第1章-建设工程造价管理概论PPT课件.ppt

刘银枚 1 前言 一 课程性质二 教学要求三 课程结业方式和成绩评定四 课程的重要概念与任务 2 3 2 一 课程性质这是土木工程专业的一门主干课 是用于加强同学们的经济概念的一门重要课程 是建设单位确定建筑工程项目总投入资金 施工企业确定建筑安装工程成本和工程收入的一门经济课程 是一门既不简单也不复杂的课程 3 返回本章 二 教学要求1 了解建设工程投资构成 掌握工程造价构成 尤其是其中的建安成本 及相关费用确定方法 2 理解建筑工程各种定额 尤其是基础定额 的确定原理及有关计算方法 3 掌握建筑工程造价文件 尤其是施工图预算 的编制 熟练掌握工程量的计算 能独立完成概预算 4 返回本章 三 课程结业方式和成绩评定1 课程结业成绩评定采用考生结业考试成绩和平时成绩 均为百分制 加权确定 考试成绩和平时成绩分别占60 和40 2 结业考试方式采用闭卷 试卷从试题库中随机抽取 分A B卷进行 5 返回本章 四 课程的重要概念与任务 2 3 课程的两个重要概念定额和预算概念一 定额 即规定的额度 在建筑工程中是指在正常的施工条件下 生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工 材料和机械台班的数量标准 不同定额有不同具体描述 定额 标准 6 定额 定额示例 砌筑10m3质量合格的M5混合砂浆1砖外墙的定额消耗量 由 河北省建筑工程预算综合基价 03基价 P126 定额编号 3 3工程项目 10m3M5混合砂浆1砖外墙人工消耗指标 16 640工日材料消耗指标 标准砖 5 314千块水泥32 5 0 482t中砂 3 607t生石灰 0 185t水 2 280m3 M5混合砂浆 2 280m3 机械消耗指标 灰浆搅拌机 0 38台班 7 间接费 利润 综合基价 1365 68元 10m3 概念二 概 预算 即为建筑产品计划价格 它是以定额消耗量为基准 用货币这种指标形式 来确定完成一定计量单位质量合格的建筑产品所需费用的过程 研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就是预算的主要内容 预算 过程 8 预算 预算示例 砌筑250m3质量合格的M5混合砂浆1砖外墙的预算价格 由 河北省建筑工程预算综合基价 03基价 P126 定额编号 3 3定额基价 1190 18元 10m3 定计量单位 10m3 建筑产品的预算价格 除消耗量以外另一重要内容 工程项目 250m3M5混合砂浆1砖混水砖墙的预算价格 9 2 课程任务学好预算的三个关键任务 正确地应用定额熟练地计算工程量合理地确定工程造价并独立完成造价文件的编制 10 目录 第7章工程量清单编制 11 第6章工程量报价的编制 第1章建设工程造价管理概论 第3章建筑工程消耗量定额及统一基价表 第4章建筑安装工程费用 第5章工程量计算原理及方法 课本目录 第2章建筑工程定额 第8章工程量清单计价 第9章建筑工程计量与计价软件 第一章建设工程造价管理概论 本章重点 难点 1 了解建筑工程造价的概念 理解并掌握建筑工程造价的特点 2 掌握建设工程项目的划分与建设工程造价的组合 3 熟悉掌握工程造价计价特征及其确定方法 4 了解建设项目总投资和工程造价的构成 12 第1章建筑工程造价管理概论 第1节建设工程造价概述第2节建设工程造价的构成 13 第1节建设工程造价概述 一 建设工程造价概念二 建设工程项目的划分与建设工程造价的组合三 工程造价的计价特点四 工程造价的确定方法五 工程造价管理 14 返回本章 第一节建设工程造价概述 一 建设工程造价概念1 建设工程造价含义建设工程造价从不同的角度理解 有两种含义 第一种含义 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 这一含义是从投资者 业主 的角度来定义的 即工程造价就是工程投资费用 第二种含义 工程造价是指工程价格 它包括建成一项工程中预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格 此含义通常把工程造价认定为工程承发包价格 它是以社会主义商品经济和市场经济为前提的 在建筑市场上通过招投标 由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 2 工程造价的特点 1 大额性 2 个别性 差异性 3 动态性 4 层次性 5 兼容性 15 3 工程造价职能工程造价除具有一般商品价格的职能以外 还有自身特有的职能 1 预测职能 2 控制职能 3 评价职能 4 