项目建议书杭州

1 / 24项目建议书杭州杭州与众科技有限公司项目建议书一、项目背景 杭州与众科技股份有限公司是由某工业总公司、某科技开发中心某资讯网络有限公司、某实业投资有限公司等个股东为发起人，在原自动化设备有限公司的基础上依法变更设立的股份有限公司。与众科技在某市高新技术产业开发区注册登记，集科研、生产、技术服务于一体，主要从事通信产品的开发、制造与销售，网络信息产品的技术开发、技术咨询与技术服务。目前，与众科技正处于股份制改造、机构重组的关键时期，迫切需要建立健全规章制度，规范各项工作流程，引进人力资源管理，加大考核力度，上升管理层次，为企业的长远发展创造条件。此次咨询项目工作成果既要符合与众科技最高层领导的意志，又要结合与众科技公司的具体特点，同时符合现代企业制度和有关法律、法规要求，并具有可操作性。二、工作原则共同工作：调研项目一经确立，即由与众科技和 与众科技 公司分别成立项目小组，项目运作过程中，双方应本着团结合作的前提，建立共同合作的平台，共同推动项目的运行。2 / 24信息互动：项目合作双方应定时联系和沟通，与项目有关和有用的信息应予以开放，保证信息的及时性和有效性，使项目得以顺利进行。法人意志：该项目旨在为与众科技解决面临的具体问题，因此项目的出发点和最终目标都服务于与众科技的法人意志，而不是与众科技内外部其他利益。理论与实际相结合：通过调查、访谈等手段掌握项目有关的详尽事实和数据，运用合适的调研模型和工具等分析方法对相关的事实和数据进行分析，确定并解决与众科技面临的具体问题，提出实效性的解决方案建议。三、咨询价值观经过近几年为中国企业提供战略咨询服务的经验，与众科技 公司形成了自己独特的咨询价值观。服务战略：一切咨询建议都服务于企业战略，服务于企业长远发展。适应变化：一切咨询建议都应适应企业未来环境的变化。尊重现实：一切咨询建议都以企业实际情况为出发点。顾客导向：一切咨询建议都应为顾客创造最高价值。通过对国内外先进高科技企业及行业发展状况的深3 / 24入研究，为与众科技公司制定切实可行的管理模式方案。四、咨询项目总体思路真正将企业发展战略和人力资源管理结合起来由于战略和各项人力资源管理职能相距甚远，使得人力资源管理工作只能被动地服务于业务发展需要，不能发挥其主动功能。如企业迅速扩张，急需大量职业经理人，人力资源部门就突击提拔或从外部大量招聘，表面上及时迅速地满足了企业需要，实际上由于缺乏对企业战略的充分理解，即目标志向不清楚，结果可能导致数量上完成任务，而质量效果很差。必须以系统的、全局的眼光来理解人力资源管理 招聘、薪资福利、绩效管理、培训工作以职能形式各自独立，而对企业领导者和其他管理者来说，所面临并需要解决的人力资源问题往往是跨越这些职能的，例如，如何吸引优秀人才并保留他们，如何对员工进行考核评价，如何激励员工，如何培养职业经理人等，只有对这些问题的全面解决才能使人力资源真正发挥功效。故此，我们提倡着眼长远的人力资源管理，提醒高瞻远瞩的与众科技领导者必须从全新的角度，以系统、全局的眼光来理解人力资源管理，在与众科技内建立基于企业远景和经营战略的层层落实的人力资源管理系统。必须以大人力资源模式来指导企业人力资源管理4 / 24根据企业远景和经营战略来全盘规划企业的人力资源管理，包括确定支持企业长远发展的核心价值观，分析企业关键的成功因素，明确核心业务流程；在此基础上，设计适合与众科技总体人力资源管理的指导理念和原则。人力资源管理与开发的好坏，既受其外围环境企业文化的影响，又受其运行载体过平台企业组织架构的影响。组织架构和岗位设计是人力资源管理与开发的载体和平台，因此我们在进行企业思想政治工作归入企业文化建设中，以此发挥企业文化在人力资源管理中的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能以及辐射功能。同时，我们还提出从适应与众科技发展战略的角度来对集团组织结构进行重新定位及设计。由战略、组织、文化落实到具体的各人力资源操作系统的分析，明确岗位对公司的价值，如何衡量，以及对任职人的要求。大人力资源模式的最后一个层次才是具体的招聘、培训、绩效、报酬等操作系统。只有将发展战略、企业文化、组织建设和人力资源管理与开发有机地融合在一起，才能发挥系统性的和全局性的作用。