国际贸易法第二编--国际贸易管理PPT课件.ppt

p1 第二编国际贸易管理第九章国际贸易管理法概论贸易保护自由贸易公平贸易市场导向 一 国际贸易管理法是国际贸易政策的条文化 法律化二 国际贸易管理法的发展进入20世纪以来 尤其是第二次世界大战以后 国际贸易管理法得到了发展 世界贸易组织成立后 真正多边的世界贸易管理制度形成 国际贸易管理法与国际贸易政策紧密相关 国际贸易管理 国际贸易管理法律规范表现出层次性 国家或独立关税区政府 区域性国际组织 全球性国际组织都参与国际贸易的管理 国际贸易管理呈集团化倾向 p2 p3 三 国际贸易管理法的渊源和管理主体 四 国际贸易管理法的特点五 国际贸易管理法的原则国际合作原则共同 持续发展原则自由贸易原则市场导向原则公平贸易原则 第十章世界贸易组织 世界贸易组织和关税与贸易总协定的不同 世界贸易组织规则的调整范围 世界贸易组织的原则 4 第一节世界贸易组织的建立 一 世界贸易组织的建立1995年1月1日 世界贸易组织正式成立 从此国际贸易管理的真正多边体制诞生 世界贸易组织 WorldTradeOrganization WTO 的建立是关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判的结果 在这次谈判中 作为谈判成果之一 签订了 建立世界贸易组织的马拉喀什协定 世界贸易组织协定 WTO协定 该协定以及其他最后文件于1995年1月1日起生效 p5 p6 二 世界贸易组织是对关税与贸易总协定的继承和发展关税与贸易总协定规定了国际贸易的基本规则 世界贸易组织成立后 作为国际组织的关税与贸易总协定随之不再存在 而由世界贸易组织代替 世界贸易组织吸收了世界贸易组织成立前关税与贸易总协定几乎所有的贸易规则 临时适用议定书除外 并成为世界贸易组织三大贸易规则之一 第二节世界贸易组织的职能和机构 一 世界贸易组织的宗旨世界贸易组织作为世界上惟一的多边性国际贸易管理组织 旨在提高生活水平 保证充分就业 扩大货物与服务的生产与贸易 为持续发展之目的扩大对世界资源的合理利用 保护和维护环境 并以与不同经济发展水平相适应的方式采取相应的措施 强调发展中成员尤其是最不发达成员在国际贸易中获得增长并取得更大的份额 建立完整的 更有活力的和持久的多边贸易体系 保持多边贸易制度的基本原则和加强该体制的目标 p7 p8 二 世界贸易组织的地位和职能世界贸易组织具有国际法上的法律人格主要履行以下四种职能 第一 促进乌拉圭回合各项法律文件以及今后可能达成的各项新的协议的实施 管理与运作 第二 为世界贸易组织就协议范围内的问题和世界贸易组织授权范围内的新议题的进一步谈判提供谈判场所 第三 负责解决其成员间存在的贸易分歧和争端 第四 负责定期审查其成员的贸易政策 p9 三 世界贸易组织的机构世界贸易组织的最高决策机构是部长会议 在部长会议休会期间 由总理事会行使部长会议的职能 在总理事会的指导下 设立货物贸易理事会 服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会 分别负责货物多边贸易协议 GATS以及TRIPS的运作 世界贸易组织设立秘书处 由总干事领导 四 世界贸易组织的决策程序世界贸易组织继续遵循GATT1947奉行的协商一致的决策惯例 第三节世界贸易组织法律制度的基本原则与特点 一 世界贸易组织法律制度的基本原则非歧视原则更加自由贸易原则透明和预期原则公平竞争原则对发展中成员优惠 促进发展和经济改革原则多边体制 