调控职能二 建设工程项目的划分和建设工程造价的组合1 建设工程项目的划分 1 建设项目 一个具体的基本建设工程 通常就是一个建设项目 它是由一个或几个单项工程组成 比如一座工厂 一所学校 一个住宅小区等都可作为一个建设项目 建筑产品在其初步设计阶段以建设项目为对象编制总概算 竣工验收后编制竣工决算 2 单项工程 是指在一个建设项目中 具有独立的设计文件 竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程 是建设项目的组成部分 3 单位工程 是指在竣工验收后一般不能独立发挥生产或效益 但具有独立的设计文件 可以独立组织施工的工程 4 分项工程 分项工程是单位工程的组成部分 按照不同的施工方法 不同的材料和规格 讲将一个分部工程分成若干个分项工程 分项工程是建设项目划分的最小单位 是计算工料机消耗的最基本单位 16 17 2 建设工程造价的组合建设工程造价的划分是由分到总的过程 其具体组成为 分项工程造价 分部工程造价 单位工程造价 单项工程造价 建设项目总造价 二 建设造价计价的特征工程造价的特点 决定了工程造价的计价特征1 单件性计价特征产品的个体差别性决定每项工程都必须单独计算造价 2 多次性计价特征建设工程周期长 规模大 造价高 因此按建设程序要分阶段进行 多次性计价是一个逐步深化 逐步细化 逐步接近实际造价的过程 工程多次性计价示意图整个计价过程中 各环节相互衔接 前者制约后者 后者补充前者 18 3 组合性特征单价法4 方法多样性特征 计算和确定概预算造价的两种基本方法实物法5 依据复杂性影响造价的因素多 主要有 1 计算设备和工程量依据 2 计算人工 材料 机械等实物消耗量的依据 3 计算工程单价依据的价格依据 4 计算设备单价依据 5 计算相关费用的费用定额和指标 6 政府规定的税 费 7 物价指数和工程造价指数 四 工程造价的确定方法传统的施工图预算法 工料单价法 工程造价的确定方法工程量清单价法 综合单价法 19 1 施工图预算法2 工程量清单计价方法 指建设工程招投标中 招标人按照国家统一的工程量计算规则工程量清单 由投标人依据工程量清单自主报价 并按照经评审低价中标的工程造价计价方式 五 工程造价管理一 建设工程投资费用管理1 工程造价管理的的两种含义二 工程价格管理2 工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价 1 政府行政管理工程造价管理的组织 2 企业事业管理单位 3 中国建设工程造价管理协会 20 第一节建设工程造价的构成 我国现行的投资构成和工程造价的构成如图我国现行工程建设项目投资构成 21 二 建筑工程造价的构成 22 建筑安装工程费用 直接发生在建筑安装工程施工生产过程中的费用 施工企业在组织施工过程中间接的为工程支付的费用 来自甲方 以及按照国家规定收取的利润和交纳的税金的总称 建筑工程 重点 安装工程 了解 直接费 间接费 利润 税金 直接工程费 人工费 材料费 机械台班费 措施费 6 9 规费 4 企业管理费 12 施工现场的费用 企业组织管理的费用 建筑工程费用1 建筑安装工程费用的内容安装工程费用 1 建筑工程费用 各类房屋建筑工程及其装饰 油饰工程费用 设备基础 工作台 烟囱 水塔水池等建筑 为施工而进行的场地平整 工程 水文地质勘察 原有障碍物和建筑物拆除费用及施工临时水电气路 绿化 美化 费用 各种市政 防洪工程等 2 安装工程费用 生产 动力 起重 运输 传动和医疗 实验等各种需要安装的机械设备的装配费用 与设备相连的工作台 梯子 栏杆等装设工程费用 附属的管线敷设工程费用 以及绝缘 防腐 保温等工作的材料费和安装费 为测定安装工程质量 对单台设备进行单机试运转 对系统设备进行系统联动无负荷试运转的调试费用2 建筑安装工程费用的构成建安工程费包括直接费 间接费 利润 税金四大部分 1 直接费由直接工程费用和措施费构成 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用 包括人工费 材料费 施工机械使用费 措施费是指完成工程项目施工 发生于该工程施工前和施工过程中的非工程实体项目费用 23 1 直接费由直接工程费和措施费组成 一 直接工程费 是指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用 包括人工费 材料费 施工机械使用费 人工费 是指直接从事建筑工程施工的生产工人开支的各项费用 内容包括 基本工资 是指发放给生产工人的基本工资 工资性补贴 是指按规定发放的各项补贴 津贴 生产工人辅助工资 