通风系统和预计突出强度确定。掘进工作面的防突风门除执行放炮作业时关闭外，其余时间必须打开。第75条 按照要求设置压风自救系统（详见附录3）。第76条 防突工作不得与其它工作平行作业，所有突出煤层掘进工作面同时工作的人数不得超过9人。第77条 在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须设有直通矿调度室的电话。第78条 凡发生突出的采、掘工作面，停止作业24小时。突出的煤必须及时清理，以防止自燃引起瓦斯爆炸。清理突出的煤时，矿总工程师组织制定防煤尘、片帮、冒顶以及瓦斯超限、出现火源、煤层自燃、再次发生事故的安全措施。第三章 措施管理第一节 措施编制第79条 煤与瓦斯突出生产矿井，新水平、新采区的设计中，必须编制防突专门设计。其内容应包括设计说明书和工程图。设计说明书包括以下内容：地质条件，开拓方式，保护层选择，煤层开采顺序，瓦斯抽放，采煤方法，通风方式，支护形式以及防治瓦斯突出的施工技术措施（包括突出预测指标、突出危险程度、防治突出措施）。工程图应有：采、掘工程布置图与地质构造图（其中应有保护层开采范围和遗留煤柱位置及影响范围等），瓦斯抽放设计图、瓦斯地质图。第80条 日常突出煤层的防突措施应编制的有：（1）石门揭突出煤层；（2）突出煤层掘进；（3）突出煤层回采；（4）制造安全屏障；（5）施工回采本层抽（排）钻孔；（6）倾斜、急倾斜煤层突出危险区回撤支架、修护巷道；（7）突出孔洞处理及过突出孔洞等。突出煤层采掘工作面遇断层、地质构造破碎带、煤厚变化异常区域的采掘作业，必须单独补充编制专门的安全技术措施，并确保措施的针对性和有效性。第81条 防突设计和防突措施编制必须符合煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则、本文（附录4）石门揭煤全面质量管理标准、本文附录5石门揭煤防突措施编制内容及管理规定、本文附录5突出煤层掘进防突措施编制内容及管理规定、本文附录6突出煤层回采工作面防突措施编制内容及管理规定的要求。编制石门揭