p10 p11 二 世界贸易组织法律制度的特点1 法律依据不同2 适用力度不同3 结构不同4 调整范围不同5 权利 义务不同6 争端解决制度不同7 世界贸易组织协定吸收了关税与贸易总协定规则8 遵循了关税与贸易总协定的决策方法和惯例指导 第四节世界贸易组织规则体系 一 世界贸易组织规则体系的构成世界贸易组织协议是多边贸易制度的核心 这些协议是由主要贸易成员签署并由议会批准的 是国际贸易的法律规则 世界贸易组织协定 是一个组织性或机构性协定 它建立了世界贸易组织 并规定了与组织机构相关的问题 p12 p13 二 认识世界贸易组织规则体系的意义以世界贸易组织协定为核心的世界贸易组织规则 构成了一个内容极为庞杂的制度 同时各规则之间又具有一定的联系 形成了一个统一的结构 这一体系结构 对于我们认识世界贸易组织规则所包括的权利和义务 弄清规则之间的关系 很有帮助 第五节世界贸易组织规则的解释 一 解释的种类和权限世界贸易组织规则的解释可以分为两类 一类是部长会议解释 另一类是争端解决机构解释 二者的区别在于 部长会议对世界贸易组织规则所作的解释 对所有的成员都具有约束力 相当于我们通常所说的立法解释 争端解决机构在解决成员间的争端过程中对规则所作的解释 只对有关争议的当事人成员有约束力 但对未来的争端解决案件的处理有指导性作用 相当于我们通常所说的司法解释 p14 二 争端解决机构解释所遵循的一般原则1 原则性的规定 1 世界贸易组织协定 本身规定 在其与任何多边贸易协议 包括诸边贸易协议 条款冲突时 以 世界贸易组织协定 为准 2 货物贸易规则 服务贸易规则 与贸易有关的知识产权规则 是相互独立的并行的 三类规则可能对同一事项都有规定 也就是说 某一事项可能同时受该三类规则的调整 某一项贸易措施受其中一个协议的调整 并不表明就因此而不受其他协议的支配 3 就货物贸易规则而言 12个货物协议优先于 1994年关税与贸易总协定 p15 2 争端解决机构的具体解释方法除上述原则性指导外 争端解决机构在实践中还采取了一些具体的解释方法 这些具体方法 实质上是 维也纳条约法公约 第31条规定的解释方法的具体表现或具体适用 个案解释有效解释义务从轻解释 p16 第十一章国际贸易待遇 最惠国待遇的含义 条件和适用范围国民待遇的条件 同类产品 直接竞争或可替代产品 普遍优惠待遇的特点 17 第一节最惠国待遇 一 世界贸易组织中的最惠国待遇 一 最惠国待遇的概念 二 最惠国待遇的特点1 最惠国待遇的多边性或普遍性2 最惠国待遇的无条件性3 最惠国待遇的相互性 三 最惠国待遇的适用条件和范围 1 最惠国待遇的适用条件2 最惠国待遇的适用范围 p18 二 美国法中的最惠国待遇 一 互惠的最惠国待遇无条件的最惠国待遇给予了受惠国无偿享有的权利 无论它们在谈判时是否提供了互惠的减让 二 对非市场经济国家的最惠国待遇 p19 第二节国民待遇 一 世界贸易组织对国民待遇的规定国民待遇原则是世界贸易组织的重要原则 既是对最惠国待遇的补充 又独立于最惠国待遇 二者共同构成了不歧视待遇 根据国民待遇原则 对于产品 一成员给予其他成员产品的待遇不低于其给予国内同类产品的待遇 对于服务 服务商 一成员给予外国服务 服务商的待遇不低于其给予本国的同类服务 服务商的待遇 对于知识产权 一国给予其他成员国民的待遇 不低于其给予本国国民的待遇 p20 二 关税与贸易总协定对国民待遇的规定 一 概述国民待遇适用于内国与外国之间 禁止在进口产品和国内产品间的歧视 进口产品和国内产品应享有同等的待遇 