社会失独问题PPT课件.ppt

按常规死亡率计算 1975 2010年间 有超过1000万独生子女在25岁之前死亡 这意味着有2000万名父亲和母亲 在中老年时期失去唯一的子嗣 成为孤立无助的失独老人 老无所依 加精神寄托的缺失 使他们成为计生政策的间接牺牲品 1 这块馒头已经被封陈了5年 上面贴着一张小纸条 写着 这是小宏2007年2月13日早晨吃剩下的最后一块馒头 那天 时年35岁的小宏因心脏病发而去世 把馒头保存下来的人 是小宏的父亲潘教授 2 潘教授的家里 至今仍高挂着小宏的遗像 当年为响应国家计划生育政策 潘教授和爱人34岁结婚 35岁才有孩子 而当他到了70岁高龄 需要孩子照顾的时候 孩子却抛下他离开了人世 3 今年潘教授已经75岁了 在清华大学工作了53年 如今 他仍然没有完全退休 每天弓着问号一样的后背往返于职工家属楼和办公室之间 孩子去世之后 潘教授曾经跑过好几家养老院 想给自己和老伴的晚年找个安置 但所有的养老院都将他拒之门外 按照规定 养老院接收老年人需要子女签字 但现在已经没有人可以给他们负这个责任了 4 潘教授把儿子离世前发给老伴的那条短信转发到了自己的手机里 一直带在身边 2007年2月13日早上 老两口的手机都没有开机 所以未能及时看到这条求救短信 从此 白发人送黑发人 阴阳相隔 5 笛妈将365只纸鹤放在女儿的墓前 这些纸鹤是大学生志愿者寄给笛妈的 她的女儿1983年出生 大连理工大学数学系本科毕业后留校保研 之后又公派美国读博 2008年5月在美国遭遇车祸去世 那年春节 女儿还打来越洋电话给全家人拜年 几个月后 笛妈从美国捧回一盒骨灰 6 丧女之痛将笛妈击垮 她和老公搬离了原来居住的城市 断绝了和从前生活圈子的所有来往 开始与世隔绝的生活 笛妈说 中国的老百姓活的就是孩子 他们这个年纪的人 共同的话题也是孩子 没有孩子 什么都没有了 埋葬我的孩子时 也埋葬了我自己 作为笛儿的妈妈 我已经死了 7 笛妈女儿的墓地在八达岭陵园一片幽静的山坡上 她说再过些年 不知道自己还能不能爬得动这段山路 她今年57岁 8 心碎 网名 的孩子是北京理工大学大四的学生 2005年的夏天在北京无辜遇害 四年零九个月的官司使他们夫妻心身备受煎熬 后来凶手被执行枪决 可判决的35万元民事赔偿金一分都没有拿到 如今他们是家破人亡 医院是他们的常住地 9 世态炎凉 网名 来自镇江 本人是农村户口 她的丈夫原来是民办教师 后转为公办 生下第一胎之后 家里还想再多要一个孩子 但两次怀孕后 她都被当地计生委抓去强制堕胎 其中一次是已经怀胎八月时遭强制引产 后来 她的儿子成年后因为交通意外去世 10 世态炎凉 习惯在日记里抒发对儿子的思念 其中一篇她写道 远德 儿子 今天是2010年的除夕之夜 原本是全家团圆 合家欢乐的好日子 可现在的我却登上了去杭州的车 选择了漂泊逃避 远德 儿子 我知道你们也难受 可我们在不同的地方 承受着不同的痛苦 也许我们都背着痛苦在哭泣 儿子 你说我们怎么办 11 失去独子的后果便是老无所依 失独老人群体为此组织了上访行动 2012年6月5日下午 80多位失独者聚集在中国国家人口和计划生育委员会人民来访办公室的小院内 他们想和计生委领导见个面 谈一下自己的未来 但领导迟迟不肯露面 12 他们的诉求是 希望得到相应的经济补偿 由政府给失独者提供集中的廉租社区 