S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单-编制及审核项目

S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目竞争性谈判文件S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单 编制及审核项目项目编号：皖B3F2013-082（谈判）竞争性谈判文件芜湖县交通运输局 芜湖县政府招标采购代理处二一三年五月二十三日目 录 第一章 竞争性谈判公告. . . . . . . . . .2 第二章 竞争性谈判须知. . . . . . . .3 第三章 合同条款. . . . . . . . .11第四章 投标文件格式. . . . . . . .12 第一章 竞争性谈判公告项目编号：皖B3F2013- 082（谈判）受芜湖县交通运输局的委托，对S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目采取竞争性谈判方式择优选择造价机构，欢迎合格的库内投标人参与竞标。一、竞标内容本次竞争性谈判项目为S354湾石路青弋江大桥及接线工程的工程量清单编制（含工程概算编制、工程量清单编制、最高控制价编制）及审查。项目概况：桥梁全长738.1m，桥梁跨越右岸堤防采用40.0m跨的装配式预应力小箱梁，桥墩布置在背水坡堤身上；其余25.0m跨采用先简支后连续预应力砼小箱梁；跨越主河槽采用（85.0+142.0+85.0）m的预应力砼变截面连续箱梁。接线长约800米，采用一级公路标准，双向四车道，沥青混凝土路面。二、竞标人资质条件1、竞标人须具有工程造价咨询甲级资质的独立法人；2、竞标人须为芜湖县招标采购管理中心造价库内单位，非芜湖县政府招标采购代理处库内的造价公司须先办理入库手续，入库方法见/DocHtml/1/2011/12/7/.html。本项目禁止挂靠竞标，一经发现，立即取消竞标资格,并列入不良名单记录。三、报名方式有意向且符合资质条件的潜在竞标人不必专程至芜湖县政府招标采购代理处办理报名缴费手续。各潜在竞标人于开标当天（投标截止时间之前）至芜湖县政府招标采购代理处四楼报名处办理报名手续，并缴纳报名资料费人民币100元整。四、招标文件获取各潜在竞标人可登录芜湖县招标采购管理中心网（/）自行下载招标文件等相关资料。五、竞标截止时间和谈判时间：2013年5月29日下午3:00时。竞标地点：芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室。六、招标机构：芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼） 联 系 人：汤来颜 周杨联系电话： 0553- 开户单位：芜湖县招标采购管理中心中国银行芜湖荆江东路支行 账号：2或徽商银行芜湖芜湖县支行 账号：或中国建设银行芜湖县支行 账号：或扬子银行芜湖县支行 账号：8或农业银行芜湖县支行营业部 账号：4294网 址： 芜湖县交通运输局 芜湖县政府招标采购代理处 二一三年五月二十三日第二章 竞争性谈判须知谈判须知前附表序号项目内 容1项目名称S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目2招标人芜湖县交通运输局 联系人：周杨 联系电话：3招标代理机构招标代理机构：芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼），邮编：联系人：汤来颜 联系电话：0553-4竞标人资格条件见竞争性谈判公告5资金来源已落实6工期要求清单编制10天；清单审核7天7质量要求合格（符合国家规定及相关文件要求）8踏勘现场招标人不集中组织竞标人现场踏勘，竞标人应自行现场踏勘，现场地点：S354湾石路青弋江大桥9竞标人提出问题的截止时间招标人不组织竞标预备会，竞标人若有疑问应于2013年5月27日上午9时前按本表中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）通知芜湖县政府采购代理处，代理处对收到的问题将给予答复。