第三章-个人独资企业法PPT课件.ppt

个人独资企业法律制度 一 个人独资企业概念个人独资企业是指依照 个人独资企业法 在中国境内设立 由一个自然人投资 财产为投资人个人所有 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体 1 案例介绍 2000年1月1日起 中华人民共和国个人独资企业法 正式施行 这是我国在法律上确立个体经济 私营企业社会主义市场主体资格的重要表现 顾勇是一家国有企业的职工 近年来企业的效益连连滑坡濒临破产 他很想自立门户创建一家独资企业 自己做老板 但是顾勇对 个人独资企业法 知之甚少 他根据自己的理解和一些非官方途径了解到的信息 勾勒出欲设企业的大致情况如下 企业名称为 洁又惠 面点制作有限责任公司 自己为该企业董事长 听说独资企业的注册资本只要1元钱 即象征性地出一点就可以了 所以资本暂定为400元 外加一些碗筷 几把桌椅 而且注册资本越低 他承担的责任也就越少 顾勇准备借用一处即将拆迁的街面房作为经营场所 到几个月后面临拆迁时再想办法解决经营场地问题 2 顾勇计划雇佣3名左右的职工 但支付的工资中不包含社会养老金 失业保险金 医疗保险金等内容 这些项目由职工自己想办法解决 由于企业业务较少 没必要设置帐簿 配备专门的财会人员 又由于顾勇不太懂经营管理 所以他准备聘用一名经理来管理企业 但是又需控制经理的权力 较重大的事项均由顾勇自己来决定 如果经理在外代表企业所进行的活动超越其职权对企业不利的 则由该经理自行对外负责 最后 独资企业不取得法人资格故无需登记 过几天去做一块企业的招牌挂在经营场所即可开业了 3 几种观点 1 顾勇的想法能够实现 因为独资企业如何运作由投资人 老板 说了算 国家给予充分地自由 2 顾勇的做法必须符合法律规定才能实现 独资企业同公司一样 要接受国家严格地管理 3 创建独资企业必须符合国家法律 但是国家对独资企业的要求比对公司的要求要低得多 4 评析意见 尽管申办独资企业条件比较宽松 但是独资企业创建 运作必须遵守法律的规定 首先 独资企业的投资人有限制 除了国家公务员 国有企业和事业单位在职人员以外 其余人员都可以申办个人独资企业 国有 集体企业职工和事业单位在职职工可以申办科技创业型个人独资企业 申请人在申办独资企业时 要递交身份证和职业状况证明 本案中 顾勇是国有企业的在职人员 他欲成立的又不是科技型的独资企业 不符合投资人的条件 他应该先辞职 5 其次 独资企业的注册资本法律未规定底限 出资也不须经中介机构验资 但申请人必须如实申报 包括作为出资的货币 实物 土地使用权 知识产权等 投资人的出资应该与企业的经营规模相适应 但是投资人对企业债务的责任不是以注册资本为限的 而是要承担无限责任 当企业对外发生债务时 先用企业财产清偿 不足部分以投资人的个人财产来承担 如果是以家庭财产出资的 还要追究其家庭财产 顾勇对注册资本及承担责任的认识是错误的 投资人在创建企业时必须考虑到承担无限责任问题 另外 由于独资企业的规模较小 所以最好从事社区服务 都市工业或者科技创业等方面 顾勇欲开一家面点制作的小店是适合独资企业经营的 6 再次 由于独资企业的投资人对企业债务承担无限责任 所以独资企业的名称中不能出现 有限责任 公司 等字眼 一般是根据其经营范围或所从事的行业来确定 如商业一般叫商店 商行 工业一般叫厂等 独资企业与其他企业一样 也要有固定的经营场所 即生产经营用房 但法律对经营用房的面积未作规定 顾勇要创办独资企业必须找到一处固定的用房 7 第四 个人独资企业要有必要的从业人员 包括投资者和雇员 雇工人数由投资人自行决定 一般应与企业生产经营规模相适应 国家无强制性规定 当然不雇佣他人能够经营的 企业只有投资人一人也行 独资企业一旦雇佣雇工 应当依法与职工签定劳动合同 保障职工的劳动安全 按时 足额发放工资 并为职工缴纳各项社会保险费 独资企业可以聘用他人管理企业 但是投资人对被聘用人员职权的限制不得对抗善意第三人 本案中 顾勇可以雇佣职工和经理 但应符合上述法律规定 经理的行为代表企业 顾勇是要对第三人承担责任的 除非他能证明第三人的恶意的 此外 个人独资企业可以不配备专门的财会人员 但是应当依法设置会计帐簿 进行会计核算 因此可以请社会中介机构代理记帐 8 最后 创建独资企业必须到工商行政管理部门办理登记 领取营业执照 营业执照签发之日为个人独资企业处理的日期 在领取营业执照之前 投资人不得以个人独资企业的名义从事经营活动 顾勇自行挂牌营业是违法行为 9 1 从投资主体来看 个人独资企业是由一个自然人投资的企业 2 从财产来看 个人独资企业的财产为投资者一人所有 投资者对个人独资企业的财产享有完全的所有权 3 从责任形态来看 投资者以其个人全部财产对企业债务承担无限责任 投资人若以其家庭共有财产作为个人出资的 则以家庭共有财产对企业债务承担无限责任 个人独资企业特征 10 二 个人独资企业法的概念 1 广义的个人独资企业法 是指国家关于个人独资企业的各种法律规范的总称 2 狭义的个人独资企业法是指1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过的 中华人民共和国个人独资企业法 该法共6章48条 11 二 个人独资企业设立 一 个人独资企业设立应具备的条件 根据 中华人民共和国个人独资企业法 第8条规定 设立个人独资企业应当具备下列条件 a 投资人为一个自然人 b 有合法的企业名称 c 有投资人申报的出资 d 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 e 有必要的从业人员 12 二 个人独资企业设立的程序 