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现代安全管理 一 综述二 安全管理模式三 安全管理模式四 安全管理方法与技术五 职业安全卫生管理体系的发展及建立六 安全管理计算机应用 现代安全管理 1 管理学的发展三十年代 泰勒制 标准化 规范化管理四十年代 霍桑试验 人际协调五十年代 行为科学 生理 心理 人类学与社会的综合研究 一 综述 2 安全管理的发展劳动保护管理事故管理职业安全卫生科学管理现代企业安全管理 一 综述 3 现代安全管理特点 变纵向单因素管理为横向综合管理 变事故处理为事件分析与隐患管理 变事后型为预防型 变管理的对象为管理的动力 变静态管理为动态管理 变只顾经济效益的商业的管理为效益 环境 安全与卫生的综合经营管理 变被动 辅助 滞后的管理程式为主动 本质 超前的管理程式 变外迫型目标为内激型目标 变次要因素为核心事业 一 综述 4 安全管理策略国家策略 立法 体制建设 监察 行业综合管理 工会策略 监督 提高员工素质 企业策略 有效的管理模式 科学的管理方法 自律机制 一 综述 安全生产利国利民 5 安全管理的目标及意义 国家 稳定 人权 伦理 环保 可持续发展 企业 责任 生产 效率 效益 企业商誉 市场准入资格 无形资产贷款资信 市场竞争力 商业机会 个人 生命 健康 幸福 家庭 生活质量 安全也是生产力 一 综述 一结束 一 安全管理哲学 二 安全系统论原理 三 安全行为学原理 四 安全经济学原理 五 安全文化理论 六 安全法学原理 二 安全管理原理 一 安全哲学 历史学角度 二 安全管理原理 一 安全哲学 认识论与方法论江总书记指导 认识论 隐患险于明火方法论 防范胜于救灾 二 安全管理原理 一 安全哲学 学习的哲学孔子思想 学习方法论 沉思 最高明的学习方法模仿 最容易的学习方法经历 最痛苦的学习方法 二 安全管理原理 二 安全系统论原理1 事故系统要素人 人的不安全机 机的不安全状态环 环境不良管 管理欠缺 二 安全管理原理 二 安全系统论原理2 安全系统要素 人 物 机 境 能量 信息 二 安全管理原理 二 安全系统论原理3 控制论原理 硬控制 能量转移理论立论 事故本质是能量的不正常作用类型 电能 机械能 化学能 热能 声能 辐射能规律 能级 时空 措施 消除 限值 疏导 屏蔽 隔离 转移 距离控制 时间控制 局部弱化 强化 闭锁 二 安全管理原理 二 安全系统论原理3 控制论原理 软控制 系统控制论闭环原则 反馈原则 分类原则 分级原则 等同原则 效果原则 计划原则 阶梯原则等 二 安全管理原理 二 安全系统论原理4 控制论原理 一般信息论 安全信息类型 一次信息 二次信息 安全信息流 人 人信息 人 机信息 人 境信息 机 境信息 量安全信息技术 信息流 网络技术 信息动力 二 安全管理原理 三 行为科学原理1 行为科学 理论的基础生理学 心理学 人类学 社会学 研究的内容 个性行为 群体行为 领导行为 二 安全管理原理 三 行为科学原理2 行为科学 事故要素70 以上的事故与人因有关 主观 客观 有意 无意 责任 非责任 安全要素人的安全素质是保障 二 安全管理原理 三 行为科学原理3 安全行为科学的目的 控制人的不安全行为 激励人的安全行为 二 安全管理原理 三 行为科学原理4 人的行为模式 1 生理学意义的行为模式外部刺激 肌体感受 大脑判断 行为 刺激平衡 二 安全管理原理 三 行为科学原理4 人的行为模式 2 社会学意义的行为模式需要 动机 行为 目标 新的需要 二 安全管理原理 三 行为科学原理5 影响人行为的个性心理因素1 气质 人固有的心理特征多血质 活泼型 胆汗质 战斗型 粘液质 安静型 抑郁质 抑制型 二 安全管理原理 三 行为科学原理5 影响人行为的个性心理因素2 性格 人习惯性的处事的态度体系情绪型意志型理智型 二 安全管理原理 三 行为科学原理5 影响人行为的个性心理因素3 兴趣 心理对事物的倾向及专注4 能力 心理背景及基础5 情绪 心理的状态 二 安全管理原理 三 行为科学原理6 影响人行为的社会心理因素1 社会知觉 心理对社会外界事物的认知知觉偏差偏差控制技术巧2 角色 角色心理作用角色行为期望 多角色性 角色行为混乱与交叉的控制3 价值观 二 安全管理原理 三 行为科学原理7 影响人行为的生理因素 性别 年龄 视觉 听觉 反应能力 记忆力 观察力 左右脑特征 二 安全管理原理 三 行为科学原理8 影响人行为的环境因素 自然环境 气象 自然光 气温 气压 风流等 人工环境 工作现场 岗位 设备 物流等 物理环境 气温 气压 湿度 光环境 声环境 辐射 卡它度 负离子等 化学环境 氧气 尘 有害气体等 二 安全管理原理 三 行为科学原理9 影响人行为的社会因素 社会舆论 社会风俗 传统因素 社会时尚 潮流 二 安全管理原理 三 行为科学原理10 行为激励理论1 X Y理论 X Y理论人性认知 不良秉性激励方法 威胁 强迫 引诱等 Y 理论人性认知 良好秉性激励方法 分权 目标管理 