区农业农村工作情况汇报_0

1 / 5区农业农村工作情况汇报各位领导：在年根岁尾，我区各项工作走向冲刺阶段，并着手制定明年大盘子的时候，耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作，必将对我区的各项工作起到积极地推动作用，特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点，能够给予及时地指导作用，我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎。 自从一号文件出台以来，从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视，出台了许多重要举措，为此，我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路，由原来的以城市工作为重心，转向城乡并重，并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。围绕农民增收这篇文章，我们突出抓了以下几个方面。 一、把增加投入作为农民增收的基础，在机制上创新 投入是增收的基础，只有高投入，才有高回报。榆次是个“吃饭财政” ，对农业和农村的投入单靠财政，那只是杯水车薪，如何增大对农业和农村的投入，成为我们千方百2 / 5计增加农民收入的重要课题。为此，我们在投入这个主要环节上创新思路，创新机制，采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法，搞活了四方面的投入机制。 一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出，由于中央不断出台调资政策，加大了一块支出，各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块，有些政策因素减少了行政收费，增大了财政支出，又有了一块，象教育系统实行一费制，公务经费完全由财政负担就是这种情况，在这种困难下，我区为确保财政对农业农村投入的足额到位，做到了四不，即“不挤、不占、不少、不挪” 。 “不挤” ，象今年的支农支出我们预算安排 439 万元，比上年增长，目前已全部到位；“不占” ，所有用于农业、农村的资金，不得以任何理由，任何形式随便占用，象粮食直补资金，我们按照严格核定的实际面积不差分毫，100直补到位；“不少”象科技研发管理费用，就是以前说的科技三项费用，按要求不少于财政收入的。榆次的财政收支能持平已经够吃力了，但给这块的预算安排就达到 132 万元，占到财政收入，并全部足额到位；“不挪” ，象农村基础设施建设的资金大部分是项目专款，包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、3 / 5危房改造等，资金总额为 556 万元，已到位 556 万元，仅此一项比上年增长。由于做到上述四点，使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了，比年初预算安排增加，达到 7835 万元。 二是落实政策投入机制。我们主要抓了“四个一” ，即：落实了一项政策，就是“粮食直补”政策。通过摸底造册登记，经督查和两次公示后，核实小麦面积万亩，玉米面积万亩，发放粮补资金万元，为全区农民人均直接增收；深化了一项改革，就是农村税费改革。农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上，今年农业税再减少个百分点，减免绝对额 219 万元，为全区农民人均直接增收元；健全了一个制度，就是“一事一议”制度。象东阳镇的农业综合开发项目，是全省确定的五个试点之一，除上级拨款资金外，村级也需配套资金 100 万元，东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。100 万元中其中 50万元通过筹工消化，剩余 25 万元现金已全部到位，25 万元随工程进度以物折资逐步到位；突出了一个主体，农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计，全区 XX 年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到亿元，比上年增长31。 4 / 512 下一页三是引深“三资”投入机制。就是争取上级资金，吸纳国外资金，引入大户资金。在争取上级资金上，我们充分发挥国家扶持资金的引导作用，利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇，减轻农民在资金投入上的分担比例，仅近 2 年就引进国家及省级水利项目 46个，如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等，共计总投资约 6800 万元。 “863”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目，从 2002 年起至 XX 年四年建设期，建设规模 10 万亩，主要是以高标准灌溉为主的节水工程，涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的 44 个村。今年已完成投资 800 万元。 在吸纳国外资金上，我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从 XX 年实施，到目前项目建设提供报帐已完成，共发放贷款 891 万元，涉及 7 乡镇 28个村，直接受益农户 469 户。第二是日元贷款项目。项目总投资万元，其中贷款万元，政府配套万元，以劳抵资万元，现已发放贷款万元，发展大户 70 户，完成面积公顷