是指生产工人年有效施工天数以外非作业期间的应发给生产工人的工资 职工福利费 是指按规定标准计提的职工福利费 生产工人劳动保护费 是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费 职工服装补贴 防暑降温费 在有碍身体健康环境中施工的保健费用等 住房公积金 是指企业和个人按标准交纳的住房公积金 24 25 劳保基金 是指由职工工资中支付的养老金 企业支付离退休职工的易地安家补助费 职工六个月以上的病假人员工资 职工死亡丧葬补助费 抚恤费 按规定支付给离休干部的各项经费 医疗保险费 是指由职工工资中支付的基本医疗保险费 材料费 是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料 辅助材料 构配件 零件 半成品的费用和周转使用材料的摊销 或租赁 费用 包括材料预算价格及检验试验费 材料预算价格包括 材料原价 或供应价格 材料运杂费 是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用 运输损耗费 是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 采购及保管费 是指为组织采购 供应和保管材料过程所需要的各项费用 包括采购费 仓储费 工地保管费 仓储损耗 检验试验费 是指对建筑材料 构件和建筑安装物进行一般鉴定 检查所发生的费用 包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用 不包括新结构 新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验 对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用 26 施工机械使用费 是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费 施工机械台班单价应由下列七项费用组成 折旧费 指施工机械在规定的使用年限内 陆续收回其原值及购置资金的时间价值 大修理费 指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理 以恢复其正常功能所需的费用 经常修理费 指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用 包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用 机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等 安拆费及场外运费 安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工 材料 机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧 搭设 拆除等费用 场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输 装卸 辅助材料及架线等费用 人工费 指机上司机 司炉 和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费 燃料动力费 指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料 煤 木柴 液体燃料 汽油 柴油 及水 电等 其他费用 指施工机械按照国家规定和有关部门规定应交纳的养路费 车船使用税 保险费 及年检费等 27 二 措施费 是指施工过程中必须发生的且由承包人采取的措施费用 包括综合措施项目费 技术措施项目费 综合措施项目费包括以下内容 临时设施费 是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物 构筑物和其他临时设施费用等 临时设施包括 临时宿舍 文化福利及公用事业房屋与构筑物 仓库 办公室 加工厂以及规定范围内道路 水 电 管线等临时设施和小型临时设施 临时设施费用包括 临时设施的搭设 维修 拆除费或摊销费 冬雨季施工增加费 是指在冬 雨季施工期间 为确保工程质量所采取的保温 防雨措施增加的材料费 人工费和设施费用 不包括特殊工程搭设暖棚等的设施费用 生产工具用具使用费 是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置 摊销和维修费 以及支付给工人自备工具补贴费 