自主精神 X Y理论 综合策略 二 安全管理原理 三 行为科学原理 10 行为激励理论2 双因素理论保健因素激励因素规范化 标准化分权 竞争机制奖金 福利目标责任制监督 检查事业和理想改善劳动条件企业文化等 二 安全管理原理 三 行为科学原理10 行为激励理论3 期望理论激励力 目标效价 期望概率 二 安全管理原理 三 行为科学原理10 影响人行为的环境因素4 强化理论希望之行为 正强化不希望之行为 负强化技巧 多用正强化重视强化的对象及方式注意对效性 二 安全管理原理 三 行为科学原理10 行为激励理论5 公平理论比较存在的公理 十字架 评价结构激励的背景和条件 二 安全管理原理 三 行为科学原理11 事故心理结构A 十个事故心理要素 事故心理指数 S 二个安全心理要素 A 侥幸 麻痹 偷懒 呈能 莽撞 心急 烦燥 粗心 自满 好奇S 事业感与责任心 遵守安全规程 二 安全管理原理 结束 四 安全经济学 综述 安全经济学原理 安全投资技术 事故损失测算 安全产出计算 安全效益评价 安全经济方法实践与应用 二 安全管理原理 善待生命毋忘安全 综述 背景 状况 目标 内容1 社会经济背景 社会主义市场经济体制的要求 价值规律 利益原则 效益原则 社会资源有限性的客观性 安全生产体制从人身安全与财产安全的保障到经济发展的保障 安全理论 三E对策 管理对策 经济对策 二 安全管理原理 综述 背景 状况 目标 内容 2 安全经济现状 预防投资 占GNP3 3 事故损失 占GNP的2 5 每年我国达1600亿元 二 安全管理原理 综述 背景 状况 目标 内容3 安全经济的目标 在有限的社会投入条件下 获得最大的安全 在满足社会接受的安全水平下 尽量节约社会的安全投入 二 安全管理原理 综述 背景 状况 目标 内容4 安全经济学的内容 安全经济理论 安全经济原理 安全投资理论 安全投入产出分析理论 安全效益评价论 事故损失分析理论 生命 健康 环境价值分析理论 风险评价理论 效用分析理论等 安全经济技术 安全投资技术 事故损失统计 事故损失计算技术 安全成本分析技术 安全技术项目优选 技术经济 安全经济决策 安全资金管理 安全设施折旧技术等 二 安全管理原理 安全经济学基本原理 1 安全投资 成本 规律C 2 安全产出F L0 L1 1 减损 产出L0 L1 增值 产出1 3 安全效益E 二 安全管理原理 安全经济学基本原理2 安全产出 减损产出 L安全的 减损效益 负 效益 减少人员伤亡 职业病负担 事故经济损失 环境危害等 占GNP 或企业产值 2 5 二 安全管理原理 安全经济学基本原理 增值产出 I安全生产的 贡献率 正效益 安全生产力的正增值作用 达到GNP 或企业产值 的1 5 5 直接的 安全的生产力意义 职工的安全素质就是生产力 安全装置与设施是生产资料 物的生产力 安全环境和条件保护生产力作用的发挥 体现间接生产力作用 二 安全管理原理 安全经济学基本原理3 安全效益E L0 L1 I C安全的 全效益 保护人员的生命与健康的直接的社会效益及间接经济效益 避免环境危害的直接社会效益 减少事故损失造成的企业直接经济效益 保护企业正常生产的间接经济效益 促进生产作用的直接经济效益等 二 安全管理原理 安全经济学基本原理 I 安全增值F 安全产出C 安全投资 成本 E 安全效益L 事故损失 安全经济参数函数曲线 二 安全管理原理 0 费用 I F C E 安全性 L 100 安全投资技术 1 投资分类 主动投资与被动投资 预防投资与事后投资 安全措施费用 个人防护品费用 职业病珍治费用 二 安全管理原理 安全投资技术2 投资原则 谁受益谁投资 谁需要谁投资 谁危害谁投资 国家 社会 企业 个人需要安全 二 安全管理原理 安全投资技术3 投资来源 国家 专项资金 优惠政策 补贴制等 社会 保险费提取 社会捐助基金等 企业 项目三同时 设施折旧 福利 自有资金等 个人 风险抵压 捐资 资金 罚金等 科学合理地确定安全投资强度 现阶段的社会经济水平基础下 我国的工业企业的安全投资应该达到0 8 2 5 二 安全管理原理 安全投资技术4 投资结构 安措经费 个人防护品费用从1 2逐步过度到2 1 安技费用 工业卫生费用从1 5 1逐步过度到1 1 预防性投入与事后性投入的等价关系为1 5 安全效益金字塔 系统设计1分安全性 10倍制造安全性 1000倍应用安全性 二 安全管理原理 事故损失测算1 损失分类 直接损失与间接损失 有形损失与无形损失 经济损失与非经济损失 二 安全管理原理 事故损失测算2 损失估算法 直间系数比值法 直间系数体系1 2 1 100 一般机电工业事故直间系数比为1 4 二 安全管理原理 事故损失测算3 生命价值计算 安全成本法 工资补偿法 人力资本法 生命价值 一生工作年数 劳动生产率 生命损失价值 生命损失年数 劳动生产率 平均生命损失价值 平均生命损失年数 劳动生产率 二 安全管理原理 无形损失的价值化理论与评价安全工作的最基本的意义就是生命与健康得到保障 我们所探讨的安全科学技术的目的是保证安全生产 