FPSO和FSU适用于MARPOL公约附则I相关规定的指南

FPSO 和 FSU 适用于 MARPOL 公约附则 I 相关规定的指南 的内容 1 该指南的目的是统一 MARPOL 公约附则 I 对海上移动生产和储油装置的 应用 2 在 2003 年 7 月 14 18 号的会议上 MEPC49 阐释了上述条款的复杂内 容 并强调了 FPSO 和 FSU 的设置 功能 操作等问题仍然是在沿岸国政府的 管理下进行 3 另外 委员会发现从事作业的 FPSO 和 FSU 的角色并不包括石油运输作 业 所以 它们是浮动平台的一种表现形式 而不在 MARPOL 规则 1 4 下 油船的定义范围内 因此 它们应该受 MARPOL 附则 包括规则 21 中关于固 定或漂浮平台相关条款的制约 4 MEPC 委员会认为 FPSO 和 FSU 在载油工作状态下环境危害和相应油船相 似 因此 MARPOL 附则 适用于油轮的条款可以采取合适的方式适用于 FPSO 和 FSU 基于此种观点并考虑 FPSO 和 FSU 在工作中是静止的 委员会建议沿岸 国 船旗国及其他相关的设计 建造 使用单位依据本指南内容使 FPSO 和 FSU 满足 MARPOL 公约附则 I 的相关要求 本指南内容包括了 MARPOL 附则 及其 MEPC 95 46 修正案的内容 5 本通函是从特定的规定可能适用于 FPSO 或 FSU 观点出发 提供必要的 指导和解释信息 并据此提供单一文件介绍 MARPOL 附则 I 对这些浮动平台的 适用 6 通函的条款是针对 FPSO 和 FSU 在其工作地点固定时的规定 但是 也 同时考虑了非正常的和特殊情况 1 航行入干坞进行修理 维护保养 2 在特殊的自然环境或紧急情况下平台离开工作地点 无论是哪种情况 FPSO 和 FSU 都不能自身进行运输活动至港口或其他目的 地 除非是在有了航行能力且得到船旗国和相关沿岸国的同意 当离开工作地 点从事航行时 无论什么原因和目的 FPSO 和 FSU 都要遵守 MARPOL 公约附则 关于油船卸货的相关规定 7 为了使本通函不与MAPROL 附则 条款脱离而形成一个全新的内容 尽管上述内容体现了众多不同点 但是 在本指南的任何规则当中 只要适用 于 FPSO 和 FSU 下列术语都解释为 1 油船 应该被视为 FPSO 和 FSU 2 携带 应该被视为 拥有 3 货物 应该被视为 生产的油和油类混合物 4 航行 应该被视为包括 操作 在内 8 对于油船的规定被本指南扩展之后应用于 FPSO 和 FSU 被确定为 建议 适用 或相似的意思 当对相关规定采用 适用 时 则应该适用而不管本通 函的内容 9 油船要接受加强验的要求 决议 A 744 18 根据 MEPC 95 46 决议 从 MARPOL 公约规则 13G 中删除了 其相应的规定通过 SOLAS 第 章体 现 由于对于大多数的永久锚泊在工作地点的 FPSO FSU 等来说 对 SOLAS 不 适用 所以决议 A 744 18 中对油船的要求条款被包括在了本指南中 用以 指导 FPSO 和 FSU 使其处于令人满意的结构完整性状态 考虑到 FPSO 和 FSU 作业上的特点 本指南也制定了一些可以使 FPSO 和 FSU 有限制的背离 A 744 18 的条款 在不危及安全和防污情况下 对 FPSO 和 FSU 可以水上检 验替代干船坞内检验 10 建议缔约国政府采取积极有效的措施尽快使本通函的要求适用于 FPSO 和 FSU 本通函通过后两年的时间为界限 之后的关于 FPSO FSU 的建造和改 装合同都要依据此通函进行 在无建造或改造合同时 对于新建造的 FPSO 是以 安放龙骨的时间或开始改造船舶的时间起算 当然 在此时间前签订的 FPSO 和 FSU 建造和改建合同可以不必遵守本通函 11 在执行通函规定时 建议缔约国使用和确认 FPSO 和 FSU 的结构和装备 记录 参见本通函的附件 2 12 MEPC 认为 FPSO 和 FSU 的大部分作业都与附则 I 下的其他船舶不同 而且沿岸国对在其管辖水域内作业的固定和漂浮的平台具有管辖权 所以缔约 国在有必要的情况下可背离本通函的要求 同时 MEPC 建议缔约国指导有经 验的组织或单位进行本通函的实施工作 