职业安全卫生管理体系（OHSMS）讲座第三讲：建立OHSMS标准的意义

职业安全卫生管理体系 职业安全卫生管理体系 ohsmsohsms 讲 讲 座第三讲 建立座第三讲 建立 ohsmsohsms 标准的意义标准的意义 第三讲 建立 ohsms 标准的意义 作者 罗云 中国地质大学 教授 3 1 实施 ohsms 标准的对于国家和社会的价值及意义 1 是贯彻国家可持续发展战略的重要组成 为了保护人类生存和发展的需要 我国政府在 国民经济发展 九五 计划和 2010 年远景规划纲要 中提出了国家的可持续发 展战略 将保护环境 保障人民健康作为基本国策和重要政策 专家和社会公认 保障生产过程人的生命安全与健康是社会经 济发展的前提 也是经济发展的目的 对人力资源保护是实现 可持续发展的重要措施 为此国家颁布了 劳动法 消防 法 矿山安全法 等一系列法律 法规 由于现代工业生 产活动具有高风险的特点 不旦对人的生命健康造成危害 对 社会的稳定和经济的发展也会产生影响 为了贯彻实施国家的 可持续发展战略 促进现代企业制度的建立 保障企业安全生 产和社会经济的发展 使企业或组织做到有章可循 就必须建 立和实施符合我国法律 法规和有关安全 劳动卫生标准要求 的 ohsms 有效地规范企业组织的活动 产品和服务 从原材 料加工 设计 施工 运输 使用到最终产品功能的实现进行 全过程的安全 卫生保障与控制 以满足安全生产 人员健康 和经济发展的需要 实现国民经济的可持续发展 2 促进我国企业进入国际市场 随着国际标准一体化的进程 一个现代企业推行了 ohsms 标准 使企业的 ohs 管理与国际接轨 这对于树立企业国际良好形象 增强企业的国际市场竞争力 并使作业队伍素质和技术能力顺 利进入国际市场 将创造良好的条件 最终给企业带来可观的 经济效益 目前在石油勘探开发 化工等行业 国际市场的投标竞争中已 充分体现出建立 hse 管理体系的必要性 hse 主要内容是与 ohsms 相一致的 这使得经济活动中 ohsms 的建立已作为必 须的市场 通行证 3 提高全民安全素质 保障生存质量 现代社会的事故现状不尽人意 各类意外事故和大量职业病形 势严竣 例如火灾 爆炸 中毒等 事故的发生使社会稳定受 到影响 企业经济承受损失 个人家庭幸福 生存得不到保障 而事故规律表明 人的不安全行为 管理欠缺是事故的主因 ohsms 的主要宗旨之一就是提高员工的安全能力和素质 使其 在生产过程中具有较强的事故防范意识和能力 同时通过 ohsms 标准的贯彻执行 提高我国现代企业 ohs 管理水平 帮 助企业增强伤亡事故和污危害事件预防的意识和能力 一方面 尽最大努力避免事故的发生 另一方面在事故发生时 通过有 组织 有系统地控制和处理 使事故造成的影响和损失降低到 最低限度 从而保障民族的生存质量 3 2 实施 ohsms 标准的对于企业或组织的价值及意义 1 降低企业成本 提高企业效益 与以往的安全 工业卫生 环境保护标准及技术规范不同 ohsms 摒弃了传统的事后管理与处理的作法 采取积极的预防 措施 将安全卫生管理体系纳入企业总的管理体系之中 意外 事故 生产性疾病 职业病 的产生几乎都是由于管理体系 技术 运作 工艺的设计或生产控制不良造成的 只有通过实施科学 规范 全面 系统的 ohsms 标准 对企业或公司的生产运行实 行全面的整体控制 在企业内部建立一整套有效和不断改进的 管理体系 才能大大减少事故和职业病的发生率 减少意外损 失 由此大大节省了无益的资源浪费 降低甚至消除事故处理 职业病诊治的开支 从而降低企业的生产成本 提高企业经济 效益 2 提高企业整体的管理水平 推行 ohsms 标准 可以帮助企业规范管理 提高效率 加强 ohs 方面的教育培训 引入新的监测 规划 评价等管理技术 加强审核和评审 使企业在满足 ohs 法规要求 健全相应管理 机制 改进管理职能 提高运营效益等方面 建立现代企业全 新的经营战略和一体化管理体系 达到和拉近国际先进企业的 管理水平 3 树立企业良好形象 改善企业与其它组织的关系 随着人们生活水平的不断提高 全民 ohs 意识也得到增强 公 众对生活质量 文明生产 人身及财产安全的要求日益增高 一个对自身职工 社会及环境保护重视的企业 将形成良好的 社会形象 使企业对外部的人才资源吸引力 合作者间的关系 社会商业机会扩大和增多 反之 如果企业接连发生事故 既 造成重大危害事件 则会给社会造成管理欠缺 技术落后 生 产水平低劣的企业印象 同时更会恶化与当地居民 社区之间 的关系 给企业的各种活动造成许多困难 4 为吸引投资者和合作伙伴创造条件 当今社会谋求合作和共同发展已成为潮流 但在寻求合作伙伴 及投资对象时 越来越多的组织或企业看重对方的安全卫生管 理状况 为了赢得这些投资 就必须有完善的 ohsms 和良好的 安全卫生管理运作业绩 5 有助企业满足相关法规的要求 我国政府颁布了许多劳动保护 职业安全 工业卫生的法规和 标准 这些法规和标准一般具有强制属性 违反它们必须承担 相应的法律 刑事 行政 经济责任 实施 ohsms 标准 可以 通过不断的制度化的手段来改善自己的安全生产行为和 ohs 表 现 从而避免因违反标准或法规而导致的处罚 关闭 投诉曝 光等导致的影响 6 使企业的经济效益和社会效益有效地结合 企业实施 ohsms 标准 一方面通过提高 ohs 的管理质量 可 以改善企业形象 另一方面