五、工作计划通过对与众科技的初步了解，与众科技 公司根据多年对中小型企业提供管理咨询的经验，初步方案考虑如下：5 / 24内外部信息收集 内外部信息收集工作内容：1.收集与众科技发展规划、发展目标、主要发展措施。2.系统地收集现有的反映与众科技运行状况的资料，包括：岗位责任书。机构设置图。干部的定员和配备。人员的考核和奖惩制度。3.收集与众科技组织结构及组织管理方面的信息，包括部门设置、职能、管理幅度及管理层次、部门结构、 职权、决策权限与决策程序、各种决策制度、横向联系、岗位职责、管理规范等。4.收集与众科技领导、各部门负责人状况和人力资源管理制度方面的信息。5.收集并整理各主要业务流程，如定单的获取与完成流程、生产流程、采购流程、库存管理流程、售 后服务流程、人力资源管理流程、战略管理流程、财务管理流程、信息管理系统流程等。6.收集与众科技财务状况和财务管理状况方面的信息，包括资产结构、负债结构、流动资金结构等财务指标 6 / 24及投资管理、融资管理、利润分配方面的状况。7.组织个别面谈和小型座谈会，了解与众科技的企业文化，包括价值观念、组织制度、经营理念、控制理念 等。8.收集与众科技用户信息，包括用户的规模、数量结构，用户需求特点，用户购买力状况等。9.收集与众科技供应商信息，包括供应商数量、规模、结构等。10.收集行业和主要竞争对手信息，特别是关键人员的招聘、薪酬、激励、考核、培训、岗位设置、职 业生涯规划方面的信息。11.收集地区的薪酬结构、薪酬水平的信息。12.设计工作分析问卷，对关键人员的工作分析、工作设计、岗位设计、岗位价值评估。工作方式：1.二手资料收集公开出版物，各种官方报告、报表等。行业。出版物。企业内部管理资料，管理制度、董事会决议、各种文件、财务报表等。 竞争对手半公开和公开的资料。企业内部报刊。7 / 24企业内部网信息。2.访谈企业主管部门。行业协会。与众科技高中级管理人员。与众科技部分员工。3.问卷行业市场调查。千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划项目建议书杭州市城市规划设计研究院2016 年 2 月目 录1背景解读2、规划重点、难点3、成果内容4、技术力量组织8 / 245、设计周期与项目报价1背景解读深化分区规划，强化控制、指导建设。新一轮千岛湖风景名胜区分区规划已 XX 年基本完成，目前处于送审阶段。分区规划重新界定了千岛湖风景名胜区核心景区与风景区范围线，明确了风景区主要的保护与控制要求，为完善风景区的控制与管理提供了依据。界首地区包括了分属于西南湖景区的摄云风景小区和中心湖景区的梅峰风景小区的一部分。作为千岛湖风景分区重要组成部分，要通过控制性详细规划的编制来深化和细化分区规划的总体控制与发展要求，强化对景区保护与发展的控制，同时，有效指导修建性详细规划编制与相关项目建设。、区位交通条件改善，政策条件支持，面临新一轮旅游度假项目开发热潮。近几年，随着旅游业态的转型，千岛湖风景区由观光旅游逐步向休闲度假的旅游目的地转型。淳安县按照“以湖兴县” 的要求，大力发展旅游休闲经济。省、市各级政府大力支持千岛湖旅游事业发展，XX 年，浙江省人民政府批准成立千岛湖进贤湾旅游度假区，作为千岛湖旅游度假重要发展区域的界首地区，XX 年，界首休闲旅游度假区被纳入杭州市 100 个综合体建设中。另外，随着淳开公9 / 24路千汾线建成通车，界首地区的可达性得到了很大提高，面临着前所未有的发展休闲度假产业的良机。在这种背景之下，新一轮旅游度假项目开发热潮已到来，如界首地区已经确定雨润秀水国际旅游度假区等项目。为此，作为风景名胜区组成部分及外围控制区块，急需编制控规具体指导区块发展和控制。协调风景区与旅游综合体关系，强化融合与衔接由于界首地区作为千岛湖旅游度假重要发展区域，旅游综合体等的建设涉及与风景名胜区的关系如何处理的问题。因为旅游度假基地与风景名胜区在目标导向、发展侧重点、控制重点等方面都有一定差异。因此，如何协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接，寻求休闲度假产业发展与风景名胜资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。