以便可以得到是否有必要继续修正本 通函的实用意见 附件附件 1 对于 FPSO 和 FSU 建立适用的 MARPOL 公约和附则 I 条款 下表Article 编号与 1973年国际防止船舶造成污染公约 对应 ArticleSubjectBasis of Application Art 2 3 b ii 定义 排放 物 依据规则21条及统一司法解释10 1 工业用水 生活用 水 转移用水不在该定义范畴内 Art 2 4 定义 船舶 FPSO FSU 是固定的或浮动的平台 包含 船舶系指在 海洋环境中运行的任何类型的船舶 包括水翼船 气垫 船 潜水船 水上艇筏和固定或浮动平台 在这个定 义内 下表中规则的编号与 73 78防污公约附则I 防止油类污染规则 对应 规则规则主题主题适用的原则适用的原则 1 1 3 定义 油类 油性混合物 燃油 适用 1 4 定义 油船 FPSO FSU的主要用途并不是装载并运输油类 所以应 该被排除在此油船的定义外 1 5 定义 兼装 船 与上述1 4 的原因相同 FPSO FSU排除在此定义外 1 6 7 定义 新船 现有船舶 适用 1 8 定义 重大 改建 油船 兼装船被改造成FPSO FSU应该被视为重大改建 反之亦然 对现有FPSO FSU进行改造以达到满足某种 要求的行为不被视为重大改建 1 9 10 定义 最近 陆地 特殊区 域 适用 1 11 定义 油量 瞬间排放率 FPSO FSU在工作地点时不适应此定义 1 12 25 定义 多 个 适用 1 26 27 为了执行本 附则第 13 18 条的规定而 定义的 新 船 现有油船 不适用 1 28 定义 原油适用 1 29 30 定义 原油 油船成品油 油船 不适用 1 31 定义 周年 日期 适用 2 1 适用说明可适用 2 2 3 非油船特殊 条件下适用 油船规定条 款 当FPSO 和 FSU 固定于工作地点 包括为了在极端自 然环境或者紧急情况下的安全而短暂脱离工作地点的 情况 本指南的条款可以不再适用 2 4 适用特殊说 明 任何管理部门应用此条款于FPSO和FSU都要证明此应用 与条款2 4 的 a 有关 与 c 一致 3 1 2 等效等效适用 4 1 4 检验适用 但是 无论SOLAS 74是否适用FPSO和FSU 对 FPSO和FSU的检验 除了附件B 2 2条关于经修正的决 议A 744 18 对干坞检验的要求外 应进行SOLAS 74规 则11 2关于油船的特殊标准的确检验 5 1 3 证书的签发 应该签发 国际防止油污证书 证书 除非船旗国和 沿岸国有可以保证一致性的其他文书或证书发放方式 6 1 4 他国政府代 发或签署证 书 适用 7 证书的格式 适用 当签发了IOPP证书 FPSO 和 FSU的 船型 应 该被视为 不同于上述任何一种船舶的船 这种界 定应该同对工作地点和FPSO 和 FSU的细节信息描述一 起注明 本指南附件2中关于FPSO 和 FSU的结构和设 备的记录应该作为IOPP的附录 此时 公约要求的证 书A和证书B就不是必须的了 8 证书的有效 期限和有效 性 适用 8A 关于操作要 求的港口国 控制 PSC 沿岸国对其自然资源的勘探开发有至高权力 所以 FPSO和FSU在其工作位置上时适用 尽管如此 PSC的 权力在其他一些情况下也是适用的 例如FPSO 和 FSU 为了维修等目的 从该国驶往另一国的某港口 9 1 a 对排油的控 制 FPSO和 FSU不在其工作位置上时 建议适用此条款 9 1 b 对排油的控 制 与规则21条及统一司法解释10 1相一致 上述 应用 仅适用于机械处所的排放和由于操作目的而被污染的海 水排放 如 油舱清洗废水 油舱流体静力试验废水 油舱压载水放排检查的废水等 因为FPSO 和 FSU不遵守 9 1 b ii 的规定 当其在工作地点运作时 油 类及油水混合物在沿岸国同意的情况下可以采取下列措 施 a 输送至岸上 b 焚烧 c 如果没超过9 4 下 要求的油类含量15ppm 可以进行油水分离后排放 d 当 放弃中途排放要求时 依此款排放 e 添加到生产的产品 当中 f 采取上述综合措施处理 9 2 7 对排油的控 制 适用 10 1 2 防止船舶在 特殊区域内 营运时造成 油污的方法 适用 10 3 防止船舶在 特殊区域内 