消防基础法律法规PPT课件.pptx

今年以来火害事故频发5 25鲁山养老院火灾7 11武汉住宅楼火灾8 12天津港爆炸事故 国内火灾形势 1 5 25河南鲁山县康乐园养老院火灾 造成38死 6伤 国内火灾形势 2 7 11武汉荆佳苑住宅楼电缆井火灾 造成7死 23伤 国内火灾形势 3 8 12天津滨海新区瑞海国际物流有限公司危险品仓库爆炸 造成165死 8人失联 国内火灾形势 4 截止2015年12月2日 我区共发生火灾298起 死亡2人 直接财产损失1769792元 过火面积2015 4平方米 同比去年 火灾起数上升了28 02 亡人数上升50 直接财产损失下降了5 3 3 7春天花园区兰一电器维修部火灾亡1人11 30祥和养老院火灾亡1人 我区火灾形势 5 新 消防法 基本知识灭火 报警 与逃生自救常识消防安全 四个能力 建设相关要求 主要内容 6 第二条消防工作贯彻预防为主 防消结合的方针 按照政府统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极参与的原则 实行消防安全责任制 建立健全社会化的消防工作网络 第五条任何单位 个人都有维护消防安全 保护消防设施 预防火灾 报告火警的义务 任何单位 成年人都有参加组织的灭火工作的义务 消防法知识 7 第十六条机关 团体 企业 事业单位应当履行下列消防安全职责 一 落实消防安全责任制 制定本单位的消防安全制度 消防安全操作规程 制定灭火和应急疏散预案 二 按照国家标准 行业标准配置消防设施 器材 设置消防安全标志 并定期组织检验 维修 确保完好有效 三 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测 确保完好有效 检测记录应当完整准确 存档备查 四 保障疏散通道 安全出口畅通 并设置符合国家规定的消防安全疏散标志 五 组织防火检查 及时消灭火灾隐患 六 组织进行有针对性的消防演练 七 法律 法规规定的其他消防安全职责 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人 消防法知识 8 第十七条消防安全重点单位除应当履行上述第十六条规定的职责外 还应当履行下列消防安全职责 一 确定消防安全管理人 组织实施本单位的消防安全管理工作 二 建立防火档案 确定消防安全重点部位 设置防火标志 实行严格管理 三 实行每日防火巡查 并建立巡查记录 四 对职工进行消防安全培训 定期组织消防安全培训和消防演习 消防法知识 9 第二十八条任何单位 个人不得损坏 挪用或者擅自拆除 停用消防设施 器材 不得埋压 圈占 遮挡消火栓或者占用防火间距 不得占用 堵塞封闭疏散通道 安全出口 消防车通道 人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物 消防法知识 10 第四十四条任何人发现火灾都应当立即报警 任何单位 个人都应当为报警提供便利 不得阻拦报警 严禁谎报火警 人员密集场所发生火灾 该场所的现场工作人员应当立即组织 引导在场人员疏散 任何单位发生火灾 必须立即组织力量扑救 临近单位应当给予支援 消防法知识 11 第六十四条违反本法规定 有下列行为之一 尚不构成犯罪的 处十日以上十五日以下拘留 可以并处五百元以下罚款 情节较轻的 处警告或者五百元以下罚款 一 指示或者强令他人违反消防安全规定 冒险作业的 二 过失引发火灾的 三 在火灾发生后阻拦报警 或者负有报告职责的人员不及时报警的 四 扰乱火灾现场秩序 或者拒不执行火灾现场指挥员指挥 影响灭火救援的 五 故意破坏或者伪造火灾现场的 六 擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所 部位的 消防法知识 法律责任 12 第六十八条人员密集场所发生火灾 该场所的现场工作人员不履行组织 引导在场人员疏散的义务 情节严重 尚不构成犯罪的 处五日以上十日以下拘留 消防法知识 法律责任 13 二 灭火 报警 与逃生自救常识 14 1 起火地点 详细的地址 如某某路多少号 2 燃烧物质的性质 是油类 液化气 化学有机物或居民住宅火灾 3 燃烧物的数量 4 有无人员被困情况 5 留下报警人的电话和姓名 然后到路口迎接消防车的到来 及时给消防车指清道路和说明情况 如何报警 15 常用消防器材使用方法 干粉灭火器使用方法1 使用前将瓶底颠倒几次 使筒内干粉松动 2 除掉铅封 16 三 常用消防器材使用方法 干粉灭火器使用方法3 拔掉保险销 4 一手握喷管 一手提着压把 17 三 常用消防器材使用方法 干粉灭火器使用方法5 在距火焰两米的地方 用力压下压把 一手拿着喷管 对准火焰根部喷射直至把火全部扑灭 注意从上风方向进攻 18 对灭火器的维护情况至少每季度检查一次灭火器筒体是否有锈蚀 变形现象 铭牌是否完整清晰 喷嘴是否有变形 开裂 损伤 喷射软管是否畅通 是否有变形和损伤 灭火器压力表的外表面是否变形 损伤 指针是否指在绿区 灭火器压把 阀体等金属件是否有严重损伤 变形 锈蚀等影响使用的缺陷 灭火器的橡胶 塑料件是否变形 变色 老化或断裂 灭火器的维护保养 19 三 常用消防器材使用方法 室内消火栓的使用方法1 打开消火栓 2 取出消防水带 向着火源点延伸展开 20 三 常用消防器材使用方法 室内消火栓的使用方法3 接上水枪 4 连接水源 21 三 常用消防器材使用方法 室内消火栓的使用方法5 手握水枪头及水带 打开消火栓阀门 即可灭火 22 火灾时 