10竞标保证金库内造价审核机构不需要交纳竞标保证金11竞标截止和谈判时间、地点、谈判条件竞标文件递交时间:2013年5月29日下午2：30至3：00，竞标人须在上述时间内递交。竞标文件截止时间和谈判时间：2013年5月29日下午3:00时。竞标文件递交地点和谈判地点：芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室一下列资料原件需在谈判会资格验审阶段交验：（1）法定代表人证书或授权委托书（在标书内有效）及其身份证明；（2）芜湖县政府招标采购代理处开出的报名资料费收据。注：以上证件缺少任何一项或任何一项审查不合格，其竞标文件不予谈判。12付款方式清单编制：工程招标结束后一次性付清。清单审核：工程招标结束后一次性付清。13竞标文件份数正本1份，副本3份。竞 标 须 知一、总 则（一）工程说明1、项目名称：S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目2、工程概况：S354湾石路青弋江大桥及接线工程量清单编制（含工程概算编制、工程量清单编制、最高控制价编制）。项目概况：桥梁全长738.1m，桥梁跨越右岸堤防采用40.0m跨的装配式预应力小箱梁，桥墩布置在背水坡堤身上；其余25.0m跨采用先简支后连续预应力砼小箱梁；跨越主河槽采用（85.0+142.0+85.0）m的预应力砼变截面连续箱梁。接线长约800米，采用一级公路标准，双向四车道，沥青混凝土路面。3、招标单位：芜湖县交通运输局4、地 点：S354湾石路青弋江大桥5、质量标准：合格（符合国家规定及相关文件要求）6、工期要求：清单编制10天；清单审核7天（二）资金来源本项目资金已落实。竞标报价和成交后的价款结算和支付，均以人民币为单位。（三）资格条件见谈判须知前附表（四）竞标费用竞标人在竞标过程中的一切费用，不论成交与否，均由竞标人自己负责。（五）现场踏勘1、招标人不集中组织竞标人现场踏勘，竞标人应自行现场踏勘。竞标人应认真踏勘现场，自行查明或核实有关编制竞标文件和签订合同所必需的一切资料。现场地点：S354湾石路青弋江大桥。联系人：周杨（）。2、竞标人踏勘现场发生的费用自理。3、在现场踏勘过程中，竞标人如果发生人身伤亡，财物或其他损失，不论何种原因造成，招标单位均不负责。4、成交人签订合同时和现场踏勘过程中，不得以不完全了解现场为由，提出任何增加工程设计造价或索赔等要求。（六）竞争性谈判文件的修改、补充或澄清（若有）1、任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的竞标人，均应在2013年5月27日上午9时前按谈判须知前附表中的约定的时间和地点，以书面形式（如信件、传真等方式）递交答疑和通知芜湖县政府招标采购代理处，代理处对收到的问题将给予答复。2、答疑目的，是澄清并解答竞标人在查明竞争性谈判文件后和现场踏勘中可能提出的问题。3、招标人对竞争性谈判文件的修改、补充或澄清（若有）在芜湖县招标采购管理中心网站公布（网址：），请各竞标人在竞标截止日前直接上网查询（若未能在中心网站上公布，芜湖县招标采购管理中心将以补遗书形式发给所有竞标单位），若竞标人因自身的原因未能及时获得竞争性谈判文件的修改、补充或澄清的信息，竞标人将承担被拒绝竞标或视为没有实质性响应竞争性谈判文件规定的风险。4、竞标期间，招标人为修改、补充和澄清（若有）竞争性谈判文件中有关内容所发布的所有通知均作为竞争性谈判文件的组成部分。二、竞争性谈判文件（七）竞争性谈判文件的内容1、竞争性谈判文件分章装订。除本款下述各章节的内容外，招标人在竞标期间发出的补遗书和其他正式有效函件，均是竞争性谈判文件的组成部分。各章内容如下： 章 次 内 容 第1章 竞标争性谈判公告第2章 竞争性谈判须知（含附件）第3章 合同条款第4章 招标文件格式2、竞标人应认真检查竞争性谈判文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。3、竞标人应仔细阅读竞争性谈判文件，按竞争性谈判文件的规定与要求编写竞标文件。如果竞标人不按要求编写，将按本须知“符合性审查”的规定处理。三、竞标文件（八）竞标文件的组成竞标人编写的竞标文件应包括下列内容：1、竞标函（格式附后）；2、法定代表人证明（格式附后）；3、授权委托书（格式附后）；4、答疑回执和意见回执(如果该项目发布了澄清或答疑回复，竞标人须将回执放在竞标文件中。