煤电企业煤矿事故应急方案.doc

闽煤安字2004 号福建煤电股份有限公司关于印发煤电公司煤矿生产事故应急救援预案的通知煤电公司所属各生产单位： 现将煤电公司煤矿生产事故应急救援预案印发给你们，请认真贯彻执行。请各生产矿井煤矿生产事故应急救援预案于6月29日前上报公司安全监察部备案。二00四年六月二十日主题词： 煤炭 事故 救援 通知抄送: 集团公司安全生产监察室。抄报：公司领导，机关有关部门，存档。福建煤电股份有限公司办公室 2004年6月 日印发煤电公司煤矿生产事故应急救援预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定和煤矿安全规程等国家有关安全生产法律法规规定，为快速、及时、妥善地处理集团公司所属煤矿发生的生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，特制定煤电公司煤矿生产事故应急救援预案。一、基本情况公司所属9对生产矿井和8个多经企业，年生产能力180万吨；从业人员约6000多人。煤炭品种单一，98%属高变质、低挥发分、低硫、中发热量、高燃点的无烟煤，煤尘无爆炸性。煤田地质构造复杂，断裂褶皱发育，瓦斯含量低，煤层薄，稳定性差，开采条件较困难。所有煤矿采用炮采。建矿以来的资料表明,影响煤矿安全生产的灾害主要有瓦斯、顶板、火灾、水害和机电运输等五个方面。瓦斯事故主要是由于矿井通风不良和局部瓦斯积聚引起的；顶板事故主要是由于空顶作业、执行敲帮问顶工作不到位或支架材径偏小支承力不够引起的；火灾事故主要是由于井下使用明火和煤层自燃引起的；水害事故主要是由于穿透不明采空区积水以及地表水侵入引起的；机电运输事故主要是由于管理不善引起的。造成煤矿群伤群亡的灾害威胁相对较少。根据国家有关规定建立了矿山救护队，现有龙岩、苏邦、永定矿区3支救护队，指战员33人。各救护队战斗力均达到国家特级队标准。二、制定应急救援预案的指导思想和原则制定应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，坚持以人为本的原则，一旦发生煤矿生产事故，以最快的速度、最大的效能，科学有序地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护矿区稳定，减少不良的社会影响。煤矿生产事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。三、煤矿生产事故级别规定（一）煤矿生产事故定义煤矿生产事故是指煤矿在生产活动中或与生产活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡的事故。（二）煤矿生产事故级别规定根据国家有关规定，结合公司实际，对煤矿生产事故按伤亡人数分为三级：三级生产事故：指发生生产事故，可能造成1人死亡或已造成1人死亡的事故。二级生产事故：指发生生产事故，可能造成2人死亡或已造成2人死亡的事故。一级生产事故：指发生生产事故，可能造成3人及以上死亡或已造成3人及以上死亡的事故。四、启动煤矿生产事故应急救援预案的条件生产矿井发生生产事故，且需要采取救援措施进行施救和外部力量支援施救的事故。五、逐级建立煤矿生产事故应急救援指挥体系为了及时有效地处理煤矿生产事故，建立公司、生产矿井二级煤矿生产事故应急救援指挥体系。（一）公司煤矿生产事故应急救援指挥体系1公司煤矿生产事故应急救援指挥部（以下简称公司指挥部）职责及其人员组成公司指挥部负责二级生产事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置二级生产事故的组织者和指挥者。公司指挥部设总指挥1人、副总指挥若干人、成员若干人。指挥部下设若干工作小组，具体承担二级事故救援和处置工作。总指挥：陈胜利副总指挥：石南川、郑忠惠、谢俊钢、发生事故矿井的矿长。指挥部成员：熊寿群、黎端生、李春水、吴清烟、谢添禄、 彭 琳、吴锦国、王进步、李文钏、廖柏年、 林建华、李金地、丁石荣、黄佳祥、陈德亮、詹明仙、许金嘉、张建龙、刘 忠、 郑元汉、林聘水、邓辉昌、王振玲公司指挥部未成立之前，事故矿井的矿长负责抢险救灾指挥工作。2各工作组人员组成及职责，由各单位参照集团公司煤矿生产事故应急救援指挥体系制定。（二）生产矿井煤矿生产事故应急救援指挥体系1生产矿井煤矿生产事故应急救援指挥部（以下简称矿井指挥部）职责及其人员组成矿井指挥部负责三级生产事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置三级生产事故的组织者和指挥者。矿井指挥部设总指挥1人、副总指挥2人、成员若干人。指挥部下设若干工作小组，具体承担三级事故应急处置和救援工作。