减少人员伤亡和职业病的发生 以及使财产损失和环境危害降低到最小限度 在追求这些目标 以及评价人类这一工作的成效时 有一个重要的问题 就是如何衡量安全的效益成果 即安全的价值问题 对于财产 劳务等这些价值因素客观上就是商品 它们的价值一般来说容易作出定量的评价 而对于生命 健康 环境影响 企业商誉等非价值因素都不是商品 不能简单直接地用货币来衡量 但是 在这际安全经济活动中 需要对它们作出客观合理的估价 以对安全经济活动作出科学的评价和有效地指导其决策 因此需要对其测算的理论及方法进行探讨 本项目研究了事故对于工作影响 企业商业信誉 生命与健康 环境价值等事故相关的非价值因素的分析理论 评价模型和重要结论等 二 安全管理原理 1生命与健康的价值生命与健康价值损失测定理论方法有如下几种 1 人力资法 以对社会产生的损失为出发点进行计算 即计算由于事故引起人员死亡或伤残所付出的各种费用以及对生产的影响带来的损失 将其折算为现行的货币值 2 生命绝对值法 根据抢救生命的费用来估算 3 减少危险法 根据从事危险工作的劳动力价格来确定 并考虑从事危险工作的福利及津贴 4 支付意愿法 社会意愿法 直接询问从事危险作业人员要求的付予或对安全条件和环境有所要求而愿意的支付确定 二 安全管理原理 1生命与健康的价值生命与健康价值损失测定理论方法有如下几种 5 保险金额法 按人寿保险的价格定值 6 延长生命年法 一个人每延长生命一年所能生产的经济价值之和估算 7 直接赋值法 根据过去为减少引起生命损失的风险所制定的政策 直接定出拯救生命所需的代价 8 法庭赔偿法 按法院判决对生命损失的赔偿金额计算 二 安全管理原理 1生命与健康的价值人力资本法 以对社会产生的损失为出发点进行计算 即计算由于事故引起人员死亡或伤残所付出的各种费用以及对生产的影响带来的损失 将其折算为现行的货币值 在计算由于事故引起的过早死亡的成本时 可用人力资本法 humancapitalapproach 这种方法用收入的损失去估价过早死亡的成本 根据边际劳动生产力理论 人失去寿命或工作时间的价值等于这段时间中个人劳动的价值 一个人的劳动价值是考虑年龄 性别 教育程度等因素情况下 每个人的未来收入经巾现折算成的理值 根据米山的论文 Mishan1972 一个在正常情况下可以活到t年 由于事故而于T年过早死亡的人所损失的劳动力的价值可描述为LT YtPtT 1 t T 式中 Yt为预期个人在第t年内所得到的总收入扣除他拥有的非人力资本的收入 P为个人在第T年活到第t年的概率 r为预计到第t年有效的社会贴现率 这里假设活着就有能力和机会工作 二 安全管理原理 t T 1生命与健康的价值国内外几种方法的现论定界生命价值 二 安全管理原理 1生命与健康的价值 国外方法定界的生命价值范围 美国 95万美元 AccidentFacts 日本 1亿日元香港 250港币 我国实案作法 1 福建省劳保条例 25年基本工资 2 整理的实际赔偿案例范围 1万 20万元 二 安全管理原理 1生命与健康的价值 人力资本法在我国的应用 生命价值 工作年数 全员劳动生产率 净生产系数 40年 2万元 80万元生命损失价值 生命损失年数 全员劳动生产率平均生命损失价值 平均生命损失年数 劳动生产率 40年 2万元 2 40万元 二 安全管理原理 2环境损失的价值环境损失的价值测定理论方法有如下几种 直接基于市场价格的估值技术1 市场价值或生产率法 2 机会成本法 利用替代市场价格的估值技术1 人力资本法 2 工程费用法 3 旅行费用法 4 资产价值法 5 工资差额法 调查评价法 基于环保费用的估值技术1 防护费用法 2 恢复费用法 3 影子工程法 二 安全管理原理 3工效损失的价值工效影响 即由于事故造成职工心里的影响 从而导致工作效率的降低 对事帮发生前后的工作效率变化进行简化处理 假设f1 x 为一水平直线 f2 x 为线性直线 即始下图所示 则在不考虑货币时间价值时 图中阴影部分的面积即为该企业的工效损失 即 式中 L为企业在事故发生前后的工效损失值 若考虑货币的时间价值 上式可写为 式中I为社会折现率 二 安全管理原理 3工效损失的价值实例 某石化企业有工人1385人 上一年 按300天计 的总产值为1 4亿元 今年5月份该企业发生了一起严重的伤亡事故 停产5天 并且给员工带来了一定的心理影响 导致在一段时间内 40天 工作效率下降20 即在40天内从原工作效率80 逐渐恢复至正常 求这起事故给企业带来的工效损失 企业一天的全员劳动生产率为 140000000 300 46 7万元 天 事故给企业带来的停产损失价值则为 46 7万元 天 5天 233 5万元 事故给企业带来的工效损失价值则为 0 5 46 7万元 天 0 2 40天 186 8万元 结果事故给企业造成的生产总损失为 233 5万元 186 8万元 420 3万元 二 安全管理原理 4企业商誉损失的价值商誉是指某企业由于各种有利条件 或历史悠久积累了丰富的从事本行业的经验 或产品质量优异 或组织得当 服务周到 