落实风景名胜区条例管理要求，完善景区规划体系XX 年 12 月 1 日， 风景名胜区条例颁布与实施，对风景名胜区事业发展产生重要影响，对风景名胜区保护与管理提出新的要求。千岛湖风景分区作为知名的国家风景名胜区的组成部分，理应通过全覆盖的控规编制来落实新条例保护与管理的新要求，寻求景区永续发展的新举措，10 / 24完善千岛湖风景名胜区规划体系。2、规划重点、难点的把握、按照保护优先的原则，实现资源永续利用界首地区是最能体现千岛湖内湖、岛、湾、水等特色资源与景观的区域。因此，必须坚持保护优先的原则，保护其风景资源原真性，有效处理度假基地发展与景区保护之间的关系，深入贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”十六字基本方针，并按照“分级、分区、分类”的要求，进行全方位、多层次的风景资源保护。通过生态敏感性、景观敏感性等技术方法分析，慎重处理景区资源利用与建设发展的问题。探求景区合理的环境容量、建设容量、规模以生态容量为前提，以容量定规模，在风景区分区规划的指导下，利用 GIS 地理信息系统等手段和层次分析、多因素叠合等方法明确严格保护区块，研究界首地区合理的环境容量、建设开发容量与建设布局。同时，要探求多途径、多方法的景源保护方法与措施。、把握旅游综合体与风景名胜区不同发展要求与协调关系，寻求保护与发展之间的最大公约数合理把握旅游度假基地与风景名胜区不同发展要求，协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接。对于处于风景区范围内的旅游度假设施，严格按照风景名胜区条11 / 24例管理要求，在分区规划的指导下，明确景源的保护要求，严格控制旅游度假项目设置的类型以及开发容量与强度。对于在风景区外围地带的旅游度假区块，要按照协调融合的要求，提出风貌协调、城市设计要素的控制、配套设施的共建共享等方面控制协调要求，减少对风景区资源与特色景观风貌的破坏。旅游发展的定位与游览设施的完善。本区块的景源特色明显，景点资源等级高，景源类型丰富，且位于千岛湖中心湖区，区位独特且知名度较高。但随着千岛湖地区进贤湾、姜家风情小镇旅游度假区相继建设，界首区块必须结合自身的资源特色与产业发展趋势，在旅游发展以及项目设置上进行合理的定位，实现项目的差异化发展。因此，此次规划要着眼千岛湖旅游发展的转型与休闲度假产业发展趋势分析，分析明确区块旅游度假区块以及相关景点的旅游发展定位，并在此基础上科学合理地完善景区游览设施特别是休闲旅游设施。加强与周边风景小区之间的组织、协调界首地区位于千岛湖中心湖区，周边有界首森林、梅峰等风景小区。该区域也是最能体现千岛湖风景资源特色的地区。因此，在进行界首地区控规编制过程中，一方面要强化与周边风景资源保护、景观风貌协调，另一方面，加强与周边界首森林、梅峰等景区的联系，完善区域游线12 / 24组织。26 探求景区内居民社会调控与村庄整治的新模式规划范围内有较多村庄居民点，如何合理引导与调控居民点发展，是本次规划重点之一。要按照分区域控制，分类指导的要求，结合景区与旅游度假区项目建设要求，着力推进村庄整治，着力推进旅游特色村的建设，实现景区新农村建设与景区旅游发展齐头并进，互为促进；寻求景中村村庄治理方式与村庄改造与整治方式的转变，实现风景旅游发展与新农村建设的双赢。27 重视特色景观塑造，处理好五类景观与风貌引导与控制湖岸自然景观：重视对湖、湾、岛等特色自然景观要素的控制与引导。重点视廊、视线景观的控制：处理好从梅峰观景台、中心湖区水路观赏线路俯瞰、远看等界首区块视廊、视景的引导与控制。沿路景观：整治与引导淳开公路千汾线沿线道路景观。建筑风貌与布局：引导合理的区内建筑整体布局、风格、高度等。农居点景观：整治景区内农居点，融入景区自然景13 / 24观中。28 景区内市政基础设施的完善与交通系统优化。杭州绿色旅游项目建议书项目名称：杭州绿色旅游项目项目单位：项目建设单位：负责人：苏海慧组员：鲁宁琦，顾双双，蒋飘一、旅游概况杭州市位于长江流域，地域辽阔，地形复杂，历史悠久，人文荟萃，作为浙江省的省会城市以它独特的名族风情和自然环境闻名天下。