当关税水平越来越低时 国民待遇的重要性愈突出 二 国民待遇的适用 1 国内税费2 国内规章3 国民待遇与国内含量 p21 第三节关税同盟与自由贸易区 一 概述税同盟应理解为以一个单独的关税领土代替两个或两个以上的关税领土 对同盟的组成领土之间的贸易或至少对这些领土产品的实质上所有贸易 实质上已取消关税和其他贸易限制自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的 一个对这些组成领土的产品的贸易已实质上取消关税或其他贸易限制 必要时可以例外 的集团 p22 二 欧洲共同体欧共体条约主要调整经济活动 致力于经济一体化 主要内容包括关税同盟 共同商业政策 货物 人员 服务和资本的自由流动 竞争政策 法律协调以及社会政策 经济与货币联盟 三 北美自由贸易协定 一 概况 二 协定国原产地规则 北美自由贸易协定 规定 对于北美自由贸易区原产地货物不得增加现有关税 不得征收新的关税 并分阶段地逐步取消关税 p23 三 服务贸易 北美自由贸易协定 的服务贸易部分由三个方面组成一是过境服务贸易 电信和金融服务 二是服务业投资及商业人员的暂时入境 三是陆上运输 职业服务 保留及例外 p24 第四节普遍优惠待遇 一 普遍优惠待遇的性质发展中国家与发达国家间的发展不平衡使得二者很难在同一起跑线上竞争 发展中国家应该得到更特殊 更优惠的待遇 二 美国的普遍优惠待遇制度 一 受益国的指定与撤销法律授权总统指定普遍优惠待遇的受益国和最不发达的受益国 总统的指定或终止指定都必须通知国会 总统在撤销 中止或限制免税待遇的适用时应征询国会的意见 p25 二 合格产品的指定统被授权对来自受益国的产品指定合格产品享受免税待遇 合格产品的指定一般受下述几个条件的制约 1 产品的原产地 2 进口敏感度 3 竞争需要限制 p26 第十二章关税法律制度 关税的作用 关税种类 商品分类 海关估价 关税税则 原产地规则 27 第一节关税在国际贸易管理中的作用 一 关税的含义关税 CustomsDuties Tariff 是一国海关根据其法律规定 代表国家对进出关境的货物征收的一种税 关境又称税境 指一个国家的海关法律 规章实施的领土范围 关境与国境是不同概念 关境指海关权力所及的范围 国境指领土范围 p28 二 关税的作用关税一直被用做管理贸易尤其是限制货物进口的措施 由于高关税实质上阻止了外国商品的进口 所以关税措施被形象地称为关税壁垒 关税可以明确地表示出对货物征收的关税数额 因此 关税措施被关税与贸易总协定确定为管理贸易的主要手段和原则 p29 第二节世界贸易组织的约束关税制度 一 约束并进一步削减关税世界贸易组织允许各成员利用关税作为管理贸易的手段 但同时确立了相应的纪律 在临时适用的关税与贸易总协定中 有关关税减让表的第2条的规定 构成了该制度最核心的部分 从某种意义上说 其他规则都是为这一纪律服务 配套的 p30 二 约束关税义务的例外关税与贸易总协定禁止成员给予其他成员的货物低于减让表中的待遇 禁止高于减让表中的税率对进口货物征税 但同时允许根据其他规则征收税费 p31 第三节关税税则与商品分类 一 关税税则关税税则是一国通过立法程序制定并公布实施的税率目录表 该表内容按进出口商品类别排列 是海关征收关税的重要法律依据 通常包括税则号 商品名称和税率三部分内容 税则可分为单一税则和多栏税则 p32 二 商品分类在国际贸易活动中 主要根据商品的自然属性 组成结构 加工程度 使用用途等进行分类 但各国对商品的具体分类存在不同的做法 