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1 调研题目调研题目 关于农村产业发展的关于农村产业发展的 几点思考几点思考 调研时间 调研时间 2015 年年 9 月月 15 日日 调研人 调研人 殷殷 开开 鲜鲜 关于农村产业发展的几点思考关于农村产业发展的几点思考 2 发展农村产业是解决农村稳定 农业增效 农民增收的大 事 如何立足安乐河镇基础资源 挖掘其发展潜力 以市场为 导向 优化资源配置 逐步走向产业化 使其成为具有较好市 场效益的支柱产业 在农村经济发展和推进社会主义新农村建 设中发挥巨大作用是很值得思考的问题 一 现状与问题 宁强县安乐河镇位于宁强县西方南角 全镇辖 6 个行政村 43 个村民小组 2206 户 8936 人 总面积 150 48 平方公里 多 年来 镇党委 政府坚持 产业富镇 战略 紧紧抓住农业产 业发展 农民增收两条主线不放松 确定了 短抓菌 长抓果 家家户户发展养殖和劳务 的产业发展重点 使农村产业基本 达到了镇有基地 村有特色 组有重点 户有项目的要求 步 入了长短结合 发展和管护并重的良性轨道 2015 年全镇发展 食用菌 272 万袋 新引进二元母猪 46 头 生猪出栏 12046 头 建设 2000 亩以上的示范户 1 个 完成了 4 个村 2500 亩的核桃 管护任务 建成新农村建设示范点 2 个 46 户 实现劳务输出 3250 人 创收 5900 万元 虽然全镇的产业发展取得了一定的成 绩 但是全镇交通不便 产业发展滞后 规模偏小 农业基础 差 农民增收缓慢等问题 这些与建设社会主义新农村的要求存 在较大的差距 发展农村产业任务依然十分艰巨 就我镇而言 发展产业存在着一些不容忽视的困难和问题 主要表现在 一 3 是农村经济基础条件差 产业结构调整不优化 产业服务体系 不完善 二是农村产业发展无强有力的龙头企业做支撑 三是 缺乏资金 技术及专门人才 四是产业项目没有政府保护价规 定 农民发展产业存在着怕风险 主动性不高 五是现行的产 业扶持政策难以适应新形势发展产业的需要 二 原因分析 目前 农村产业发展面临的困难和问题 原因是多方面的 既有客观原因 也有主观原因 归结主要有以下几点 一是农村自然经济条件差 农业基础薄弱 农民发展产业 思路还不够明晰 就安乐河镇而言 全镇山大沟深 交通不便 经济基础薄弱 农业基础设施不健全 产业发展仅停留在个人 自然经济中 缺乏因地制宜的产业发展思路和有力措施 二是政府资金投入不够 因资金有限 作为基层政府大部 分资金投入到灾后重建 基础设施建设及其它民生工程 无力 挤出更多资金扶持产业建设 三是现行机制难以适应产业发展的需要 目前 产业发展 涉及到资金 土地 信息 技术 市场等因素 作为现行的扶 持政策还不健全 完善 尤其是信息 市场 技术等服务体系 还比较滞后 对壮大产业规模还起着一定的制约作用 四是产业发展缺乏农业技术人才 作为农村基层 技术人 才仅为政府农技员 人员少 力量单薄 大部分技术人才集中 城市 对于一些特色产业 技术人才更是严重匮乏 4 三 应对措施 发展农村产业化 对做好 三农 工作 推进新农村建设 和村级党组织 升级晋档 促进农民增收具有十分重要的意义 一是理清思路 因地制宜 找准产业发展项目 项目是发 展农村产业的有效载体和重要支撑 搞好项目建设 能够有效 的培植产业 加快发展 因此 必须高度重视农业产业化项目 建设 要科学谋划项目 紧紧抓住机遇 准确把握国家和地区 产业政策投资方向和市场走势 立足自身产业特点和资源优势 因地制宜找准产业项目 做到实施一个项目 培植一个农村支 柱产业 带动一方经济发展 二是积极争取政策 资金扶持 要积极争取项目 筛选 储备一批符合国家产业政策 具有广阔市场前景的农村产业重 点项目 认真做好项目的可研 包装 申报和推介工作 积极 争取上级支持 三是强化市场理念 加快专业合作经济组织建设 推进农 村产业健康发展 目前全镇刘家坪村成立合作社 1 家 涉及种 养业领域 今后 每兴起一个产业 就发展一个专业合作社 这样做既加快了农村产业结构调整 又提高了农民及相关产业 进入市场的组织化程度 同时促进了一些产业科技成果的转化 四是加大农业推广力度 提高农业科技含量 作为基层农 5 技部门 要加大良种推广力度 根据市场需求 引导农民积极 发展致富项目 要加大农民培训力度 特别是要加强产业发展 大户 示范户的培训 提高其技术水平 五是以龙头企业为支撑 用市场推动产业建设 要强化市 场意识 树立能人意识 竞争意识 风险意识 适应市场经济 要求 以培育名牌 打造名牌为抓手 着力打造一批具有自主 知识产权 技术含量高 市场占有率高的农
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