如果身上着火 千万不能奔跑 尽量先把身上着火的衣帽脱掉 也可卧倒在地上打滚 或跳进附近的池塘 小河 把身上的火苗压 熄 灭 可用湿麻袋 毯子等把身上着火的人裹起来 或者向着火的人身上浇水 或帮助将燃烧的衣物脱掉或撕掉 切忌用灭火器直接向着火人身上喷射 23 逃生基本方法一是要树立良好的消防意识 在日常生活中 无论进入或居住哪一栋建筑物 都应事先有个心理准备 万一起火该如何逃生 逃生与自救 24 标志指引 25 二是当被火灾围困时 要行动果断迅速 火灾发生时 烟气和火焰的蔓延速度非常快 所以 赢得时间是逃生的重要保证 万万不可因为找取钱物而失去宝贵的时间 三是可用湿毛巾捂住脸部 用毛毯裹住头部 防止或减少吸入有毒烟气 并匍匐前进 26 四在开房门之前 应先用手触摸门板 如果门板发热或发现烟从门缝窜入 说明对面己经着火 不要打开房门 应从其它出口逃脱 即使房门不热 也要小心打开 并做好准备 万一开门后迎面碰上烟或热浪 随手迅速关门防止烟气流通 助长火势蔓延 27 五是当安全通道被火焰所阻时 最需要的是冷静 可用绳子或将床单撕开连成长条 一头固定在门窗上 顺着绳子下滑 老如果确实无法逃生时 要关紧门窗 用湿床单塞住门的缝隙 往门上泼水 以阻止烟气和火焰侵入 同时 向外大声呼救 或向外投掷东西 用手电向外照射 以引起消防救援人员的注意 28 六是在公共场合 尤其是在自己不熟悉的安全通道时 应听从工作人员的引导 在孤立无援 火势侵入的情况下 应退入阳台等地等待救援 但千万不可跳楼 29 要镇静保持清醒头脑 找好避难场所固守待援 火场逃生 留得青山在不怕没柴烧 做好简易防护匍匐前进 要镇静 保持清醒的头脑 不能盲目追随 不能因为惊慌失措而盲目选择跳楼等方法 应该选择正确的逃生路线 及时的撤离到安全场所 30 组织逃生要领 一 熟悉应急疏散设施疏散楼梯 安全出口等 二 制定应急疏散预案明确职责 各司其职 关闭身后的门洞 三 启动应急广播系统公共娱乐场所 商场市场等 逃生与自救 31 消防安全 四个能力 建设 公安部的统一部署 2010年5月 全国开展构筑社会消防安全 防火墙 工程 全面强化消防安全基层基础工作 力争通过三年努力 使消防工作社会化水平明显提升 单位消防安全 四个能力 建设是落实单位消防安全主体责任的重要载体 是夯实社会火灾防控基础的有效抓手 是构筑社会消防安全 防火墙 工程的首要任务 市政府 区政府的安排部署 市政府办公厅印发 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案 区政府办公室 关于构筑社会消防安全 防火墙 工程的实施意见 全面落实消防安全主体责任 推动构筑社会消防安全 防火墙 工程顺利实施 32 消防安全 四个能力 引导人员疏散逃生能力 消防宣传教育培训能力 组织扑救初起火灾能力 检查消除火灾隐患能力 33 消防安全 四个能力 建设 各级政府高度重视消防安全 四个能力 建设工作 34 消防安全 四个能力 建设 各级政府高度重视消防安全 四个能力 建设工作 35 一 建立消防管理组织机构 一 单位应当按照国家有关规定 结合本单位的特点 设置消防管理组织机构或确定消防工作的归口管理职能部门 二 单位应当确定消防安全责任人和消防安全管理人 分别由单位的主要负责人和副职领导担任 并确定专兼职消防管理人员 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 36 二 明确消防安全责任 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 37 二 明确消防安全责任 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 38 单位的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责 应当履行下列消防安全责任 一 贯彻执行消防法规 保障单位消防安全符合规定 掌握本单位的消防安全情况 二 将消防工作与本单位的生产 科研 经营 管理等活动统筹安排 批准实施年度消防工作计划 三 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 39 单位的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责 应当履行下列消防安全责任 四 确定逐级消防安全责任 批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程 五 组织防火检查 督促落实火灾隐患整改 及时处理涉及消防安全的重大问题 六 根据消防法规的规定建立专职 志愿消防队 七 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案 并实施演练 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 40 二 明确消防安全责任 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 41 单位的消防安全管理人对消防安全责任人负责 应当履行下列消防安全责任 一 拟订年度消防工作计划 组织实施日常消防安全管理工作 二 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实 三 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案 