总指挥：矿长副总指挥：副矿长、技术负责人指挥部成员：矿领导，办公室、生产、技术、物资供应、安全生产监察站、监察室和工会等部门负责人，矿山救护队长。2各工作组人员组成及职责，由各生产矿井参照公司煤矿生产事故应急救援指挥体系制定。七、煤矿生产事故报告程序煤矿发生生产事故时，按照下列程序报告：（一）矿井生产调度室接到事故报告后，应立即向矿长、公司（矿）调度室报告事故发生时间、地点和简要情况，并随时报告事故后续情况；同时迅速召请矿山救护队。矿山救护队接到事故处理救援电话后，根据事故性质、遇险人数等情况，按照煤矿安全规程和煤矿救护规程的规定，携带必要的救护装备，迅速赶到事故现场，立即开展抢险救灾。（二）公司调度室接到事故报告后，按以下规定报告：1三级生产事故，立即向公司分管安全生产工作的副总经理（副矿长）和安全生产监察室报告；并在事故发生后的12小时内报到集团公司安全生产监察室。2二级生产事故，立即向公司董事长（总经理）和安全监察部报告；并在事故发生后的8小时内报到集团公司分管安全生产工作的副总经理和安全生产监察室。3一级生产事故，立即向公司董事长（总经理）、集团公司董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理和安全生产监察室报告。集团公司接报告后立即按程序向省、市政府有关部门报告。八、煤矿生产事故应急处置和抢险救援的基本要求煤矿生产事故发生后，由总指挥根据事故的级别、性质、灾害情况，决定是否起动应急救援预案。（一）应急救援预案启动应急救援预案启动后，有关部门应迅速通知应急救援指挥部成员。应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，组织指挥应急处置和救援工作。应急救援指挥部各成员单位主要负责人接到通知后，按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，立即赶赴现场，参加应急处置和抢险救援工作。（二）现场救援处置应急救援指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，已采取的措施和事故发展情况等；迅速组织制定抢险救援方案并组织实施；及时将现场情况向有关部门报告；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。各工作组按照应急救援职责分工，迅速开展应急处置和救援工作。（三）煤矿抢险救援方案制定与实施的原则组织制定并实施抢险救援方案，应坚持以下原则：1以人为本、救人为先的原则。要把迅速抢救出遇险人员作为制定抢险救援方案应考虑的第一因素；把保障抢险救援人员自身安全作为制定抢险救援方案的重要前提。2遵守法律法规的原则。制定和实施抢险救援方案，应严格执行煤矿安全规程第十章和煤矿救护规程的有关规定，严禁指挥部违章指挥、救援人员违章操作。3尊重科学、实事求是的原则。要根据事故矿井的生产布局、安全生产条件、事故性质和灾区变化，以及事故矿井的年度矿井灾害预防与处理计划，科学制定并组织实施抢险救援方案，防止冒险盲干而造成灾情扩大。九、其它事项1为了有效地开展煤矿生产事故应急救援工作，各单位应储备一定的应急救援物资，特别是处理火灾和透水事故所需要的物资，引进高速钻机、红外线窥视仪等救援新设备。要加强与公安、消防、医院等外部救援力量的联系，充分利用社会救援力量，及时有效地处理煤矿安全生产事故。2进一步加强矿山救护技术装备和队伍建设，强化管理，不断提高救护队伍的战斗力。各救护队要加强救护值班，任何时候必须保证有不少于6人的值班小队在指战员值班室昼夜战备值班，并确保有救护车和完备的救护技术装备及其设施处于战备值班状态。3本应急救援预案管理单位为公司安全监察部，必要时及时修订。4本应急救援预案自颁发之日起实施。 附件：一、煤电公司应急救援指挥部通讯录 二、煤电公司各矿山救护队伍通讯录 三、煤电公司下属各矿井事故应急救援预案附件一： 煤电公司煤矿事故应急救援指挥部通讯录姓 名职 务单 位 办公室电话手 机陈胜利董事长煤电公南川总经理煤电公忠惠副总经理煤电公俊钢副总经理煤电公天禄副总工煤电公文钏主任办公金地经理生产管理进步副总工技术中木山经理生活服务中石荣主任安全监察汝荣主任监察柏年主任党委工作建华副主席工电公司调度值班室件二： 煤电公司各矿山救护队伍通讯录队 别值班电话队 长 住宅电话手 机福建煤电公司救护大聘水0597-262241913950805119龙岩直属淳文0597-250235613605918503苏邦救护龙惠0597-250244113605929105永定救护明忠0597-250226813605922720注：矿山救护队长不在队部或住宅时，手机要确保24小时开机。