阻碍了国际贸易的发展 有时分类也可以起到非关税壁垒的作用 统一商品的国际分类成为世界各国的普遍要求 p33 第四节海关估价 一 海关估价协议1947年 关税与贸易总协定 第7条规定了估价的一般原则乌拉圭回合达成的 关于履行1994年关税与贸易总协定第7条的协议 海关估价协议 作为世界贸易组织协定不可分割的一部分适用 海关估价协议对原守则作了修改 修改较大的部分主要是管理 协商和争端解决部分以及最后条款部分 估价规则的实质方面没有多大的变化 仅是某些技术上的修订 p34 二 海关估价规则海关估价协议规定了6种估价方法1 进口商品的成交价格2 相同货物的成交价格3 类似货物的成交价格4 倒扣价格5 估算价格6 依据一般原则综合评估 p35 第五节原产地规则 一 原产地规则的重要性对来自不同国家的商品适用不同的税率 给予不同的待遇 突出了商品原产地的重要性 原产地规则实质上就是贸易待遇原则 或者说贸易待遇建立在原产地规则的基础上 贸易统计 国别贸易政策的制定和实施 最惠国待遇 配额 反倾销 反补贴 保障措施 政府采购等 都离不开原产地规则 p36 二 原产地规则协议1947年 关税与贸易总协定 第9条规定了原产地标记方面的待遇 一缔约国在有关标记规定方面对其他缔约国领土上的产品所给予的待遇 应不低于给予任何第三国同类产品的待遇 关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判在东京回合的基础上达成了新的 原产地规则协议 原产地规则协议 旨在建立明确的可预知的原产地规则 促进国际贸易的发展 以公正的 透明的 可预知的 一致的和中性的方式制定并实施原产地规则 同时保证原产地规则不对贸易造成不必要的障碍 保证原产地规则不使各成员根据GATT1994的权利丧失或受损 p37 第十三章数量限制及其他非关税措施 普遍取消数量限制义务 进口许可种类及程序 技术性贸易壁垒的含义及要求 38 第一节普遍取消数量限制 一 原则上取消一切数量限制对进出口产品采取数量限制 是指对进出口产品采取除关税 国内税和其他费用之外的禁止或限制措施 数量限制可以采取配额的形式 也可以采取出口许可证形式 或其他形式 例如进口证书 最低进口价格 通过进口垄断生效的进口限制等 与税费措施相比 数量限制缺乏透明性 对贸易的影响不易在产品价格上直接反映出来 缺乏可预见性和公正性 p39 二 普遍取消数量限制的例外 1 为防止或缓解出口成员的粮食或其他必需品的严重短缺而临时实施的出口禁止或限制 2 为实施国际贸易中的商品归类 分级和销售标准或法规而必须实施的进出口禁止或限制 3 为了限制国内产品数量或消除国内产品的过剩而对农产品或渔产品进口实施的限制 p40 三 实施数量限制应遵循的原则 1 实施数量限制应遵循非歧视原则 2 非歧视原则的例外 p41 第二节进口许可程序 一 基本要求进口许可程序规则的实施 应保持中性 并以公平 公正的方式进行管理 二 进口许可的种类进口许可分为自动许可和非自动许可两种 自动许可 指在所有情况下申请均获批准 其管理方式对进口产品不产生限制作用的许可 非自动许可就是不能自动获得许可的许可 凡不属自动许可的许可皆为非自动许可 与自动许可不同 非自动许可是实施贸易限制的手段 p42 第三节技术性贸易壁垒 一 技术性贸易壁垒协议根据 技术性贸易壁垒协议 所有产品 包括工业品和农业品 均应遵循该协议的规定 该协议与 卫生措施协议 都是有关产品标准的协议 但二者的具体适用范围不同 前者不适用于卫生检疫措施 二 