政府政策与经济学-第二篇-第二章-经济机构PPT课件.ppt

政府 政策与经济学 第二篇国内经济与政治背景第二章经济机构 1 第二章经济机构 第一节工商业企业组织和公共部门第二节商会与工会第三节金融机构 2 第二章经济机构国内经济划分为三大部门 公众 企业 厂商 和政府 其中公众和企业为私人部门 政府为公共部门第一节工商企业组织和公共部门一 私人部门 企业不同的类型和组织机构现代企业主要划分为三种法定基本形态 独资企业 合伙企业和公司 08 17 3 1 独资企业 是指一个自然人出资兴办的 完全归投资人所有 投资人以其个人财产对企业债券承担无限责任的营利性组织 典型特征 个人出资 个人经营 自负盈亏和自担风险 2000年1月1日 我国的 个人独资企业法 实施 独资企业的优势和弱势个人独资企业不同于一人公司 4 2 合伙企业 是指两个或两个以上的出资人共同出资 共同经营 共同盈亏 共担风险的企业组织形式 合伙企业的界定 P116定义 我国的 合伙企业法 1997年8月1日施行 5 合伙企业的法律特征 1 法律基础 合伙协议 2 共同出资 共同经营 3 共负盈亏 共担风险 无限责任 3 不具备法人地位合伙企业的优势与弱势 6 3 公司制企业 公司 是指依法定程序设立 以营利为目的的具有法人资格的商事组织 特征 1 公司是法人 2 公司以盈利为目的 因而与机关 事业单位和社会团体不同 3 公司应依法设立简答 公司的含义及基本特征 08 32 7 我国的 公司法 1993年12月实施优势 1 独立的法人财产权 2 大规模吸收社会资金 3 严密的组织结构 8 简答 公司制企业的基本类型 07 32 1 无限公司是由两个以上股东所组成 全体股东对公司债务负连带无限责任的公司 2 两合公司是指由一个以上无限责任股东和一个以上有限责任股东组成的公司 前者承担无限责任 后者承担有限责任 3 股分两合公司是指一个以上无限责任股东和若干个以上有限责任股东所组成 股分等额 公开发行幕集的公司 9 4 有限责任公司是由两个以上出资组成 全体股东以出资额为限对公司债务有限责任 5 股份有限公司是全部资本分为等额股分 股东以其所持有的股分为限对公司债务承担有限责任的公司 我国公司法只规定了两种公司 有限责任公司和股份有限公司 2011 22 10 公司的组织制度 三会四方 股东会董事会监事会经营管理机构公有制经济成分 国有独资公司 国有控股公司中的国有部分和其他股份公司中的国有部分及集体经济 11 二 公共部门的国有化和私有化 公共物品 医疗卫生 基础设施 环保 基础科研等不一定由国有企业承担国有化和私有化要因时而异公共选择理论的观点 P120 管理主义的观点 私人企业的管理比公共部门优越得多 12 公共部门改革的内容主要包括 1 非国有化 2 自由化 3 压缩式管理 4 公共服务社会化三 我国企业和政府角色的转换我国正在由计划经济体制向市场经济体制过渡的转轨时期 在市场经济中 政府必须转变职能 13 第二节商会与工会 重点 一 商会的概念商会是指由独立的经营单位 事业单位或自由商人 企业职员等自愿组成 保护和增进全体成员既定利益的非营利组织 09 16 2011 23 商会的类型 行业协会 全国性或全球性 地域性商会我国目前的行业协会仍属于官方性质 14 商会的别名 工业公会 行会 工业会 贸易振兴会 商工会议所 中小企业协会 商会的基本职能 通过协会成员的合作活动 保护和增进会员的共同利益 各种商会组织机构不尽相同 15 二 商会的影响力 1 自律性商业团体的 公信力 没有 公权力 08 18 2 商会都有章程 会规 3 商会的会规和一般社会团体的决议只对协会成员才有效 至多可以向非会员发出号召 4 商会的行规行约不仅对协会成员具有约束力 非会员企业或经营者也应遵守 06 15 16 三 商会的发展简况1 西方商会的产生和发展2 我国商会的发展四 我国目前发展行业协会的意义及行业协会的主要职能 1 开展行业资料调查 提出行业发展的建议 为政府制定法律法规和政策提供依据 2 向政府反映会员的要求和提出建议 17 3 促进会员间的关系 组织产品展览 技术交流 促进行业的技术合作 4 开展国际间的技术合作与交流 5 开展技术和市场信息的咨询 6 为会员提供培训各种人员 7 维护会员的合法权益 8 发展本行业的公益事业 18 五 工会 07 18 工会是工人的组织 旨在为其会员争取更好的工作条件和更高的工资1 