附件三福建煤电股份有限公司各单位灾害应急救援预案培丰煤矿事故（灾害）应急救援预案17第一篇 地面部份17第一章 总则17第二章 组织机构和职责18第三章 火灾应急救援程序与措施19第四章 附则23第二篇井下部份24第一章 总则24第二章 组织机构和职责24应急救援领导小组24工作职责26第三章 井下灾害应急救援程序与措施26一、 矿井生产事故应急救援指挥体系：26二、救援程序 ：27三、救援措施：28（一）:成立矿山辅助救护队：28二矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求：28（三）、矿井各类事故的具体处理措施291、安全撤离灾区人员的措施和注意事项：292、瓦斯事故的处理303、火灾事故的处理314、水灾事故的处理335、处理水灾事故必备的技术资料：356、顶板事故的处理35(一)发生瓦斯、煤尘爆炸的避灾路线图。37(二)发生火灾事故的避灾路线图。37(三)发生水灾事故的避灾线路图。37第四章 预案的贯彻和要求37第五章 附则38培丰煤矿应急救援指挥部通讯录39龙潭煤矿煤矿事故（灾害）应急救援预案40第一篇 地面部份40第一章 总则40第二章 组织机构和职责40一、应急救援组织机构40二、工作职责41第三章火灾应急救援程序与措施41第四章 附则44第二篇 井下部份45总则45第一章 矿井基本情况45第二章 煤矿生产事故应急求援预案的指导思想和原则46第三章 煤矿生产事故级别规定46第四章 启动煤矿生产事故应急救援预案的条件47第五章 建立龙潭煤矿生产事故应急救援指挥体系47第六章 煤矿生产事故报告程序48第七章 煤矿生产事故应急处置和抢险救援的基本要求49一、应急救援预案启动：49二、现场救援处置：49三、煤矿生产事故抢险救援方案制定与实施的原则：49四、矿井各类事故的具体处理措施：50、瓦斯煤尘事故的处理：502、矿井火灾事故的处理措施：503、水灾事故的处理措施：534、冒顶事故的处理措施：545、避灾路线：（见附图）55第四章 预案的贯彻和要求56第八章 其它事项56龙潭煤矿应急救援指挥部通讯录58龙潭矿矿山辅助救护队伍通讯录59瓦窑坪煤矿事故（灾害）应急救援预案60第一篇 地面部份60第一章 总则60第二章 组织机构和职责60应急救援组织机构60工作职责61第三章 火灾应急救援程序与措施62第四章 附则65第二篇 井下部份67第一章 总则67第二章 组织机构和职责67一、应急救援组织机构67二、工作职责：68第三章 井下灾害应急救援程序与措施68一、矿井生产事故应急救援指挥体系68二、救援程序69三、救援措施70一、组建辅助救护队：70二矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求：70矿井各类事故的具体处理措施71、瓦斯煤尘事故的处理：712、矿井火灾事故的处理措施723、水灾事故的处理措施744、冒顶事故的处理措施765、避灾路线：（见附图）77第四章 预案的贯彻和要求77第五章 附 则78应急救援领导小组及各工作小组成员联系电话见矿通讯录78铜锣坪煤矿事故（灾害）应急救援预案79第一篇 地面部分79第一章 总则79第二章 组织机构和职责79应急救援组织机构79工作职责80第三章 火灾应急救援程序与措施81第四章 附则852004铜锣坪煤矿管理人员电话号码85第二篇 井下部份87第一章 总则87第二章 组织机构和职责89第三章 井下灾害应急救援程序与措施91矿井各类事故的具体处理措施92瓦斯煤尘事故的处理：922矿井火灾事故的处理措施：933水灾事故的处理措施：954冒顶事故的处理措施：965避灾路线：（见附图）97第四章 预案的贯彻和要求97其它事项98铜锣坪煤矿事故应急救援指挥部通讯录98翠屏山煤矿事故（灾害）应急救援预案99第一篇 地面部份99第一章 制定煤矿生产事故应急救援预案的指导思想和原则100第二章 组织机构和职责100第三章 火灾应急救援程序与措施101第四章 附则104第二篇 井下部份105第一章 总则105第二章 煤矿生产事故级别规定106第三章 启动煤矿生产事故应急救援预案的条件106第四章 组织机构和职责106应急救援领导小组106工作职责107发生灾情后召集的单位和人员名单107井下电话通知联络地点及名单一览表108第五章 煤矿生产事故报告程序108第六章 井下灾害应急救援程序与措施109矿井生产事故应急救援指挥体系109救援程序110救援措施110组建辅助救护队110矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求111矿井各类事故的具体处理措施111瓦斯煤尘事故的处理111矿井火灾事故的处理措施112水灾事故的处理措施114冒顶事故的处理措施：116避灾路线（见附图）117第七章 预案的贯彻和要求119第八章 