希望相关部门出台相应的制度和法规 明确管理失独群体的机构 让失独者知道出了问题该去找谁 僵持大半天后 计生委给出承诺 答应在3 4个月内研究出台一个制度框架报国务院 并建立沟通机制 之后 失独者们带着希望各自坐上了回家的火车 13 相比生活上的困难 更令失独老人畏惧的是精神空虚 有的人寄托于宗教 在寺院中度过余生 三位失独母亲 凤兰 左 世态炎凉 中 和 叶儿黄 右 均为江苏镇江大圣寺居士 14 大圣寺中有一处供奉死者英灵的空间 叶儿黄 在众多灵牌中寻找她的女儿 叶儿黄 和丈夫老庞已经在寺里住了4年多 她觉得自己已经没有什么好留恋的了 15 叶儿黄 家中 女儿房间的桌子上永远摆着两瓶冰红茶 她说女儿生前就喜欢喝冰红茶 2007年6月底 女儿突发病毒性脑膜炎 在医院抢救45天后辞世 当年 叶儿黄 夫妇赶上了计划生育管控最严格的年代 生了女儿后 他们打算再生个儿子 尽管老庞攒够了交罚款的钱 但这事被单位知道后 孩子还是被打掉了 16 叶儿黄 的丈夫老庞是中医 在方丈的劝导之下皈依佛门做了居士 今年老庞已70岁 有严重的心脏病和高血压 如果他开始不停地抽烟 那就是想孩子了 他坦言 你问我还有什么要求 我什么要求也没有 我只想死的时候能痛快一点 17 常年住在寺院中的老刘和凤兰夫妇回家乡探望老屋 他们儿子的遗像被尘封在柜子上 儿子原本是镇江市 大上海 酒店的大堂经理 2003年9月30日 因产生争执 被酒店厨师用啤酒瓶刺破心脏而死 之后 法院判处被告人无期徒刑 而判决赔偿刘家的近三十万元人民币从未兑现 18 孩子去世后 老两口先后搬进大圣寺 极少回家 老刘负责给寺里看大门和烧锅炉 凤兰则帮寺里种菜并照顾别的老人 19 由于年久失修 老刘家中的房子也已经成为危房 不能再住人 执手相看泪眼 竟无语凝噎 20 老刘和凤兰偶遇儿子以前的同学 凤兰仍然十分喜爱孩子 拉着人家的小儿子问这问那 这些失独者大多人到中年甚至老年 已经丧失了生育能力 他们清晰地渴望孩子 但孩子已变成做过的一场梦 21 社会学视角下的失独现象研究 22 失独家庭 失独家庭 指独生子女死亡 其父母不再生育 不能再生育和不愿意收养子女的家庭 23 与死亡俱来的一切 往往比死亡更骇人 呻吟与痉挛 变色的面目 亲友的哭泣 丧服与葬仪 弗兰西斯 培根 论死亡 24 失独者数量 我国大约有 5 4 的人在25岁之前死亡 12 1 的人在55岁之前死亡 独生子女夭亡家庭生存状况调查 中国经济周刊 人民网2009年6月1日 大国空巢 的作者易富贤推算在不久的将来失独家庭的数量将达到1000万广州日报所称每年增加7 6万 总数超过百万的失独 应该是指最痛苦的一类失独 就是父母已丧失生育能力而独生子女死亡前又没有孩子的 25 产生的特定历史因素 上世纪八十年我国开始实行计划生育的基本国策 一批人响应号召只生育了一个子女 而之后由于疾病和意外等原因他们的子女去逝 而之后不能生育 又未领养子女 26 车祸 疾病 其他意外 独生子女死亡的主要原因分析 27 失独家庭面临的主要问题 1 精神的折磨 在中国的传统家庭观念中 基于养儿防老和传宗接代的考虑 孩子也是精神的寄托 由于遭受这样的境遇 他们在精神上的创伤很难愈合 长期遭受折磨2 心灵的闭塞 社会歧视问题也是造成社交封闭的主要原因 很多失独家庭明显反映出会感觉到别人用异样的眼光看自己 产生排斥心理不愿与人交往 特别在一些农村地区 