以及生产经营效率较高等综合性因素 使企业在同行业中处于较为优越的地位 因而在客户享有良好的信誉 从而具有获得超额收益的能力 正是这种能力的价值便是商誉的价值 安全这一无形资产对于企业商誉的树立和维护具有极其重要的影响 换句话说 一旦企业发生安全事故 企业的商誉就会受到很大的影响 甚至于企业积累了多年的良好信誉 要想有朝一日在同行中重整雄风 其所花费的代价就要比原来大得多 商誉评估可采用超额收益法和割差法 二 安全管理原理 4企业商誉损失的价值 超额收益法超额收益法将企业收益与按行业平均收益率计算的收益之间的差额 超额收益 的折现值确定企业商誉的评估值 即直接用企业超过行业平均收益的部分来对商誉进行估算 商誉的价值 企业年预期收益额 行业平均收益率 企业各单项资产评估值之和 商誉的本金化率 企业各单项资产评估值之和 被评估企业的预期收益率 行业平均收益率 商誉的本金化率商誉的损失 商誉的价值 商誉的损失系数其中 商誉的损失系数事故的严重程度 影响范围 对顾客心里造成的影响等因素确定 二 安全管理原理 4企业商誉损失的价值 割差法割差法将企业整体评估价值与名单项可确指资产评估价值之和进行比较 当前者大于后者时 则可用此差值计算企业的商誉价值 实际计算中 我们可以通过整体评估的方法评估出企业整体资产的价值 然后通过单项评估的方法分别评估出各类有形资产的价值和各单项可确指无形资产的价值 最后在企业整体资产的价值中扣减各单项有形资产及单项可确指无形资产的价值之和 所剩余值即企业商誉的评估值 商誉的价值 企业整体评估值 单项有形资产评估值之和 可确指无形资产评估值之和 商誉的损失 商誉的价值 商誉的损失系数其中商誉的损失系数由事故的严重程度 影响范围 对顾客心里造成的影响等因素确定 二 安全管理原理 4企业商誉损失的价值企业商誉损失的系数表 二 安全管理原理 安全产出计算 投资强度比例系数法 增值 投资比例系数 GNP 贡献率系数法 增值 贡献率系数 总效益安全生产的 贡献率 正效益 安全生产力的正增值作用 达到GNP 或企业产值 的5 GNP的比例 高风险行业应取高限 二 安全管理原理 安全产出计算1 计算方法差值法 E L0 L1 I C比值法 E L0 L1 I C 安全的投入产出比为 1 6 九十年代中期的工业投入出比仅为1 3 6 二 安全管理原理 安全产出计算2 应用 进行安全工程项目优选 科学确定安全投资 安全工作的适时评价 期间评价 项目评舒畅 定量及定性评价 二 安全管理原理 安全经济方法实践与应用1 合理的安全经济机制确立规范的安全投资机制 安全技术项目进行经济技术的可行现论证 推行企业安全设施 设备的专门折旧机制 国家 社会 企业安全资金的运行机制 科学合理的事故赔偿机制等 二 安全管理原理 安全经济方法实践与应用2 采用有效的安全经济手段参加事故风险保障 参加人身工伤保险 合理应用经济管理手段 有效的安全行为险抵押手段 安全奖励基金 违章与事故罚款手段等 二 安全管理原理 安全经济方法实践与应用 3 掌握全面的安全经济理论 风险分析与评价理论 效用分析与决策理论 生命与健康价值理论 二 安全管理原理 五 安全文化建设 一 安全文化定义 特点 目的 二 安全文化的内涵 三 安全文化建设方法 四 安全文化活动方式 二 安全管理原理 一 概述 背景 背景 从核工业安全起源 人的安全素质 保障工业安全的三E对策 工程技术对策 安全教育对策 安全管理对策 二 安全管理原理 一 概述 定义定义 文化 人类活动所创造的精神和物质的总和 安全文化 人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念 行为 物态的总和 二 安全管理原理 一 概述 发展 二 安全管理原理 一 概述 特点特点 对人的安全素质的认识的深刻性 人类安全活动的广泛性 安全对策与手段的系统性 二 安全管理原理 一 概述 目的目的 以提高人的安全素质为目的 具有长远的战略性意义 具有深刻的基础性意义 二 安全管理原理 一 概述 目的目的 以提高人的安全素质为目的 具有长远的战略性意义 具有深刻的基础性意义 二 安全管理原理 二 安全文化的内涵安全文化的形态体系 安全行为文化 安全观念文化 安全法制文化 安全物态文化 二 安全管理原理 二 安全文化的内涵安全文化的对象体系企业系统内部决策者 管理者 专业人员 职工 家属社会公众大众 学生 居民 用户等 二 安全管理原理 二 安全文化的内涵安全文化的领域体系企业内部班组 车间 部门 工厂 行业等社会背景政府 行业 家庭等 二 安全管理原理 三 安全文化建设 方法1 文学艺术的方法安全文艺安全漫画安全文学 小说 成语 散文 诗歌等 二 安全管理原理 溪泾石险人娆慎 终岁不闻倾覆人却是平流无石处 时时闻说有沉沦 二 安全管理原理 二 安全管理原理 二 安全管理原理 二 安全管理原理 三 安全文化建设 方法2 宣传教育的方法企业的安全宣传与教育安全文艺社会的宣传与教育 二 安全管理原理 三 安全文化建设 方法3 科学技术的方法安全科学普及安全科学发展安全工程技术 