工程测量放线 定位复测 工程点交 场地清理费 技术措施项目费包括如下内容 大型机械进出场费及安拆费 是指机械在施工现场进行安装 拆卸所需人工费 材料费 机械费 试运转费和安装所需的铺助设施的费用及机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点 所发生的机械进出场运输及转移费用 高层建筑增加费 建筑物超过六层或者檐高超过 米需要增加的人工降效和机械降效等费用 28 超高增加费 操作高度距离楼地面超过一定的高度需要增加的人工降效和机械降效等费用 脚手架搭拆费 是指施工需要的各种脚手架搭拆费用及脚手架的摊销 或租赁 费用 施工排水 降水费 是指工程地点遇有积水或地下水影响施工需采用人工或机械排 降 水所发生的费用 包括井点安装 拆除和使用费用等 检验试验费 是指新结构 新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验 对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用 包括试桩费 幕墙抗风试验 桥梁荷载试验费 室内空气污染测试费等 缩短工期措施费 是指由于合同工期小于定额工期时 应计算的措施费 如夜间施工增加费 无自然采光施工通风 照明 通讯设施增加费 二次搬运费 已完工程及设备保护费等 2 间接费用包括规费和企业管理费 规费是指政府部门规定的建筑施工企业应缴纳的相关费用 企业管理费是指建筑安装企业为组织施工生产和经营管理所需要的费用 3 利润 建筑安装工程费用扣除成本后的余额 4 税金包括建筑营业税 城市维护建设税及教育附加费三 设备及工器具购置费用的组成1 设备购置费 指为建设项目而购置或自制的达到固定资产标准的各种设备的购置费用 设备购置费 设备原价 设备运杂费上式所指的运杂费包括除设备原价以外的设备采购 装卸运输 途中包装及仓管费用的总和 29 设备分类 非国产设备 国产设备 国产标准设备 国产非标准设备 进口设备 2 进口设备原价的构成进口设备的原价是指进口设备的抵岸价即抵达买方边境港口或边境车站 且交完关税所形成的价格 目前 我国进口设备大多采用装运港船上交货方式 即卖方在出口国装运港上交货 主要存在以下几种价格即 装运港船上交货价 FOB 运费在内价 CFR 以及包括运费保险费在内的价 CIF 习惯称到岸价 3 运杂费的构成及计算 30 运杂费 运费 装卸费 包装费 供销部门手续费 采购及仓管费 设备运杂费 设备原价 设备运杂费率 31 二 间接费由不可竞争费用 规费 施工管理费和财务费 企业管理费 组成 一 不可竞争费用 是指政府和有关部门规定应进入工程造价的费用 包括 工程排污费 是指施工现场按规定交纳的排污费用 工程定额测定费 是指按规定支付工程造价 定额 管理部门的定额测定费 基本养老保险费 劳保基金 是指企业按规定向社会保障主管部门交纳的职工基本养老保险费 社会统筹部分 失业保险费 是指企业按照国家规定交纳的失业保险基金 医疗保险费 是指企业向社会保障主管部门交纳的职工基本医疗保险费 安全文明施工增加费 包括有关安全教育 管理 检查 标志的设置和安全设施费用 现场围挡 施工场地地面的硬化处理 现场绿化布置 现场住宅环卫设施治安综合治理及社区眼务等 危险作业意外伤害保险 是指按照建筑法规定 为从事危险作业的建筑工人支付的意外伤害保险费 工会经费 是指企业按职工工资总额 计提的工会经费 职工教育经费 是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平 按职工工资总额 计提的费用 其他 指以上未列项的而实际发生的 按有关文件规定执行 32 二 施工管理费 是指组织施工生产和经营管理所需费用 包括以下内容 管理人员工资 是指管理人员的基本工资 工资性补贴 职工福利费 劳动保护费 住房公积金 劳动保险费 医疗保险费 危险作业意外伤害保险费 工会经费 职工教育经费等 办公费 是指企业管理办公用的文具 纸张 帐表 印刷 邮电 书报 会议 水电 烧水和集体取暖通风 包括现场临时宿舍取暖 用煤等费用 差旅交通费 是指职工因公出差 调动工作的差旅费 住勤补助费 市内交通费和误餐补助费 职工探亲路费 劳动力招募费 职工离退休 退职一次性路费 工伤人员就医路费 工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料 燃料 养路费及牌照费 固定资产使用费 是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋 设备仪器等的折旧 大修 维修或租赁费 工具用具使用费 