失独妈妈 甚至被戴上 克子 克夫 的迷信帽子3 拮据的经济 大多数失独老人已过了退休年龄 无劳动能力4 疾病缠身 根据山东社科院人口所所长崔树义的调查 50 的 失独家庭 经济困难 20 的 失独家庭 靠低保生活 在 失独父母 中 有50 的人患有慢性疾病 15 的人患有重大疾病 60 以上的人患有不同程度的抑郁症 5 养老成难题 无子女家庭养老已不可实现 28 我国对失独家庭适用的一些法律 中华人民共和国人口与计划生育法27条规定 应当予以必要的救助 这不是一项义务式的设定 也就是说国家对于失独家庭没有强制扶助的义务 29 中华人民共和国老年人权益保障法针对三无老人的法规提出国家予以供养和救助但未出台具体的扶助措施和扶助标准简单套用三无老人标准并不能满足失独家庭的权力需求注 三无老人是指城镇居民中无劳动能力 无生活来源 无赡养人和扶养人 或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的60周岁及以上老年人 30 全国计划生育家庭特别扶助专项资金管理暂行办法规定 由人民政府予以一定的扶助金 规定及其模糊扶助金规定国家和地方政府按比例承担 但只有浙江省规定其来源渠道 地方部分无法保证资金来源 31 结论 我国对于失独家庭还没有系统详细的法律体系 这就使他们的权力保护变得更加困难 32 从传统来看 家庭养老一直是中国的最主要的养老方式 但是对于失独家庭 这 最主要 的养老方式失去之后 他们的就只能依赖国家和社会 但是 对于失独家庭的帮扶制度并不完善 针对失独家庭 现行的国家计生特别扶助政策对独生子女伤亡家庭进行补贴每月每人一至两百元 但在年龄方面要求女方年满49周岁时 夫妻双方才能同时纳入扶助范围 这样的经济救助和年龄门槛对于数量庞大的失独家庭来说只能是杯水车薪 2012年6月 施行16年的 老年人权益保障法 迎来首次修订 中国的养老问题再次提上国家议程 而这份大规模扩容的修订草案并没有给予数量庞大 失独老人 特别的关注 33 不同的解决措施 党俊武 首先是解决服务费用来源问题 失独老人的服务费用的来源基本上就应该是国家来承担的 但是长期而言是建立长期照护的保险制度 既包括社会保险也包括商业保险 失独老人不是今天才有 将来可能还会有 长期照护保险应该加快进程 中国计划生育协会原副会长苗霞 帮助失独群体走出阴影政府有义不容辞的责任 社会也有这个责任 例如像病人在医院抢救需要家属签字的规定应该考虑修改 例如社会组织可以做一些有针对性的工作 大家一起努力让失独者走出阴影 苗霞 由于情感方面的受伤 很多失独老人并不愿意入住现有的养老机构 他们喜欢抱团取暖 希望有专门的失独者养老机构 失独者在一起生活 他们彼此心里才会消除芥蒂 但是具体怎么组织实施这就需要政府的探索和磨合 34 丁兆林 这种社会救助体系应该是民间自发的 通过一些非盈利组织的运作 对失独家庭进行心理和经济各方面的安抚 确确实实的服务 这方面国家和企业很难做到 必须由非营利组织在互相竞争中 公开透明地执行 史柏年 社会公众的理解很重要 大家应该有这样一种意识 失独家庭并不是问题家庭 媒体报道也不要把他们标签化 35 问题的解决措施 政府立法方面1 构建法律保障体制 在内容方面 要考虑到其生活的方方面面 应制定一部专门的法律法规 2 在生育政策上 对于有生育能力的失独家庭 应允许其及时再生育 