回执格式附后) ；5、企业法人营业热照副本、企业资质证书的复印件；6、法定代表人和委托代理人的身份证复印件；7、清单编制及审核方案（投标人自行编制）；8、质量保证及服务承诺；9、本招标文件要求投标人提供的或投标人认为需要提供的其它内容或者说明。（九）竞标文件格式竞标人应实质性响应本竞争性谈判文件规定的格式，竞标保证金、履约保证金的支付方式按本须知有关条款规定执行。（十）竞标价格1、投标单位的投标价应包括完成招标文件所述的本项目的全部内容，竞标总报价中应包含完成本项目等服务的成本费和税费等一切费用。2、竞标报价按本工程施工中标价作为计费基数，清单编制按收费标准费率（皖价服200786号）的比率(即: 收费标准 %)进行报价）进行报价；清单审核为清单编制收费的30%。3、竞标人编制竞标文件时应对谈判人分期付款带来的资金占用风险等可能影响报价的因素，作出正确的评估，并体现到竞标报价中。否则造成的经济风险责任自负。（十一）竞标文件有效期1、竞标文件有效期为竞标截止日后56天，在此期限内，所有竞标文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标人在原定的竞争性谈判文件有效期内可以根据需要向竞标人提出延长竞标文件有效期的要求，竞标人应在规定的时间内对此作出答复。招标人的要求和竞标人的答复，均需以书面形式通知对方。竞标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收竞标保证金。同意延期的竞标人应相应延长竞标担保有效期，但不得因此而提出修改竞标书的要求。在延长期内，本须知关于竞标担保的退还与没收的规定仍然适用。（十二）竞标保证金库内造价审核机构不需要交纳竞标保证金（十三）竞标文件的签署1、竞标人应按“竞标文件的组成”规定向招标人递交竞标文件，竞标文件为一正三副，正本与副本有不一致时，以正本为准。2、竞标文件应用不褪色的墨水书写或打印。竞标文件正本须按竞争性谈判文件的要求在规定处加盖单位公章并由竞标人法定代表人或授权代理人签署,由代理人签署的应将授权委托书附在其内。（十四）竞标文件的递交、竞标文件的密封和标记：竞标文件应使用一个密封的包装袋，在包装袋上应写明下列内容：a、收件人：芜湖县政府招标采购代理处b、名 称：S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目c、在2013年5月29日下午3:00（即谈判时间）不得开封d、竞标人的名称注：未密封的竞标文件均不予接收2、如因投递地点未写清楚而使竞标文件迟到或遗失，或密封不严，标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。四、谈判程序（十五）谈判要求1、竞标人将按本竞争性谈判文件“谈判须知前附表”中规定的时间和地点举行谈判会议，参加谈判的竞标人代表应签名报到，以证明其出席谈判会议。2、竞标人法定代表人（或其委托代理人）谈判时必须到场，并出示证明身份有效证件，否则，不予谈判。3、竞标人应将下列全部资料原件在谈判会资格验审阶段交验，否则不予谈判：（1）法定代表人证明或授权委托书（标书内有效）及其身份证明；（2）芜湖县政府招标采购代理处开出的报名资料费收据。注：以上证件缺少任何一项或任何一项经审查不合格，不予谈判。（十六）谈判小组1、依法成立谈判小组（以下简称谈判小组）进行谈判；2、谈判小组由三人以上单数的行业专家组成；3、谈判小组独立开展工作，负责审议所有竞标文件，并与竞标人分别进行谈判，确定成交单位；（十七）符合性审查1、谈判小组在监督部门的监督下对竞标文件的符合性进行审查，未通过符合性审查的竞标人不予谈判。通过符合性审查的主要条件是：（1）竞标文件按规定进行密封、包装的；（2）按本竞争性谈判文件规定加盖单位公章或法定代表人（委托代理人）签署的；（3）竞标文件实质性响应谈判文件规定的格式、内容，字迹清晰可辨；（4）工期、质量承诺均满足本文件要求的；（5）清单编制及审核方案均满足本文件要求的；（6）竞标文件对竞争性谈判文件在各方面都作出实质性响应的。如竞标文件个别项目未通过符合性审查的，谈判小组可以进行质疑，竞标人对谈判小组质疑须作出实质性响应的书面承诺，否则，不予谈判。