附则119坑柄煤矿生产事故应急救援预案120第一篇地面部份120第一章 总则120第二章 组织机构和职责120第三章 火灾应急救援程序与措施122第四章 附则125第二篇 井下部分125第一章 总则125第二章 煤矿生产事故级别规定126第三章 启动煤矿生产事故应急救援预案的条件126第四章 组织机构和职责127一、应急救援组织机构127二、指挥部下设八个工作小组：127三、工作小组职责128四、发生灾情后召集的单位和人员名单128五、矿井发生生产事故时有关人员的职责129六、灾情发生后的通讯联络130第五章 煤矿生产事故报告程序131第六章 煤矿生产事故应急处置和抢险救援的基本要求131矿井各类事故的具体处理措施1321、火灾1322、 水灾1363、顶板事故1384、瓦斯事故1405、运输提升事故1416、电气事故：143第八章 附 则144应急救援领导小组及各工作小组成员联系电话144第七章 其它事项145田螺形煤矿事故（灾害）应急救援预案146第一篇地面部份146第一章 总则146第二章 组织机构和职责146第三章 火灾应急救援程序与措施148第四章 附则152第二篇 井下部份152第一章 总则152第二章 组织机构和职责153第三章 井下灾害应急救援程序与措施154一、矿井生产事故应急救援指挥体系：154二、救援程序 ：154三、救援措施：155一、组建辅助救护队：155二矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求：155 三、矿井各类事故的具体处理措施：156、瓦斯煤尘事故的处理：1562、矿井火灾事故的处理措施：1563、水灾事故的处理措施：1584、冒顶事故的处理措施：1605、避灾路线：（见附图）161第四章 预案的贯彻和要求161第五章 附则161应急救援领导小组成员联系电话162苏一煤矿事故（灾害）应急救援预案163第一篇 地面部份163第一章 总则163第二章 组织机构和职责164第三章 火灾应急救援程序与措施165第四章 附则169第二篇 井下部份170第一章 总则170第二章 组织机构和职责170第三章 井下灾害应急救援程序与措施171一、矿井生产事故应急救援指挥体系：171二、救援程序 ：171三、救援措施：172一、组建辅助救护队：172二矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求：172 三、矿井各类事故的具体处理措施：173、瓦斯煤尘事故的处理：1732、矿井火灾事故的处理措施：1743、水灾事故的处理措施：1764、冒顶事故的处理措施：1775、避灾路线：（见附图）178第四章 预案的贯彻和要求178第五章 附则179应急救援领导小组及各工作小组成员联系电话180培丰煤矿事故（灾害）应急救援预案第一篇 地面部份第一章 总则为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高突发事故的应急处理能力，及时并有针对性地采取救援措施，防止事故（灾害）的进一步扩大，尽最大努力，减少人员伤亡和财产损失，有效降低救援成本，现依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）、福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定（福建省人民政府令第66号）等有关安全生产法律法规规定，特制定福建煤电股份有限公司培丰煤矿机关本部事故（灾害）应急救援预案（以下简称应急预案）。第二章 组织机构和职责为强化事故（灾害）应急救援工作的领导，培丰煤矿机关本部成立事故（灾害）应急救援领导小组，统一领导和协调矿机关本部事故（灾害）应急救援工作。领导小组下设灾情报告组、物资调运组、灾民转移组、协调联络组、救护捐赠组等五个应急救援工作小组。一、应急救援组织机构组 长：吴德雄副组长：郑德海 钟红春 李梅煌 黄尧彩 谢志敏 林瑞彪成 员：钟天明 谢生杰 朱跃清 林柏岗 庄英明 熊赐荣陈金瓶 曾宪远 黄日森 车凤星 黄道星 陈美雄 吴寿南 熊俊发 江德生 温和雄 许富豪领导小组下设五个工作小组：1、灾情报告组：组 长：钟天明副组长：林柏岗成 员：曾宪远 许富豪 车凤星 张宝明2、物资调运组：组 长：庄英明副组长：陈金瓶成 员：熊文群 钟占天 陆有柱3、灾民转移组：组 长：朱跃清副组长：熊赐荣成 员：章根华 黄道星 陈美雄4、协调联络组：组 长：谢生杰副组长：熊俊发成 员：温和雄 郭小巧 庄小红5、救护捐赠组：组 长：黄日森副组长：童纪烘成 员：吴寿南 江德生 林天真二、工作职责1、灾情报告组：根据事故（灾害）发生和发展情况，及时向应急救援领导小组和上级领导及有关部门报告。2、物资调运组：负责生活必需品及救灾物资的准备和供应。