申请设立个人独资企业 应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书 投资人身份证明 生产经营场所使用证明等文件 委托代理人申请设立登记时 应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明 个人独资企业不得从事法律 行政法规禁止经营的业务 从事法律 行政法规规定须报经有关部门审批的业务 应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件 13 个人独资企业设立申请书应当载明下列事项 一 企业的名称和住所 二 投资人的姓名和居所 三 投资人的出资额和出资方式 四 经营范围 个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合 14 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内 对符合本法规定条件的 予以登记 发给营业执照 对不符合本法规定条件的 不予登记 并应当给予书面答复 说明理由 个人独资企业的营业执照的签发日期 为个人独资企业成立日期 在领取个人独资企业营业执照前 投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动 15 个人独资企业设立分支机构 应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记 领取营业执照 分支机构经核准登记后 应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案 分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的 应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记 16 三 个人独资企业的投资人及事务管理 一 个人独资企业的投资人根据 个人独资企业法 的规定 个人独资企业的投资人为一个具有中国国籍的自然人 但法律 行政法规禁止从事营利性活动的人 不得作为投资人申请设立个人独资企业 17 二 个人独资企业的出资方式 设立个人独资企业可以用货币出资 也可以有实物 土地使用权 知识产权或者其他财产权利出资 采取实物 土地使用权 知识产权或者其他财产权利出资的 应将其折算成货币数额 投资人申报的出资额应当与企业生产经营规模相适应 18 三 个人独资企业的事务管理 1 个人独自企业投资人可以自行管理企业事务 也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事物管理 投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务 应当与委托人或者聘用的人签订书面合同 明确委托的具体内容和授予的权利范围 2 投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制 不得对抗善意第三人 19 3 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员权利的限制 1 利用职务上的便利 索取或者收受贿赂 2 利用职务或者工作上的便利侵占企业财产 3 挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人 4 擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户储存 5 擅自以企业财产提供担保 6 未经投资人同意 从事与本企业相竞争的业务 7 未经投资人同意 同本企业订立合同或者进行交易 8 未经投资人同意 擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用 9 泄露本企业的商业秘密 10 法律 行政法规禁止的其他行为 20 四 个人独资企业的工商管理 1 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的 应当在作出变更决定之日起的15日内依法向登记机关申请办理变更登记 2 个人独资企业申请变更登记 应当向登记机关提交下列文件 1 投资人签署的变更登记申请书 2 国家工商行政管理局规定提交的其他文件 3 从事法律 行政法规规定须报经有关部门审批的业务的 应当提交有关部门的批准文件 21 五 个人独资企业的解散 个人独资企业有下列情形之一时 应当解散 1 投资人决定解散 2 投资人死亡或者被宣告死亡 无继承人或者继承人决定放弃继承 3 被依法吊销营业执照 4 法律 行政法规规定的其他情形 22 六 个人独资企业的清算 1 清算人 个人独资企业的清算可以由投资人自行清算 也可以由债权人申请人民法院指定清算人进行清算 2 程序 投资人自行清算的 应当在清算前15日内书面通知债权人 无法通知的 应当予以公告 债权人应当在接到通知之日起30日内 未接到通知的应当在公告之日起60日内 向投资人申报其债权 3 清偿顺序 1 所欠职工工资和社会保险费用 2 所欠税款 3 其他债务 23 4 效力 1 个人独资企业解散后 原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任 但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的 该责任消灭 2 清算期间 个人独资企业不得开展与清算目的无关的经营活动 在按规定清偿债务前 投资人不得转