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建设法规 课件 1 第7章建筑法律制度 建设法规 课件 2 本章目录 建设法规 课件 3 概述 中华人民共和国建筑法 1998 建筑业企业资质管理规定 2006 建筑工程勘察设计管理条例 2000 建设工程质量管理条例 2002 建设法规 课件 4 概述 中华人民共和国建筑法 经1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过 1998年3月1日实行 2011年4月22日第十一届全国人大常委会第20次会议修改 建设法规 课件 5 概述 总则建筑许可建筑工程发包与承包建筑工程监理建筑安全生产管理建筑工程质量管理法律责任附则 建筑法 建设法规 课件 6 第二节建筑工程许可 领取人 建设单位领取时间 开工前领取条件 8个 一 建筑工程许可制度 未领取施工许可证的建设工程是违章建筑吗 建设法规 课件 7 第二节建筑工程许可 一 建筑工程许可制度 1申请施工许可证的条件已经办理该建筑工程用地批准手续 在城市规划区的建筑工程 已经取得规划许可证 需要拆迁的 其拆迁进度符合施工要求 已经确定建筑施工企业 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 有保证工程质量和安全的具体措施 建设资金已经落实 法律 行政法规规定的其他条件 按照规定应该委托监理的工程已委托监理 建设法规 课件 8 第二节建筑工程许可 不需要办理施工许可证 一 建筑工程许可制度 限额以下工程 30万元以下 建筑面积300平方以下 抢险救灾工程按国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程临时建筑军用房屋建筑 建设法规 课件 9 第二节建筑工程许可 一 建筑工程许可制度 2有关施工许可证的时间规定 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工 因故不能按期开工的 应当向发证机关申请延期 延期以两次为限 每次不超过三个月 既不开工又不申请延期或者超过延期时限的 施工许可证自行废止 建设法规 课件 10 第二节建筑工程许可 一 建筑工程许可制度 2有关施工许可证的时间规定 续 在建工程因故中止施工的 建设单位应自中止施工之日起一个月内 向发证机关报告 并按规定做好建筑工程的维护管理工作 建筑工程恢复施工时 应向发证机关报告 中止施工满一年的工程恢复施工前 建设单位应报发证机关核验施工许可证 批准开工报告的建筑工程 因故不能按期开工或中止施工的 应及时向批准机关报告情况 因故不能按期开工超过六个月的 应当重新办理开工报告的批准手续 建设法规 课件 11 第二节建筑工程许可 二 从业资格制度 1建筑工程企业资质管理2从业人员资质管理 建设法规 课件 12 第三节建设工程监理 1997年 中华人民共和国建筑法 颁布 全面推行建设监理制度 一 建筑工程监理制度概述 1988年开始推行建设监理制度 1984年鲁布革水电站 建设法规 课件 13 第三节建设工程监理 建设工程监理的目的 力求实现业主的三大目标 非保证 一 建筑工程监理制度概述 建设工程监理的客体 建设工程项目 工程监理的主体 监理单位 相应资质 建设法规 课件 14 第三节建设工程监理 监理单位与业主的关系 委托被委托 公开招标选择 授权被授权需求供给 技术服务 一 建筑工程监理制度概述 建设法规 课件 15 第三节建设工程监理 建设监理的内容 进度控制投资控制质量控制合同管理组织协调信息管理 一 建筑工程监理制度概述 建设法规 课件 16 第三节建设工程监理 二 建设监理的范围 国家重点建设工程西气东输工程大中型公用事业工程总投资在3000万元以上的市政工程项目 科技教育文化等项目 体育旅游商业等项目 卫生社会福利等项目成片开发的住宅小区5万平方米以上的住宅小区外资 中外合资 赠款 捐赠建设的项目其他项目总投资额在3000万以上关系社会公众利益等的项目 建设法规 课件 17 第三节建设工程监理 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求 施工技术标准和合同约定的 有权要求建筑施工企业改正 三 建设监理的权利义务 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的 应当报告建设单位要求设计单位改正 实施建筑工程监理前 建设单位应当将委托的工程监理单位 监理的内容及监理权限 书面通知被监理的建筑施工企业 建设法规 课件 18 第三节建设工程监理 独立 工程监理单位不得转让工程监理业务 公正 监理单位与被监理的施工企业 材料构配件供应商不得存在隶属或厉害关系自主 监理工程师独立于政府机构 施工企业 材料构配件供应商 公正 独立 自主 三 建设监理开展工作的原则 建设法规 课件 19 第三节建设工程监理 建设前期监理合同 三 建设监理合同 设计监理合同 招标监理合同 施工监理合同 建设法规 课件 20 第三节建设工程监理 过失如 疏忽大意 玩忽职守 四 监理单位责任的承担 给建设单位造成损失需要承担赔偿责任 故意如 和施工单位串通故意损害业主利益 承担赔偿责任 全部监理费用 扣除税金以外 承担赔偿责任 和施工单位承担连带赔偿责任 建设法规 课件 21 补充 建设工程发包与承包 1建设工程发包招标发包直接发包 建设法规 课件 22 补充 建设工程发包与承包 1建设工程发包建筑工程实行公开招标的 发包单位应当依照法定程序和方式招标 提倡对建筑工程实行总承包禁止将建筑工程肢解发包 按照合同约定 建筑材料 建筑构配件和设备由工程承包单位采购的 发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料 建筑构配件和设备或者指定生产厂 供应商 建设法规 课件 23 补充 建设工程发包与承包 2工程承包资质许可制度承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书 在其资质等级许可的范围内承揽工程 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程 禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书 营业执照 以本企业的名义承揽工程 建设法规 课件 24 补充 建设工程发包与承包 3联合体承包联合体企业的资质确定两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的 应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程联合体企业的责任承担共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任 建设法规 课件 25 补充 建设工程发包与承包 4工程分包制度转包 违法分包 挂靠分包与转包区别 主体结构由谁完成分包的认可 区别于指定 招标人不得直接指定分包人建设单位不认可的分包为违法分包 建设法规 课件 26 补充 建设工程发包与承包 4工程分包制度违法分包总包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位建设合同中未有约定 又未经建设单位认可 承包单位将其承包的部分工程交由其它单位完成总包单位将主体结构的施工分包给其它单位分包单位将其承包的建设工程再