3、灾民转移组：灾前做好各项准备工作，灾时及时将受灾职工带到安全地带。4、协调联络组：积极、有效地做好应急救援的协调工作，并做好有关知识的宣传与教育。5、救护捐赠组：及时救护伤员，做好受灾职工的捐赠援助工作。第三章 火灾应急救援程序与措施一、消防设施配置和义务消防队组建(一)建筑情况及消防设施配置培丰煤矿机关办公楼各层均配有干粉灭火器、消防桶、消防用水等。消防设施的日常维护工作由生活后勤中心负责。(二)组建义务消防队队 长：黄道星成 员：曾宪远 卢宝荣 周为俊 童纪烘 张昌林 赖振阳 吴禄春 沈裕钦 郑文钦 张宝明 黄加庆 陈修福 苏文灿二、火灾逃生基本原则(一)加强个人防护，减少烟气侵害人员一旦被烟火围困，无论是逃生，还是灭火，应立即采取个人防护措施。如：利用毛巾、手帕、沙发布、床单、衣服等用水浸湿，扎住口鼻，防止吸入高温烟气；利用棉被、毛毯等用水浸湿，包裹好身体，就地滚出火焰区逃生，或滚向室内消防栓，射水灭火。其次，逃生过程中要爬行。(二)正确选择逃生捷径，减少被围困时间1、选择最短距离的直通室外的通道、安全出口等；2、尽量避免对面人流和交叉人流；3、选择烟气尚未充斥，有新鲜空气的通道、走道和出口；4、选择通向疏散楼梯间的安全通道出口；5、处在着火层的，应向下层逃生；6、处在着火层以上各层的，应向室外阳台、楼顶逃生。三、正确的逃生方法1、人员若被困在多层或高层建筑，逃生之路已被烟火封锁，此时应选择下列方法逃生：一是结绳外悬法，即用窗帘、床单、沙发布、自身衣服等，撕成布条，一头捆往腰部，一头固定在室内火焰未侵袭处，悬挂在窗外等候救助；二是结绳下滑法，即将布条一头固定在窗口安全处，另一头抛向地面。顺绳滑到地面或着火层下面的安全层窗台，逃离浓烟区；三是骑坐窗外空调机法，即当室内烟火充满烟雾，没有条件结绳时，首先用自身衣服包扎好口鼻，然后沿窗口攀向室外空调机；四是创造避难间法，即当发现室外烟火很大，安全疏散路线、安全出口不熟悉时，不要盲目奔逃，而应及时返回房间，积极创造避难间，以救逃生；五是卫生间避难法，即关闭房门，浴池放满水，人躲进浴池，并保持长流水。2、若人员被困在单层建筑内，火势猛，烟雾大，此时应采用下列方法逃生：一是扎住口鼻，迅速逃向出口，当一个出口由于人员拥挤堵塞时，应选择自己熟悉的环境，逃向其他出口；二是若窗口设防盗网，门口又被人员堵塞无法外逃时，应用自身衣服撕成布条，扎好口鼻，迅速跑向室内消防栓处，射水灭火，同时不断将水射向自身。四、现场人员疏散原则和方法1、首先疏散受烟火威胁的人员。基本顺序是：着火层着火层的上层着火层的下层。负责疏散的工作人员要通过广播或喊话稳定被困人员的紧张情绪，借助应急指示灯、指示标志引导受困人员分别通过疏散楼梯有组织的疏散到起火层下三层、避难间、室外地面、楼顶等安全地带。2、在疏散线路上的关键部位应设哨位指示方向。如在走廊通道拐弯处、楼梯间入口处等位置设置哨位指示方向，防止误入“死胡同”。3、对难以自行疏散人员应实施护送。4、先上后下，绕道疏散。当下行路线被烟火封锁，无法通行时，应果断组织人员先疏散到上部某一未着火楼层或顶层，再通过其他未受烟火侵袭的楼道向下疏散。五、灭火基本原则1、速战速决：以快制快。一是要救奔向火场要快，即在场人员一旦发现本岗位、本单位起火，应选择最佳的行走路线，以最快的速度奔向着火点；二是要救判断火情快，即灾情报告组成员、义务消防队队员到达着火点后，首先要观察火情，然后确定火势蔓延的主要方向；三是灭火行动快，即以最快的速度，选择最佳的进攻路线，利用灭火器、室内消防栓系统等向着火点进攻，及时控制火势，迅速消灭火灾。准中救快。即灭火器的使用要熟练、准确，判断火情要准确，不要盲目灭火。报警快，调集兵力快。一旦发现着火，要按火情情况，迅速向本单位或公安消防部门报警，保证火场有足够的人员和必要的灭火器材。2、集中兵力打歼灭战：集中兵力，有两层含义，一是集中灭火力量于火场；二是集中灭火力量于火场的主要方向。火场主要方面的确定：当火势危及到人们的生命安全时，抢救生命是火场的主要方向；火势威胁到贵重物资时，保护和疏散贵重物资是火场的主要方面；当火场有爆炸、倒塌、扩大灾害等特殊情况时，消除险情是火场的主要方向。六、火灾应急救援程序和措施1、报警。一旦发现着火，应迅速向应急救援灾情报告组报告，报警人须说出自己姓名、所在部门及火警的正确位置，并简要介绍现场情况。接报人员应做好记录。2、初起火灾现场灭火。报警人员报警后，应同时打开所有的安全出口和疏散通道，确保人员安全疏散，并召集附近人员尽量利用灭火器或室内消防栓控制蔓延火势。若找不到灭火器或消防栓，则关闭着火房间的门窗，掀卷门口的毛毯，把火势控制在一定的区域内，不使其扩大蔓延。报警人员在保证安全的条件下，要坚守现场，等待义务消防队或公安消防队到达。3、灾情报告。