其他政策的完善继续完善新农保政策在全国统一实施高龄养老津贴制度补缺型 向 普惠型 转变 36 政府帮扶的重大意义 对 失独家庭 予以法律保护 绝不是一种对他们痛苦处境的简单同情 而是一种理所当然的国家义务由政府来供养失独老人 既是政府责任使然 更是对他们为计划生育所做贡献的补偿让失独者不孤独 这样的政策善意亦是对国家责任的一种检验 37 基层社区的优势 社区基于自身的地域优势往往对失独家庭的生存和生活状况更为熟悉和了解 理应广泛地发挥其特有的服务和照料优势 对失独群体伸出公共行政管理援助之手 消解其突发和危急之状况 为其提供心理归属和情感安慰 增强社区凝聚 感召的家园功能 切实为失独群体提供归属感和心理支持 并以此为依托编织社会养老体系 保护网 38 社区帮扶具体措施 通过建立长效化的沟通和帮扶机制 及时了解和掌握失独家庭的生活和心理动态 营造社区关爱和帮扶失独老人的和谐氛围通过定期开展心理关怀 排解其心理障碍和哀怨情绪 引导其重新回归社会通过常态化开展健康关怀 为失独者建立健康档案 并上门进行健康情况的调查 为失独家庭提供适时的医疗服务 保证其成员能够病有所医 39 专业机构及组织重要作用 心理的创伤是对失独老人最大的伤害通过民间组织 社会公益组织的积极参与建立失独家庭爱心机构 由心理学家 社会工作者及一些志愿者专门针对失独家庭进行心理疏导 帮其摆脱心理阴影 排解心理障碍 40 社会风气的改变 应正视这个群体的存在 善待他们 社会要做的是营造一种相互关爱 理解 帮助的社会风气 而非重复的恶性刺激媒体不要把这个群体标签化不可将失独人群当作一种负担 失独家庭更不是问题家庭 失独人群也是众多特殊困难群体中的一个 41 失独老人自身的改变 外因很重要但自身改变起到不可替代的作用失独老人还应在社会的帮助和鼓励下勇敢地走出去 主动和社会其他群体进行联系和交流通过参与相应的社会工作和志愿服务 加强与相关社会弱势群体的互动 从而在获得感情共鸣和塑造积极生活态度中驱散心灵的 阴霾 42 社会学视角下失独现象探究 1 马斯洛需求层次理论生理与安全需求反映老年人衣食住行 生活环境等最原始 最基本的需要 为物质需要 交往需求反映老年人与他人交流思想感情 沟通信息的需要 认同需求反映老人希望自己的能力或某方面为他人或组织所肯定 自我实现需求反映老年人有意识地提高自我 发挥潜力 希望加强身份或实现愿望等 最终成为个体渴望成为的人 交往需求 认同需求 自我实现需求为精神需求 四个需求之间不独立 具有优势性 互补性 43 有学者认为 老年人晚年生活是否幸福 关键看其物质与精神感受是否享受到与社会生产力水平发展水平相适应的较优待遇 是否受到家庭和社会的尊敬与关心 研究发现老年人生理与安全得分高于其他三个维度 反映老年人对生活质量期望值的增高 同时 生理与安全的增高 表明老年人群在物质需求和精神需求之间 更倾向于物质需要的满足 随着内地经济的发展 目前老年人的基本生活已得到保障 但并非老年人的生活质量已达高水平 特别是那些居住在养老机构的老年人群 福利院老年人最关注的是其生活保障的来源 老年人群的认同需求最低 伴随着社会角色和社会网络的变化 老年人逐渐削弱了自己对社会权利的需求 老年人在晚年更多的需要家庭的关怀 失独老人的其他需求几乎没有 更需要亲情的温暖 44 2 增龄效应 随着年龄的增加 老人的心理需求总分 认同需