二 安全管理原理 三 安全文化建设 方法4 管理的方法行政管理手段法制管理手段经济手段文化手段科学的手段 二 安全管理原理 四 安全文化活动方式1 安全宣传活动模式2 安全教育活动模式3 安全管理活动模式4 安全文艺活动模式5 安全科技建设模式6 安全检查活动模式7 安全报告活动模式8 安全审评模式 二 安全管理原理 一 前言 定义 安全管理模式是反映系统化 规范化 功能化安全管理的一种体系和方式 它能简洁 明确地反映安全管理的过程 规律 功能 要素及其关系 是安全科学管理的重要方法论 三 安全管理模式 安全也是生产力 一 前言 内涵 安全管理模式是一般应包涵安全管理目标 原则 方法 功能 过程和措施等要素 三 安全管理模式 安全就是生活质量 一 前言 作用 从不同的角度归纳 总结和研究安全管理模式 并运用于企业的安全管理实践 对于改进企业的安全管理 提高企业安全生产的保障能力具有积极的作用 事故如同无形的战争 三 安全管理模式 一 宏观策略性的安全管理模式1 国家宏观安全生产管理模式企业负责 国家监察 行业管理 群众监督国家监察 行业协调 企业自律 群众监督企业负责 国家监察 群众监督 中介服务 事故制造人间悲剧 三 安全管理模式 国际三方原则与中国实际相结合 二 宏观策略性的安全管理模式2 企业综合安全管理模式 组织体系 建立大安全管理模式劳动保护 安全生产 交通安全 消防安全 环保与健康 劳动保护安全生产环保与健康交通安全消防安全 技术风险 危害 危险隐患 事故 事件 安全技术安全教育安全管理 我们同仁 防范人间悲剧的人 三 安全管理模式 根源 形式 手段三E对策 二 宏观策略性的安全管理模式2 企业综合安全管理模式 管理功能 管理与监督 内审 相结合管理 计划 落实措施及责任 辨识 分析 预防 三同时 五同时 监督 预审制 审核制 检查制等 企业内部监督 总监制 事故的本质 能量的不正常作用 三 安全管理模式 三 对象化的安全管理模式1 以 人为中心 的企业安全管理模式概念 管理的核心对象集中于生产作业人员 马鞍山钢铁公司的 三不伤害 上海浦东钢铁公司的 安全人 管理模式 长城特殊钢厂的 人基严 模式 人为中心 基本功 基本工作 基层建设 严字当头 从严治厂 安全原理 技术风险预防与控制 三 安全管理模式 三 对象化的安全管理模式2 以 管理为中心 的企业安全管理模式概念 建立管理目标 原则 方法 和程序的模式 一切事故原因来源于管理缺陷 因此 管理模式既要吸收经典安全管理的精华 又要提炼本企业安全生产的经验 更要能够运用现代化安全管理的理论 鞍钢 0123 管理模式以事故为零的目标 以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证 以标准化作业 安全标准化班组建设为基础 以全员教育 全面管理 全线预防为对策 安全本质 防范来自技术的风险 三 安全管理模式 三 对象化的安全管理模式2 以 管理为中心 的企业安全管理模式扬子石化公司的 0457 管理模式 安全管理对象 危害 风险 事故 事件 不符合 围绕一个安全目标 事故为零 以四 四全 全员 全过程 全方位 全天侯为对策 五项标准 安全法规系列化 安全管理科学化 教育培训正规化 工艺设备安全化 安全卫生设施现代化为基础 七大体系 安全生产责任制落实体系 规章制度体系 教育培训体系 设备维护和整改体系 事故抢救体系 科研防治体系为保护 三 安全管理模式 三 对象化的安全管理模式2 以 管理为中心 的企业安全管理模式抚顺西露天矿的 三化五结合 模式 行为规范化 工作程序化 质量标准化 传统管理与现代化管理相结合 狠反三违与自主保安相结合 奖惩与思想教育相结合 主观作用与技术装备相结合 监督检查与超前防范相结合 梅山矿的 333 管理模式 国家建材局的系统安全管理模式 风险管理的方法 辩识 分析 评价与控制 三 安全管理模式 四 对象化的安全管理模式1 事后型的安全管理模式 安全的认识论 隐患险于明火 分析原因 主要原因 提出整改 实施整改 效果评价 现场调查 事故发生 三 安全管理模式 四 程序化的安全管理模式1 预防型的安全管理模式 安全目标 分析问题 主要问题 制定方案 实施方案 审核检查 效果评价 从事故致因到风险管理 理论的进步 三 安全管理模式 五 系统化的安全管理模式1 HSE管理模式 从事后型到预防型 管理方法的进步 1 审核 2 评审 审核和评审 1 活动和任务 2 监测 3 记录 4 不符合及纠正措施 5 事故报告 6 事故调查处理 实施和监测 1 总则 2 设施的完整性 3 程序和工作指南 4 变更管理 5 应急反应计划 规划 策划 1 危害和影响的确定 2 建立判别准则 3 评价 4 建立说明危害和影响的文件 5 具体目标和表现准则 6 风险消减措施 评价和风险管理 1 组织结构和和职责 2 管理代表 3 资源 4 能力 5 承包方 6 信息交流 7 文件及其控制 组织机构 资源和文件 方针和战略目标 领导和承诺 二级要素 一级要素 三 安全管理模式 五 