灾情报告分三级进行：灾情报告组接到现场人员报警后，应立即将接警情况报告应急救援领导小组，同时赶到第一现场，分析和判断现场火情（一级报告）；当现场人员无法控制和扑灭时，应再次向应急救援领导小组报告（二级报告）；当确认本矿的消防力量无法控制火情时，经请示同时向邻近单位请救支援（三级报告）。4、现场疏散和救护。应急救援领导小组接到报告后，应立即通知应急救援工作小组人员和义务消防队员立即赶到指定地点集中。各应急救援工作小组按照各自工作职责，并结合现场灾情开展工作：灾情报告组根据现场火情发展情况，按照分级报告原则，及时做好火情的报告工作；物资调运组及时做好灭火物资或生活物资的调运工作，做好后勤保障；灾民转移组按照前述疏散原则，组织引导人员疏散，积极抢救被困人员；协调联络组服从应急救援领导小组统一指挥，保证通讯联络畅通，负责协调、指挥救护人员和物资调运，做好与有关部门和单位的联络工作，争取多方支援；救护捐赠组做好受伤人员的救护，组织人员为伤员募捐，安顿受灾人员；义务消防队立即赶到现场，按照前停灭火原则，利用灭火器、消防栓控制和扑灭火情，或协助公安消防队开展火灾扑救和重要物资及资料的抢运工作。5、被困人员的自救和逃生。按前面所述的逃生原则和方法进行自救。6、组织受灾职工积极自救、互救，视灾情严重程度，搞好救济与救灾捐赠。7、保护好现场，以调查和分析事故原因，制定和落实防患措施。8、做好火灾损失评估并及时上报，争取政府或上级在资金与物资方面给予支持（财产已投保的应及时向有关部门理赔）。第四章 附则1、本预案印发后，应急救援领导小组应组织各工作小组进行训练和演习，并组织机关本部工作人员进行学习贯彻。本预案应根据机关本部实际，由安全股牵头，会同有关部门酌情进行修订、补充和完善，确保预案的针对性和可操作性。2、应急救援领导小组及各工作小组成员联系电话见通讯录第二篇井下部份第一章 总则为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高突发事故的应急处理能力，及时并有针对性地采取救援措施，防止事故（灾害）的进一步扩大，尽最大的努力，减少人员伤亡和财产损失，有效降低救援成本，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定和煤矿安全规程等国家有关安全生产法律法规的规定，结合省集团公司的应急救授预案，为快速、及时、妥善地处理生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故的人员伤亡、财产损失和社会危害，结合本矿的实际，制定本应急救授预案。第二章 组织机构和职责为强化事故（灾害）应急救援工作的领导，培丰煤矿成立井下事故（灾害）应急救援领导小组，统一领导和协调培丰煤矿井下事故（灾害）应急救援工作。领导小组下设灾情报告组、物资调运组、灾民转移组、协调联络组、救护捐赠组等五个应急救援工作小组。 一、应急救援组织机构应急救援领导小组组 长：吴德雄副组长：郑德海 钟红春 李梅煌 黄尧彩 谢志敏 林瑞彪成 员：钟天明 谢生杰 朱跃清 林柏岗 庄英明 熊赐荣陈金瓶 曾宪远 黄日森 车凤星 黄道星 陈美雄 吴寿南 熊俊发 江德生 温和雄 许富豪领导小组下设五个工作小组：1、灾情报告组：组 长：钟天明副组长：林柏岗成 员：曾宪远 许富豪 车凤星 张宝明2、物资调运组：组 长：庄英明副组长：陈金瓶成 员：熊文群 钟占天 陆有柱3、灾民转移组：组 长：朱跃清副组长：熊赐荣成 员：章根华 黄道星 陈美雄4、协调联络组：组 长：谢生杰副组长：熊俊发成 员：温和雄 郭小巧 庄小红5、救护捐赠组：组 长：黄日森副组长：童纪烘成 员：吴寿南 江德生 林天真工作职责1、灾情报告组：根据事故（灾害）发生和发展情况，及时向应急救援领导小组和上级领导及有关部门报告。2、物资调运组：负责生活必需品及救灾物资的准备和供应。3、灾民转移组：灾前做好各项准备工作，灾时及时将受灾职工带到安全地带。4、协调联络组：积极、有效地做好应急救援的协调工作，并做好有关知识的宣传与教育。5、救护捐赠组：及时救护伤员，做好受灾职工的捐赠援助工作。第三章 井下灾害应急救援程序与措施一、 矿井生产事故应急救援指挥体系： 培丰煤矿生产事故应急救援指挥部（以下简称矿井指挥部）职责及其人员组成。 矿井指挥部负责生产事故现场应急和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置和救援的组者和指挥者。 总指挥：吴德雄 副总指挥：钟红春 李梅煌 指挥部成员：郑德海 黄尧彩 谢志敏 林瑞彪 钟天明 林柏岗 庄英明 熊赐荣 车凤星 熊俊发 江德生 二、救援程序 ： 1、报警：现场人员一旦发现灾情应立即向调度及其它附近地区的作业人员报告，报警人员必须报清自己的姓名队别并将事故的性质、地点、遇难人员情况向调度室汇报。调度人员在接到报警后立即向值班领导及有关人员汇报。 