西方国家的工会及其局限性西方国家工会的主要武器 罢工工会在经济上的负面影响 1 降低就业水平 2 损失长期就业机会 3 可能损害其他非工会工人的利益 4 阻止技术进步 损失经济效率 存在争议 19 工会在政治上的影响力如 最低工资 限制进口 限制外来移民 更安全的工作条件由于工会在经济上和政治上的影响 政府在制定政策时不得不考虑工人的利益 比如制定最低工资线 建立职业安全与健康管理部门以改善工作条件 在进行产业结构调整时制定公共教育和职业培训计划 以保证劳动力顺利流动等 06 14 11 25 制约工会力量的因素 经济 政治 20 2 我国的工会组织重要的社会力量所有国有企事业单位都设有工会 所有职工都参加工会企业职工代表参加监事会 21 第三节金融机构 重点 金融机构是指经营货币 信用业务从事资金融通的部门 现代金融机构体系 以中央银行为核心 众多商业银行为主体 多种金融机构并存银行金融机构 中央银行 商业银行和专业银行 08 15 09 17 非银行金融机构 保险公司 投资公司 基金组织 信用合作社 消费信贷机构 租赁公司 证券交易所 10 14 22 一 中央银行 08 38材料分析题 1 中央银行的地位不是企业 不以营利为目的2 中央银行的职能和业务 1 发行的银行 2 银行的银行 集中银行存款准备金 最后的贷款者 23 是金融业票据结算中心 是银行的监管和管理者 2011 33 简答 为什么说中央银行是 银行的银行 3 国家的银行也叫政府的银行 中央银行一般是政府的财政顾问 代理国库 代理国家证券的发行 给国家以信贷支持 24 保管外汇和黄金储备 制定和执行国家货币金融政策 参加国际金融会议 交流和代表政府签订金融协议3 政府与中央银行 金融机构 的关系独立型 准独立型 附属型4 我国的中央银行 中国人民银行1984年开始 中国人民银行开始专门行使中央银行的职能 中国人民银行正逐步向相对独立的中央银行迈进 25 二 商业银行商业银行是以经营存款和对工商业发放贷款为主要业务 并以营利为主要经营目标的金融企业 1 商业银行的业务 包括负债业务 资产业务 中间业务三类 1 负债业务 存款业务 借入款 26 2 资产业务 贷款 放款 贴现 09 13 投资 主要是证券投资 现金资产 3 中间业务及其他业务包括外汇买卖 汇兑 信用证 托收 承兑 信托 代理融通 银行卡等业务 27 2 商业银行的作用 07 33简答 08 19 1 信用中介作用 2 支付中介作用 3 将社会储蓄转变为资本的作用 4 创造信用的作用 3 我国的商业银行四家国有专业银行 工商银行 建设银行 农业银行和中国银行 28 三 商人银行商人银行的界定商人银行的作用商人银行的业务活动四 保险公司类型 人寿保险和财产及灾害保险资金来源 保费收入和投资收入作用 为投保个人或企业 组织分散经营 财产 行为等风险 提供一定生活保障 将储蓄化为投资的金融中介功能 29 五 证劵公司和证券交易所证券交易所是必须按照有关法令 经政府特准才能成立的法人机构 特征 本身不从事交易 他既不买也不卖 也不参加竞价 而是为交易者提供一个公开进行交易的稳定的 高效率的市场 同时进行管理证券交易的职能 30 证券交易所的作用 1 保证证券市场运行的连续性 实现资金有效配置 2 能较正确地反映出股票的供求关系 3 证券交易所是管理和控制整个证券市场的有效机构 有助于减少投资风险 4 证券交易所是调节资金市场的一种有效机制 是反映市场经济运行的晴雨表 31 政府 政策与经济学 历年真题解析 32 第二篇国内经济与政治背景第二章经济机构 33 1 小王与小李共同出资设立了 家企业 双方通过协议约定共同经营的责任和分配比例 二人都以个人财产对外承担无限责任 企业本身不是民事主体 则该企业属于 P116 05 8 A 无限公司B 两合公司C 个人独资企业D 合伙企业 D 34 2 当社会储蓄不能顺利转化为投资 可能是什么机构出现了问题 P129 05 9 A 国有企业B 商会C 金融机构D 工会 C 35 3 中央银行在公开市场卖出政府债券的目的是 P132 06 12 A 增加商业银行在中央银行的存款B 收集资金弥补财政赤字C 减少流通中基础货币以紧缩货币供给D 买卖债券获取差价利益 B 36 4 法定准备金率提高 会使货币供给 06 13 A 增加B 减少C 不变D 以上几种情况都可能 B 37 5 政府的各种政策措施中 由于工会在政治经济上的影响而制定的是 