系统化的安全管理模式2 OHSMS管理模式表3 1OHSMS要素 二 层次结构 要素结构 3 6管理与评审 3 5 4审核 3 5 3记录和记录管理 3 4 5文件和资料控制 3 4 4文件 3 4 3协商与交流 3 4 2培训 意识和能力 3 5 2事故 事件 不符合 纠正与预防措施 3 5 1绩效测量和监测 3 5检查与纠错 3 4 7应急预案与响应 3 4 6运行控制 3 4 1机构和职责 3 4实施与运行 3 3 4职业安全卫生管理方案 3 3 3目标 3 3 2法律及法规要求 3 3 1危害辩识 危险评价和危险控制计划 3 3计划 3 2职业安全卫生方针 3 1一般要求 二级要素 一级要素 三 安全管理模式 六 企业安全综合管理模式共同的技术风险 消防 交通安全 安全生产 劳动保护 企业治安 三 安全管理模式 七 安全文化建设模式 安全文化建设模型 三 安全管理模式 结语 1 模式化管理是一种科学的方法论 2 在我国的一些企业 科学 先进的管理模式已得到应用 成功 3 在建立我国现代化企业制度的过程中 安全管理的科学化现代化 需要推行系统 动态 预防为特征的管理模式 认识安全综合效益的价值观 三 安全管理模式 一 安全管理的行政手段1 国家安全生产工作体制企业负责 国家监察 行业管理 群众监督 劳动者遵章守纪 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段企业负责的内涵是 负行政责任 指企业法人代表是安全生产的第一责任人 管理生产的各级领导和职能部门必须负相应管理职能的安全行政责任 企业的安全生产推行 人人有责 的原则等 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段负技术责任 企业的生产技术环节相关安全技术要落实到位 达标 推行 三同时 原则等 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段负管理责任 在安全人员配备 组织机构设置 经费落实等方面要管理到位置 推行管理的 五同时 原则等 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段2 安全生产五大原则生产与安全统一的原则 管生产必须管理安全 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段2 安全征税五大原则三同时原则 新建 改建 扩建的项目 其安全卫生设施和措施要与生产设施同时设计 同时施工 同时投产 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段安全生产五大原则五同时原则企业领导在计划 布置 检查 总结 评比生产的同时 计划 布置 检查 总结 评比安全 在安全人员配备 组织机构设置 经费落实等方面要管理到位置 推行管理的 五同时 原则等 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段2 安全生产五大原则三同步原则 企业在考虑经济发展 进行机制改革 技术发行改造时 安全生产方面要同步规划 同步实施 同步投产 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段2 安全生产五大原则 三不放过原则 发生事故后 要做到事故原因没查清 当事人未受到教育 整改措施未落实三不放过 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段3 安全例会制度4 安全生产委员会制度5 安全审核制 安全预审 四 安全管理方法与技术 一 安全管理的行政手段6 三同时 审核7 事故报告制 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段1 安全法规体系 国家一般法 宪法 刑法 民法等 国家专业安全法 劳动法 矿山安全法 消防法等 国家技术规范和标准 400余个 行业和地方法规 行业规章 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段2 安全生产责任制概念 法人为责任核心的安全生产管理制度内涵 安全征税的责任制 检查考核制 奖惩制的有机统一 实质 安全生产 人人有责作用 制约功能 监督功能 检查评价功能 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段2 安全生产责任制 体系 经营者 决策 管理 和监督责任 管理者 技术人员 全体员工 实施 树立 安全第一 思想 提供人员与机构保障 确立明晰的管理制度 落实 以法人代表为核心的责任体系 检查 监督奖惩制度 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段3 安全检查制 检查模式 检查表技术 人因安全性检查 物态安全性检查 安全管理效能检查 四查工程 岗位每天查 