营运时造成 油污的方法 适用 但是FPSO FSU在固定地点工作时不能遵守10 3 b iii 此项要求适用时要与上述9 1 b 的要求达 成一致 沿岸国可以根据10 3 b iii 颁布管理办法 且保证该办法不会损害环境 10 4 6 防止船舶在 特殊区域内 营运时造成 油污的方法 适用 10 7 8 防止船舶在 特殊区域内 营运时造成 油污的方法 FPSO FSU不能被当作海上终端 而且不能接收其他卸 载油罐肮脏的压载物或者废油等 11 例外适用 12 1 5 接收设备 FPSO FSU不能被当作海上终端 而且不能接收其他卸 载油罐肮脏的压载物或者废油等 13 1 11 专用压载舱 清洁压载舱 及原油洗舱 依据下述13 2 和 3 列出的情况 建议适用 13 2 专用压载舱 清洁压载舱 及原油洗舱 不适用 但是FPSO FSU应该拥有足够的压载能力来满 足涉及及操作状况下稳性和强度的要求 13 3 专用压载舱 清洁压载舱 及原油洗舱 建议适用 需要指出的是在压载物和原油舱 泵系之 间要有隔离措施 如果是临时的相互交叉 可以允许 背离传送操作的要求 在这种例外的情况下 海水被 引入原油舱 以达到9 10 列出的操作目的时 9 10 条款的要求应该遵守 13A 1 4 对设置清洁 压载舱的油 船的要求 与13 1 11 类似 建议应用 13B 1 2 原油洗舱的要 求 原油洗舱系统的要求需要被满足 除非生产的油类特 性不适合原油洗舱 13B 3 原油洗舱的要 求 出于安全考虑 惰性气体系统要与所用的原油洗舱系 统连接 13B 4 原油洗舱的要 求 建议任何生产原油舱的压载水都被视为压载水而不是 工业用水 因为其排放标准是不同的 13B 5 原油洗舱的要 求 针对不同的原油洗舱系统要提供各自的操作和设备手册 13C 从事特定贸 易的现有油 船 不适用 13D 1 具有特殊压载 布置的现有油 船 建议应用经本指南修正的13 2 和 13 3 的要求 13D 2 建议应用 与经本指南修正的13 3 和 13B 4 条款达 成一致 13D 3 不适用 13E 1 4 专用压载舱 的保护位置 不适应 参考13F 3 a 关于特殊目的或普通FPSO FSU 的相关条款 13F 1 9 防止碰撞造 成环境污染 不适用 除非下述详述情况 13 F 3 a f 防止在碰撞 或搁浅事故 中的油污染 建议应用于新建造的FPSO FSU以防止相对较小规模的碰 撞 也需要采取其他合适的措施来处置其他FPSO FSU的 碰撞危险 13F 5 适用的程度可根据指南确定 但应与经修改的13F 3 a 和 f 等价 13F 8 建议应用于新结构下建造的和有防撞舱壁或首尖舱的 FPSO FSU 类似的 原油不该存储在FPSO FSU 可以 向锚泊在其尾部或侧弦的油船过驳的 尾部的整体油 罐里 13F 9 建议应用于新结构下建造的和可以通过改良满足该规 则的FPSO FSU 13G 1 8 经 MEPC 95 46 修改 防止现有油 船在碰撞或 搁浅事故中 的油污染措 施 不适用 14 1 3 油类与压载 水的分隔和 首尖舱内载 油 适用 14 4 对能够在其工作站点与海底井管脱开的FPSO FSU其防碰 首尖舱的要求适用于SOLAS而非MARPOL 该原则同样适用 于其尾部防碰 14 5 在考虑14 4 原则下 适用于其他的FPSO FSU 15 1 将油类留存船适用 2 上 15 3 含油物质排 放监控设备 仅应用于油舱的清洁和污染的海水的作业 将油类混 合物全部卸载到岸上时不需要 15 4 FPSO FSU如果小于150总吨 则建议适用 15 5 建议适用 为了鼓励放弃15 3 中确定的安排 例如 根据15 5 b ii 3 到 6 在 15 5 b ii 1 所确 定的特殊区域内作业 在放弃情况下 从船上向岸上 卸载油类混合物是允许的 提到的放弃性安排的许可 将油类混合物转移到可卸载的油舱 以供向岸上排放 的作业在该范围内是可以的 15 6 7 不适用 16 排油监控系 统和滤油设 备 依据Reg 9的条款的可适用性 该条款可适用 从实际 原因考虑 如果机械处所的排放作业已经和9 1 b 条 款中a b d 或者e的建议一致 那么可以不配置这些设 备 依据16 3 a 所有的油类混合物无论是排