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市旅游业以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，始终围绕建设旅游大区这一总体目标，坚持走先导性产业主导性产业支柱性产业的发展路子，大力开发旅游资源，初步形成了适应不同层次旅游消费者需求的行、游、住、食、购、娱相配套的一条龙服务体系，旅游业已成为全区经济发展新的增长点和对外开放的窗口性行业。市内旅游资源丰富，有奇异壮美的自然风光，悠久灿烂的历史文化，丰富多彩的文物古迹。渠路林田、大棚14 / 24种植、特色养殖等相配套的观光农业发展迅速， “农家乐”旅游休闲方式已逐步替代城镇居民传统的思想观念，城东生态农业观光旅游区初具规模，现已形成以体验农家生活，观赏田园风光为特色的新的旅游景观。二、项目概况杭州是中国著名的风景旅游城市，每年吸引两千多万中外游客。杭州以其美丽的西湖山水著称于世， “上有天堂、下有苏杭” ，表达了古往今来的人们对于这座美丽城市的由衷赞美。元朝时曾被意大利著名旅行家马可波罗赞为“世界上最美丽华贵之城” 。 宋代大文豪苏东坡曾写道：“天下西湖三十六，就中最好是杭州” 。西湖，她拥有三面云山，一水抱城的山光水色，她以“浓妆淡抹总相宜”的自然风光情系天下众生。杭州市有着 2200 年的悠久历史的杭州还是我国八大古都之一，杭州同样也是中国四大园林城市之一人文景观同样丰富多彩，古代庭、园、楼、阁、塔、寺、泉、壑、石窟、摩崖碑刻遍布，或珠帘玉带、烟柳画桥，或万千姿态、蔚然奇观，或山清水秀、风情万种，尤以灵隐寺、六和塔、飞来峰、岳王庙、西泠印社、龙井、虎跑泉等最为著名。 “江南忆，最忆是杭州！”三、项目的必要性旅游业发展的需要。15 / 24当前，回归自然，走近农家生活已成为现代旅游业发展的必然趋势，借助现有的日光温室等农业设施开发“农家乐”旅游项目，既可充分挖掘潜在的旅游资源，为旅游者提供一处体验农家生活、返朴归真的旅游场所，还能更好地展示凉州农业、农村建设中取得的先进成果，符合旅游业发展的需要。杭州绿色旅游项目的开发建设是当地经济快速发展的必然趋势。在改革开放政策的指引下，各项事业都取得了长足的发展，通过调整产业结构，特色优势产业得到长足发展。随着旅游业的兴起，旅游产业作为新的经济增长点已经受到高度重视。利用现有的农业优势大力发展旅游业，已成为经济发展不可缺少的一部分。四、项目的可行性绿色旅游项目地理位置优越。随着旅游业的发展，人们的旅游需求变的越来越具有个性化，对旅游的认识也从赏玩名山大川、文物古迹转向绿色消费、健康旅游，并逐步趋向于频繁，特别是城市近郊范围，已成为城镇居民首选的旅游地。在农村做一天农民，忙农活、吃农饭、习农事，已成为人们休闲娱乐的方式之一，利用当地优越的地理位置开发“农家乐”旅游16 / 24项目，势必会吸引大量的城市居民前来，市场前景十分广阔。当地资源优势明显，开发条件基本具备。杭州市旅游资源丰富，并且已具备了一定的知名度，“农家乐”旅游项目的兴起，正是当地旅游业发展的必然产物。况且当地居民已充分认识到旅游业带来的巨大经济效益和社会效益，开发旅游产业积极性很高，农家乐旅游项目开发切合当地实际，具有投资少、见效快的特点，项目开发完全可行。西湖观光旅游区周围公路旅游线趋于成熟，交通非常便利，旅游客源较为丰富。西湖观光旅游区内有很多旅游景区处，其中如苏堤春晓、曲苑风荷、平湖秋月、断桥残雪、柳浪闻莺、花港观鱼、雷峰夕照、双峰插云、南屏晚钟、三潭印月，西湖十景个擅其胜，组合在一起又能代表古代西湖胜景精华，每年都有大量旅游者慕名而来，具有非常大的旅游客源市场。五、杭州市旅游景区规划一、景区划分原则根据景区资源特色及功能要求划分。合理利用自然资源，充分发挥资源潜力。集中开发建设，统一管理，充分抓住经济效益。二、景区规划17 / 24杭州拥有两个国家级风景名胜区西湖风景名胜区、“两江一湖”风景名胜区；两个国家级自然保护区天目山、清凉峰自然保护区；五个国家森林公园千岛湖、大奇山、午潮山、富春江和青山湖森林公园；一个国家级旅游度假区之江国家旅游度假区；全国首个国家级湿地西溪国家湿地公园。杭州还有全国重点文物保护单位 14 个、国家级博物馆 5 个。