班组每周查 车间每月查 厂级每季查 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段3 安全检查制八查八提高活动 一查领导思想 提高企业领导的安全意识 二查规章 提高职工遵守纪 克服 三违 的自觉性 三查现场隐患 提高设备设施的本质安全程度 四查易燃易爆危险点 提高危险作业的安全保障水平 五查危险品保管 提高防盗防爆的保障措施 六查防火管理 提高全员消防意识和灭火技能 七查事故处理 提高防范类似事故的能力 八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化 提高全员安全意识和自我保护意识 四 安全管理方法与技术 二 安全管理的法制手段4 企业内部监督制安全总监制 监督系统 特种设备 重大危险源 职业卫生 防护用品 化学危险品 辅助设施 厂内运输等 5 职业卫生监护制6 女职工和未成年工特殊保护制度 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段1 技术性管理原则 1 消除潜在危险的原则 2 降低潜在危险因素数值的原则 3 冗余性原则 4 闭锁性原则 5 能量屏障原则 6 距离防护原则 7 时间防护原则 8 薄弱环节原则 9 坚固性原则 10 个体防护原则 11 代替作业人员的原则 12 警告和禁止信息原则 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段2 系统管理原则 1 系统整体性原则 2 计划性原则 3 效果性原则 4 单项解决的原则 5 等同原则 6 全面管理的原则 7 责任制原则 8 精神与物质奖励的原则 9 批评教育和惩罚原则 10 优化干部素质原则 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段3 系统模式管理法 0123管理法 0 重大事故为零的管理目标 1 第一把手为第一责任者 2 岗位 班组标准化的双标建设 3 全面 全过程 全员的 三全 安全管理 四个一 工作程序法 班组一日一考核 一周一汇总 车间一月一检查 一季一总结 工厂半年一次检查验收 公司半年一次联合验收 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段3 系统模式管理法 0457 管理模式 一个安全目标 事故为零 四全 全员 全过程 全方位 全天候为对策 五项标准 安全法规系列化 安全管理科学化 教育培训正规化 工艺设备安全化 安全卫生设施现代化为基础 七大体系 安全生产责任制落实体系 规章制度体系 教育培训体系 设备维护和整改体系 事故抢救体系 科研防治体系为保护 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段3 系统模式管理法济钢 12345 管理模式 一会一制 两项管理 基础管理 现场管理 3种标准 标准化作业 操作规程 岗位安全预案预控 四个检查 班组 车间 二级厂 公司检查 五项重点 隐患评估 文明生产考核 安全文化 施工安全合同 外用工管理 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段4 绿色岗位 建设环保 健康建设 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段5 无隐患管理法 立论 事故金字塔 技术 隐患辩识 隐患分类 隐患分级 隐患检验 隐患档案 报表 统计分析等 四 安全管理方法与技术 新隐患管理法 事件金字塔 一般方法 1死亡重伤 10轻伤 30财产损失 30无伤害无伤事故 1000 死亡和失时工伤事故 事故 险肇事故 隐患 四 安全管理方法与技术 隐患报告 报告表 说明 风险 商誉 R 环境 E 物 A 人 P 后果 征兆 PI 评价 隐患 填表人 PI 签名 日期 部门领导 隐患相关 HSE负责人 隐患相关 签名 日期 签名 日期 四 安全管理方法与技术 改进措施 初始风险水平 PI 能量类型 设备子系统 改进范围 AFI AF序号 实际 预期 高 中等 低 结果风险水平 PI 时间 部门责任 改进范围 AFI AF序号 四 安全管理方法与技术 隐患管理办法 隐患管理新方法与传统的事故管理方法对比 很难确定 很难确定 有效 最终效果 不报告 不报告 须管理 对想到会发生的事故 必须报告 必须报告 不是必然 实际事故 存在 存在 不存在 人的过失行为 不报告 不报告 须报告 对公司业务以外的事故 事故管理 事故 事故管理 险肇事故 隐患管理 项目 四 安全管理方法与技术 新隐患管理办法 改进后的HSE成效 隐患 事件 险肇 事故 事件 险肇 事故 四 安全管理方法与技术 节约成本 隐患 事件数 三 安全管理的科学手段6 安全评价 评价对象 人员素质 安全管理 生产现场 设备设施 技术方案安全性等 评价方式 现状评价 预评价 验收评价等 评价方法 1 日本化工生产六阶段安全评价法 