四 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 42 五 组织实施对本单位消防设施 灭火器材和消防安全标志的维护保养 确保其完好有效 确保疏散通道和安全出口畅通 六 组织管理专职 志愿消防队 七 在员工中组织开展消防知识 技能的宣传教育和培训 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练 八 定期向消防安全责任人报告消防安全情况 及时报告涉及消防安全的重大问题 九 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 43 二 明确消防安全责任 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 44 专兼职消防管理人员在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作 应当履行下列消防安全责任 一 根据年度消防工作计划 实施日常消防安全管理工作 二 制订消防安全制度和消防安全操作规程 并督促落实 三 实施防火检查 督促火灾隐患整改 四 督促对消防设施 器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养 五 管理专职 志愿消防队 六 开展消防知识 技能的宣传教育和培训 制定灭火和应急疏散预案并组织消防演练 七 及时向消防安全管理人报告消防安全情况 八 单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 45 三 建立消防安全制度单位应当按照国家有关规定 结合本单位的特点 建立健全下列各项消防安全制度 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 46 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 消防安全教育 培训 防火巡查 检查 安全疏散设施管理 消防 控制室 值班 消防设施 器材维护管理 火灾隐患整改 专职或义务消防队的组织管理 灭火和应急疏散预案演练 用火 用电安全管理 易燃易爆危险物品和场所防火防爆 燃气和电气设备的检查和管理 消防安全工作考评和奖惩 其他必要的消防安全制度 消防安全制度 47 四 建立消防安全档案单位应当按照国家有关规定 结合本单位的特点 建立健全下列各项消防安全档案 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 48 消防安全基本情况 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 灭火和应急疏散预案 新增消防产品 防火材料的合格证明材料 与消防安全有关的重点工种人员情况 专职消防队 义务消防队人员及其消防装备配备情况 消防设施 灭火器材情况 单位基本概况和消防安全重点部位情况 建筑物或者场所消防行政许可文件 资料 消防管理组织机构和各级消防安全责任人 消防安全制度 49 消防安全管理情况 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 消防奖惩情况记录 火灾情况记录 灭火和应急疏散预案的演练记录 消防安全培训记录 有关燃气 电气设备检测等记录资料 公安消防机构填发的各种法律文书 消防设施定期检查记录 全面检查测试报告及维修保养记录 火灾隐患及其整改情况记录 防火检查 巡查记录 50 五 履行消防安全职责 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准 检查消除火灾隐患 组织扑救初起火灾 引导人员疏散逃生 消防宣传教育培训 51 检查消除火灾隐患能力 提高检查消除火灾隐患能力 切实做到 消防安全自查 火灾隐患自除 建立防火巡查检查队伍 落实单位防火巡查和逐级防火检查制度 委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测 对巡查 检查发现的火灾隐患立即予以消除 不能立即消除的 制订整改方案 确定整改措施及负责整改的部门 人员 落实整改资金 限期消除 52 一 检查消除火灾隐患 1 防火巡查频次 部位和人员 1 公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次 营业结束时应当对营业现场进行检查 消除遗留火种 其他单位在工作期间的防火巡查应当至少每日一次 2 公众聚集场所 医院 养老院 寄宿制学校 托儿所 幼儿园夜间防火巡查应当至少每夜两次 其他单位应当至少每夜一次 3 消防安全重点单位应当进行防火巡查 一般单位应当对消防安全重点部位进行防火巡查 检查消除火灾隐患能力 53 4 防火巡查可由专兼职消防管理人员实施 或结合实际 由有关工作岗位人员实施 5 防火巡查人员应当及时纠正违章行为 妥善处置火灾危险 无法当场处置的 应当立即报告 发现初起火灾应当立即报警并及时扑救 6 防火巡查应当填写巡查记录 巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名 检查消除火灾隐患能力 54 每日防火巡查记录 55 2 防火巡查内容 1 用火 用电有无违章情况 检查消除火灾隐患能力 56 2 防火巡查内容 2 安全出口 