P128A 产业结构调整的职业培训计划B 产业合理化政策C 通货膨胀时的工资 物价指导线政策D 反垄断政策 A 38 6 某行业的商会为维护行业整体利益 谋求行业健康发展制定了行规行约 下列不受其约束的是 P123A 行业内该商会会员B 行业内非会员C 行业内工人D 商会理事长 B 39 7 可以随时提取的商业银行活期存款是 P134 07 17 A 高能货币B 基础货币C 存款货币D 准备金货币 C 40 8 旨在为其会员争取更好的工作条件和更高工资的组织称为 P127 07 18 A 监事会B 工会C 董事会D 商会 B 41 9 作为证券买卖的中心 证券交易所可以 P138 07 19 A 参与市场竞价B 直接从事证券的买卖C 通过控制证券价格以平衡供求关系D 对证券交易进行公平 公开和有效的管理 D 42 10 银行机构主要可分为 P130 08 15 A 中央银行 投资公司 证券公司B 商业银行 保险公司 基金公司C 专业银行 商业银行 保险公司D 中央银行 商业银行 专业银行 D 43 11 现代企业主要划分为三种法定形态 即 P115 08 17 A 独资企业 合伙企业和公司B 私人部门 公共部门和工会C 私人企业 国有企业和股份制公司D 有限责任公司 股份有限公司和两合公司 A 44 12 商会是自律性商业团体 具有 P122 08 18 A 公权力B 营利性C 公信力D 公益性 C 45 13 在社会经济活动中 可以起到信用中介 支付中介 创造信用 变储蓄为资本等作用的金融企业 是指 P135 08 19 A 中央银行B 商业银行C 保险公司D 证券公司 B 46 14 银行因客户要求买进未到期的票据 扣除一定的利息支付余额的业务是 P135 09 13 A 放款B 贴现C 承兑D 托收 B 47 15 由独立的经营单位 事业单位或自由商人 企业职员等自愿组成 保护和增进全体成员既定利益的非营利性组织是 P122 09 16 A 工会B 商会C 学会D 协会 B 48 16 在现代金融体系中 银行机构包含 P130 09 17 A 商业银行 专业银行和保险公司B 专业银行 保险公司和基金公司C 基金公司 租赁公司和商业银行D 中央银行 商业银行和专业银行 D 49 17 证券交易所按业务职能属于 P130 10 14 A 银行机构B 商业机构C 政府机构D 非银行金融机构 D 50 18 依法定程序设立 以盈利为目的的具有法人资格的商事组织 是指 P117 11 21 A 公司B 合伙企业C 合作社D 个人独资企业 A 51 19 我国的 公司法 规定 公司的种类有两种 即有限责任公司和 P118 11 22 A 无限责任公司B 股份有限公司C 股份两合公司D 股份合作公司 B 52 20 由独立的经营单位 事业单位或自由商人 企业职员等自愿组成 保护和增进全体成员既定利益的非盈利组织 是 P122 11 23 A 工会B 商会C 议会D 学会 B 53 21 证券交易所是按照有关法令 经济政府特准成立的 P138 11 24 A 商业组织B 法人机构C 股份组织D 法律机构 B 54 22 在政府的各种政策措施中 受到工会的影响而制定的是 P128 11 25 A 反垄断政策B 产业结构调整的职业培训计划C 产业合理化政策D 通货膨胀时的工资 物价指导线政策 B 55 简答题 56 1 中央银行的职能 P130 132 06 23 答 1 发行的银行 垄断全国货币发行特权 2 银行的银行 它以商业银行和其他金融机构为交易对象 3 国家或政府的银行 它代表国家或政府贯彻执行金融政策 代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务 57 2 保险公司的主要作用 P137 09 33 答 1 为投保个人或企业 组织分散经营 财产 行为等的风险 提供一定生活保障等 2 将储蓄转化为投资的金融中介功能 58 3 为什么中央银行是 银行的银行 P130 132 11 33 答 中央银行在金融体系中处于领导或核心地位 它集中银行存款准备金 它是银行的最后贷款者 它是金融票据结算中心 它是银行的监督者与管理者 59 4 公司的含义及其基本特征 P117 08 33 答 公司是指依法定程序设立 以营利为目的的具有法人资格的商事组织 它有以下基本特征 1 公司是法人 2 公司以营利为目的 因而与机关 事业单位