2 美国帝国化学公司MOND评价方法 3 作业条件危险性评价 4 系统概率评价法 5 安全模糊综合评价法 6 安全状况灰色系统评价法 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段7 安全目标管理法 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段8 行为抽样技术 目的 控制人的失误率R 理论 随机性 正态分布 技术 抽样样本 抽样方案 抽样实施 样本统计 样本分析 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段9 危险预知和活动 方式 生产班组定期班前 班后会议 进行危险作业分析 揭露 警告 自检 互检 内容 员工危险作业 设备设施危险和隐患 现场环境不良状态等 目标 通过职工自身的安全活动 控制生产过程中的危险行为和物的危险状况 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段10 事故判定技术 方式 组织车间一线安全兼职人员通过座谈会填表过程 进行可能发生事故的状况进行分析判定 内容 预先针对生产危险状况及设备设施故障设计的事故 故障或隐患登记卡 组织车间一线安全兼职人员进行可能发生事故的状况进行分析判定 目标 对可能发生事故的状况进行超前判定 以指导有效的预防活动 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段11 作业人机工程设计12 科学系统的应急预案13 三点 控制对生产现场可能的危险点 危害点和事故高发点进行重点控制 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段14 三治 工程治烟 治尘 治毒15 四全管理法全员管理 全面管理 全过程管理 全天候管理无情的管理 有情的管理 适度的处罚相结合的管理 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段16 三群 管理法推行群策 群力 群管 17 系统管理工程人员 设备 环境的安全分析及预防型对策18 人流 物流 定置 管理19 5S 活动整理 整顿 清扫 清洁 态度 四 安全管理方法与技术 三 安全管理的科学手段20 十个一 安全主题活动背一则安全规章 读一种安全生产知识书籍 受一次安全培训教育 忆一起事故教训 查一个事故隐患 提一条安全生产合理化建议 做一件预防事故实事 当一周安全监督员 献一元安全生产经费 写一篇安全生产感想 汇报 四 安全管理方法与技术 四 安全管理的经济手段1 安全经济原理 I 安全增值F 安全产出C 安全投资 成本 L 事故损失 四 安全管理方法与技术 安全经济参数函数曲线 0 费用 I F C E 安全性 L 100 四 安全管理的经济手段2 安全经济特点 事故损失 占GNP2 5 安全投资 占GNP3 3 事故直间损失系数 1 4 1 100 安全投入产出比 1 6 安全生产贡献率 1 5 5 预防性效果与事后整改效果关系 1 5 安全效益金字塔 系统设计1分安全性 10倍制造安全性 1000倍应用安全性 四 安全管理方法与技术 四 安全管理的经济手段3 保险对策种类 工伤保险 财产保险 工程保险等技术 浮动费率 差别费率 四 安全管理方法与技术 四 安全管理的经济手段3 保险对策种类 工伤保险 财产保险 工程保险等技术 浮动费率 差别费率 四 安全管理方法与技术 四 安全管理的经济手段5 经济处罚手段连带制 复利制6 风险抵押全员抵押 入厂抵押7 安全奖8 安全措施保证金9 伤亡及事故赔偿10 积分制 四 安全管理方法与技术 五 安全管理的文化手段1 安全文化建设理论安全文化的起源安全文化目的及意义安全文化的特点安全文化范畴 形态体系 对象体系 领域体系安全文化建设的方法 文学艺术的手段 宣传的手段 教育的手段 管理的手段 科技的手段等 四 安全管理方法与技术 安全文化系统工程 安全文化系统工程 系统内部的文化 系统内部的文化 工场 车间 班组 岗位等 环境 管理 设施 技术等 科学研究 工程技术等策略 决策者 管理者 工人 安全专业人员 家属等 安全科学理论 技能 意识 行为 态度等 教育 管理 法制 行政等策略 政府官员 公众 秉员等 知识 意识 观念 态度 行为 认知等 教育 宣传 引导等方法 领域 对象 目的 手段 四 安全管理方法与技术 五 安全管理的文化手段2 警示活动 事故告示活动 事故报告会 事故祭日活动 四 安全管理方法与技术 五 安全管理的文化手段3 演习活动 火险应急训练 灭火技能演习 火灾逃生演习 爆炸应急技能演习 泄漏应急技能演习 四 安全管理方法与技术 五 安全管理的文化手段4 宣传活动 开年安全 三个第一 第一个文件是 安全文号 第一个大会是 安全大会 第一项工作是 安全1号文件的宣传月活动 安全标志建设 安全宣传墙报 四 安全管理方法与技术 五 安全管理