（十八）竞标文件差错的修正对于实质上符合竞争性谈判文件要求的竞标文件，谈判小组将对其报价进行校核，当报价费率大小写有差异时，以大写表示的费率为准。（十九）竞标文件的澄清（1）在谈判过程中，谈判小组可以要求竞标人对所提交竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。（2）竞标人的书面澄清、说明和补正属于竞标文件的组成部分。 （3）谈判小组对竞标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞标人进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。（二十）与竞标人进行谈判1、谈判会议于2013年5月29日下午3:00在县政府招标采购代理处分别进行，谈判顺序以随机抽签方式确定，各竞标人不得缺席，否则视为弃权。2、谈判会上，各竞标人分别按顺序参加谈判。谈判结束后，招标单位将根据谈判需要确定是否发放补充文件，并作为竞标人进行最后一轮报价的依据。谈判小组确定最后一轮报价的截止时间，同时向所有参加谈判单位宣布。3、最后一轮报价前，谈判的任何一方不得向另外任何人透露与谈判内容有关的技术资料、价格和其他信息。4、第一轮谈判结束后，各竞标人按规定格式和要求提交第二轮竞标函，竞标函须竞标人法定代表人或委托授权代理人签署并加盖单位公章后提交谈判小组，逾期不予接受。注：每个竞标人将第二轮空白竞标函预先加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字，用于谈判结束后的第二轮报价。（二十一）评审办法1、本次招标设立最高控制价，清单编制最高限价为收费标准费率（皖价服200786号）的45%，超过最高限价的投标报价不列入评审范围，但投标报价低于所有投标报价平均值的80%则不得确定为中标单位（第二轮报价为准）。第二轮报价为最终报价，且第二轮报价不得高于第一轮报价。清单审核收费为清单编制收费的30%。2、谈判双方围绕谈判内容进行谈判，按照有效最低价法确定成交单位：经评审合格且清单编制竞标报价最低的有效竞标人为清单编制成交单位；清单编制竞标报价次低的有效竞标人为清单审核的成交单位。3、通过评审符合国家及相关文件要求的竞标人少于3家，谈判小组认为未明显缺乏竞争的，可继续谈判或评审，明显缺乏竞争的，可以否决全部竞标。4、竞标报价有效最低的有效竞标人若等于或超过两家，抽签确定。5、谈判小组完成评审后，应当向招标人提交书面谈判报告。五、合同的授予（二十二）合同授予的标准在不违背“接受和拒绝竞标的权利”规定的前提下，本合同将授予其竞标文件已通过符合性审查、在实质上响应竞争性谈判文件且按谈判文件规定的评审方式，确定成交的竞标人。（二十三）接受和拒绝竞标的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的竞标人。招标人发出成交通知书前，有权根据谈判报告拒绝不符合国家及相关文件要求的竞标。（二十四）成交通知书1、谈判结束并经确认后，芜湖县政府招标采购代理处将在3日内向成交单位发出成交通知书。2、成交通知书是合同文件的组成部分。（二十五）履约担保1、成交单位在收到成交通知书3天内并在签订合同协议书之前，应向招标单位提交伍仟元作为履约保证金。2、为取得履约担保所需的费用，由成交单位自行负责。3、履约保证金在工程量清单及预算审核通过后一次性退还，履约保证金在履约担保期内不计利息。（二十六）合同协议书的签署1、成交单位在收到成交通知书后的3天内，应与建设单位签订合同协议书，在签订合同协议书时，应按规定提交履约担保。2、签订合同协议书时，签约双方出示法定代表人证书或其代理人的授权书。3、合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。4、如果成交单位在规定期限内拒绝提交履约担保、签署合同协议书，招标单位将取消其成交资格，并没收其竞标担保。在此情况下，可将合同授予下一个预期的成交单位，或者重新组织招标。（二十七）不正当竞争与纪律监督1、严禁竞标单位向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。