六、环境容量及游人规模测算为了使景区中各种景观永久利用，必须有效地保护现有生态资源和旅游环境质量，有效地控制游人数量，做好环境容量估算，为开展旅游提供科学依据。一、环境容量估算面积测算法杭州市旅游景区总面积约平方公里，可游栖空间为实际面积的，约平方公里。以每位游客平方米计算，日容量为人。每年旅游日以天计算，年容量为万人。线路测算法以杭州市旅游景区主游览路线长度为依据。全区游览主干线长公里，取单位规模指数每人米，计算环境日容量为人。全年旅游日以天计算，年容量为万人。二、客源市场分析杭州市的国内和国外旅游近年来出现了迅速发展的18 / 24趋势，游客数量成倍增长。年达多万人次，较年增长了，高于全省的平均增长速度，游客数量在本省名列第一。对杭州市及周边居民来说，旅游目的地一般为近郊旅游景点，出行周期随节假日变化较大，消费重点多集中在饮食、娱乐等方面。杭州市绿色旅游项目的开发建设，必然会吸引部分人前来此旅游观光。另外，从旅行社外联情况看，近年杭州市旅行社接待的多日游的游客很少，接待一日游的游客年均多万人次。来杭州旅游的外地游客，消费重点主要集中在饮食、住宿、观光和交通等方面。消费额在元左右，对接待设施和服务要求较高。杭州市绿色旅游项目的开发建设，将极大的丰富杭州市观光旅游区旅游功能，延长这部分旅游者前来旅游观光的时间，提高观光旅游区的旅游综合收入。三、游人规模测算近年来，来杭州旅游的游客越来越多，我们势必要采取一系列的措施来倡导更好，更健康的绿色旅游方针。同时，对于本地的游客来说，对于现有古迹都已参观游览过，现在正转入回归自然之中，尤其是青年人更加追求自然和热爱自然，杭州周边的旅游景区必定是他们游览追求的目标。本地居民市场一般可分成如下几个层次：青少年市场：其旅游者一般热衷于农业观光项目的探奇性、娱乐性、品尝性、习作性等内容。19 / 24中老年市场：旅游者热衷于观光、文化、品尝、健身、购物等内容。专业市场：旅游者热衷于科研、文化、书画、采风、购物等内容。商贸市场；旅游者热衷于购物、产品加工、品尝、度假等内容。外来旅游者市场：通常热衷于民情、民俗、购物、品尝等内容。二、项目客源预测近年来，杭州市旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构复杂，国内外游客纷纷前来，旅游方式以散客与团队并重，旅游动机以休闲娱乐、度假、考察等为主，以年为例，年接待国内外旅游者万人次，如果其中有的旅游者途经杭州并停留下来绿色旅游活动，每年将为杭州市带来万人次的客源。从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为当地和周边地区居民提供了一至二日游的机会。以年“五一”黄金周期间杭州接待旅游人次为例分析，接待旅游者万人次，由此可看出绿色旅游已受到社会的普遍肯定。说明随着“五一” 、 “十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，杭州的客源市场的发展也逐步扩大。总之，以上几个方面的分析表明， “绿色健康旅游20 / 24项目潜在客源市场开发潜力巨大。七、各类旅游服务设施规划一、交通规划各功能区之间的主要道路建设成为三级公路，公路路面宽米，达到能通行大客车的标准，总长度约为公里。为方便游人游览，购置旅游中巴车辆，定点定线运输游客，沿途建立主要候车站个。二、接待设施规划服务接待是旅游开发重点项目，投资大，但管理好，收益也大。改造建设家庭旅馆套，占地平方米，改造建设旅游商店所，占地平方米，餐厅、舞厅等服务设施套，占地平方米。修建停车场处，总面积在平方米。八、环境保护规划杭州市旅游景区各种景观资源，必须坚持以保护环境为主，适度开发的原则，建立健全管理制度，实行依法治园。以森林法 、 环境保护法等法规作为治园根本，并制定相应的景区管理办法和处罚条例。乡镇派出所负责景区内治安管理，以制止破坏及违法行为的发生。21 / 24一、林加强林木资源的保护，严禁乱砍滥伐，每年要在园区内栽植一批苗木树种，从绿化美景角度出发，形成布局合理的绿化带，提高林木的观赏价值。二、水随着旅游者的进入，水资源保护就更加重要，因为水可以使景区变得更有灵气。应特别注意小康住宅污水和生活污水的净化处