对技术法规和标准的要求1 非歧视2 不得对国际贸易造成不必要的障碍3 遵循国际标准 p43 4 透明度5 等效性6 中央政府对地方政府的行为的责任三 技术法规和标准的遵守1 非歧视2 不应对国际贸易造成不必要的障碍 3 使用国际标准化机构的指南或建议4 透明度5 认可其他成员合格评定程序的结果6 中央政府对地方政府机构和非政府机构的合格评定程序的责任 p44 第十四章农产品与纺织品贸易制度 农业协议 国内支持 农业特别保障措施 卫生措施协议 风险评估 纺织品的过渡性保障措施 45 第一节农产品贸易的新纪律 一 农业协议概述 农业协议 与1994年关税与贸易总协定是两个相互独立又相互联系的协议 前者对农产品贸易的义务内容规定得更具体 更详细二 农产品贸易的新纪律 一 承诺列入减让表1 市场准入关税化2 国内支持弱化3 出口补贴列明化 约束化4 和平条款的适用 p46 二 特别保障措施1 进口量超过触发水平2 进口价格低于触发价格 p47 第二节动植物卫生检疫措施 一 卫生措施协议 概述 卫生措施协议 主要规定了各成员在卫生措施方面的基本权利和义务 相关标准的协调 相关措施的等效 风险评估和适当的卫生保护水平的确定 适应地区条件 透明度 技术援助 管理和实施等 二 成员维持人类动植物生命与健康的基本权利和义务各成员有权采取为保护人类 动植物的生命或健康所必需的卫生措施 只要此类措施不违背 卫生措施协议 的规定 p48 各成员应确保 任何卫生措施的实施不得超过为保护人类 动植物的生命或健康所必需的限度 并以科学原理作依据 如果没有充分的科学依据 则不得维持 但 卫生措施协议 另有规定的例外 三 卫生措施的协调与等效 为了在尽可能广的基础上协调卫生措施 各成员的卫生措施应根据现有的国际标准制定 符合国际标准的卫生措施 视为为保护人类 动植物的生命或健康所必需的措施 并视为和关税与贸易总协定的有关规定相一致 p49 但如果存在科学理由 或成员根据风险评估的有关要求确定对动植物的保护水平是适当的 成员可以采用或维持其达到的水平比根据国际标准制定的措施所能达到的保护水平更高的卫生措施 四 风险评估与适当保护水平的确定 p50 第三节纺织品贸易规则的回归 一 纺织品贸易的回归二 过渡期内的纺织品贸易纪律1 维持并不断取消现有限制2 针对纺织品的过渡性保障措施 p51 第十五章反倾销措施 倾销的概念和确定 采取反倾销措施的条件 反倾销调查程序 反倾销税的征税原则 对反倾销措施的复议与审查 52 第一节反倾销规则概述 国际贸易中的倾销 指以低于同类产品国内消费的正常价值的价格 在国外市场销售 倾销是一种企业行为 倾销实际上是一种扭曲竞争条件的不公平行为 GATT1947认可进口国对倾销进口采取反倾销措施的权利 GATT1994第6条和 反倾销协议 共同构成了世界贸易组织的反倾销规则 p53 第二节采取反倾销措施的条件 一 概述世界贸易组织规则中的反倾销措施 指针对造成进口国国内产业损害的倾销进口产品采取的 旨在消除损害后果的措施 二 倾销 一 正常价值1 出口国国内市场价格2 向第三国出口价格3 推定价格4 低于生产成本的销售5 非市场经济国家产品的正常价值确定 p54 二 出口价格 三 倾销幅度三 产业损害 一 国内产业 二 实质损害的确定1 倾销进口产品的数量2 倾销进口产品对价格的影响 3 倾销进口产品对国内产业的影响 三 实质损害威胁 四 累积确定实质损害和实质损害威胁 五 倾销与损害的因果关系 p55 第三节反倾销税的调查与征收程序 一 