2、灾情报告：矿值班领导应立即向急救领导小组组长、副组长报告，并让调度员按“发生事故必须立即召集单位和人员名单”通知救灾指挥部的全部成员到调度室集中，然后在救灾指挥部的领导下分工采取有效措施进行抢救工作，各职能部门及区队负责人在指挥部的领导下组织本单位的人员积极参加救灾工作，同时，灾情报告组视灾情变化，及时向公司或附近单位请求支援。 3、 现场急救：报警人员报警后应汇同附近队伍的人员保证自身安全的条件下利用现场一切的工具、材料有组织的进行抢救，若无法施救时，在确保自身安全的情况下坚守现场等待救援人员的到来，应急救援领导小组有关人员和辅助救护队人员按照指挥部的部署立即赶到现场结合灾情开展工作：（1）、灾情报告组根据现场灾情发展情况及时做好灾情的报告工作；（2）、物资调运组及时做好抢救物资及生活物资的调运工作；（3）、灾民转移组按照工作职责的要求及时做好各项准备工作，及时把受灾人员送到医院抢救；（4）、协调联络组积极有效地做好应急救援的协调工作；并做好有关知识的宣传和教育工作；（5）、救护捐赠组做好受伤人员的救护，组织人员为伤员募捐，安顿受灾人员。三、救援措施：（一）:成立矿山辅助救护队：队 长：李梅煌 副队长：钟天明成 员：林柏岗 许富豪 陈修福 苏文灿 黄加庆 熊俊发 吴寿南车凤星 张宝明 沈裕钦 曾宪远 郑柏芳 童纪烘 黄道星 江德生二矿井生产事故应急处理和抢险求援的基本要求：生产发生事故后，由总指挥根据事故的级别、性质、灾害情况，决定是否起动应急救援预案。（1）、应急救援预案启动 应急救援预案启动后，有关部门应迅速通知应急救援指挥部成员。应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴调度室，组织指挥应急处理和救援工作。 应急救援指挥部各成员及区队负责人接到通知后，按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，立即赶赴现场，参加应急处置和抢险工作。（2）、现场救援处置应急救援指挥部应迅速了解、掌握事故的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，已采取的措施和事故发展情况等；迅速组织制定抢险救援 预案并组织实施；及时向有关部门报告；妥善处理现场新闻事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。各工作组按照应急救援 职责分工，迅速开展应急救援工作。（3）、生产事故抢险救援预案与实施原则1、以人为本、救人为先的原则。要把保障抢险救援 人员自身安全为制定煤矿生产事故抢险方案的首要前提，把迅速抢救出遇险人员作为生产事故抢险违法乱纪援 应考虑的第一因素。2、遵守法律法规的原则。实施生产事故抢险方案，应严格执行煤矿安全规程第十章和煤矿救护规程的有关规定，杜绝指挥部违章指挥、救援 人员违章操作。3、尊重科学、实事求是的原则。要根据事故的生产布局、安全生产条件、事故性质和灾区变化情况，以及速成的年度矿井灾害与处理计划，科学制定并组织实施生产事故抢险救援方案，防止冒险蛮干而造成灾情扩大。 （三）、矿井各类事故的具体处理措施1、安全撤离灾区人员的措施和注意事项：(1)有完善的通风设备和迅速通讯的办法，通知和引导灾区人员，受威胁区域的人员安全撤离，必须在井下有人工作的地点装设电话，直通井上调度室。矿井调度室要有直通矿山救护队和主要通风机、变电所、绞车房、医务室以及矿长，总工程师、以及有关股室和有关人员住宅的电话，还要考虑到由于火灾或爆炸，通风系统受到破坏时的通风方法。(2)根据事故性质，事故地点，确定避灾路线和撤离人员的范围，所确定的避灾路线，必须是最短，最安全的路线，而且要设置路标。(3)任何人发现瓦斯煤尘爆炸，火灾，透水事故时，都必须及时汇报调度室和通知附近工作人员，灾区内和受威胁区域的班组长，有权组织和带领本班工人撤到安全地点，当发生火灾和爆炸事故时，位于事故地点进风侧的人员应迎着风流撤离，人员位于回风侧或巷道中充满有害气体时，应考虑这些巷道的状态及其长度，撤出时间和自救器有效作用时间等因素，如果在自救器有效时间内不能撤出，应根据矿井具体情况，采取在适当地点设置储存足够数量的备用自救器峒室，或设置避灾峒室，峒室内备有供避难人员呼吸的供氧设备。(4)采取限制事故扩大的措施，主要限制风流，为便于人员撤离和救护人员的需要，根据具体情况，对停风、反风和增减风流的区域、条件、实现方法和步骤，做出细致的规定，也要采取必要的保证安全撤离人员和救护队员进行抢救人员的安全措施，以限制事故的扩大。(5)对事故发生后井下人员的统计方法做出规定，做到方法简便、统计准确、责任落实。(6)在事故初发阶段，事故现场的职工能够有效地自救与互救，或对灾害进行处理。