2、竞标单位在竞标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他竞标单位参予正当竞标。3、如果发现竞标单位有上述不正当竞争行为，将取消其竞标资格或成交资格。（二十七）不正当竞争与纪律监督若投标单位不足三家，经招标人申请，可转为其他招标方式。本竞争性谈判文件由芜湖县政府招标采购代理处负责解释。第三章 合同条款1、本项目采用固定价格合同。合同执行期间，价款不因政策性变化或市场变化调整。2、本项目付款方法：清单编制为工程招标结束后一次性付清。 清单审核为工程招标结束后一次性付清。3、成交单位必须提供符合要求的文本肆份，同时要求提供一份电子版本。4、关于承包人违约的具体责任：（1）本项目成交单位不得在成交后将项目转包给其他单位，一经发现，立即清退，列入不良记录名单，并没收合同履约保证金。（2） 因清单编制单位原因造成未在合同期内完成清单编制，每拖延一天扣罚500元。第四章 投标文件格式S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目投标文件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录1、一轮竞标函（格式附后）；2、二轮竞标函（格式附后）；3、法定代表人资格证明（格式附后）；4、法定代表人授权委托书（若有，格式附后）；5、答疑回执（格式附后）；6、相关证件复印件：企业营业执照副本、企业资质证书（均加盖单位公章）；7、法定代表人和委托代理人的身份证复印件（双面复印，加盖单位公章）；8、清单编制及审核方案（投标人自行编制）；9、质量保证及服务承诺；10、本文件要求提供的或投标人认为需要提供的其它内容或者说明。一、竞标函（一轮格式）致：芜湖县政府招标采购代理处：1、根据你方“S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目竞争性谈判文件”，经考察项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、招标人要求及其他招标资料后， 我方愿意以（大写）：清单编制收费为收费标准费率的百分之 (即:收费标准 %)投标价承担本项目的清单编制工作；清单审核收费为清单编制收费的30%。2、我方资质为 ，若我方中标将保证不转包。3、一旦我方成交，我方保证在10天内完成清单及预算编制工作（若为清单审核的成交单位，则7天内完成清单及预算编制的审核工作），确保项目质量达到合格标准。4、一旦我方成交，我方保证在收到成交通知单 3 日内委派代表前来贵方指定的地点进行最后商定合同和签订合同。5、我方同意本竞争性谈判文件有效期规定，在此期间内我方的竞标有可能成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞标文件将构成约束我们双方的合同。竞标人：（盖章） 单位地址： 法人代表或委托代理人：（签字或盖章）邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话： 二、竞标函（二轮格式）1、根据你方“S354湾石路青弋江大桥及接线工程清单编制及审核项目竞争性谈判文件”，经考察项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、招标人要求及其他招标资料后， 我方愿意以（大写）：清单编制收费为收费标准费率的百分之 (即:收费标准 %)投标价承担本项目的清单编制工作；清单审核收费为清单编制收费的30%。2、我方资质为 ，若我方中标将保证不转包。3、一旦我方成交，我方保证在10天内完成清单及预算编制工作（若为清单审核的成交单位，则7天内完成清单及预算编制的审核工作），确保项目质量达到合格标准。4、一旦我方成交，我方保证在收到成交通知单 3 日内委派代表前来贵方指定的地点进行最后商定合同和签订合同。5、我方同意本竞争性谈判文件有效期规定，在此期间内我方的竞标有可能成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞标文件将构成约束我们双方的合同。竞标人：（盖章） 单位地址： 法人代表或委托代理人：（签字或盖