对反倾销调查申请的审查反倾销调查的发起可以有两种方式 一是国内产业或其代表提起 一是有关主管机关自主发起 二 反倾销调查中的证据提供反倾销调查的利害关系方具有举证的义务 p56 三 调查过程中的临时措施和价格承诺 一 临时措施 二 价格承诺四 反倾销税的征收 一 征税原则 二 追溯征收 三 征税期限 审查和终止 p57 第四节反倾销措施的救济 一 概述此处所说的反倾销措施的救济 是指被采取反倾销措施的倾销进口产品的出口商或生产商 进口商 通过法律程序可以享有的救济手段 旨在解决反倾销措施的合法性 必要性或适当性 这类救济包括通过进口国国内程序向反倾销调查机关提出复议 向进口国国内法院提出诉讼 通过世界贸易组织的多边程序提出审查 p58 二 国内程序 一 行政复议 二 司法审查三 多边解决程序 一 成员国反倾销措施的多边行政监督 二 诉诸争端解决机构 p59 第五节反倾销税的规避与防止 一 美国的做法 一 监督下游产品对下游产品的监督首次出现于1988年 贸易法 于1994年作了修订 旨在解决被征收反倾销税的产品作为其他下游产品的部件向美国增加出口的问题 二 防止规避反倾销税该规定旨在防止成品被征收反倾销税后 零部件出口到美国在美国组装产品 或防止在第三国组装成产品出口到美国 p60 二 欧盟的做法 一 反吸收审查欧盟防止规避反倾销税的做法主要有反吸收和反规避两种具体形式 二 反规避调查规避 指第三国和欧盟之间 反倾销税对其适用的国家的企业与欧盟之间的贸易方式发生了变化 证据表明相对于以前对同类产品确定的正常价值存在倾销 p61 第十六章补贴与反补贴措施 补贴的概念 补贴的种类 针对不同补贴的反补贴措施 62 第一节补贴与反补贴规则 各国政府对补贴采取了既允许又限制的政策 这一政策同样体现在世界贸易组织的 补贴与反补贴措施协议 中 从该协议的名称中就可以看出 该协议对补贴本身作了规定 明确了该协议调整的补贴范围 规范补贴的使用 管制反补贴措施的使用 并对不同类型的补贴采取不同的救济措施 p63 第二节补贴的概念和种类 一 补贴的概念1 补贴的构成要素第一 存在来自政府或公共机构的财政资助 第二 该财政资助使受益人获得利益 2 专向补贴属于 反补贴协议 调整范围的补贴仅是专向补贴 specificsubsidy 禁止性补贴是专向补贴 p64 二 补贴的种类 一 概况禁止性补贴 prohibitedsubsidies 可诉补贴 actionablesubsidies 不可诉补贴 non actionablesubsidies 二 禁止性补贴出口补贴进口替代 三 可诉补贴可诉补贴并不当然被禁止 但如果它们对另一成员的利益造成不利影响 则可以通过多边纪律或者反补贴措施来解决 p65 第三节补贴的监督和救济措施 一 补贴通知为了加强对补贴的监督 加强与补贴有关的多边纪律 提高各成员管理的透明度 反补贴协议 对各成员有关补贴的措施及立法提出了通知的要求 除非通知成员另有要求 所有通知都应是公开的 二 诉诸争端解决机构对于禁止性补贴和可诉补贴 反补贴协议 规定了两种救济措施 一种是通过世界贸易组织的争端解决程序经授权采取反措施 countermeasure 另一种是进口成员根据反补贴调查征收反补贴税 p66 三 进口成员采取反补贴措施 一 反补贴措施的适用对象 二 反补贴调查与反补贴措施的实施1 反补贴调查的申请及发起2 利害关系成员对反补贴调查的参与及磋商3 补贴额的计算4 实质损害或实质损害威胁的确定5 反补贴措施 p67 第十七章保障措施 