加强航道安全文化建设的几点思考

加强航道安全文化建设的几点思考加强航道安全文化建设的几点思考 安全文化是人类安全活动中所创造的安全生产 安全生活 的精神 观念 行为与物态的总和 安全文化的外延涵盖了安 全观念文化 安全行为文化 安全管理文化等诸多方面的内容 从一定意义上说 加强安全文化建设是一件事关一个单位盛衰 兴亡的大事 也直接影响着该单位的经济建设 社会信誉和社 会形象 就航道系统而言要抓好航道安全文化建设 就必须坚 持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 坚持落实科学发 展观 坚持以人为本 要视安全如生命 努力探索新形势下加 强航道安全文化的新思路 一 适应新形势 绷紧安全弦 增强安全责任观念 一 适应新形势 绷紧安全弦 增强安全责任观念 安全是一种文化 安全文化是安全观念的集中体现 它随 着社会客观环境的发展变化而不断更新 航道安全管理工作必 须要适应新形势的要求 全体干部职工要在思想观念上不断更 新 要站在 三个代表 的高度认识安全管理工作 时刻绷紧安 全这根弦 航道干部职工在安全生产工作中 要不断地更新观念 切实 把 三个代表 作为安全工作的指导思想 做好航道安全工作体 现了先进生产力发展客观需求 也是最大限度地保证系统干部 职工和广大船民最根本的健康与安全 安全文化是中国先进文 化的重要组成部分 航道安全文化建设就是引导航道干部职工 用先进理念 先进文化和法律法规制度教育人 约束人 培养 人 实践 三个代表 最根本的出发点就是代表最广大人民的根 本利益 航道安全工作与系统干部职工和千千万万船民的生命 健康密切相关 必须坚持人民利益高于一切原则 向人民负责 向社会负责 二 把好教育关 落实责任制 增强安全责任意识 二 把好教育关 落实责任制 增强安全责任意识 安全是一种意识 安全文化是安全意识的理论概括 纵观 当前航道安全形势 确实不容乐观 各类水上安全事故频频发 生 究其原因 个别人员的安全意识淡漠是直接导致事故发生 的重要原因 随着 安全生产法 等一系列安全生产法律法规 的出台 笔者认为要从三个层面抓好安全教育培训 旨在最大 限度地增强系统干部职工的安全意识 扎扎实实做好 三个层面 安全教育 第一层面是单位的领 导 重点是提高安全责任意识 切实履行好安全领导责任 第 二层面是单位的安管人员和航道行政执法人员 重点是提高安 全法律法规的应用 履行好内部安全监督和行业安全监管职能 第三层面是航道职工和水上作业人员 重点是学好安全基本知 识 提高安全操作技能 三 关注新热点 严把安全关 创建安全和谐环境三 关注新热点 严把安全关 创建安全和谐环境 安全是一种行为 安全文化是安全行为的控制 约束 人 的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的主要因素 当前 水上作业人员 包括内 外部的船员 的素质参差不齐 他们文化素质低 法制观念差 有时为了追求货运周转速度 追求高额利润 逃缴规费 逃避检查 无视法规 拒不执行安 全规定的行为屡有发生 这给安全工作提出了新课题 针对这 一特点 必须实行 三个转变 严把各个关口 创造一个安全 和谐的环境 关口前移 实现安全管理职能 三个转变 一是由事后处 罚向事前预控转变 从安全评估抓起 坚持安全许可制度 配 足安全管理人员 制定安全责任 制度等 二是从检查监督向 指导服务转变 检查监督不可放松 但更重要的是通过检查发 现问题 指导安全管理 提出安全措施 落实隐患整改 三是 促进从业人员从被动受控到主动参与的转变 变管理对象为管 理动力 对检查中发现的安全隐患要落实到有关责任人 督促 其自我整改到位 同时 要严格把好持证上岗关 落实好安全 防护关 四 拓展新思路 抓好着力点 建设航道安全文化四 拓展新思路 抓好着力点 建设航道安全文化 安全是一种文化 安全文化的核心是以人为本 一切为了 人的人本理念是安全文化建设的最基本准则 我们要运用各种 载体 开展丰富多彩的安全文化建设活动 从而形成人人 事 事 时时讲安全的良好氛围 目前 个别单位在安全文化建设上或多或少地存在着重形 式轻内涵 重眼前轻长远 重 白领 轻 蓝领 重一般轻个别的 四重四轻 现象 妨碍了航道安全文化建设的健康发展 加强 航道安全文化建设 提高航道人员的安全修养 改进干部职工 的安全意识和安全行为 应该要努力抓好 五个着力点 一要以广大职工为着力点 牢固树立 职工是航道安全文化 建设的土壤 这一理念 克服重纸上谈兵和上层急 中间热 底 层冷的不正常倾向 要始终把航道从业人员作为航道安全文化 建设的主体 多做职工的宣传发动工作 多开展形式多样 内 容丰富 与职工安全健康休戚相关的群众性活动 引导系统干 部职工踊跃参与实践 逐渐形成自觉提高安全素养的氛围和环 境 二要以长远建设为着力点 尊重文化形成的客观规律 消 除急功近利的思想 改变以短期突出性活动代替长远建设的行 为 遵循循序渐进的原则 把航道安全文化建设作为一项系统 工程 一步一个脚印地做好 培育 倡导 形成 的各项具体工 作 三要以融入建设为着力点 将安全文化融入航道文化建设 和各项工作之中 在单位的总体理念 形象识别 工作目标与 规划 岗位责任制制定 生产和管理过程控制及监督反馈等各 个方面 各个环节融入安全文化的内容 时时 处处 事事体 现安全文化 四要以综合建设为着力点 要充分认识到系统干部职工受 教育的程度 知识水平的高低 业务能力的强弱等基础文化素 质在航道安全文化建设中的制约作用 把航道安全文化的宣传 教育与基础教育和技能培训紧密结合 在提高航道人员综合知 识与业务技能的同时提高安全素养 五要以个性建设为着力点 从单位工作实际 人员岗位实 际出发 加强航道安全文化的倡导 学习和普及 多说 方言 少说 普通话 多讲 家长话 少讲 大道理 着力在得到航道 人员的认可 接受上下功夫 培育创造出具有航道鲜明个性 适应航道事业发展的安全文化