是指管理使用的不属于固定资产的生产工具 器具 家具 交通工具和检验 试验 测绘 消防用具等的购置 维修和摊销费 保险费 是指施工管理用财产 车辆保险 税金 是指企业按规定交纳的房产税 车船使用税 土地使用税 印花税等 其他 包括技术转让费 技术开发费 业务招待费 绿化费 广告费 公证费 法律顾问费 审计费 咨询费等 33 三 财务费 是指企业为筹集资金而发生的各种费用 包括企业经营期间发生的短期贷款利息支出 汇兑净损失 调剂外汇手续费 金融机构手续费 以及企业筹集资金而发生的其他财务费用 三 利润 是指施工企业完成所承包工程应收取的酬金 四 税金是指国家税法规定的应计入建设工程造价内的营业税 城市维护建设税及教育费附加 纳税地点在市区的企业 税率按3 61 计取 纳税地点在县城 镇的企业税率按3 397 计取 纳税地点不在市区 县城 镇的企业税率按3 268 计取 四 工程建设其他费用的构成1 土地使用费 建设项目通过划拨或出让方式取得土地使用权所需的土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金 1 土地征用及迁移补偿费具体包括 土地补偿费 青苗补偿费及被征用土地上的房屋 水井 树木等附着物补偿费 安置补助费 耕地占用税或城镇土地使用税 土地登记费及征地管理费 征地动迁费 水利水电工程 水库淹没处理补偿费等 2 土地使用权出让金 建设项目通过土地使用权出让方式 取得有限期的土地使用权 34 建设单位管理费 研究试验费 勘察设计费 工程监理费 工程保险费 建设单位临时设施费 供电贴费 施工单位迁移费 引进技术和设备进口项目的其他费用 与建设有关的其他费用 35 3 与未来生产经营有关的其他费用 1 联合试运转费 2 生产准备费 3 办公和生产家具购置费 五 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税基本预备费 在初步设计阶段及概算范围内难以预料的工程费用1 预备费涨价预备费 建设项目在建设期间内由于价格变化引起工程价格的变化2 建设期贷款利息 为筹建建设项目资金而发生的各项费用 包括建设期间投资贷款利息 企业债券发行费 国外借款手续费等 36 37 1 2基本建设 1 2 1基本建设的概念1 基本建设基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动 凡是固定资产扩大再生产的新建 改建 扩建 恢复工程及设备购置活动均称为基本建设 由此可见 基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动 是实现社会扩大再生产的重要手段 2 固定资产是指在社会再生产过程中 可供生产或生活较长时间 在使用过程中 基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料 如建 构 筑物 机械设备或电气设备 一般地 凡列为固定资产的劳动资料 应同时具备以下两个条件 1 使用期限在一年以上 2 劳动资料的单位价值在限额以上 限制的额度 对小型国营企业在1000元以上 中型企业在1500元以上 大型企业在2000元以上 凡不同时具备以上两个条件的劳动资料 均称为低值易耗品 38 1 2 2基本建设的内容基本建设的内容包括以下五个方面 建筑工程 包括建筑物 构筑物 给排水 电器照明 暖通 园林和绿化等工程 设备安装工程 包括机械设备安装和电气设备安装工程 设备 工具 器具的购置 勘察与设计 即地质勘察 地形测量和工程设计 其他基本建设工作 如征用土地 培训工人 生产准备等工作1 2 3建筑业和基本建设的区别和联系1 区别性质不同 建筑业是一个物质生产部门 是工程项目的承包方 乙方 而基本建设是一项投资活动 基本建设部门是工程项目的建设方 业主或甲方 任务不同 建筑业的任务是为业主提供建筑产品 基本建设的任务是控制工程投资 进行工程项目可行性研究 组织勘察 设计 施工和监理的发包等工作 2 联系显然除无需安装的设备购置工作外 任何基本建设都离不开建筑业 反之 建筑业的生产活动 也都是为了进行基本建设 因此 两者是相互依存 相互制约和相互影响的关系 1 2基本建设 1 2 5基本建设程序是指基本建设的整个过程中 各项工作必须遵循的先后次序 39 提出项目建议书 进行可行性研究 编制设计任务书 编制设计文件 工程招投标签订合同 进行施工准备 全面施工生产准备 竣工验收交付使用 工程项目的后评价 拟建项目的必要性 条件的可行性 获利的可能性 进行技术经济论证 投资决策 判断项目可行与否 确定建设规模 内容 标准 生产工艺 工期