保障措施的性质保障措施的实施条件调查对象与实施对象的一致性美国立法中的市场扰乱措施 68 第一节规范保障措施的多边纪律 一 保障措施的性质保障措施是一种临时救济措施 其直接目的是给予受到损害的国内产业一定的调整机会和时间 二 保障措施多边纪律的建立关税与贸易总协定第19条规定了对某些产品进口的紧急措施 关税与贸易总协定第19条一方面规定了进口成员采取保障措施的权利 另一方面也规定了进口成员在采取这一措施时的义务 p69 三 保障措施的多边监督对保障措施的多边监督主要是通过通知要求进行的 世界贸易组织保障措施委员会负责对通知进行审查 调查决定 对严重损害或严重损害威胁的认定以及适用或延长保障措施的决定 都要向保障措施委员会通知 p70 第二节保障措施的实施条件 一 实施条件概述对保障措施的经典规定来自于关税与贸易总协定第19条第1款 a 项规定了保障措施的实施条件 也规定了保障措施的种类及实施程度 保障措施协议 第2条重述了保障措施的实施条件 二 进口产品增加绝对增加是指与前期相比进口产品本身的数量增加 相对增加 则指与进口国的国内生产相比 进口产品数量增加 p71 三 严重损害或严重损害威胁的确定严重损害被定义为对国内产业总体的重大损害 严重损害威胁是对国内产业总体的明显迫近的严重损害 对严重损害威胁的确定必须基于事实 而非仅凭指控 推测或极小的可能性作出 四 因果关系除非进行的调查根据客观证据证明有关产品的进口增加与严重损害或严重损害威胁之间存在因果关系 不得作出进口增加对国内产业造成损害的确定 p72 第三节保障措施的调查与实施 一 保障措施的调查根据各国国内法的规定 保障措施调查一般遵循下列程序 国内产业提出保障措施的调查申请 必要时国内主管机关也可自行发起保障措施调查 主管机关根据申请发起调查 举行多种形式的调查 听取各方面的意见 主管机关作出调查报告 向其他机关提出实施或不实施保障措施的建议 p73 二 保障措施的实施1 实施原则2 保障措施的实施主体和实施对象3 保障措施的实施方式和期限4 对受保障措施影响的成员的补救 p74 第四节美国贸易法中的调整援助与市场破坏 一 概述1947年7月美国国际贸易委员会根据总统的行政令制定例外条款的程序和实质要求1951年的 贸易协议延长法 1962年的 贸易扩大法 1994年据乌拉圭回合协定中的 保障措施协议 又进行了修订 p75 二 调整援助调整援助包括对工人 厂商和社区的援助 1962年 贸易扩大法 1974年 贸易法 三 美国法中的市场破坏1 适用对象2 实体要求3 程序与措施 p76 第十八章国际服务贸易 服务的概念与特征服务贸易的种类服务贸易提供模式 77 第一节国际服务贸易概述 一 服务及服务贸易服务是一种经济活动 是一种过程 特征 1 无形性 2 不能储存性 3 依赖性 4 政府管理方式不同二 国际服务贸易规则对国际服务贸易的管理 主要依靠有关外国直接投资和外国服务提供者参与国内服务业的国内立法和规定 p78 国际服务贸易法是调整国际服务贸易的法律规范的总和 作为国际经济法的一个分支 国际经济法的基本原则 国际经济法主体理论 对国际服务贸易法都是适用的 特点 第一 出现得比较晚 第二 在结构体系上 缺乏统一框架和体系 第三 在内容上 受发展水平的限制 第四 内容的单薄和零碎 第五 地区发展不平衡 p79 第二节服务贸易总协定概况 一 签订背景二 服务贸易总协定的基本框架 服务贸易总协定 是第一个调整国际服务贸易的多边性 具有法律强制力的规则 服务贸易总协定包括协定本身和附件两大部分 它包括三个层次的规则 