这对减轻事故的危害是非常重要的。因此，安监部门有责任督促检查，帮助业务部门在培训中加强有关矿工自救和互救内容的教育。2、瓦斯事故的处理(1)瓦斯中毒窒息事故的处理在井下发现人员在某工作地点中毒或窒息后，首先应设法加强事故地点的通风并戴上自救器，进入事故地点迅速将中毒人员转移到通风良好地点进行抢救。如无法对事故地点加强通风，应戴上自救器结伴进行抢救，由一人进入事故地点将中毒人员转移，另一人在事故地点附近通风较好的地点观察，并借助衣服等工具往事故地点扇风，当把中毒人员转移出来后，一起抢救中毒者，中发现群体中毒窒息现象，应立即考虑加强事故地点的通风，并立即报告矿调度室，并就近召集施工队人员参加抢救，在确保安全情况下将中毒者转移到通风良好地点。此时班组长以上干部要保持清醒的头脑，切不可冒险蛮干，以免不必要的牺牲。(2)瓦斯、煤尘爆炸事故的处理A、迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员，抢救遇难人员，组织矿救护队探明事故地点、范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源、防止二次爆炸。在确认无残留火源条件下要尽快地恢复通风，排除爆炸产生的有害气体，以利抢救遇难人员。B、侦察队员进入灾区遇到冒顶引起巷道堵塞，无法通过时，要迅速撤出，另寻其他通道。若遇独头巷道堵塞，要立即清理，堵塞严重时要先恢复通风，然后进行处理，独头巷道较长，有害气体浓度大，支架损坏，顶板塌落严重，确知爆炸后无残留的火源，遇难人员已经牺牲的情况下，不要再冒险进入，强行救人，待恢复通风，处理好冒落顶板后进行处理。C、当撤退人员按路线撤退时，遇到灾情变化，不能按避灾路线退出时，应服从指挥撤退人员的命令退入避难峒室或构筑临时避难峒室，有计划的使用自救器，以待外界支援。D、在抢救过程中，如遇发生连续瓦斯爆炸，只有在掌握最短爆炸间歇时间的条件下，才能派救护队员进入灾区抢救遇难人员，救护队进入灾区后，要有专人检查瓦斯浓度。如果发现瓦斯浓度不断上升，要立即退出灾区，当灾区内无人或遇难人员确已牺牲，就没有必要再利用爆炸间歇时间，派救护队员冒险进入。3、火灾事故的处理 (1)内因火灾事故的处理A、如矿井发生内因火灾，应根据煤炭自燃情况进行处理。首先应对内因火灾发生地点进行严密封闭，断绝对火灾地点供氧，如回风侧有害气体仍然超限，则应撤出受有害气体威胁区域的人员。B、如对火区进行封闭后，仍无法控制煤层自燃，则应考虑采用均压法，降低采空区进回风侧的风压差，减少对灾区供氧。C、只有在确认火区内火灾已经熄灭后，才可以对火区进行启封。(2)外因火灾事故的处理A、若进风井口周围发生火灾时，发现人员应及时报告调度并组织现场人员利用现场的一切工具进行立即灭火。调度接报后，应立即汇报矿长、总工程师等有关人员，由矿长负责指挥抢救。如火灾会进入井下，则应立即撤出井下人员，通知抽风机房立即进行反风，保证火烟不进入井下。B、如在井下进风巷发生火灾，此时的烟雾向井下各用风地点扩散烟雾中含有多种有毒有害气体，有毒有害气体将危及人的生命。此时，值班领导在接到火灾报告后应即组织抽风机房反风，撤出火灾区域范围的人员，并迅速配戴自救器，对于局部通风地点，应立即停止局部通风机运转，灾区人员不要惊慌，要沉着稳定，逆着烟流方向向地面撤退。对重灾区人员，应佩配自救器坐在原地等待救援，待灾区风流稳定后，由熟悉避灾路线的老工人带领，沿避灾路线撤至地面。C、若发生在进风的轨道上山中，应立即打开上一区段的轨道上山与行人上山通道风门，让风流直接接短路，使火烟从行人上山直接排到矿井总回风巷直到排出地面。D、如火灾发生在工作面，灾区人员应立即戴上自救器撤离工作面，在有可能的话，在场的班组长、区队长组织现场的人员利用现场的一切工具进行直接灭火。E、如火灾发生在矿井回风巷，则应保持矿井正常通风，组织人员从进风侧接近火灾地点进行直接灭火。F、如属于机电设备起火引起的，则应尽最快速度切断电源，然后不失时机迅速进行灭火。G、如机电峒室着火，则应关闭防火铁门，人站在上风侧立即灭火，以免火灾蔓延扩大。H、如与矿井打通的小窑起火，烟雾进入矿时，应根据所通位置进行处理，矿井应尽快组织反风以免高温流入矿井引燃可燃物而引起矿井火灾。小窑发生火灾波及我矿的应急措施：a、在跟小窑贯通的巷道和可能贯通的巷道，及时设置密闭或防火门；b、如小窑起火，烟雾进入我矿时，应尽可能关闭所有防火门；c、查明火灾发生的地点，了解地面大气压的情况，如是上行风，则停止主扇运转，利用自然风压使烟雾不能进入我矿井；如是下行风，则应停止相应主扇的运转，减缓火灾的蔓延速度，同时迅速在可能进入烟雾地段设置临时防火密闭。1、根据已探明的火区地点和范围，确定井下通风制度，其中在进风井口，井筒内及井底车场发生火灾时，可采用反风或使风流短路的措施，如果停风后，也能使