疏散通道是否畅通 安全疏散指示标志 应急照明是否完好 检查消除火灾隐患能力 57 2 防火巡查内容 2 安全出口 疏散通道是否畅通 安全疏散指示标志 应急照明是否完好 检查消除火灾隐患能力 58 2 防火巡查内容 2 安全出口 疏散通道是否畅通 安全疏散指示标志 应急照明是否完好 检查消除火灾隐患能力 59 2 防火巡查内容 3 消防设施 器材和消防安全标志是否在位 完整 检查消除火灾隐患能力 60 2 防火巡查内容 3 消防设施 器材和消防安全标志是否在位 完整 检查消除火灾隐患能力 61 2 防火巡查内容 3 消防设施 器材和消防安全标志是否在位 完整 检查消除火灾隐患能力 62 4 常闭式防火门是否处于关闭状态 防火卷帘下是否堆放物品影响使用 5 消防安全重点部位的人员在岗情况 6 其他消防安全情况 检查消除火灾隐患能力 63 3 防火检查频次和人员 1 消防安全责任人 消防安全管理人应当至少每月组织专兼职消防管理人员等有关人员进行一次单位防火检查 2 各级消防安全责任人应当至少每周组织本级部门员工进行一次部门防火检查 3 员工应当至少每日进行一次岗位防火检查 4 单位防火检查应当填写检查记录 检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名 检查消除火灾隐患能力 64 防火巡查记录 制式 检查消除火灾隐患能力 65 4 防火检查内容 1 火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况 2 安全疏散通道 疏散指示标志 应急照明和安全出口情况 检查消除火灾隐患能力 66 3 消防车通道 消防水源情况 检查消防车道是否畅通检查消防水源 检查消除火灾隐患能力 67 4 灭火器材配置及有效情况 检查消除火灾隐患能力 68 5 用火 用电有无违章情况 检查消除火灾隐患能力 69 6 重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况 7 消防安全重点部位的管理情况 水泵房 柴油发电机房 配电房 机房 档案室 厨房等 检查消除火灾隐患能力 70 8 易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况 9 消防 控制室 值班情况和设施运行 记录情况 检查消除火灾隐患能力 71 10 防火巡查情况 11 消防安全标志的设置情况和完好 有效情况 检查消除火灾隐患能力 72 12 人员密集场所的门窗是否设置影响排烟 逃生和灭火救援的障碍物 13 其他需要检查的内容 检查消除火灾隐患能力 73 5 消防设施检测 单位应当委托获得相应资质 资格的消防设施维保机构 按照 建筑消防设施的维护管理 GA587 2005 和 建筑消防设施检测技术规程 GA503 2004 等有关规定 对消防设施至少每月进行一次检查 至少每年进行一次全面检测 检查和全面检测记录应当存档备查 检查消除火灾隐患能力 74 检查消除火灾隐患能力 发现火灾隐患 立即改正 不能当场改正 填写记录存档备查 报告消防安全管理人 报告消防安全责任人 确定整改方案 措施 期限 部门 人员 落实资金 存档备查 消防安全责任人签字确认 整改火灾隐患 消防安全管理人组织验收 一般隐患 较大隐患 6 火灾隐患整改 75 组织扑救初起火灾能力 提高组织扑救初起火灾能力 切实做到 火情发现早 小火灭得了 依法建立专职消防队 志愿消防队 结合实际 制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练 确保发生火灾时 起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置 消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗 掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法 76 1 单位应当制订灭火和应急疏散预案 并按照预案 至少每半年组织一次演练 组织扑救初起火灾能力 77 2 员工发现火灾应当立即呼救并报 119 火警 起火部位现场员工应当采取以下措施 1 立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防 控制室 值班人员 2 立即使用消火栓 灭火器等灭火 开启送风阀 排烟阀等消防设施 组织扑救初起火灾能力 78 3 火灾确认后 消防 控制室 值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案 志愿消防队应当按照预案分工立即采取以下措施 1 通知有关人员赶赴火场 与公安消防队保持通信联络 向单位火场指挥员报告火灾情况 将火场指挥员指令下达有关人员 2 根据火灾情况 使用本单位消防设施 器材扑救初起火灾 3 向火场有关人员提供防护装备 救护 转移伤员 4 警戒火场险情 阻止无关人员进入火场 维护火场秩序 接应公安消防队到达火场 组织扑救初起火灾能力 79 引导人员疏散逃生能力 提高组织人员疏散逃生能力 切实做到 能火场逃生自救 会引导人员疏散 员工 师生 普遍掌握火场逃生技能 熟悉逃生路线和方法 在每个疏散通道 安全出口明确疏散引导员 确保发生火灾时 能够立即组织引导在场人员正确疏散 80 1 单位应当在每个疏散通道 安全出口明确疏散引导员 负责组织引导人员疏散 引导人员疏散逃生能力 81 2 发