主要条文部分包括一般原则和义务 附件处理具体部门的规则 各国的具体承诺提供了各自的市场准入情况 三 适用范围服务贸易是指通过下述四种方式提供的服务 p80 第一种模式 跨境提供第二种模式 境外消费第三种模式 商业存在第四种模式 自然人存在四 外国服务与外国服务提供者服务贸易总协定界定的上述四种国际服务贸易方式 或者涉及服务产品的跨境流动 或者涉及服务提供者或消费者的跨境流动 无论哪种方式 都涉及某种因素的跨境流动 由此 我们可以确定外国服务及其来源 p81 五 服务贸易的种类商业服务 包括专业与计算机 通讯服务 建筑与相关工程服务 分销服务 教育服务 环境服务 金融 保险与银行 服务 保健和社会 医疗 服务 旅游及相关服务 娱乐 文化和体育服务 运输服务 以及其他服务 p82 第三节服务贸易总协定的一般义务 一 最惠国待遇对于该协定所包括的任何措施 各成员应立即和无条件地给予任何其他成员的服务和服务提供者不低于其给予任何其他国家同类服务和服务提供者的待遇 二 透明度为公平竞争 贸易自由之目的 服务贸易总协定作为一般义务提出了透明度要求 除紧急情况外 每一成员应迅速公布有关影响服务贸易总协定运作的所有普遍适用的措施 最迟应在此类措施生效时公布 p83 三 相互承认标准提供服务的公司和个人需要取得允许其从事业务的证书 许可或其他授权 四 垄断和专营服务提供者及其他限制竞争的商业惯例各成员应确保其境内的任何垄断服务提供者 在相关市场提供垄断服务时 其方式不得违反最惠国待遇义务及做出的具体承诺 五 一般义务的例外尽管有最惠国待遇义务的存在 协定允许成员采取贸易管制措施 这就是协定的一般义务的例外 p84 第四节服务贸易总协定的具体承诺 一 具体承诺的性质和作用世界贸易组织成员在特定服务部门 特定服务领域承担的特定义务 是由该成员在谈判时做出的具体承诺决定的 具体承诺在服务贸易总协定中以及在服务贸易自由化的进程中起着非常重要的作用 它包括市场准入和国民待遇两大类 二 市场准入每个成员给予其他任何成员的服务和服务提供者的待遇 不得低于其承诺表中所同意和明确规定的条款 限制和条件 市场准入不包括政府采购 p85 三 国民待遇市场放开 外国服务和服务提供者进入后 必然产生外国服务及服务提供者与本国同类服务及服务提供者的待遇关系问题 这一问题由国民待遇义务来解决 国民待遇义务性质上属于具体承诺 因而 成员不存在普遍的义务授予外国服务及服务提供者不低于本国同类服务及服务提供者的待遇 p86 第十九章与贸易有关的知识产权 与贸易有关的知识产权协定的特点与贸易有关的知识产权协定与纳入协定的关系保护知识产权的一般原则知识产权保护标准知识产权的实施 87 第一节TRIPS协定概况 一 签订背景在签订 与贸易有关的知识产权协定 TRIPS协定 下称知识产权协定 之前 有关知识产权的公约已不能很好地满足知识产权密集型产品出口商的要求 二 协定的特点该协定就下列问题确立了新的规则或纪律 关税与贸易总协定的基本原则和有关国际知识产权协定的适用性 与贸易有关的知识产权效力 范围和使用的适当标准和原则 p88 考虑到各国的法律制度差异 实施与贸易有关的知识产权规定有效和适当的手段 以及通过多边方式解决争端和过渡性安排等 三 协定的基本原则1 最低保护原则2 国民待遇原则3 最惠国待遇原则4 促进经济与社会福利原则 p89 第二节TRIPS协定纳入的知识产权公约 一 知识产权协定与纳入公约的关系1 巴黎公约 2 伯尔尼公约和罗马公约3 集成电路知识产权公约二 纳入公约简介1 保护工业产权巴黎公约